CtEDO 18.01.2007 Auto

CASE OF ESTRIKH v. LATVIA

RESPONDENT
LVA
HOTĂRÂRE
18.01.2007
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Remainder inadmissible;Violation of Art. 5-3;Violation of Art. 6-1;Violation of Art. 8;Non-pecuniary damage - financial award
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2007
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF ESTRIKH v. LATVIA (CtEDO, 2007)
HUDOC · oficial

Reclamantul s-a născut în 1972 și locuiește în Krasnoyarsk în Federația Rusă. Reclamantul a sosit în Republica Letonia ca membru al forțelor armate ex-USSR situate pe teritoriul Letoniei. La o dată neespecificată la începutul anilor 1990 el și doamna B., cetățean leton, au început să trăiască împreună în parteneriat de facto. În 1993 un copil s-a născut reclamantului și partenerul său. După ce forțele militare au fost retrase din Letonia, reclamantul a rezistat acolo între 11 iunie 1993 și 31 martie 1994 pe baza unui permis de reședință temporar. La 31 martie 1994, la expirarea permisului de reședință, el a părăsit Letonia. Între 1994 și 1997 reclamantul a vizitat Letonia de trei ori pe baza unei vize. Validitatea ultimei vize a expirat la 17 noiembrie 1997, însă reclamantul a continuat să locuiască ilegal în Letonia. La 19 februarie 1998, reclamantul a fost prins de poliție și a fost arestat sub suspectul de a fi comis jaf și proceduri penale au fost inițiate împotriva lui și șapte persoane co-acusate. 10. La 20 februarie 1998, reclamantul a fost adus la judecător al Curții de District Ziemeu din Orașul Riga, care a hotărât să-l dețină în reținere. Judecătorul a completat într-un formular standard prin scrierea în data, numele instanței și al reclamantului și alte detalii ale cazului. În justificarea deciziei, judecătorul a trebuit să aleagă și să sublinieze textul pretipat al formularului standard. Ea a luat în considerare severitatea infracțiunii pe care le-a suspectat reclamantul, pericolul posibilului său abscondare și posibilitatea că el ar putea împiedica ancheta. Cu toate acestea, judecătorul nu a subliniat textul prealabil privind dacă ar trebui impusă sau nu o măsură preventivă reclamantului. El nu a apelat la această decizie. 11. La 17 martie 1998, reclamantul a fost acuzat oficial de jaf. 12. La 9 aprilie, 11 iunie, 10 august și 13 octombrie 1998, un judecător al Curții de District Ziemeu din Orasul Riga, la cererea procurorului responsabil de anchetă, a prelungit detenția reclamantului până la 19 iunie, 19 august, 19 octombrie și, respectiv, 12 decembrie 1998. Reclamantul nu a fost adus în fața judecătorului. Deciziile au fost redactate folosind un formular standard și repetate de la o decizie la următoarea aceeași motivație în aceleași cuvinte, adică severitatea infracțiunii pe care le-a fost acuzată reclamantul, pericolul eventualului său abscondare și posibilitatea că ar putea împiedica ancheta. La 30 octombrie 1998, procurorul responsabil de anchetă și reclamantul au discutat despre posibilitatea de a-l elibera pe cauțiune. 14. La 25 noiembrie 1998, conform permisiunii procurorului, reclamantul și partenerul său s-au întâlnit pentru a discuta detaliile eliberarii pe cauțiune, fără a ajunge la niciun acord în acest sens. 15. La 10 decembrie 1998, 11 ianuarie, 29 ianuarie, 20 februarie și 19 martie 1999 un judecător al Curții de District Ziemeu din Orașul Riga, la cererea procurorului responsabil de anchetă, a prelungit detenția reclamantului la încarcerare până la 12 ianuarie, 29 ianuarie, 20 februarie, 20 martie și, respectiv, 20 aprilie 1999. Deciziile au fost redactate folosind o formă standard și repetate, dintr-o decizie, aceleași motive și în aceleași cuvinte, adică severitatea infracțiunii pe care le-a fost acuzată reclamantului, pericolul posibilului său absoarbă și posibilitatea că ar putea împiedica ancheta. La 21 aprilie 1999, reclamantul a primit acces la dosarul pentru a lua în considerare conținutul său, pe care l-a finalizat la 29 octombrie 1999. 