ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 343/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 343/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată sub nr. 21781/3/2009 la data de 22 mai 2009 pe rolul Tribunalului
București, secția a III-a civilă, reclamanta C.O. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâtul S.R. prin M.E.F., obligarea pârâtului la restituirea
prețului de piață actualizat pentru imobilul situat în str. Precupeții Vechi,
sectorul 3, în suprafață de 116,35 m.p. împreună cu cota indiviză aferentă
părților comune și teren în suprafață de 28,83 m.p., aferent construcției, evaluat
prin raport de expertiză conform standardelor internaționale de evaluare și
cheltuieli de judecată.
Reclamanta a motivat
că prin decizia civilă nr. 1320 din 25 iunie 2007 pronunțată de Curtea de Apel
București, în dosar nr. 12297/300/2005, irevocabilă, a fost obligată să lase în
deplină proprietate și liniștită posesie imobilul de mai sus către reclamanții
din acea cauză, N.C. și B.R.E. (fostă N.), urmare a comparării titlurilor de
proprietate, cu motivarea că titlul reclamanților care emana de la adevăratul
proprietar, este preferabil titlului pârâtei C.O. ce provenea de la S.R.,
neproprietar, respectiv contractul de vânzare-cumpărare nr. 3619 din 19 mai 1997
încheiat în temeiul Legii nr. 112/1995.
La data de 05
februarie 2008, reclamanta a pierdut posesia și folosința apartamentului prin
procesul-verbal încheiat de B.E.J. B.D. în dosarul de executare silită nr. 32/2008.
Prin sentința civilă nr.
197 din data de 12 februarie 2010, Tribunalul București a admis acțiunea și a
obligat pârâtul la plata către reclamantă a sumei de 148.996 Euro în echivalent
lei la cursul B.N.R. de la data plății, reprezentând contravaloarea prețului de
piață al imobilului precum și la plata sumei de 14.200 lei cheltuieli de
judecată.
Instanța de fond a
apreciat că cererea reclamantei este fondată deoarece prin decizia civilă nr. 1320
din 25 iunie 2007 pronunțată de Curtea de Apel București, în dosar nr. 12297/300/2005,
irevocabilă, reclamanta a fost obligată să lase în deplină proprietate și
liniștită posesie imobilul de mai sus către reclamanții din acea cauză, fiind
reținut caracterul preferabil al titlului reclamanților care emana de la
adevăratul proprietar față de titlului pârâtei.
Față de dispozițiile
Legii nr. 112/1995, ce au stat la baza încheierii contractului de
vânzare-cumpărare, instanța de fond a reținut că obligația de garanție pentru
evicțiune nu revine vânzătorului, respectiv M.B., ca în ipoteza clasică reglementată
de art. 1341 - 1343 C. civ. și art. 1344 C. civ., ci S.R. prin M.F.P., deoarece
la încheierea contractelor de vânzare-cumpărare în temeiul Legii nr. 112/1995
unitățile deținătoare sunt numai mandatari ai statului și execută obligația
legală de a vinde corelativă dreptului chiriașului de a cumpăra prevăzut de art.
9 alin. (1) din respectiva lege. În plus, sumele încasate în urma încheierii
contractelor de vânzare-cumpărare intră în fondul extrabugetar la dispoziția M.F.
constituit în temeiul art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995, motiv pentru
care, potrivit art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, M.F.P. este cel obligat
la restituirea prețului actualizat plătit de chiriașii ale căror contracte de
vânzare-cumpărare încheiate cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995, au
fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
A mai reținut
instanța de fond, ca argumente ale aplicării în cauză a art. 50 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001, analogia între situația în care se solicită valoarea de
circulație a imobilului și cea în care se solicită compensarea scăderii valorii
încorporate în bunul cumpărat, precum și argumentul că nu este echitabil ca
răspunderea să revină celui care și-a îndeplinit o obligație legală, ci celui
care a dispus măsura și a încasat prețul.
Instanța de fond a
apreciat că identitatea de rațiune juridică impune și recunoașterea
posibilității pentru fostul chiriaș care a pierdut într-o acțiune în
revendicare să își recupereze prețul de piață al imobilului de la M.E.F.,
conform dispozițiilor art.
50
1
alin. (1)
din Legea nr. 10/2001 modificata prin Legea nr. 1/2009, deoarece,
în caz
contrar, nu are un mijloc de protecție similar celui al cărui contract de
vânzare - cumpărare a fost anulat. Deși titlul reclamantei nu a fost
desființat, s-a produs o evicțiune totală ce reprezintă o privare de
proprietate contrară dispozițiilor art. 44 alin. (1) și (6) din Constituție, ce
echivalează cu o adevărată expropriere, fără despăgubire, soluțiile C.E.D.O. creând
o practică constantă de obligare a S.R. la achitarea acestor despăgubiri, prin
M.F.P., ca garant al dreptului de proprietate recunoscut de Constituție și de
tratatele internaționale la care România este parte.
