ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 686/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 686/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Prin cererea
înregistrată sub nr. 27826/300/2010 la Judecătoria sectorului 2 București,
reclamanții M.M. și M.MI. au chemat în judecată pe pârâta SC V. România SA
București, solicitând instanței ca prin sentința ce o va pronunța să dispună
următoarele: să constate nulitatea absolută a clauzelor contractuale incluse în
convenția de credit nr. 0134051 din 21 decembrie 2007, respectiv art. 3 lit. d)
din Condițiile Speciale, art. 8.1 lit. a) - liniuța a doua și a treia din
Condițiile Generale ale Convenției, art. 8 lit. c) și d din Condiții Generale
ale Convenției, art. 10.1, art. 10.2, art. 5 lit. a) și art. 3.5 din Condițiile
Generale ale Convenției; să fie obligată pârâta la eliminarea acestor clauze
contractuale; să se constate că până la data formulării acțiunii reclamanții au
achitat suma de 30.972,82 CHF, reprezentând comision de risc, în baza unei
clauze lovite de nulitate absolută, și că această plată este nedatorată; să se
constate compensația sumei de 30972,82 CHF și restul debitului, până la
concurența primei sume.
Prin Sentința civilă
nr. 89 din 7 ianuarie 2011 a Judecătoriei sectorului 2 București, secția
civilă, a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului București.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VI-a comercială, sub nr.
3730/3/2011.
Prin Sentința
comercială nr. 8644 din 29 iunie 2011 pronunțată de Tribunalul București,
secția a VI-a comercială, în Dosarul nr. 3730/3/2011 s-a respins excepția
prescripției dreptului material la acțiune în ceea ce privește capătul de
cerere prin care reclamanții au solicitat să se constate nulitatea absolută a
clauzelor contractuale ca neîntemeiată. A fost respinsă excepția prescripției
dreptului material la acțiune în ceea ce privește capătul de cerere prin care
reclamanții au solicitat să se constate compensarea sumei de 30.972,82 CHF cu
restul debitului ca neîntemeiată.
S-a admis în parte
cererea de chemare în judecată formulată de reclamanții M.M. și M.MI. în
contradictoriu cu pârâta SC V. România SA.
S-a constatat că art.
3 lit. d) din Condițiile Speciale, art. 5 lit. a) din Condițiile Speciale, pct.
3.5 din secțiunea Costuri, referitoare la comisionul de risc din Condițiile
Speciale, art. 8.1 lit. a) liniuța a doua și a treia, lit. c), d din Condițiile
speciale, art. 10.1 și 10.2 din Condițiile Speciale ale Convenției de credit
nr. 0134051 din 21 decembrie 2007 constituie clauze abuzive în sensul art. 4
alin. (1) din Legea nr. 193/2000.
Au fost respinse
capetele de cerere prin care s-a solicitat să se constate că până la data
formulării cererii reclamanți au achitat suma de 30.972 CHF și capătul de
cerere prin care reclamanții au solicitat să se constate compensarea sumei de
30.972,82 CHF cu restul debitului ca neîntemeiate.
Pentru a pronunța
această sentință, prima instanță a reținut că reclamanții au invocat nulitatea
absolută a clauzelor apreciate ca fiind abuzive, cuprinse în contractul de
credit nr. 0134051 din 21 decembrie 2007, încheiat cu pârâta.
Cauza este obiectivul
urmărit la încheierea acestuia, fiind o condiție de fond, esențială, de
validitate a actului juridic.
Conform art. 966 C.
civ., cauza trebuie să fie licită și morală conținutul acestei cerințe fiind
precizat de art. 968 C. civ., potrivit căruia, cauza este nelicită când este
prohibită de legi, este contrarie bunelor moravuri și ordinii publice
Sancțiunea care
intervine în acest caz este nulitatea absolută, care poate fi invocată oricând,
pe cale de acțiune sau pe cale de excepție, acțiunea în declararea nulității
absolute fiind imprescriptibilă conform art. 2 din Decretul nr. 167/1958. Având
în vedere soluția pronunțată asupra excepției prescripției dreptului material
la acțiune în ceea ce privește capătul de cerere prin care reclamanții au
solicitat să se constate nulitatea absolută a clauzelor contractuale, prima
instanță a constatat drept neîntemeiată excepția prescripției dreptului
material la acțiune în ceea ce privește capătul de cerere prin care reclamanții
au solicitat să se constate compensarea sumei de 30.972,82 CHF cu restul
debitului.
Pe fondul cauzei,
prima instanță a reținut următoarele:
Între reclamanții
M.M. și M.MI., în calitate de împrumutați, și pârâta SC V. România SA, în
calitate de împrumutător, s-a încheiat contractul de credit nr. 0134051 în
valoare de 410.000 CHF, cu garanție ipotecară, în vederea dobândirii unui
imobil situat în orașul Bragadiru.
Potrivit art. 3 lit.
a) din contract, părțile au stabilit că împrumutatul datorează băncii dobânda
curentă de 4,25%; conform lit. d), banca putând revizui rata dobânzii curente
în cazul apariției unor schimbări semnificative pe piața monetară, urmând să
aducă la cunoștința împrumutatului noua rată a dobânzii; rata dobânzii astfel
modificată urmând a se aplica de la data comunicării.
Conform art. 5 lit.
a), s-a stabilit plata unui comision de risc de 0,22% aplicat la soldul
creditului, plătibil lunar, în zile de scadență, pe toată perioada de derulare
a convenției.
Potrivit art. 8.1
lit. a) liniuța a doua și a treia și litera c din Condițiile Generale ale
Convenției, „în cazul în care se ivește vreuna din situațiile următoare, atunci
în orice moment Banca va avea dreptul, pe baza unei notificări transmise
împrumutatului, codebitorului și garantului să declare soldul creditului ca
fiind scadent anticipat, rambursabil imediat, împreună cu dobânda acumulată și
toate celelalte costuri datorate Băncii, conform Convenției dacă:
a) - împrumutatul nu
își îndeplinește obligația de plata a sumei principale, a dobânzilor sau a
oricăror costuri datorate conform altor Convenții încheiate de împrumutat cu
Banca sau
b) - conform altor
convenții de credit încheiate de împrumutat cu alte societăți financiare/de
credit;
c) în cazul apariției
unei situații neprevăzute, care, în opinia Băncii, face să devină improbabil ca
împrumutatul să-și poată îndeplini obligațiile asumate conform Convenției;
d) în cazul apariției
unei situații neprevăzute conform căreia, în opinia Băncii, creditul acordat nu
mai este garantat corespunzător.