17. La 7 august 2000, ultima dintre persoanele co-accusate a finalizat lecturarea dosarului. 18. La 23 august 2000, procurorul investigator N. a informat toate persoanele acuzate că examinarea dosarului a fost finalizată. Procurorul, având în vedere faptul că reclamantul a rezistat ilegal în Letonia, pericolul posibilului său abscondare și posibilitatea că ar putea împiedica ancheta, a refuzat cererea reclamantului de a modifica măsura preventivă impusă acestuia. În aceeași zi, acuzația finală, redactată de procurorul N., a fost prezentată reclamantului. 19. La o dată neespecificată, cazul a fost transmis Curții Regionale de Riga pentru Hotărâre. 20. În cursul anchetei preliminare, reclamantul a cerut procurorului responsabil de anchetă să-și permită să corespundă rudelor; aceste cereri, folosind un formular standard, au fost refuzate ca fiind contrar intereselor anchetei. 21. La 1 februarie 1999, reclamantul a cerut procurorului permisiunea de a-și întâlni partenerul. Cererea sa a fost refuzată la 8 februarie 1999. 22. La 27 iunie 1999, reclamantul a cerut procurorului permisiunea de a schimba corespondența cu părinții săi, care locuiesc în Rusia. 23. La 5 iulie 1999, procurorul a informat reclamantul că nu a fost autorizat să se întâlnească cu partenerul sau să se schimbe corespondența cu părinții săi. 24. La 22 iulie 1999, reclamantul a cerut procurorului permisiunea de a schimba corespondența cu rudele sale și de a întâlni partenerul și copilul său. Aceste cereri au fost refuzate la 2 august 1999. 25. La 10 august 2000, reclamantul a cerut procurorului permisiunea de a schimba corespondența cu mama și partenerul său. 26. La 16 august 2000, procurorul a permis reclamantului să schimbe corespondența cu mama sa. 27. La 13 septembrie 2000, un judecător al Curții Regionale de Riga a permis reclamantului să schimbe corespondența cu partenerul său. 28. Reclamantul a petrecut întreaga perioadă de detenție între 19 februarie 1998 și 19 august 2002 într-o închisoare de închidere. În conformitate cu instrucțiunile privind procedura de păstrare a suspectelor, acuzate, deținute și condamnate în închisoare (denumite în continuare „instrucțiunile”), aprobate de Ministrul Internului și dispoziții tranzitorii privind procedura de păstrare a suspectelor, acuzate, deținute și condamnate în închisoare (denumite în continuare „dispozițiile tranzitorii”), aprobate de Ministrul Justiției, vizitele familiale pe termen lung au fost interzise în închisoarele remandate. La 4 septembrie 2000, Curtea Regională de Riga a primit dosarul. 30. La 7 septembrie 2000, un judecător al Curții Regionale de Riga a angajat reclamantul pentru proces și a programat audierea pentru 13 mai – 10 iunie 2002. Reclamantul nu a fost convocat. Judecătorul a hotărât să-și continue detenția fără a da motive. Decizia nu a fost supusă recursului. 31. La 4 noiembrie 2000, reclamantul a solicitat Curtea Regională de la Riga să organizeze o audiere a instanței separate pentru a determina data procesului și pentru a reconsidera măsura preventivă impusă. 32. La 20 noiembrie 2000, un judecător al Curții Regionale de Riga a răspuns că data procesului nu a fost stabilită. 33. La date neespecificate, reclamantul s-a plâns la Președintele Curții Regionale de la Riga și la Ministerul Justiției că dreptul la judecată a fost încălcat într-un timp rezonabil. La 5 decembrie 2000, Ministerul Justiției a notificat reclamantului că data procesului nu era programată. 34. La 28 noiembrie 2000, reclamantul a solicitat Curtea Regională de Riga să organizeze o audiere în cazul său într-un timp rezonabil. La 8 ianuarie 2001, reclamantul a repetat această cerere. 