La data de 5 mai
2010, S.R. prin M.F.P. a declarat apel împotriva sentinței civile nr. 197 din
12 februarie 2010 a Tribunalul București, secția a III-a civilă, solicitând
instanței schimbarea sentinței apelate în sensul admiterii în principal a
excepției lipsei calității procesuale a statului, iar în subsidiar respingerea
cererii de chemare în judecată ca neîntemeiată.
Apelantul a invocat
că, față de temeiul juridic al acțiunii, respectiv art. 1337 – art. 1335 C.
civ., răspunderea pentru evicțiunea totală sau parțială revine vânzătorului, P.M.
București, prin mandatarul său, SC A. SA
Apelantul a mai
invocat faptul că hotărârea este neîntemeiată în raport de dispozițiile de
strictă interpretare ale art. 50
1
alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
deoarece prin decizia civilă nr. 1320 din data de 25 iunie 2007, pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, în dosarul nr. 12297/300/2005,
a fost reținută reaua-credință a reclamantei la încheierea contractului de
vânzare-cumpărare.
Apelantul-pârât a
criticat hotărârea instanței de fond și pentru motivul că suma acordată cu
titlu de despăgubiri reprezintă o îmbogățire fără justă cauză deoarece este
foarte mare față de prețul achitat de reclamantă în temeiul contractului de
vânzare-cumpărare.
În privința obligării
la plata cheltuielilor de judecată, apelantul pârât a apreciat că față de
temeiul invocat, art. 1337 C. civ., unitatea administrativ-teritorială este cea
care trebuia să plătească, statul nu s-a făcut vinovat de declanșarea
litigiului și nu are culpa procesuală în sensul art. 274 C. proc. civ.
Prin decizia civilă nr.
601/ A din data de 12 octombrie 2010, Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, a respins apelul ca fiind nefondat.
Instanța de apel a
apreciat că reclamanta nu și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 1337 C.
civ., art. 1351 C. civ. și ale Legii nr. 112/1995, ci pe cele ale Legii nr. 1/2009,
solicitând ca acțiunea să fie admisă și în lumina practicii C.E.D.O.
Instanța de apel a reținut
că S.R., prin M.F.P. are calitate procesuală pasivă deoarece, în temeiul Legii nr.
1/2009, în situația contractelor desființate prin hotărâri judecătorești
definitive și irevocabile, plata despăgubirilor se face de către M.F.P., din
fondul constituit în temeiul art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995, iar în
baza art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, M.F.P. a fost în mod corect
obligat la plata sumei stabilită prin expertiză.
Instanța de apel a
respins critica privind greșita aplicare a art. 50
1
alin. (1) din
Legea nr. 10/2001 pe motivul că în considerentele deciziei civile nr. 1320 din
25 iunie 2007 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, nu a fost
analizată reaua-credință a părților contractante din actul încheiat în baza
Legii nr. 112/1995. Prin această hotărâre judecătorească s-a soluționat o acțiune
în revendicare în cadrul căreia au fost comparate titlurile părților.
Instanța de apel a
apreciat că este corect argumentul instanței de fond potrivit căruia noțiunea
de „desființare” prevăzută de art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 trebuie
interpretată în sens larg, vizând toate situațiile în care efectele
contractului de vânzare-cumpărare ale chiriașului nu-și mai produc efectele. Pentru
identitate de rațiune, și fostul chiriaș care a pierdut proprietatea urmare a
unei acțiuni în revendicare, are dreptul să obțină prețul de piață al
imobilului de care a fost lipsit.
La data de 11
decembrie 2010, reclamanta C.O. a formulat cerere de lămurire a dispozitivului
deciziei civile nr. 601/ A din data de 12 octombrie 2010, calificată de
instanța de apel ca o cerere de completare a hotărârii, în temeiul art. 281
1
C. proc. civ., urmare a omisiunii instanței de a soluționa cererea
intimatei-reclamante, formulată prin întâmpinare, de acordare a cheltuielilor
de judecată în cuantum de 8344 lei.
Prin decizia civilă nr.
761/ A din data de 14 decembrie 2010, Curtea de Apel București a dispus
completarea deciziei civile nr. 601 din 12 octombrie 2010 a aceleiași instanțe
și, în temeiul art. 274 C. proc. civ., a obligat apelantul S.R., prin M.F.P. să
plătească intimatei C.O. suma de 8344 lei, cheltuieli de judecată efectuate în
apel.
La data de 16
noiembrie 2010, S.R. prin M.F.P. a declarat recurs împotriva deciziei civile nr.
601/ A din data de 12 octombrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă, solicitând admiterea recursului, modificarea deciziei
civile atacate în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive
a M.F.P. și respingere acțiunii ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără
calitate procesuală pasivă.