În Secțiunea 10)
„Costuri suplimentare" la art. 10.1 s-a prevăzut:
„Referitor la
Convenție pot apărea, la data semnării sau ulterior, modificări (inclusiv de
interpretare) ale oricăror acte normative aplicabile, care: a) supun Banca la
orice impozit, taxa cu privire la creditele acordate sau la obligațiile sale de
a acorda credite sau care schimbă baza de impozitare pentru suma principală și
dobânzi la creditele acordate sau care se referă la orice alte sume datorate
rezultând din Convenție cu privire la creditele acordate sau la obligația sa de
a acorda credite în conformitate cu prevederile legale în baza cărora
funcționează și este organizată banca; b) impun, modifică sau consideră
aplicabile orice rezervă, depozit special sau orice cerință similară (de ex. în
corelație sau în legătură cu propunerea noului Acord de la Basel privind
capitalul propus de către Comitetul de Supraveghere a Băncilor Basel) afectează
activele Băncii, depozitele constituite cu sau pentru costurile Băncii sau care
impun băncii orice altă condiție care afectează creditele acordate sau
obligația de a acorda credite; c) al căror rezultat este: i) creșterea
costurilor Băncii legate de acordarea sau de punerea la dispoziție a oricărui
credit; ii) reducerea cuantumului oricărei sume primite sau a oricărei creanțe
a Băncii în baza Convenției".
Potrivit art. 10.2
din Condiții Generale ale Convenției în oricare din cazurile de mai sus
menționate, în termen de 15 zile lucrătoare bancare, de la data la care a fost
notificat în scris de către Bancă, împrumutatul va plăti acesteia sumele
suplimentare, astfel încât să compenseze Banca pentru creșterile costurilor sau
altor rambursări.
În ceea ce privește clauza
prevăzută la art. 3 lit. d) potrivit căreia „banca poate revizui rata dobânzii
curente în cazul apariției unor schimbări semnificative pe piața monetară,
urmând să aducă la cunoștința împrumutatului noua rată a dobânzii; rata
dobânzii astfel modificată se va aplica de la data comunicării", prima
instanță a reținut că o atare clauză ridică probleme sub aspectul echilibrului
contractual, în sensul că oferă pârâtei dreptul discreționar de a revizui rata
dobânzii curente, fără ca noua rată să fie negociată cu clientul, acesta urmând
a fi doar înștiințat.
Conform art. 1 lit.
a) din anexa la Legea nr. 193/2000, în principiu, o clauză care dă dreptul
furnizorului de servicii financiare de a modifica rata dobânzii în mod
unilateral, nu este abuzivă, cu condiția ca acest lucru să se facă în baza unui
motiv întemeiat, prevăzut și în contract și, totodată, cu condiția informării
imediate a clientului, care să aibă, de asemenea, libertatea de a rezilia
imediat contractul.
Or, motivul întemeiat
prevăzut în contractul supus analizei este acela al „evoluției pieței
financiare sau politica de credite a băncii", fără prezentarea altor
elemente de identificare. Pentru a reține stipularea în contract a unui motiv
pentru revizuirea ratei dobânzii este necesară prezentarea unei situații clare,
corespunzător descrisă, care să ofere clientului posibilitatea de a cunoaște de
la început că, dacă acea situație se va produce, dobânda va fi mărită. Doar
astfel opțiunea lui de a contracta este liberă, perfect conștientă și cu reprezentarea
corectă a consecințelor actului juridic pe care îl va semna. Totodată, motivul
trebuie să fie suficient de clar arătat, pentru ca, în eventualitatea unui
litigiu în legătură cu aplicarea unei astfel de clauze, instanța judecătorească
să aibă posibilitatea de a realiza un control judiciar adecvat și eficient
pentru a conchide în sensul existenței sau inexistenței situației care
constituie motiv pentru majorarea dobânzii.
Motivele menționate
respectiv „evoluției pieței financiare sau politica de credite a băncii"
nu îndeplinesc această condiție, astfel că, în eventualitatea unui litigiu, nu
numai că nu se poate aprecia dacă este întemeiat sau nu, dar nici măcar nu se
poate stabili, conform unor criterii obiective, dacă s-a produs, fiind de netăgăduit
că piața financiară evoluează diferit în funcție de indicele la care se
raportează. Această modalitate de exprimare face ca respectiva clauză să fie
interpretată doar în favoarea împrumutătorului, servind doar intereselor
acestuia, fără a da posibilitatea consumatorului de a verifica dacă majorarea
este judicios dispusă și dacă era necesară și proporțională scopului urmărit. O
astfel de posibilitate nu este însă prevăzută în contractul de fată.
În momentul în care a
fost încheiat acest contract, consumatorul a acționat de pe o poziție inegala,
în raport cu banca. Contractul încheiat este unul de adeziune, clauzele
cuprinse fiind prestabilite de către împrumutător, fără a da posibilitatea
cocontractantului de a modifica sau înlătura vreuna din aceste clauze. Consumatorul
nu a avut posibilitatea sa negocieze nicio clauza din contract, întregul act
juridic fiindu-i impus, în forma respectivă, de către bancă. Conform art. 4
alin. ultim din Legea nr. 193/2000, băncii îi revenea obligația de a dovedi că
a negociat, în mod direct, această clauză cu împrumutatul, ceea ce nu s-a
întâmplat în cauză.