35. La 29 ianuarie 2001, un judecător al Curții Regionale de Riga a răspuns că data procesului nu a fost stabilită. 36. La 26 februarie 2001, reclamantul a anunțat o grevă de foame pentru a protesta împotriva lipsei de progrese în cadrul procedurii. 37. La 2 martie 2001, Curtea Regională de Riga i-a informat că ședința a fost programată pentru mai 2001 și a întrerupt greva de foame. 38. La 13 martie 2001, Curtea Regională de Riga i-a informat pe reclamant că procesul a fost programat pentru 13 mai – 1 iulie 2002. 39. La 15 martie 2001, în răspunsul la plângerea anterioară a reclamantului, Ministerul Justiției l-a informat că ședința a fost stabilită pentru 13 mai – 1 iulie 2002. 40. La 27 martie 2001, Curtea Regională de Riga a confirmat că data procesului a fost programată pentru 13 mai – 1 iulie 2002. 41. La 5 aprilie 2001, Ministerul Justiției a confirmat că datele procesului au fost stabilite pentru 13 mai – 1 iulie 2002 și nu pentru mai 2001, astfel cum a fost declarat în mod eronat de Curtea Regională Riga în scrisoarea sa din 2 martie 2001. Reclamantul a fost, de asemenea, informat că, din cauza sarcinii judecătorilor, nu a fost posibil să înceapă procesul în termenul prevăzut la art. 241 din Codul de procedură penală. 42. La 11 aprilie 2001, la cererea reclamantului din 2 aprilie 2001 de a-și modifica detenția în reținere, un judecător al Curții Regionale de la Riga l-a informat că a fost comis pentru judecată și că nu există niciun motiv pentru a modifica măsura preventivă impusă. 43. La 13 mai 2002, Curtea regională de la Riga a început să se pronunțe în judecată cu privire la cazul reclamantului. 44. La 16 și 20 mai 2002, Curtea Regională de Riga a suspendat audierea, deoarece nu au apărut mai mulți martori. Curtea a ordonat poliției să asigure apariția acestor martori sub constrângere. 45. La 11 iunie 2002, Curtea Regională de Riga a constatat că reclamantul a fost vinovat de jaf și depozitarea ilegală a munițiilor. Autoritățile de judecată au fost reprezentate de procurorul N. și colegul său. Curtea l-a condamnat la patru ani și șase luni de închisoare și, în conformitate cu art. 24 2 din Codul Penal, a ordonat deportarea sa din Letonia după ce a îndeplinit condamnarea. Reclamantul a invocat această hotărâre. 46. La 21 noiembrie 2002, Camera Penală a Curții Supreme a achitat reclamantul acuzației de depozitare ilegală a muniției și a anulat sentința instanței de primă instanță în ceea ce privește deportarea sa, susținând restul hotărârii instanței de primă instanță. Procurorul N. a reprezentat autoritățile judiciare împreună cu colegul său. La 29 iulie 2002, Autoritatea de cetățenie și migrație (denumită în continuare „CMA”) a luat o decizie privind expulzarea forțată a reclamantului, declarând că reclamantul, un național rus, a sosit în Letonia la 20 august 1997 pe baza unei vize. Acesta a observat că Curtea Regională Riga a condamnat reclamantul la 11 iunie 2002 și a ordonat expulzia sa din Letonia, în conformitate cu art. 242 din Codul Penal. CMA a remarcat că reclamantul va fi eliberat la 19 august 2002 și a hotărât, în conformitate cu art. 242 din Codul Penal, să-l expulze din teritoriul Letoniei către Federația Rusă. Nu a existat nici o dată indicată în decizia cu privire la momentul expulzării. Când reclamantul a luat cunoștință de această decizie, el a scris lângă semnătura sa că s-a opus expulzării sale deoarece avea o familie în Letonia. 