Recurentul-pârât a
invocat faptul că instanța de apel a realizat confuzie între S.R. prin M.F.P. și
M.F.P., persoană juridică distinctă ce acționează fie în nume propriu, fie în
numele S.R. Recurentul pârât susține interpretarea și aplicarea greșită a prevederilor
art. 13 din Legea nr. 112/1995 și art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
S.R., prin M.F.P., a susținut
că, dat fiind faptul în considerentele deciziei civile nr. 1320 din data de 25
iunie 2007 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, s-a reținut că
încheierea contractului de vânzare-cumpărare s-a realizat cu încălcarea art. 1
din Legea nr. 112/1995, instanța a aplicat greșit dispozițiile art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, deoarece în temeiul dispozițiilor menționate, M.F.P. poate
fi obligat la restituirea prețului actualizat la valoare de piață plătită de
chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea
prevederilor Legii nr. 112/1995, au fost irevocabil anulate.
A mai susținut
recurentul că, din interpretarea sistematică a prevederilor art. 50
1
din Legea nr. 10/2001 în raport de dispozițiile art. 50 alin. (2), precum și de
art. 50 alin. (2
1
) și alin. (3) din Legea nr. 10/2001, acordarea
valorii de piață pentru imobilele care au format obiect al contractelor de
vânzare-cumpărare încheiate în considerarea Legii nr. 112/1995 se realizează
numai în condițiile prevăzute de art. 50
1
din Legea nr. 10/2001,
respectiv dacă contractele de vânzare-cumpărare desființate irevocabil au fost încheiate
cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995.
Prin recursul
înregistrat la data de 13 ianuarie 2011 împotriva deciziei civile nr. 761/ A
din data de 14 decembrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, S.R. prin M.F.P. invocă încălcarea și greșita aplicare a dispozițiile
art. 274 C. proc. civ., ipoteză de modificare a hotărârii pronunțate ce se
înscrie în prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., S.R. nu are culpă procesuală, nu a dat dovadă de rea-credință sau de neglijență și nici nu se face
vinovat de declanșarea litigiului pentru a-i fi aplicată sancțiunea procedurală
a suportării cheltuielilor de judecată.
Pe de altă parte,
instanța era obligată să facă aplicarea art. 274 alin. (3) C. proc. civ., în
sensul reducerii cuantumului cheltuielilor, cuantumul onorariului stabilit a fi
suportat de S.R. fiind disproporționat, în raport de munca avocatului și în
lumina practicii C.E.D.O.
La data de 25
octombrie 2011, reclamanta C.O. a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea
recursului declarat împotriva deciziei civile nr. 601/ A din data de 12
octombrie 2010, ca nefundat, susținând în esență faptul că în realitate M.F.P. stă
în judecată în calitate de reprezentat al statului, iar nu în nume propriu,
legitimitatea fiind întemeiată de art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001. Pe
de altă parte, acțiunea a fost promovată în contradictoriu cu M.F.P., potrivit
precizării făcute la data de 19 iunie 2009 și în raport de încheierea de
îndreptare a erorii materiale din data de 23 septembrie 2011, pronunțată de
Tribunalul București, ce a stabilit că M.F.P. a fost parte în cauză.
Reclamanta a mai susținut
că sunt întrunite condițiile cerute de art. 50
1
din Legea nr. 10/2001
și are dreptul la prețul de piață deoarece contractul de vânzare-cumpărare a
fost încheiat cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995 și cu
bună-credință, iar, pe de altă parte, contractul a rămas fără eficiență prin
hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, în temeiul principiului ubi
eadem est ratio ibi eadem solutio, fiind aplicabile prevederile Legii nr. 1/2009.
Prin concluzii scrise
depuse la data de 31 octombrie 2011, reclamanta C.O. a invocat nulitatea
recursurilor formulate de S.R. prin M.F.P. împotriva deciziei nr. 601/ A din 12
octombrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă și a deciziei nr.
761/ A din 14 decembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă,
ca fiind formulate de o persoană fără calitate procesuală, față de încheierea
din data de 23 septembrie 2011 a Tribunalului București, secția a III-a civilă,
prin care instanța de judecată a îndreptat eroarea materială din sentința
civilă nr. 197 din data de 12 februarie 2010, reținând ca pârât în cauză a fost
M.F.P., iar nu cu S.R. prin M.F.P.
În ce privește
recursul îndreptat împotriva deciziei civile nr. 761 din data de 14 decembrie
2010, recurenta-reclamantă a solicita respingerea, ca nefondat, deoarece au
fost corect aplicate prevederile art. 274 C. proc. civ., onorariul nu este excesiv de mare în raport cu munca depusă de avocat, iar culpa în promovarea apelului
pierdut aparține M.F.P.
P
rin cererea
înregistrată la data de 30 mai 2011 la Tribunalul București, secția a III-a civilă, reclamanta C.O. a solicitat îndreptarea erorii
materiale din dispozitivul cât și din practicaua sentinței civile nr. 197 din
data de 12 februarie 2010, în sensul de a menționa ca pârât M.F.P., iar nu S.R.
