ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5423/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5423/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel București, secția de contencios,
administrativ și fiscal, prin sentința nr. 713 din 24 februarie 2009, a respins
ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul V.G. împotriva pârâtei S.N.R.
Pentru a pronunța o asemenea
soluție, prima instanță a reținut faptul că reclamantul a solicitat obligarea pârâtului
la repararea pagubei materiale și morale ce i-a fost cauzată ca urmare a nerespectării
prevederilor Legii nr. 544/2004 privind liberul acces la informațiile de interes
public.
Curtea a precizat faptul
că, într-adevăr, pârâta este o societate de interes public național, înființată
prin H.G. nr. 372/1998, al cărui obiect principal de activitate este transmiterea
către posturile publice de televiziune, însă, aceasta desfășoară și o serie de alte
activități, în baza încheierii și derulării unor contracte comerciale, în scopul
obținerii de profit.
Măsurătorile câmpului
electromagnetic efectuate de pârâtă la Penitenciarul R. au făcut obiectul unui contract
comercial, iar rezultatul este confidențial. Pentru acest motiv, informațiile solicitate
de reclamant nu sunt de interes public, în sensul art. 2 lit. b) din Legea nr. 544/2004.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs reclamantul, care a solicitat casarea acesteia și trimiterea cauzei
spre rejudecare la aceeași instanță.
În motivarea căii de atac,
recurentul susține i-a fost încălcat dreptul la un proces echitabil, deoarece se
afla în stare de detenție și nu a fost adus la termenul de judecată când s-a soluționat
cauza.
Analizând sentința recurată,
în raport cu criticile formulate, cât și din oficiu, în baza art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
În cauză este incident
motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., întrucât hotărârea
atacată a fost pronunțată cu încălcarea competenței altei instanțe.
Astfel, prin cererea dedusă
judecății, recurentul-reclamant a solicitat obligarea intimatei-pârâte la comunicarea
unor informații considerate a fi de interes public, în raport de prevederile
art. 2 lit. b) din Legea nr. 544/2004, și la plata unor daune materiale și morale.
Conform art. 22 alin.
(1) din legea anterior arătată, în cazul în care o persoană se consideră vătămată
în drepturile sale, prevăzute de prezenta lege, poate face plângere la secția de
contencios administrativ a tribunalului în a cărei rază teritorială domiciliază
sau în a cărei rază teritorială se află sediul autorității ori al instituției publice
(...).
Ca atare, în raport de
această dispoziție legală, tribunalul era competent material să analizeze cererea
recurentului-reclamant în primă instanță.
În consecință, în temeiul
art. 312 alin. (1)-(3) și art. 313 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul,
va casa sentința atacată și va trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul
București, secția contencios, administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de V.G. împotriva sentinței civile nr. 713 din 24 februarie 2009 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios, administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată
și trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul București, secția de
contencios, administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 noiembrie 2009.