48. La 19 august 2002, reclamantul a fost eliberat din închisoare, timpul pe care l-a petrecut în detenție, în timp ce a numărat în reținere ca parte a sentinței. În aceeași dată a fost transferat la Centrul de Detenție pentru imigranți ilegali și, după aceea, deținut la Centru în așteptarea deportării sale în Federația Rusă. 49. La 29 august 2002, reclamantul a apelat împotriva hotărârii CMA la Curtea Centrală de District din Orașul Riga. Curtea a primit apel în aceeași zi. 50. În aceeași zi, reclamantul a fost deportat în Federația Rusă. 51. La 3 septembrie, un judecător al Curții Centrale de District din Orașul Riga a examinat apelul reclamantului din 29 august 2002 și, după cum a fost scris în rusă, a permis reclamantului până la 30 septembrie 2002 să remedieze această deficiență procedurală. 52. La 3 octombrie 2002, procedurile nu au fost încheiate deoarece nici reclamantul, nici avocatul său nu au urmărit plângerea. 53. La 4 septembrie 2003, reclamantul și partenerul său căsătorit la Krasnoyarsk, în Federația Rusă. 54. Partea relevantă a articolului 77 prevede că termenul maxim de detenție reținut în timpul anchetei privind un caz penal nu poate depăși două luni. Dacă nu este posibil să se încheie anchetarea cazului în termenul respectiv și nu există motive pentru modificarea unei măsuri preventive, un judecător poate prelungi perioada de detenție până la un an și șase luni. Dacă este necesar, persoana reținută și avocatul său de apărare pot fi ascultate. Prelungirea deținerii de peste un an și șase luni nu este permisă și persoana deținută are dreptul la eliberare imediată. 55. Alineatul 7 din art. 77 (adoptat la 17 octombrie 2002 și cu intrarea în vigoare la 1 noiembrie 2002) prevede că în cazuri excepționale Senatul Curții Supreme poate prelungi deținerea de peste un an și șase luni. 56. Punctul 5 din art. 77 prevede că timpul necesar pentru a lua în considerare documentele din dosarul de anchetă nu este luat în considerare în calculul duratei de detenție în așteptarea procesului. 57. În temeiul articolului 83, se încheie o măsură preventivă în cazul în care a fost aplicată ilegal sau încetează să fie necesară sau poate fi modificată la atenționarea deținerii pe cale interzisă de către un judecător sau o instanță în cursul anchetei preliminare se efectuează printr-o decizie motivată a procurorului, sau poate fi încheiată de o decizie a instanței în cazurile prevăzute la art. 2221. 58. În conformitate cu art. 222, o plângere cu privire la actele procurorului este supusă recursului la un procuror superior, plângerea este examinată în termen de trei zile după primirea acestuia și poate fi respinsă numai printr-o decizie motivată. 59. În conformitate cu art. 2221, toate deciziile luate de un judecător la etapa preliminară a procesului cu privire la detenția în reținere și prelungirea acesteia pot fi apelate la o instanță superioră de către o persoană suspectată sau acuzată sau a avocatului sau reprezentantul său. Reclamantul și procurorul responsabil de anchetă sunt prezenți la judecată a recursului. Avocatul este examinat și o decizie luată în termen de șapte zile de la primirea sa.Decizia este finală și nu face obiectul unui recurs suplimentar. 60. După ce un judecător a comis o persoană acuzată în judecată, o instanță decide într-o ședință preliminară cu privire la problema măsurilor preventive. O hotărâre privind comisionarea unei persoane acuzate la judecată se ia în termen de 14 zile după primirea unui dosar în instanță (art. 223). 61. Pentru a decide dacă să comite o persoană acuzată pentru judecată, un judecător sau o instanță stabilește dacă măsura preventivă aplicată a fost adecvată (art. 225). 62. În cazul în care un judecător a comis o persoană acuzată în judecată, un judecător deține o audiere preliminară pentru a se pronunța pe cererea de a modifica o măsură preventivă dacă judecătorul consideră că cererea este bine fundamentată.Decizia refuzând cererea de a modifica o măsură preventivă nu poate fi apelată (art. 226). 63. Articolele 237 și 465 prevăd că hotărârile unei instanțe, care ordonă detenția la înaintare sau modificarea acesteia, luate în cursul ședinței preliminare sau în timpul hotărârii, pot fi apelate la o instanță superioră. 