Reclamanta a motivat
că la data de 19 iunie 2009 instanța de fond a luat act de precizarea sa, în
sensul că înțelege să se judece în contradictoriu cu M.F.P., iar nu S.R. prin M.F.P.,
primul având calitate procesuală pasivă în temeiul art. 50 alin. (3) din Legea nr.
10/2001. Deși în considerentele sentinței se face vorbire despre M.F.P., în
practica și dispozitiv este menționat S. prin M.F.P.
Prin încheiere din
data de 23 septembrie 2011, Tribunalului București, secția a III-a civilă, a
admis cererea formulată și a îndreptat erorile materiale din sentința nr. 197
din data de 12 februarie 2010, în sensul că a consemnat calitatea de pârât a M.F.P.,
iar nu a S.R. prin M.F.P.
La data de 16 noiembrie 2012, S.R. prin Ministerul
Finanțelor Publice a declarat recurs, calificat ulterior ca apel, împotriva
încheierii din data de 23 septembrie 2011 a Tribunalului București – secția a III-a civilă.
Apelantul a solicitat modificarea în tot a încheierii
atacate în sensul respingerii cererii de îndreptare de eroare materială și
lămurire a dispozitivului deoarece prin cererea de chemare în judecată a fost
chemat în judecată S.R. prin M.F.P., parte citată pe parcursul procesului, iar
nu M.F.P.
Prin decizia nr. 146/ A din data de 03 aprilie 2012,
pronunțată în dosarul nr. 10691/2/2011, Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, a
respins excepția lipsei
calității procesuale active a apelantului
S.R. prin M.F.P., a admis apelul modificând în tot încheierea apelată în sensul
respingerii cererii de îndreptare de eroare materială și lămurire a
dispozitivului.
Instanța de apel a reținut că S.R. prin M.F.P. și-a
păstrat calitatea de pârât, avută inițial, deoarece precizarea făcută de
reclamantă la data de 19 iunie 2009 nu a produs efectul unei cereri
modificatoare în sensul art. 132 alin. (1) C. proc. civ., nefiind comunicată
noului pârât, iar atât hotărârea instanței de fond, cât și încheierea de
îndreptare a erorii materiale au fost comunicate S.R. prin M.F.P.
A mai reținut instanța de apel că cererea reclamantei
nu se subsumează prevederilor
art. 281 C. proc. civ., nu este o cerere de îndreptare eroare materială, ci una prin care
se tinde la schimbarea cadrului procesual astfel cum a
fost stabilit la instanța de fond. Or,
schimbarea
cadrului procesual pasiv pe calea îndreptării erorii materiale ar conduce la
încălcarea principiului contradictorialității reglementat de dispozițiile art. 129
alin. (1) C. proc. civ.,
precum și a dreptului
constituțional la apărare.
La data de 23 mai 2012, reclamanta C.O. a declarat
recurs împotriva deciziei civile nr. 146/ A din data de 3 aprilie 2012
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, în dosarul nr. 10691/2/2011,
solicitând admiterea recursului și menținerea încheierii de ședință pronunțată
la data de 23 septembrie 2011. Recurenta-reclamantă critică hotărârea
pronunțată pe motivul că instanța de apel a dat ceea ce nu s-a cerut, iar, pe
de altă parte, pe motiv de nelegalitate.
În ce privește primul motiv de recurs,
recurenta-reclamantă a invocat faptul că au fost încălcate dispozițiile art. 292
și ale art. 295 teza I C. proc. civ. În cauză a fost chemat M.F.P., iar nu S.R.,
deoarece la termenul din data de 19 iunie 2009, Tribunalul a luat act de
precizarea părții reclamante în sensul că înțelege să se judece cu M.F.P.
Totodată, în considerentele hotărârii se face trimitere la obligațiile M.F.P., procedura
de citare a fost îndeplinită față de M.F.P., împuternicirea consilierului
juridic este dată de M.F.P.
Reclamantă a invocat încălcarea art. 132 alin. (1) C. proc.
civ., susținând că precizarea din 19 iunie 2009 a fost făcută prin declarație
verbală, menționată în încheierea de ședință, nesupusă comunicării.
În ce privește nelegalitatea, recurenta invocă greșita
soluționare excepției lipsei calității procesuale a apelantului S.R. prin M.F.P.,
de vreme ce încheierea de ședință a fost pronunțată în contradictoriu cu M.F.P.
căruia i-a fost și comunicată, iar nu cu S.R. Totodată, cererea de chemare în
judecată este întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 1/2009 pct. 14, art. 50 alin.
(2
1
), și pct. 18, art. 50
1
, de completare și modificare a
Legii nr. 10/2001, motiv pentru care are calitatea procesuală pasivă M.F.P.