Prin
necircumstanțierea, în nici un mod, a elementelor care-i permit băncii
modificarea unilaterală a dobânzii curente contractuale, prin neindicarea
niciunui criteriu care să-i dea băncii acest drept, lăsând la libera sa
apreciere majorarea dobânzii, această clauză încalcă prevederile legale
incidente în materie, fiind de natură să îl prejudicieze pe consumator.
Pârâta a adresat
reclamanților un proiect de act adițional la contractul de credit, care
cuprindea și o formulă de calcul a dobânzii, act adițional care nu a fost
semnat de către reclamanți, astfel că, acest act adițional nu poate fi
considerat ca fiind acceptat tacit de către reclamanți, dat fiind dispozițiile
Legii nr. 288/2010 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.
50/2010, privind contractele de credit pentru consumatori.
În ceea ce privește
clauza prevăzută de art. 5 lit. a) din Condițiile speciale, prima instanță a
reținut că scopul perceperii acestui comision este neclar, terminologia
folosită nefiind descrisă în cuprinsul condițiilor generale ale contractelor
încheiate de pârâtă, pentru ca împrumutații să fie în deplină cunoștință de
cauză cu privire la motivele pentru care sunt percepute aceste sume cu titlu de
comision de risc. De asemenea, nici instanța nu poate aprecia cu privire la
legalitatea acestei clauze, din moment ce motivația perceperii acestor
comisioane nu este detaliată nici în cuprinsul condițiilor speciale, nici în
cel al condițiilor generale ale contractelor analizate.
Nu au fost reținute
susținerile pârâtei, conform cărora, riscul de credit este asumat în urma
analizei economico financiare a solicitantului de credit și a solidității
garanțiilor reale sau personale pe care acesta le propune ca accesoriu al
creanței principale, riscul de credit aflându-se, totodată, în strânsă
corelație cu riscul de diminuarea a valorii creanțelor, riscul contrapartidei,
riscul de poziție, riscul de decontare/livrare, riscul valutar, riscul de marfă,
riscul reputațional și riscul operațional, astfel cum sunt acestea reglementate
de dispozițiile art. 126 alin. (1) din O.U.G. nr. 99/2006 privind instituțiile
de credit și adecvarea capitalului, având în vedere că nu sunt menționate, în
cuprinsul contractului, criterii certe de justificare a acestuia.
Prin urmare, prima
instanță a considerat că această clauză contractuală, privitoare la comisionul
de risc, este abuzivă și intră sub incidența Legii nr. 193/2000, astfel încât
este nulă absolut.
Instanța a reținut că
sunt abuzive și clauzele menționate în cuprinsul art. 8.1 lit. a) liniuța a
doua și a treia, lit. c), d din Condițiile speciale, care se referă la dreptul
băncii de a declara scadența anticipată a creditului, rambursabil imediat
împreună cu dobânda acumulată și toate celelalte costuri datorate Băncii
conform Convenției.
Aceste clauze, pentru
a nu fi abuzive, ar trebui să vizeze exclusiv raporturile contractuale dintre
părți, iar nu cele încheiate de client cu alte unități de creditare sau chiar
cu aceeași bancă, pentru că scadența anticipată a creditului trebuie să fie în
legătură cu acel credit, iar nu cu altele, într-un astfel de caz creându-se un
dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților. Astfel,
consumatorul se vede în situație în care ar trebui să ramburseze imediat
creditul obținut, cu toate că plata ratelor se face constant și la termen, în
cazul în care nu ar achita ratele scadente ale unui alt credit, deși neplata
s-ar putea datora contestării datoriei sau altor cauze, neimputabile
împrumutatului. Evident, o atare situație nu poate fi acceptată, pentru că
expune consumatorul într-o poziție defavorabilă față de banca împrumutătoare,
care are la discreție stabilirea momentului scadenței anticipate, inclusiv în
situații care exced culpei creditorului său în sens contractual.
De asemenea,
caracterul abuziv al dispozițiilor art. 8.1 lit. c) și d transpare din
formulările generale și echivoce folosite pentru alte situații de declarare
anticipată a scadenței, respectiv „situație neprevăzută", „în opinia
Băncii", „să devină improbabil", „garantat corespunzător",
formulări care sunt departe de a oferi posibilitatea reală unui observator
independent să aprecieze asupra temeiniciei unui astfel de motiv. în realitate,
aceste clauze oferă băncii dreptul exclusiv și discreționar de a declara soldul
creditului scadent anticipat, fără ca instanța învestită cu verificarea
legalității unei astfel de măsuri să se poată pronunța într-un sens sau altul.
Prin urmare, clauza analizată este abuzivă, întrucât exclude, prin modul în
care este formulată, posibilitatea verificării îndeplinirii condițiilor pe care
le cuprinde.
Prima instanță a
constatat caracterul abuziv al clauzelor cuprinse în art. 10.1 și art. 10.2 din
condițiile generale ale convenției referitoare la costurile suplimentare.
Conform acestor
clauze, în situațiile în care, din diferitele motive arătate, costurile băncii,
în general, nu doar cele legate de împrumutul ce face obiectul contractului
analizat, cresc, această creștere este suportată exclusiv de client. O astfel
de clauză creează, de asemenea, în detrimentul consumatorului și contrar
cerințelor bunei-credințe, un dezechilibru semnificativ între drepturile și
obligațiile părților, astfel încât este abuzivă, din perspectiva art. 4 alin.
(1) din Legea nr. 193/2000. Practic, în loc ca eventuala creștere a costurilor
băncii cu creditul acordat să fie suportată de aceasta sau, cel mult, riscul să
fie împărțit între bancă și client, acesta din urmă este obligat să acopere
toată suma, în virtutea unei clauze preformulate, nenegociate, impuse prin
contractul de adeziune.
Nu se pot reține
susținerile pârâtei conform cărora a propus clienților un act adițional prin
care: clauza 10 „Costuri suplimentare" din Condițiile generale ale convenției
de credit, a fost modificată integral de către Bancă, dat fiind faptul că
părțile nu au încheiat un astfel de act adițional.