64. art. 241 stabilește termene pentru examinarea unui caz și prevede că examinarea unui caz în fața instanței trebuie să înceapă în termen de douăzeci de zile sau, în circumstanțe excepționale, în termen de o lună, după primirea cazului de către instanță. 65. Hotărârea instanței de primă instanță intră în vigoare și devine finală după expirarea termenului prevăzut pentru recursul acestei hotărâri, în cazul în care hotărârea nu a fost invocată. Hotărârea instanței de apel intră în vigoare și devine finală după expirarea termenului prevăzut pentru recursul de cazare a acestei hotărâri, în cazul în care hotărârea nu a fost apelată. În cazul în care a fost depus un recurs de cassare, hotărârea devine definitivă după examinarea de către instanța de cassare, în cazul în care instanța nu anulează hotărârea (art. 357). Codul penal (Latvijas Kriminālkodekss), aplicabil la momentul material (în vigoare până la 1 aprilie 1999) 66. Partea relevantă a articolului 242 prevede că o instanță poate decide să ordone expulzarea unei persoane din Republica Letonia, care nu este națională din Letonia. Expulzia este o pedeapsă suplimentară și se efectuează după ce a îndeplinit sentința. 67. Până la 14 mai 2001, situația persoanelor deținute în închisoarele rezidențiale a fost reglementată de „Instrukcija par aizdomās turamo, apsūdzēto, apcietināto un notiesāto turēšanas kārtību izmeklēšanas cietumos”, aprobat de Ministrul Internului la 30 aprilie 1994 (denumit în continuare „Instrucția”). 68. art. 26 din Instrucțiune prevedea că persoanele condamnate și persoanele arestate plasate în închisoarele de anchetă au dreptul să trimită scrisori și să primească vizite pe termen scurt după aprobarea autorității care desfășoară procedurile penale (de exemplu, fie prin investigarea autorităților, fie prin instanța de judecată, în funcție de stadiul atins în cadrul procedurii). 69. art. 32 din Instrucțiuni prevedea că persoanele arestate plasate în închisoarele de anchetă ar putea fi autorizate să primească o vizită pe termen scurt (până la o oră) pe lună de către membrii familiei și de alte persoane numai pe baza unei permiții scrise de la persoana sau organismul care se ocupă de cazul penal specific. 70. art. 35 din Instrucțiuni prevedea că vizitele în închisoarele de anchetă au avut loc în prezența unei autorități de închisoare. 71. În 2001 instituțiile penitenciare au fost transferate de la supravegherea Ministerului Internului la Ministerul Justiției. La 9 mai 2001, Ministrul Justiției a aprobat noi „Dispoziții transiționale privind procedura de păstrare suspectată, acuzată, deținută și condamnată în închisoarele rezidențiale” (Pārejas notikumi par aizdomās turamo, apsūdzēto, apcietināto un notiesāto turēšanas kārtību izmeklēšanas cietumos) care a intrat în vigoare la 14 mai 2001 (denumit în continuare „Dispoziții tranzitorii”). 72. art. 25 din Dispozițiile de tranziție prevede că persoanele condamnate și persoanele arestate pot fi autorizate să primească o vizită pe termen scurt pe lună, pe baza unei autorizații scrise de la autoritatea care se ocupă de acest caz penal. Codul de procedură civilă (Civilprocesa kodekss), aplicabil la timpul material (în vigoare până la 1 februarie 2004) 73. art. 228 § 3 prevede că deciziile autorităților de stat, care afectează drepturile și obligațiile persoanelor fizice, sunt supuse unei reexaminări judiciare de către instanță pe deplin autorizată să anuleze deciziile impugnate și să pună capăt procedurii administrative împotriva persoanelor în cauză. 74. În conformitate cu art. 2395, absența unui individ, care a depus o plângere, în cadrul procedurii de judecată nu este un obstacol pentru instanța de a auzi meritele cauzei; totuși, instanța poate declara prezența individuală obligatorie. 