În privința excepției tardivității apelului, invocă
încălcarea dispozițiilor art. 284 C. proc. civ., deoarece încheierea a fost comunicată
M.F.P., la data de 21 octombrie 2011, iar apelul depus la oficiul poștal la
data de 14 noiembrie 2011. Mai arată că deși pe plicul de depunere a
corespondenței sunt trei ștampile, din datele de 14, 15 și respectiv 16
noiembrie 2011, Curtea de Apel a luat ca referință o ștampilă ilizibilă ce nu
identifică oficiul poștal, cu data de 4 noiembrie 2011.
Reclamanta a invocat interpretarea și aplicarea
greșită a art. 281 C. proc. civ., deoarece prin cererea formulată nu s-a
solicitat adăugarea altor elemente de identificare, ci numai să se ia act de
precizarea privind numele pârâtului, instanța de fond procedând corect, cu respectarea
principiul contradictorialității și al dreptului la apărare. M.F.P. a fost
citat în cauză și a fost reprezentat, astfel încât soluția contrară pronunțată
de instanța de apel încalcă principiile legalității, egalității părților în
fața justiției, liberul acces la justiție și dreptul la un proces echitabil. Pe
cale de consecință, judecătorul fondului a soluționat corect cererea în funcție
de precizarea făcută, în concordanță cu temeiul de drept și obiectul cererii de
chemare în judecată și cu respectarea principiului rolului activ, exprimat de art.
129 C. proc. civ.
În temeiul art. 164 C.
proc. civ., prin încheierea pronunțată la data de 17 ianuarie 2013, Înalta
Curte a dispus conexarea dosarului cu nr. 10691/2/2011 la dosarul cu nr. 21781/3/2009,
dat fiind faptul că dosarul nr. 10691/2/2011 are ca obiect judecarea recursului
declarat de reclamanta C.O. în ceea ce privește modul de soluționare a cererii
sale de îndreptare a unei erori materiale strecurată în sentința instanței de
fond, iar în dosarul nr. 21781/3/2009 se soluționează recursurile asupra
fondului pricinii.
La același termen,
Înalta Curte a dispus, în temeiul art. 137 alin. (2) C. proc. civ., unirea
excepției nulității recursurilor formulate de recurentul-pârât S.R. împotriva
deciziei nr. 601/ A
din 12 octombrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, precum și
a deciziei nr. 761/ A din 14 decembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, cu fondul cauzei, față de împrejurarea că soluționarea excepției
depinde de modul de soluționare a recursului îndreptat împotriva deciziei
civile nr. 146/ A din data de 3 aprilie 2012 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, în dosarul nr. 10691/2/2011.
Pentru acest motiv,
Înalta Curte va analiza cu prioritate recursul formulat de reclamanta C.O.
împotriva deciziei civile nr. 146/ A din data de 3 aprilie 2012, pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, în dosarul nr. 10691/2/2011.
În privința
recursului formulat de reclamanta C.O. împotriva deciziei civile nr. 146/ A din
data de 3 aprilie 2012 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, Înalta Curte constată următoarele:
Față de situația de
fapt stabilită de instanța de apel prin decizia recurată, instanța de apel a
pronunțat o hotărâre temeinică și legală dată cu interpretarea și aplicarea
corectă a prevederilor art. 281 C. proc. civ., criticile recurentei cu privire
la aceste aspecte fiind nefondate.
În sensul
dispozițiilor art. 281 alin. (1) C. proc. civ., „Erorile sau omisiunile cu
privire la numele, calitatea și susținerile părților, cele de calcul, precum și
orice alte erori materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din
oficiu sau la cerere.”
Prin urmare, pot face
obiect al cererii de îndreptare a hotărârii numai simplele erori materiale ce
pot să vizeze scrierea greșită a numelui/denumirii părților, calitatea sau
susținerile părților, erori de calcul ce pot să fie rectificate prin simpla
consultare a înscrisurilor aflate la dosarul cauzei și care, în sensul
dispozițiilor art. 281 alin. (2) C. proc. civ., nu implică dezbateri
contradictorii, ci numai eventuala citare a părților în cauză, dacă ar fi
nevoie de lămuriri suplimentare.
În cauză, Înalta
Curte constată că prin cererea de chemare în judecată depusă, la data de 22 mai
2009, la Tribunalul București, reclamanta a chemat în judecată S.R. prin M.F.P.
Ulterior, la primul
termen de judecată, din data de 19 iunie 2009, la interpelarea instanței de
judecată, reclamanta C.O. prin apărător, a precizat că înțelege să se judece în
cauză cu M.F.P. iar nu cu S.R. prin M.F.P.
Înalta Curte mai
constată că, ulterior, pe parcursul procesului, a stat în continuare în
judecată, în calitate de pârât, S.R. prin M.F.P., acțiunea fiind soluționată în
contradictoriu cu această parte, consemnată ca atare atât în considerentele cât
și în dispozitivul sentinței civile nr. 197 din data de 12 februarie 2010 a Tribunalului București.
În consecință,
greșelile indicate de parte ca strecurate în sentința instanței de fond nu sunt
simple erori materiale care să poată fi soluționate pe calea art. 281 C. proc. civ., ci recurenta a încercat să pună în discuție cadrul procesual, în sensul stabilirii
calității procesuale pasive a M.F.P. sau a S.R. prin M.F.P. în baza probelor
administrate și a interpretării prevederilor Legii nr. 10/2001, precum și a
dispozițiilor care cârmuiesc procesul civil, în speță a dispozițiilor art. 132 alin.
(1) C. proc. civ.
Înalta Curte mai
reține că problema respectării de către instanța de fond a prevederilor art. 132 C. proc. civ., în legătură cu modificarea cadrului procesual la primul termen de judecată nu
poate fi analizată nici pe calea cererii de îndreptare a erorii materiale și
nici în căile de atac îndreptate împotriva încheierii de îndreptare a respectivei
cereri, acestea fiind aspecte ale eventualei nelegalități a hotărârii instanței
de fond ce trebuia să fie invocate de partea interesată pe calea apelului
împotriva sentinței civile nr. 197 din data de 12 februarie 2010 a Tribunalului București și, ulterior, a recursului.
Pentru aceleași
motive, Înalta Curte constată că nu pot fi analizate, în această fază
procesuală, în cadrul recursului ce vizează soluția cererii de îndreptare a
erorii materiale, nici aspectele legate de încălcarea art. 129 C. proc. civ., art. 292 C. proc. civ. sau art. 295 teza I C. proc. civ.
În ce privește
motivul de recurs prin care se invocă faptul că instanța a acordat mai mult
decât s-a cerut, subsumat dispozițiilor art. 304 pct. 6 C. proc. civ., instanța constată, pe de o parte, caracterul formal al invocării acestui motiv de
nelegalitate, iar pe de altă parte, caracterul său nefondat, raportat la
dezvoltarea sa ulterioară.
Critica de
nelegalitate privind eventuala greșeală a instanței de judecată de „a da mai
mult decât s-a cerut” trebuie să aibă în vedere obiectul cererii de chemare în
judecată și eventuala depășire a limitelor investirii realizată prin hotărârea
pronunțată.
În speță, însă, în dezvoltarea
motivului invocat, reclamanta critică dezlegarea greșită dată de instanța de
apel, care a reținut că cererea de chemare în judecată a fost formulată în
contradictoriu cu S.R. prin M.F.P., iar nu cu M.F.P., fără să fi ținut seama de
precizarea cererii de chemare în judecată, precum și de faptul că întreaga
procedură s-a desfășurat în contradictoriu cu această parte, critică ce,
potrivit celor mai sus-arătate, nu poate fi încadrată în motivul de
nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 6 C. proc. civ.
Înalta Curte constată
că este nefondată și critica soluției de respingere a excepției lipsei
calității procesuale pasive a S.R. prin M.F.P. de a formula apel împotriva
încheierii pronunțate de Tribunalul București, secția a III-a civilă, la data
de 23 septembrie 2011, de vreme ce în sentința civilă a fost reținută calitatea
de parte a S.R. prin M.F.P.
Este nefondată și
critica privind tardivitatea declarării căii de atac a apelului împotriva
încheierii pronunțate de Tribunalul București, secția a III-a civilă, la data
de 23 septembrie 2011.
În mod corect, Curtea
de Apel a reținut, în raport de prevederile art. 284 alin. (1) C. proc. civ.,
față de faptul că încheierea din data de 23 noiembrie 2011 nu a fost comunicată
niciodată pârâtului S.R. prin M.F.P., că la data depunerii apelului împotriva
hotărârii atacate, termenul de apel nu începuse încă să curgă.
Pentru considerentele
mai sus expuse, este fără relevanță pentru analizarea problemei tardivității
apelului data la care încheierea de îndreptare de eroare materială din data de
23 septembrie 2011 a fost comunicată M.F.P., fără calitate procesuală în cauză.
Față de soluția ce
se impune cu privire la recursul declarat de reclamantă împotriva deciziei
civile nr. 146/ A din data de 3 aprilie 2012, este nefondată excepției
nulității
recursurilor
declarate de pârâtul S.R.
prin M.F.P. prin D.G.F.P.M. București împotriva deciziei nr. 601/ A din 12
octombrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă și a deciziei nr.
761/ A din 14 decembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă,
pe motivul că au fost declarate de o persoană care nu are calitate procesuală
pasivă în cauză.
Înalta Curte reține
că recursurile formulate împotriva deciziei nr. 601/ A din 12 octombrie 2010 precum
și a deciziei nr. 761/ A din 14 decembrie 2010 ale Curții de Apel București, secția
a IV-a civilă, au fost declarate, în numele S.R., de M.F.P., la data de 16
noiembrie 2010 și respectiv la data de 13 ianuarie 2011.