În ceea ce privește
capătul de cerere prin care s-a solicitat să se constate că până la data
formulării cererii reclamanți au achitat suma de 30.972 CHF și capătul de
cerere prin care reclamanții au solicitat să se constate compensarea sumei de
30.972,82 CHF, cu restul debitului, prima instanță a reținut că aceste cereri
sunt neîntemeiate, întrucât, reclamanții nu au făcut dovada exactă a sumelor
achitate cu titlu de comision de risc.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel reclamanții, solicitând admiterea apelului,
schimbarea, în parte, a sentinței apelate, în sensul admiterii și a capetelor
de cerere privind constatarea faptului că, până la data formulării acțiunii, au
achitat suma de 30.972,82 CHF, în baza unei clauze lovite de nulitate absolută
și, pe cale de consecință, să se constate că această plată este nedatorată;
compensarea sumei de 30.972,82 CHF cu restul debitului.
Apelul reclamanților
nu a fost timbrat potrivit art. 2 alin. (1) din Legea nr. 146/1997 raportat la
art. 11 din aceeași lege, astfel că instanța de apel a pus în vedere
apelanților, prin încheierea de ședință de la data de 29 noiembrie 2011, să
achite taxa judiciară de timbru, în cuantum de 1966,98 RON.
În raport de
neîndeplinirea obligației de timbrare, instanța de apel a invocat excepția
nulității apelului, datorită insuficientei timbrări a căii de atac declarate.
Împotriva sentinței
sus-menționate, a declarat apel și pârâta SC V. România SA, solicitând
admiterea apelului, schimbarea în parte a hotărârii atacate, în sensul
respingerii cererii de chemare în judecată, în principal, ca prescrisă, iar, în
subsidiar, ca neîntemeiată.
Prin Decizia civilă
nr. 18 din 17 ianuarie 2012 a Curții de Apel București, secția a VI-a civilă, a
fost anulat, ca insuficient timbrat, apelul formulat de reclamanții M.M. și
M.MI., respingându-se ca nefondat, apelul declarat de pârâta SC V. România SA
București.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de apel a reținut următoarele:
În ce privește apelul
pârâtei, cu privire la nelegala respingere a excepției prescripției extinctive
a dreptului la acțiune, instanța de apel a reținut că reclamanții au invocat
nulitatea absolută a clauzelor apreciate ca fiind abuzive, cuprinse în
contractul de credit nr. 0134051 din 21 decembrie 2007 încheiat cu pârâta.
În lipsa unei
prevederi exprese în textul legal, art. 6 și art. 7 din Legea nr. 123/2000,
instanța de apel a reținut teza nulității clauzei abuzive, întrucât stipularea
lor constituie încălcarea unei norme imperative exprese: interzice
comercianților stipularea de clauze abuzive în contractele încheiate cu
consumatorii"(art. 1 alin. (3) din lege).
Pe de altă parte, un
contract cu titlu oneros va fi nul dacă nu există o proporționalitate între
contraprestații, cum este cazul contractului în speță.
Cauza este obiectivul
urmărit la încheierea acestuia, fiind o condiție de fond, esențială, de
validitate a actului juridic.
Conform art. 966 C. civ.,
cauza trebuie să fie licită și morală, conținutul acestei cerințe fiind
precizat de art. 968 C. civ., potrivit căruia, cauza este nelicită când este
prohibită de legi, este contrarie bunelor moravuri și ordinii publice.
Clauza abuzivă
privează contractul, parțial sau total, de cauză, privită ca și cauză mediată
și, implicit, compromite, grav, echilibrul contractual.
Sancțiunea care
intervine în acest caz este nulitatea absolută, care poate fi invocată oricând
pe cale de acțiune sau pe cale de excepție, acțiunea în declararea nulității
absolute fiind imprescriptibilă, conform art. 2 din Decretul nr. 167/1958.'
Norma protectivă
cuprinsă în lege nu ocrotește numai interese personale, ale fiecărui consumator
individual, ci reprezintă o normă de ordine publică, ce ocrotește un interes
colectiv, astfel că sancțiunea este nulitatea absolută.
Pe de altă parte,
legea abilitează anumite instituții, respectiv instanțele de judecată să
cenzureze contractul. în ceea ce privește alte organe decât instanța, legea
prevede că verificarea contractelor se poate face și din oficiu, or, o asemenea
manieră de control este specifică regimului juridic al nulității absolute.
În jurisprudența
comunitară este recunoscut dreptul judecătorului de a se sesiza din oficiu cu
privire la caracterul abuziv al unei clauze contractuale, ceea ce întărește
concluzia aplicării sancțiunii absolute a clauzelor abuzive (Cauza Oceano Grupo
Editorial SA c. Rocio Marciano Quintero, CJCE - 27 iunie 2000).
În altă ordine de
idei, aplicarea sancțiunii „lipsirii de efecte", a aplicării sancțiunilor
contravenționale, conform art. 15 din lege, este specifică normelor care
ocrotesc un interes colectiv.
De altfel, chiar în
ipoteza existenței cazurilor de nulitate relativă, termenul de prescripție al
dreptului material la acțiune, acela de 3 ani, nu ar fi îndeplinit în cauză,
față de data încheierii Convenției de credit nr. 0134051 din 21 decembrie 2007,
și data introducerii acțiunii, 10 august 2012.
Potrivit art. 4 din
Legea nr. 193/2000, (1) O clauză contractuală care nu a fost negociată direct
cu consumatorul va fi considerată abuzivă dacă, prin ea însăși sau împreună cu
alte prevederi din contract, creează, în detrimentul consumatorului și contrar
cerințelor bunei-credințe, un dezechilibru semnificativ între drepturile și
obligațiile părților.
(2) O clauză
contractuală va fi considerată ca nefiind negociată direct cu consumatorul dacă
aceasta a fost stabilită fără a da posibilitate consumatorului să influențeze
natura ei, cum ar fi contractele standard preformulate sau condițiile generale
de vânzare practicate de comercianți pe piața produsului sau serviciului
respectiv.
(3) Faptul că anumite
aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre clauze a fost negociată
direct cu consumatorul nu exclude aplicarea prevederilor prezentei legi pentru
restul contractului, în cazul în care o evaluare globală a contractului
evidențiază că acesta a fost prestabilit unilateral de comerciant. Dacă un
comerciant pretinde că o clauză standard preformulată a fost negociată direct
cu consumatorul, este de datoria lui să prezinte probe în acest sens.
(4) Lista cuprinsă în
anexa care face parte integrantă din prezenta lege redă, cu titlu de exemplu,
clauzele considerate ca fiind abuzive.
(5) Fără a încălca
prevederile prezentei legi, natura abuzivă a unei clauze contractuale se
evaluează în funcție de:
a) natura produselor
sau a serviciilor care fac obiectul contractului, la momentul încheierii
acestuia;
b) toți factorii care
au determinat încheierea contractului;
c) alte clauze ale
contractului sau ale altor contracte de care acesta depinde.
(6) Evaluarea naturii
abuzive a clauzelor nu se asociază nici cu definirea obiectului principal al
contractului, nici cu calitatea de a satisface cerințele de preț și de plată,
pe de o parte, nici cu produsele și serviciile oferite în schimb, pe de altă
parte, în măsura în care aceste clauze sunt exprimate într-un limbaj ușor
inteligibil.
Conform art. 6 din
aceeași lege, clauzele abuzive cuprinse în contract și constatate fie personal,
fie prin intermediul organelor abilitate prin lege, nu vor produce efecte
asupra consumatorului, iar contractul se va derula în continuare, cu acordul
consumatorului, numai dacă după eliminarea acestora mai poate continua.
În ce privește
încheierea contractului, instanța de apel a apreciat că reclamanții, în
calitate de consumatori, au acționat de pe o poziție inegală, în raport cu
banca.
Contractul încheiat
este unul de adeziune, clauzele cuprinse fiind prestabilite de către
împrumutător, fără a da posibilitatea cocontractantului de a modifica sau
înlătura vreuna din aceste clauze, fiind redactate în spiritul prevederilor
art. 4 alin. (2) din lege.
Reclamanții nu au
avut posibilitatea să negocieze nicio clauză din contract, întreg actul juridic
fiind impus, în forma respectivă, de către bancă. Conform art. 4 alin. (3),
teza finală, din Legea nr. 193/2000, băncii îi revenea obligația de a dovedi că
a negociat, în mod direct, clauzele abuzive cu împrumutatul, ceea ce nu s-a
întâmplat în cauză.
Cu privire la critica
potrivit căreia clauzele referitoare la revizuirea ratei dobânzii nu creează un
dezechilibru între drepturile și obligațiile părților, instanța de apel a
reținut că, potrivit art. 1 lit. a) din anexa la Legea nr. 193/2000, în
principiu, o clauză care dă dreptul furnizorului de servicii financiare de a
modifica rata dobânzii în mod unilateral nu este abuzivă, cu condiția ca acest
lucru să se facă în baza unui motiv întemeiat prevăzut și în contract și,
totodată, cu condiția informării imediate a clientului, care să aibă, de
asemenea, libertatea de a rezilia imediat contractul.
Motivul întemeiat
prevăzut în contractul supuse analizei este acela al „evoluției pieței
financiare sau politica de credite a băncii", fără prezentarea altor
elemente de identificare.
Astfel cum a
concluzionat prima instanță, pentru a reține stipularea în contract a unui
motiv pentru revizuirea ratei dobânzii, este necesară prezentarea unei situații
clare, corespunzător descrise, care să ofere clientului posibilitatea de a
cunoaște de la început că, dacă acea situație se va produce, dobânda va fi
mărită. Doar astfel opțiunea lui de a contracta este liberă, perfect conștientă
și cu reprezentarea corectă a consecințelor actului juridic pe care îl va
semna. Totodată, motivul trebuie să fie suficient de clar arătat ca, în
eventualitatea unui litigiu în legătură cu aplicarea unei astfel de clauze,
instanța judecătorească să aibă posibilitatea de a realiza un control judiciar
adecvat și eficient pentru a conchide în sensul existentei sau inexistentei
situației care constituie motiv pentru majorarea dobânzii.
În mod legal și
temeinic a constatat prima instanță că motivele menționate, respectiv
„evoluției pieței financiare sau politica de credite a băncii", nu
îndeplinesc această condiție, astfel că, în eventualitatea unui litigiu, nu
numai că nu se poate aprecia dacă este întemeiat sau nu, dar nici măcar nu se
poate stabili, conform unor criterii obiective, dacă s-a produs, fiind de
netăgăduit că piața financiară evoluează diferit în funcție de indicele la care
se raportează. Aceasta modalitate de exprimare face ca respectiva clauză să fie
interpretată doar în favoarea împrumutătorului, servind doar intereselor
acestuia, fără a da posibilitatea consumatorului de a verifica dacă majorarea
este judicios dispusă și dacă era necesară și proporțională scopului urmărit.
În ce privește
clauzele referitoare la comisionul de risc, instanța de apel a apreciat că, în
mod legal și temeinic, prima instanță a reținut că și aceste clauze sunt
abuzive, reținând că scopul perceperii acestui comision este neclar,
terminologia folosită nu este descrisă în cuprinsul condițiilor generale ale
contractelor încheiate cu pârâta, pentru ca împrumutații să fie în deplină
cunoștință de cauză cu privire la motivele pentru care sunt percepute aceste
sume, cu titlu de comision de risc.
Prin modul în care a
fost redactată această clauză, fără nicio posibilitate de negociere, aceasta
îmbracă forma clauzei abuzive, urmărindu-se, în fapt, perceperea unui nou
comision.
Referitor tot la
condiția dezechilibrului semnificativ între drepturile și obligațiile părților,
instanța de apel a reținut că este vorba, în primul rând, de un dezechilibru
economic, indiferent dacă acesta a produs sau nu efecte asupra patrimoniului
reclamanților.
Utilizând criteriul
echivalenței în aprecierea echilibrului /dezechilibrului contractual, s-a avut
în vedere faptul că echivalența prestațiilor presupune ca drepturile și
obligațiile reciproce să aibă, dacă nu o valoare identică, măcar una apropiată,
ceea ce nu e cazul în speță.
Cu privire la critica
referitoare la cea de-a treia condiție prevăzută de lege pentru determinarea
caracterului abuziv al unor clauze, și anume, clauzele contestate să nu se
refere la prețul datorat pentru prestarea serviciului, preț care este clar
determinat în contract, instanța de apel a reținut că nici această critică nu
este fondată.
Astfel, clauzele
declarate abuzive se referă la revizuirea ratei dobânzii, la perceperea
comisionului de risc, la dreptul băncii de a declara scadența anticipată a
creditului, rambursabil imediat, împreună cu dobânda acumulată și toate
celelalte costuri datorate băncii, la costurile suplimentare, or, prețul
datorat este acela prevăzut la art. 1 din convenția de credit și anume,
valoarea creditului ce urmează a fi restituit.
Instanța de apel a
mai reținut faptul că apelanta-pârâta nu a formulat critici referitoare la
constatarea caracterului abuziv al celorlalte clauze deduse judecății și anume
„dreptul băncii de a declara scadența anticipată a creditului, rambursabil
imediat, împreună cu dobânda acumulată și toate celelalte costuri datorate
băncii", la „costurile suplimentare", asupra cărora prima instanță
s-a pronunțat, în mod legal și temeinic, constatând că îmbracă forma clauzelor
abuzive.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs reclamanții M.M. și M.MI. cât și pârâta SC V.
România SA București.
I. În recursul lor,
reclamanții M.M. și M.MI. au criticat decizia recurată, sub aspectul aplicării
greșite a dispozițiilor art. 15 lit. j) din Legea nr. 146/1997, potrivit
cărora, reclamanții erau scutiți de plata taxei judiciare de timbru.
II. În recursul său
pârâta SC V. România SA București a adus următoarele critici deciziei recurate.
Hotărârea
instanței de apel a fost dată cu încălcarea formelor de procedură, prevăzute
sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
În opinia
recurentei-pârâte, se circumscriu motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct.
5 toate neregularitățile procedurale care atrag sancțiunea nulității precum și
nesocotirea unor principii fundamentale ale procesului civil a căror
nerespectare nu se încadrează în alte motive de recurs.
În acest sens,
recurenta-pârâtă a susținut că instanța de apel a depășit limitele obiectului
cererii de chemare în judecată, limite fixate de către reclamanți, atunci când
a reținut că apelanta pârâtă nu a formulat critici referitoare la constatarea
caracterului abuziv al celorlalte clauze deduse judecății, și respectiv, atunci
când a constatat faptul că efectul devolutiv al apelului este limitat la
analiza criticilor formulate de apelant.
Sub acest aspect, s-a
susținut de către recurenta pârâtă, instanța de apel a încălcat prevederile
art. 292 alin. (2) C. proc. civ., care prevăd faptul că în cazul în care apelul
nu s-a motivat, ori motivarea apelului sau întâmpinarea nu cuprind motive,
mijloace de apărare sau dovezi noi, instanța de apel se va pronunța, în fond,
numai pe baza celor invocate la prima instanță.
În acest sens,
recurenta-pârâtă a susținut că instanța de apel era obligată să analizeze toate
motivele și apărările formulate în fața instanței de fond, deci și cele cu
privire la clauzele prevăzute de art. 8.1 lit. a), c și d și art. 10.1 și art.
10.2 din convenția de credit.
Hotărârea
instanței de apel a fost dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, în ce
privește excepția dreptului material la acțiune.
În acest sens,
recurenta-pârâtă a susținut că acțiunea reclamantei nu a fost una în
constatarea nulității absolute a unei clauze, ci o cerere în constatarea
nulității relative a respectivelor clauze.
Aceasta, deoarece
Legea nr. 193/2000, invocată de către reclamanți, nu prevede, ca sancțiune,
anularea clauzelor cu caracter abuziv, astfel încât instanța de apel trebuia să
aplice dreptul comun în materia nulităților.
a) Astfel, în ce
privește natura interesului protejat, se poate observa că norma respectivă nu
ocrotește un interes general, obștesc, ci un interes particular individual.
În acest sens, din
chiar definiția noțiunii de consumator, rezultă intenția legiuitorului de a proteja,
în mod individual, de la caz la caz, pe fiecare consumator în parte, de
posibila viciere a consimțământului său, la încheierea unui contract cu
comercianții.
Prin urmare, a
apreciat recurenta-pârâtă, cum legea a protejat doar posibila viciere a consimțământului
consumatorului, această viciere nu poate constitui decât un motiv de nulitate
relativă și nu unul de nulitate absolută.
b) Cererea de chemare
în judecată formulată de reclamanți nu cuprinde decât motive de nulitate
relativă, deoarece aceasta se referă la vicierea consimțământului
consumatorului, or, viciul de consimțământ nu poate atrage decât nulitatea
relativă a contractului, mai ales că una dintre condițiile esențiale ale
calificării unei clauze drept abuzive, este ca aceasta să nu fi fost negociată.
Faptul că trebuie
evaluat caracterul abuziv al unei clauze, conduce la concluzia că este vorba de
o nulitate relativă și nu de o nulitate absolută.
c) Regimul juridic
aplicabil nulității clauzelor contractului de împrumut bancar este unul
specific nulității relative și nu celor absolute.
- Astfel, constatarea
caracterului abuziv al clauzelor nu poate fi cerută decât de partea în cauză,
sau, cel mult decât de ANPC, această acțiune neputând fi promovată de o altă
persoană, astfel că această caracteristică denotă faptul că nulitatea nu este
una absolută, ci una relativă.
- O altă deosebire
între cazul nulităților absolute și a celor relative este aceea că pentru
primele, validitatea nu poate fi acoperită prin confirmare, pe când pentru cele
relative, validitatea poate fi confirmată, în mod expres, sau în mod tacit,
prin executarea actului anulabil, această din urmă situație fiind aplicabilă și
speței de față.
- Invocarea nulității
absolute poate fi făcută oricând, pe când invocarea nulității relative trebuie
făcută în termenul instituit de art. 3 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958,
respectiv în termenul de 3 ani, termen care, potrivit art. 9 din același act
normativ, curge de la data la care consumatorul a cunoscut cauza anulării,
acest moment fiind chiar momentul încheierii convenției de credit, astfel încât
instanța de apel trebuia să admită excepția prescripției dreptului la acțiune.
Hotărârea
instanței de apel a fost dată cu aplicarea greșită a legii, respectiv a
dispozițiilor art. 4-6 din Legea nr. 193/2000.
Astfel, pentru a se
putea aprecia că o clauză contractuală este abuzivă este necesară îndeplinirea
a trei cerințe principale, și anume: a) clauză să nu fi fost negociată direct
cu consumatorul; b) clauză să creeze un dezechilibru semnificativ între
drepturile și obligațiile părților, în detrimentul consumatorului; c) să nu se
refere la obiectul principal al contractului sau la prețul datorat pentru
prestarea serviciului, în măsura în care acesta este clar definit.
}n speța de față,
susține recurenta-pârâtă, nu este îndeplinită nici una dintre aceste condiții,
clauzele contestate fiind negociate de părți, efectul înserării acestora în
contractul de credit nefiind crearea unui dezechilibru între drepturile și
obligațiile părților, iar clauzele contestate se referă la prestațiile ce
constituie prețul contractului, exprimat sub toate componentele sale
financiare.
Analizând decizia
recurată, prin raportare la criticile formulate, Înalta Curte a constatat
următoarele:
I. În ce privește
recursul declarat de reclamanții M.M. și M.MI., Înalta Curte a constatat că
acesta nu a fost timbrat cu taxa judiciară de timbru prevăzută de art. 11 alin.
(2) din Legea nr. 146/1997, astfel că sunt aplicabile dispozițiile art. 20
alin. (1) și 3 din aceeași lege, astfel încât recursul declarat de către
reclamanți împotriva deciziei recurate va fi anulat ca netimbrat cu taxă
judiciară de timbru și timbru judiciar.
II. În ce privește
recursul declarat de către pârâta SC V. România SA București.
Prima critică nu
este fondată.
Astfel, pe de o
parte, nu poate fi reținută susținerea recurentei, în sensul că se circumscriu
motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ., toate
neregularitățile procedurale care atrag sancțiunea nulității, precum și
nesocotirea unor principii fundamentale ale procesului civil, a căror
nerespectare nu se încadrează în alte motive de recurs, deoarece, dispozițiile
art. 304 pct. 5 C. proc. civ. fac, în mod expres, trimitere la dispozițiile
art. 105 alin. (2) C. proc. civ., or, acesta se referă strict la actele
îndeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un funcționar necompetent,
și instituie condiția de a se fi pricinuit părții care invocă neregularitatea
actului de procedură, o vătămare, care nu poate fi înlăturată decât prin anularea
acestor acte, ceea ce nu este cazul în speța de față.
Pe de altă parte, din
modul de redactare a art. 292 alin. (1) și 2 C. proc. civ., rezultă, cu
claritate, că instanța de apel este ținută să examineze doar motivele invocate
în cererea de apel, iar numai în cazul în care apelul nu ar fi fost motivat,
instanța de apel s-ar fi putut pronunța numai pe baza celor invocate la prima
instanță, ceea ce nu este cazul în speța de față, câtă vreme pârâta și-a
motivat apelul său.
Prin urmare, instanța
de apel a procedat în mod legal când nu a mai analizat apărările formulate de
către pârâtă în fața primei instanțe cu privire la clauzele prevăzute de art.
8.1 lit. a), c) și d), art. 10.1 și art. 10.2 din Convenția de credit.
Nici cea de-a doua
critică nu poate fi reținută.
Deși este adevărat că
Legea nr. 193/2000 nu prevede, ca sancțiune, anularea clauzelor cu caracter
abuziv, ci inopozabilitatea (sau ineficacitatea) acestora în raport cu
consumatorul, însă, așa după cum se va arăta mai jos, regimul juridic al
acestei sancțiuni este practic identic cu al nulității absolute, acest lucru
decurgând din practica Curții de Justiție a Uniunii Europene.
a) Astfel, în ce
privește natura interesului protejat, norma respectivă ocrotește un interes
general, ci nu unul individual, așa cum susține recurenta.
De altfel, chiar
susținerea recurentei este contradictorie în conținut, fiind evident faptul că
legea ocrotește o categorie generică, aceea a consumatorilor, și nu o persoană
particulară, strict determinată.
Legea nr. 193/2000 nu
reprezintă decât transpunerea în legislația românească a Directivei nr.
93/13/CEE, or, potrivit jurisprudenței Curții Europene de Justiție,
dispozițiile acestei directive sunt de ordine publică (cauza Mostaza Claro).
Tot în acest sens, în
cauza C-76/10 Pohotovost' s.r.o. Vs Iveta Corckovska, în considerentul nr. 50
s-a precizat că „dată fiind natura și importanța interesului public pe care se
întemeiază protecția pe care Directiva nr. 93/13/CEE o asigură consumatorilor,
art. 6 din acesta trebuie să fie considerat ca o normă echivalentă cu normele
naționale care ocupă, în cadrul ordinii interne, rangul de ordine publică.
În același sens, în
cauza Salvat Editores SA v Jose M. Sânchez Alcon Prades C-241/98, Curtea de
Justiție a Uniunii Europene a arătat că recunoaște judecătorului puterea de a
declara din oficiu, ca nule, clauzele abuzive ale unui contract arătând
totodată că această putere „se încadrează pe deplin în contextul general al
protecției speciale pe care directiva tinde să o recunoască interesului
colectivității, care, făcând parte din ordinea publică economică, depășește
interesele specifice ale unor părți. Există, cu alte cuvinte un interes public
ca aceste clauze prejudiciabile pentru consumator să nu-și producă
efectele".
b) Așa după cum se
poate constata din examinarea cererii introductive formulată de către
reclamanți, aceasta nu se referă la vicierea consimțământului ci la constatarea
caracterului abuziv al unor clauze în contractul de credit, or, după cum s-a
arătat mai sus, consecința constatării caracterului abuziv al unor clauze este
echivalentă cu constatarea nulității absolute a acestora, nefiind aplicabilă
sancțiunea existentă în cazul nulității relative, și anume anularea clauzei
respective.
c) Este greșită
susținerea recurentei-pârâte, în sensul că regimul juridic aplicabil nulității
clauzelor de împrumut bancar ar fi unul specific nulității relative și nu celei
absolute.
După cum s-a arătat
mai sus, potrivit jurisprudenței Curții de Justiție a Uniunii Europene, care,
potrivit dispozițiilor constituționale și ale Tratatului de aderare a României
la Uniunea Europeană, este obligatorie pentru instanțele românești, există un
interes public ca aceste clauze, constatate ca fiind abuzive pentru consumator,
să nu-și producă efectele, recunoscând judecătorului național puterea de a le
declara nule, chiar din oficiu.
Prin urmare, neputând
fi vorba de o nulitate relativă, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 3 alin.
(1) din Decretul nr. 167/1958, nulitatea absolută putând fi invocată oricând,
ca atare, dreptul la acțiune al reclamanților neputând fi apreciat ca prescris.
Nici cea de-a
treia critică nu poate fi reținută.
Astfel, așa după cum
a reținut și instanța de apel, în cauza de față, reclamanții, în calitate de
consumatori, nu au acționat de pe o poziție egală cu cea a băncii.
a) Contractul de
împrumut bancar încheiat, ce face obiectul cauzei, este unul de adeziune,
clauzele cuprinse în el fiind prestabilite de către bancă, fără să se fi dat
posibilitatea reclamanților de a modifica sau înlătura vreuna dintre clauze.
b) Nici critica cu
privire la faptul că nu s-ar fi creat un dezechilibru semnificativ între
drepturile și obligațiile părților, în detrimentul consumatorului, prin
existența clauzei referitoare la posibilitatea băncii de a revizui rata
dobânzii, nu poate fi reținută, deoarece, așa după cum a reținut și instanța de
apel, deși art. 1 lit. a) din Anexa la Legea nr. 193/2000 dă dreptul băncii de
a modifica rata dobânzii în mod unilateral, însă această modificare trebuie să
se facă în baza unui motiv întemeiat, prevăzut și în contract și, totodată, cu
condiția informării imediate a clientului, care să aibă libertatea de a rezilia
imediat contractul, însă, în speța de față motivul invocat de pârâtă pentru
revizuirea ratei dobânzii a fost acela al evoluției pieței financiare sau
politicii de creditarea a băncii, dar fără prezentarea unor elemente de
identificare, această clauză nefiind clară, deci necorespunzător descrisă,
neoferind clientului posibilitatea de a cunoaște, de la început, că dacă acea
situație se va produce, dobânda va fi mărită.
Practic, opțiunea
reclamanților de a contracta în aceste condiții, nu a fost liberă, motivul
nefiind clar nici din punct de vedere al posibilității de a realiza un control
judiciar asupra lui, pentru a se determina dacă acesta poate constitui temei
pentru majorarea dobânzii.
De altfel, critica
concretă asupra situației de fapt reținute, nu vizează nelegalitatea deciziei
recurate, ci netemeinicia acesteia, or, sub acest aspect, hotărârea instanței
de apel nu mai poate fi cenzurată de către instanța de recurs, pct. 10 și 11
ale art. 304 C. proc. civ. fiind abrogate prin O.U.G. nr. 138/2000.
Aceleași considerente
sunt valabile și în ce privește analiza făcută de către instanța de apel
clauzelor referitoare la comisionul de risc.
c) De asemenea, nici
critica referitoare la faptul că respectivele clauze nu puteau fi considerate
ca abuzive cât timp se refereau la obiectul principal al contractului sau la
prețul datorat pentru prestarea serviciului, deoarece acestea erau clar
definite, atât dobânda cât și celelalte comisioane făcând parte din prețul
contractului, deoarece, așa după cum a arătat și instanța de apel, prețul
contractului este acela prevăzut la art. 1 din Convenția de credit, și anume
valoarea creditului ce urmează a fi restituit, or, clauzele declarate abuzive
se referă la revizuirea ratei dobânzii, la perceperea comisionului de risc, la
dreptul băncii de a declara scadența anticipată a creditului rambursabil
imediat împreună cu dobânda acumulată și cu toate celelalte costuri datorate
băncii și la costurile suplimentare.
De altfel, potrivit
considerentelor de la pct. 44 al hotărârii Curții de Justiție a Uniunii
Europene - C - 484/08-Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Madrid Piedad
„dispozițiile art. 4 alin. (2) și art. 8 din Directiva nr. 93/13/CEE trebuie
interpretate în sensul că nu se opun unei reglementări ... care autorizează un
control jurisdicțional al caracterului abuziv al clauzelor contractuale,
privind definirea obiectului principal al contractului sau caracterul adecvat
al prețului, sau remunerației, pe de o parte, față de serviciile sau de
bunurile furnizate în schimbul acestora, iar pe de altă parte, chiar dacă
aceste clauze sunt redactate în mod clar și inteligibil".
Cum jurisprudența
Curții de Justiție a Uniunii Europene este obligatorie pentru instanțele
românești rezultă că, oricum, acestea aveau posibilitatea să analizeze
caracterul abuziv al acestor clauze, fapt ce s-a și petrecut.
Având în vedere cele
de mai sus, Înalta Curte va respinge, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
ca nefondat, recursul declarat de pârâtă împotriva deciziei recurate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de reclamanții M.M. și M.MI. împotriva Deciziei nr. 18 din 17 ianuarie
2012, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a civilă, ca
netimbrat.
Respinge recursul
declarat de pârâta SC V. România SA București împotriva aceleiași decizii, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședința publică, astăzi 21 februarie 2013.
Procesat de GGC - DG