ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1958/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1958/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față:
Din
analiza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele.
I.
Circumstanțele cauzei.
I.1.
Obiectul cererii de chemare în judecată.
Prin
cererea înregistrată, inițial, pe rolul Tribunalului Buzău sub nr. 5534/2009,
reclamanții U.M., U.C., T.G. și Ș.G. - funcționari publici în cadrul Centrului
pentru Testarea Soiurilor Râmnicu - Sărat - subunitate fără personalitate juridică
a Institutului de Stat pentru Testarea și înregistrarea Soiurilor, au solicitat
în contradictoriu cu pârâții Institutul de Stat pentru Testarea și
înregistrarea Soiurilor și Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării
Rurale, obligarea acestora la plata sumelor de bani reprezentând suplimentul
postului în procent de 25% din salariul de bază și suplimentul corespunzător
treptei de salarizare în procent de 25% din salariul de bază.
Pârâtul
Institutul de Stat pentru Testarea și înregistrarea Soiurilor a formulat
întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii, întrucât prin
neacordarea drepturilor solicitate nu a intenționat să aducă un prejudiciu
reclamanților, ci doar a respectat prevederile legale în vigoare.
La
rândul său, pârâtul Ministerul Agriculturii Pădurilor și Dezvoltării Rurale, a
formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca
neîntemeiată.
Prin
sentința nr. 148 din 25 februarie 2010 Tribunalul Buzău a admis excepția
necompetenței materiale și a declinat cauza spre competentă soluționare Curții
de Apel Ploiești - secția comercială și de contencios administrativ.
Cauza
a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Ploiești sub nr. 367/42/2010, iar
la termenul din 10 mai 2010, reclamanții și-au precizat acțiunea, în sensul că
au solicitat plata drepturilor salariale reprezentate de 25% suplimentul
postului și 25% suplimentul treptei de salarizare, aplicate la salariile de
bază pentru perioada 1 ianuarie 2004 - 25 august 2006, susținându-se că normele
de suspendare ale acestor dispoziții legale încalcă prevederile art. 41 și 53
din Constituția României.
I.2.
Hotărârea instanței de fond.
Prin
sentința nr. 117 din 10 mai 2010, Curtea de Apel Ploiești, secția comercială de
contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea reclamanților ca
neîntemeiată, reținând în esență că, prin decizia nr. 20 din 21 septembrie 2009
I.C.C.J. a admis recursul în interesul legii declarat de către Procurorul
General al României privind interpretarea disp. art. 31 alin. (1) lit. c) și d)
din Legea nr. 188/1999, stabilindu-se că suplimentul postului și suplimentul
corespunzător treptei de salarizare nu se pot acorda pe cale judecătorească în
lipsa unei cuantificări legale, astfel că cererile formulate de reclamanți nu
sunt întemeiate.
I.3.
Recursul declarat în cauză.
împotriva
acestei hotărâri au declarat recurs reclamanții U.M.l, U.C., T.G., Ș.G.,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
II.
Considerentele înaltei Curți de Casație și Justiție.
Înalta
Curte, din analiza actelor și lucrărilor dosarului, constată că la termenul de judecată,
din data de 11 februarie 2011, s-a dispus suspendarea judecării cauzei, în
temeiul art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa nejustificată a
părților.
Cauza
a fost repusă pe rol, întrucât a rămas în nelucrare timp de un an.
Potrivit dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ.,
orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și
orice altă cerere de reformare sau de revocare se perima de drept, chiar
împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un
an.
Cum,
în cauză, nu s-au îndeplinit acte de procedură de natură a întrerupe sau
suspenda perimarea, potrivit prevederilor art. 249 - 251 C. proc. civ., urmează
a se face aplicarea dispozițiilor art. 252 alin. (1) din același cod,
constatându-se din oficiu perimarea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată
perimat recursul declarat de U.M.l, U.C., T.G., Ș.G. împotriva sentința nr. 117
din 10 mai 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială de contencios
administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 6 aprilie 2012.