Având în vedere și
considerentele ce au stat la baza respingerii recursului declarat de reclamantă
împotriva deciziei civile nr. 146/ A din data de 3 aprilie 2012, Înalta Curte
constată că S.R. prin M.F.P. a avut calitatea de pârât în fața instanței de
fond, determinat ca atare prin acțiunea introductivă, iar sentința civilă a
fost pronunțată în contradictoriu această parte.
Calitatea de parte
pârâtă în fața instanței de fond, precum și pronunțarea de către Curtea de Apel
a doua decizii defavorabile S.R., prin M.F.P., legitimează calitatea procesuală
activă a părții în calea de atac a recursului, motiv pentru care S.R. prin M.F.P.
are calitatea procesuală activă de a promova recurs împotriva hotărârilor
instanței de apel.
În consecință, Înalta
Curte respinge, ca nefondată, excepția nulității recursurilor declarate de S.R.
prin M.F.P. împotriva deciziei nr. 601/ A din 12 octombrie 2010 și a deciziei nr.
761/ A din 14 decembrie 2010 ale Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
În privința
recursului declarat de S.R. prin M.F.P. prin D.G.F.P.M. București împotriva
deciziei nr. 601/ A din 12 octombrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, Înalta Curte urmează să îl respingă, ca nefundat, având în vedere
următoarele considerente:
Instanța de apel a
realizat o dezlegare corectă, dată cu respectarea prevederilor art. 13 din
Legea nr. 112/1995, precum și ale art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001
atunci când a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a S.R., prin
M.F.P. de a sta în judecată în cauzele ce au ca obiect solicitarea de
restituire a prețului de piață actualizat, întemeiate de prevederile Legii nr. 1/2009.
Fără a fi realizat o
confuzie între persoana juridică a S.R. prin M.F.P. și persoana juridică a M.F.P.
în calitate de titulari de drepturi și obligații distincte, Curtea de Apel a
reținut că S.R. prin M.F.P. are calitatea procesuală pasivă în cauză deoarece
prin Legea nr. 1/2009 se precizează că plățile se fac de M.F.P. dintr-un fond
extrabugetar constituit în temeiul art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995.
Calitatea procesuală
pasivă rezultă din faptul că titularul fondului extrabugetar este fără îndoială
S.R., care este ținut de obligația de a plăti despăgubiri în condițiile Legii nr.
1/2009 și ale art. 50 și următoarele din Legea nr. 10/2001, plăți pe care le
realizează prin intermediul M.F.P.
De altfel, instanța
de fond a reținut în mod corect calitatea M.F.P. de reprezentant al S.R. în
legătură cu plățile pe care le face în temeiul Legilor nr. 1/2009 și nr. 10/2001,
aspect ce rezultă din interpretarea sistematică a prevederilor menționate în
cele două legi, precum și a celor cuprinse în art. 9 alin. (1) și art. 13 alin.
(6) din Legea nr. 112/1995. Obligația legală a statului de a vinde imobilele în
temeiul Legii nr. 112/1995 s-a realizat prin intermediul unităților
administrativ teritoriale, însă sumele încasate au fost virate într-un fond extrabugetar
al statului, aflat la dispoziția M.F.P., fond din care se plătesc și
despăgubirile prevăzute de art. 50 și următoarele din Legea nr. 10/2001.
Este nefondată și
critica recurentului S.R. prin M.F.P. privind greșita aplicare în cauză a
prevederilor art. 50
1
din Legea nr. 10/2001.
Înalta
Curte constată sub acest aspect că prin motivele apelului declarat împotriva
sentinței civile nr.
197 din data de 12 februarie 2010, Tribunalul București,
S.R. prin M.F.P. a invocat faptul că hotărârea este neîntemeiată în raport de
dispozițiile art. 50
1
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, dispoziții de
strictă interpretare, deoarece prin decizia civilă nr. 1320 din data de 25
iunie 2007, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, în
dosarul nr. 12297/300/2005, a fost reținută reaua-credință a reclamantei la
încheierea contractului de vânzare-cumpărare. Instanța de apel a respins
această critică cu motivarea că în hotărârea judecătorească pronunțată în
cadrul acțiunii în revendicare nu s-a reținut reaua-credință a cumpărătoarei.
Ulterior, prin
motivele de recurs, S.R. prin M.F.P. nu a mai invocat greșita aplicare a art. 50
1
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 din perspectiva relei-credințe a reclamantei ce
ar fi fost reținută prin decizia civilă nr. 1320 din data de 25 iunie 2007,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV a civilă, ci a susținut
aplicarea greșită a aceluiași text de lege, dat fiind faptul că nu ar fi
prezentă în speță una dintre condițiile de aplicare a textului de lege respectiv,
anume cea a încheierii contractului de vânzare-cumpărare cu respectarea
prevederilor art. 1 din Legea nr. 112/1995.
Înalta Curte constată
că S.R. prin M.F.P. nu poate invoca pentru prima dată, în recurs, motivul de
nelegalitate arătat, deoarece s-ar încălca principiul neexercitării căii de
atac a recursului omisso medio.
Conform
actualelor reglementari cuprinse în art. 299 C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs hotărârile definitive date fără drept de apel si cele date în apel,
indiferent daca prin ele s-a rezolvat fondul, ori apelul a fost respins, anulat
sau perimat.
Potrivit
art. 316 C. proc. civ., recursul se judeca după regulile privind judecarea
apelului, în măsura în care nu sunt potrivnice celor cuprinse în Titlul IV al
Codului de procedură civilă, în temeiul cărora recursul este conceput ca o cale
extraordinara de atac ce nu are caracter devolutiv, ci este îndreptată contra
caracterului nelegal al hotărârii atacate, in limita motivelor expres prevăzute
de art. 304 C. proc. civ. și fără a produce probe noi, cu excepția
înscrisurilor.
Având
în vedere aceste reglementari, se constata in speță că pârâtul S.R. prin M.F.P.
face în recurs critici noi ale hotărârii instanței de fond, privind încălcarea
dispozițiilor art. 50
1
din Legea nr. 10/2001 pe motivul că în cauză
contractul de vânzare-cumpărare a cărui titulară a fost reclamanta a fost
încheiat cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995, critici care nu au fost
formulate pe calea devolutivă a apelului, pe care instanța de apel nu le-a luat
spre examinare, nefiindu-i înfățișate, astfel încât nu pot fi primite pentru
prima dată în fața instanței de recurs.
Pentru
aceste considerente, Înalta Curte constată nefondat recursul declarat de S.R.
prin M.F.P. împotriva
deciziei nr. 601/ A din 12 octombrie 2010 a Curții de Apel București, motiv pentru care, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
urmează să îl respingă.
Este nefondat
recursul declarat de S.R. prin M.F.P. prin D.G.F.P.M. București împotriva
deciziei nr. 761/ A din 14 decembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
În temeiul art. 274 C. proc. civ., partea care cade în pretenții, va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuieli
de judecată.
În cauză instanța de
apel a aplicat corect textul de lege menționat, în condițiile în care prin
decizia nr. 601/ A din 12 octombrie 2010, Curtea de Apel București, secția a
IV-civilă, a respins în tot apelul declarat de S.R. prin M.F.P. împotriva
sentinței civile nr. 197 din data de 12 februarie 2010 a Tribunalului București, secția a III–a civilă, partea în culpă pentru promovarea unei căi de
atac lipsite de succes fiind obligată să plătească părții intimate cheltuielile
de judecată.
Este nefondată și
critica potrivit căreia instanța de apel era obligată să facă aplicarea dispozițiilor
art. 274 alin. (3) și să dispună reducerea onorariului avocațial.
Critica modului de
apreciere de către instanța de apel a raportului dintre volumul muncii depuse
și cuantumul onorariului se referă la temeinicia hotărârii atacate, aspect
asupra căruia Înalta Curte nu se poate pronunța pe calea recursului, în raport
de prevederile art. 304 C. proc. civ.
Pentru considerentele
expuse, față de prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., instanța va
respinge, ca nefondat, recursul declarat de S.R. prin M.F.P. împotriva deciziei
nr. 761/ A din 14 decembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a
civilă
În temeiul art. 274 C. proc. civ., Înalta Curte urmează să admită în parte cererea recurentei-reclamante C.O. de
obligare a S.R. prin M.F.P. la plata cheltuielilor de judecată efectuate cu
judecata recursului, la stabilirea cuantumului sumei cuvenite cu acest titlu
urmând a avea în vedere, pe de o parte, faptul că partea a căzut în pretenții
în ce privește recursul declarat împotriva deciziei civile nr. 146/ A din data
de 3 aprilie 2012 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV a civilă,
iar, pe de altă parte, că suma solicitată este excesiv de mare în raport cu
gradul de complexitate a cauzei și munca depusă de avocat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanta C.O. împotriva deciziei nr. 146/ A
din 3 aprilie 2012 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Respinge excepția
privind nulitatea
recursurilor
declarate de
pârâtul S.R. prin M.F.P. prin D.G.F.P.M. București împotriva deciziei nr. 601/ A
din 12 octombrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă și a
deciziei nr. 761/ A din 14 decembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, excepție invocată de recurenta reclamantă C.O.
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de pârâtul S.R. prin M.F.P. prin D.G.F.P.M. București
împotriva deciziei nr. 601/ A din 12 octombrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă și a deciziei nr. 761/ A din 14 decembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Obligă pe
recurentul-pârât S.R. prin M.F.P. prin D.G.F.P.M. București la
4000 lei
cheltuieli de judecată, reduse în temeiul art.
274 alin. (3) C. proc. civ., către recurenta-reclamantă C.O..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 ianuarie 2013.