75. Curtea, având în vedere că actul de recurs sau hotărârea nu au fost legale și că au încălcat drepturile unei persoane, declară plângerea legală și obligă autoritatea responsabilă să remedieze încălcarea reclamată (art. 2397). Legea privind intrarea și reședința în Republica Letonia a Cetățenilor Externi și a Apatrizilor (Likums par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceδošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā), aplicabilă la momentul material (în vigoare până la 1 mai 2003) 76. Șeful departamentului sau șeful unei unități teritoriale emite o ordine de expulzie, cererea plecării unei persoane din teritoriul statului în cazul în care, printre altele, un extraterestru locuiește în stat fără viză sau permis de ședere valabilă sau în cazul în care extraterestru a încălcat în alt mod regimul vizelor (art. 38). 77. O persoană este obligată să părăsească teritoriul statului în termen de șapte zile de la notificarea unei ordine de expulsie, cu excepția cazului în care ordinul a fost invocat. Persoana care a fost notificată de o ordonanță de expulzare poate apela în termen de șapte zile către șeful departamentului. Persoana poate rezista pe teritoriul statului în timpul examinării recursului. Decizia șefului departamentului poate fi apelată în termen de șapte zile de la primirea sa, prin prezentarea unui recurs la o instanță relevantă (art. 40). 78. Șeful departamentului unei unități teritoriale poate decide cu privire la expulzarea forțată a unei persoane în termen de șapte zile de la notificarea ordinului de expulzare nu a făcut apel, astfel cum se prevede la art. 40, sau apelul său a fost respins (art. 481). Alte reglementări relevante 79. art. 1 § 1 din Legea Procurorului (Prokuratūras likums) prevede că Procurorul este o instituție de competență judiciară, care efectuează în mod independent supravegherea respectării legii în domeniul competenței sale. 80. Partea relevantă a articolului 92 din Constituție (Satversme) prevede că fiecare persoană are dreptul de a-și apăra drepturile și interesele legale într-un proces echitabil. În caz de interferență ilegală cu drepturile sale, toată lumea are dreptul la o compensare adecvată. Hotărârile Curții Constituționale a Republicii Letoniei (Latvijas Republikas Satversmes linka) 81. Hotărârea din 5 decembrie 2001 în cazul nr. 2001-07-0103, în partea relevantă, se citește după cum urmează: „... Curtea Constituțională a stabilit: ...verdictul instanței de nevinovat este determinat ca baza juridică pentru primirea compensației. Criteriul destinatarului legii de compensare este neexistența vinovăției persoanei. Astfel, se referă numai la persoanele ale căror libertate a fost limitată din cauza arestării, dar care nu sunt vinovate de un caz penal și faptul a fost recunoscut de o hotărâre în instanță...” 82. Hotărârea din 19 decembrie 2001 în cazul nr. 2001-05-03, în partea relevantă, se citește după cum urmează: „...Curtea Constituțională a stabilit: Dispozițiile tranzitorii [pentru procedura de menținere suspectată, acuzată, deținută și condamnată în închisoare; confirmată de Ministrul Justiției la 9 mai 2001] au fost adoptate în conformitate cu art. 15 din Legea privind structura Cabinetului de Miniștri, hotărând că miniștrii individuali pot emite instrucțiuni obligatorii pentru instituțiile subordonate acestora dacă problema respectivă nu a fost reglementată de Legea privind structura Cabinetului de Miniștri. Instrucțiunile nr. 1-1/187 prevăd că personalul Departamentului de Părți și instituțiile subordonate la aceasta vor fi familiarizate cu dispozițiile tranzitorii. ... Dispozițiile tranzitorii ... au fost publicate [nu] pentru cunoștințe comune. Astfel, interdicțiile tranzitorii ... sunt acte normative interne...

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă