ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4966/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4966/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
La data de 8 aprilie 2010, reclamantul D.R. a
chemat în judecată pe pârâtul C.S.H.V. Pitești, solicitând obligarea acestuia
la plata sumei de 38.430 RON, în baza contractului individual de muncă pe
durată determinată și a actului adițional aferent, precum și la plata de
daune-interese și daune morale în cuantum de 10.000 RON.
La termenul de
judecată din data de 4 mai 2011, Tribunalul Argeș a pus în discuția părților
excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și analizând-o cu
prioritate, prin Sentința civilă nr. 933 din 6 mai 2011 a admis-o și a declinat
competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Pitești.
Judecătoria Pitești,
prin Sentința civilă nr. 543 din 20 ianuarie 2012 a declinat competența
materială de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeș, cu motivarea
că între părți s-a încheiat un contract de muncă pentru o perioadă de 1 an, ce
vizează prestarea activității de handbal, activitate autorizată de
profesioniști și potrivit O.U.G. nr. 56/2007, reclamantului i s-a eliberat un
permis de ședere pe teritoriul României, astfel că autorizația de muncă este
documentul oficial ce dă dreptul titularului să fie încadrat în muncă sau
detașat în România la un singur angajator pe o perioadă de cel mult 12 luni, cu
posibilitatea prelungirii pe intervale de până la 12 luni.
Așa fiind, în baza
art. 1 și art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ., Judecătoria Pitești a declinat
competența în favoarea Tribunalului Argeș.
Această ultimă
instanță, prin încheierea din 12 martie 2012 a constatat ivit conflictul
negativ de competență și a înaintat dosarul Curții de Apel Pitești.
Prin Sentința civilă
nr. 23 din 6 aprilie 2012, Curtea de Apel Pitești, secția civilă, a stabilit
competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul D.R. în favoarea
Tribunalului Argeș.
Pentru a decide
astfel, Curtea a reținut, în esență, următoarele:
Reclamantul este
cetățean sârb, i s-a eliberat un permis de ședere pe teritoriul României, a
fost angajat pe o perioadă determinată de 1 an să presteze activitate sportivă
de handbal, în temeiul unui contract de muncă.
Potrivit art. 2 alin.
(1) lit. b) din O.U.G. nr. 56 din 20 iunie 2007, privind încadrarea în muncă și
detașarea străinilor pe teritoriul României autorizația de muncă este
documentul special eliberat în condițiile legii, care dă dreptul titularului să
fie încadrat în muncă sau detașat în România la un singur angajator și pe o
singură funcție.
Curtea a mai reținut
că deși în contract nu s-a specificat că este vorba despre un contract
individual de muncă, natura juridică a acestui act nu poate fi decât cea a unui
contract individual de muncă, din moment ce reclamantul a fost încadrat în baza
O.U.G. nr. 56 din 20 iunie 2007 care reglementează încadrarea în muncă a
străinilor pe teritoriul României.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs pârâtul C.S.H.V. Pitești invocând motivele prevăzute
de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ. susținând, în esență, următoarele critici
de nelegalitate:
Normele incidente
care reglementează practicarea sportului de performanță de către sportivi
profesioniști români și/sau străini, sunt cele prevăzute de Legea nr. 69/2000 a
educației fizice și sportului, respectiv, Regulamentul de aplicare a acestuia
aprobat prin H.G. nr. 884/2001.
Că potrivit art. 14
alin. (2) lit. b) din Legea nr. 69/2000 sportivul profesionist este cel care,
între alte condiții impuse de lege, încheie în formă scrisă, cu o structură
sportivă, un contract individual de muncă sau o convenție civilă, în condițiile
legii.
Sportivii străini pot
desfășura activitate ca sportivi profesioniști la o structură sportivă din
România, în baza unui permis de muncă eliberat în condițiile legii.
În raport cu textele
menționate, recurenta apreciază că, în speță, sunt incidente dispozițiile Legii
nr. 69/2000, care au caracter special față de Codul Muncii, nefiind nevoie de
încheierea niciunui contract individual de muncă, sportivii români sau străini
putând opta între a încheia un contract individual de muncă supus legislației
muncii sau convenție civilă.
Că ceea ce trebuie
avut în vedere la analiza incidenței O.U.G. nr. 56/2007, este scopul, finalitatea
urmărită de legiuitor, prin impunerea condiției pentru cetățenii străini, de a
obține autorizația de muncă, astfel cum dispun dispozițiile art. 4 alin. (2)
din această ordonanță.
În considerarea celor
de mai sus, recurentul a solicitat că, în raport cu dispozițiile art. 1 pct. 1,
și art. 10 pct. 1 C. proc. civ. competența de soluționare a prezentei cauze
revine Judecătoriei Pitești.
Examinând hotărârea
atacată prin prisma criticilor formulate ce pot fi încadrate în cazurile
prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., Înalta Curte constată că
recursul formulat este nefondat urmând a fi respins ca atare pentru
considerentele ce succed:
Legea nr. 69/2000,
reglementează organizarea și funcționarea sistemului național de educație
fizică și sport în România.
În Cap. IV, intitulat
"Sportul de performanță" la art. 14 alin. (5) al Legii nr. 69/2000,
se prevede că sportivii străini pot desfășura activitate ca sportivi
profesioniști la o structură sportivă din România, în baza permisului de muncă
eliberat în condițiile legii.
Prin O.U.G. nr. 56
din 20 iunie 2007 privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor pe
teritoriul României sunt reglementate condițiile ce se vor a fi îndeplinite
pentru obținerea autorizației de muncă în vederea admiterii pe teritoriul
României a străinilor.
Potrivit art. 6 alin.
(1) lit. e), autorizația de muncă pentru sportivi dă dreptul sportivilor
profesioniști să fie încadrați în muncă la un singur angajator român, al cărui
obiect principal de activitate îl constituie desfășurarea de activități
sportive, pe o perioadă de cel mult 12 luni, cu posibilitatea prelungirii pe
noi intervale de până la 12 luni.
Potrivit art. 17
alin. (1) din O.U.G. nr. 56/2007, angajatorul are obligația să înregistreze
contractul individual de muncă încheiat în baza autorizației de muncă la
inspectoratul teritorial de muncă, în termenul prevăzut de lege.
În consecință, din
coroborarea textelor mai sus menționate, rezultă fără putință de tăgadă că în
speță avem de a face cu un conflict de muncă ce trebuie soluționat de tribunal,
potrivit art. 2 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Așa fiind, în temeiul
art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul declarat în cauza de față va fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de pârâtul C.S.H.V. Pitești împotriva Sentinței civile nr. 23 din 06
aprilie 2012 a Curții de Apel Pitești, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 iunie 2012.
Procesat
de GGC - CT