ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3156/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3156/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată,
reclamanta A.T.C.O.M. Covasna (devenită, prin schimbarea denumirii în timpul
procesului, S.C.M.S. Sfântu Gheorghe) a solicitat, în contradictoriu cu pârâții
B.E. și O.S.: anularea în parte a contractului de vânzare-cumpărare încheiat
între pârâți, cu privire la clădirea P+1, având destinația de depozit, cu
constatarea împrejurării că respectiva construcție reprezintă proprietatea
reclamantei, drept pretins a fi dobândit prin construire în anul 1984; anularea
încheierii de carte funciară din 23 mai 2005, restabilirea situației anterioare
și obligarea pârâtului O.S. la restituirea imobilului, dezmembrarea terenului
pe care se găsește edificată respectiva construcție, cu acordarea unui drept de
superficie în favoarea reclamantei; obligarea pârâtei B.E. la plata sumei de
55.600 lei, reprezentând contravaloarea investițiilor efectuate de reclamantă
la imobilul restituit pârâtei în temeiul Legii nr. 10/2001 și înstrăinat de
aceasta pârâtului O.S.
În subsidiar,
reclamanta a solicitat obligarea pârâtei B.E. la plata sumei de 920.322 lei, reprezentând
contravaloarea investițiilor aduse imobilului (îmbunătățiri ale imobilului
existent și edificarea unei noi construcții).
Prin încheierea din
data de 10 iulie 2008, Tribunalul Covasna a respins excepția autorității de
lucru judecat cu privire la primele trei capete ale cererii de chemare în
judecată, considerând, prin raportare la pretențiile formulate, corelat cu
dispozițiile Sentinței civile nr. 1573/2002 a Tribunalului Covasna, că nu
există identitate de părți și cauză. În mod corespunzător, prin aceeași
încheiere a fost respinsă excepția lipsei de interes și a lipsei calității
procesuale active a reclamantei în ceea ce privește pretențiile care formează
obiectul primelor două capete de cerere.
Prin Sentința civilă nr.
1693 din 8 iulie 2011, Tribunalul Covasna a respins excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâtului O.S.
A luat act de
renunțarea reclamantei la judecata capetelor de cerere având ca obiect
constatarea nulității parțiale a contractului autentic de vânzare-cumpărare
autentificat din 19 mai 2005 de notarul public P.M., cu privire la „clădirea
P+1 cu destinație de depozit”, anularea în parte a încheierii de intabulare din
23 mai 2005 referitoare la construcția de mai sus și restabilirea situației
anterioare de CF, cât și obligarea pârâtului O.S. la predarea către reclamantă
a acestei clădiri, cu dezmembrarea terenului aferent construcției și
recunoașterea unui drept de superficie pe durata existenței construcției.
A admis în parte
acțiunea reclamantei, formulată împotriva pârâților P.B.M.I.C. și I.H.C., în
calitate de moștenitori testamentari ai pârâtei B.E., și O.S., așa cum a fost modificată,
restrânsă și majorată câtimea obiectului cererii.
A fost obligat
pârâtul O.S. să plătească reclamantei despăgubiri în cuantum de 118.066 lei
reprezentând contravaloarea muncii și prețul materialelor în legătură cu
edificarea clădirii P+1 notată în CF Sfântu Gheorghe.
A respins ca
neîntemeiată cererea reclamantei de obligare a pârâților P.B.M.I.C. și I.H.C. în
solidar cu pârâtul O.S. la plata sumei de mai sus, inclusiv a plusului de
pretenții până la 620.876 lei, cât și cererea reclamantei de obligare în
solidar a pârâților la plata sumei de 751.300 lei reprezentând contravaloarea
investițiilor aduse clădirii vechi notate în cartea funciară de mai sus și
costul edificări clădirii P+1 din aceeași carte funciară.
În argumentarea
acestei hotărâri, tribunalul, ca primă instanță a reținut că defuncta B.E. a
redobândit în natură, în temeiul Legii nr. 10/2001, imobilul înscris în C.F.
Sf. Gheorghe, dar nu în starea fizică de la momentul exproprierii, ci în
condițiile în care vechiul corp de clădire, fosta locuință, a fost substanțial
îmbunătățit și extins, fiind realizată și o nouă clădire de tipul P+1, ambele
lucrări de construcție fiind opera reclamantei, în mod direct sau prin
contribuția diverselor societăți care i-au fost chiriașe în acel imobil sau cu
care aceasta a colaborat. După ce a beneficiat de restituirea imobilului,
defuncta B.E. l-a înstrăinat pârâtului O.S., reclamanta considerându-se
îndreptățită la despăgubirile provenind din edificarea lucrărilor de
construcție de la moștenitorul subsecvent al imobilului, în solidar cu
moștenitorii defunctei B., pârâții P.B.M.I.C. și I.H.C.
Tribunalul a mai
reținut că imobilul a fost restituit în natură prin Sentința civilă nr. 1537
din 18 decembrie 2002 a Tribunalului Covasna. În această procedură de
restituire a imobilului, reclamanta s-a apărat cu aceleași argumente ca și cele
invocate în solicitarea prezentelor despăgubiri, susținând și atunci că a
extins clădirea veche și a îmbunătățit-o, respectiv că a realizat în spatele
construcției vechi un edificat reprezentând depozit și birouri în suprafață de
400 mp, practic lucrările din acțiunea de față fiind identice cu cele descrise
în sentința evocată. În expozitivul respectivei hotărâri judecătorești s-a
făcut expres referire la pretențiile solicitate de reclamantă, intimată în acea
cauză, constând în cheltuielile suportate cu aceste construcții, arătându-se că
au fost suportate de terțe persoane, respectiv de către SC R.I. SRL și SC A. SRL,
fără ca sporul de valoare adus imobilului să se cuvină reclamantei. Aceeași
împrejurare se desprinde și din cuprinsul deciziei civile nr. 25/ AP din 28
martie 2003 a Curții de Apel Brașov și al deciziei civile nr. 1931 din 10
martie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care s-au respins
apelul, respectiv recursul reclamantei, conferind caracter irevocabil Sentinței
civile nr. 1537 din 18 decembrie 2002 a Tribunalului Covasna, instanțe care au
lămurit inexistența lucrărilor de construcții de natura celor pentru care se pretind
în prezent despăgubiri (adăugiri) la corpul vechi și ridicarea unei clădiri de
tipul P+1, apte a conduce la incidența aplicării prevederilor art. 18 lit. c)
din Legea nr. 10/2001, referitoare la recunoașterea transformării imobilului, a
calificării acestuia ca fiind un bun imobil nou în raport cu cel preluat de
stat.
Drept consecință, a
statuat tribunalul, pe calea prezentei judecăți nu se poate afirma că ar exista
lucrări noi de construcții - extindere corp vechi și construire corp nou de
clădire, lucrări care ar fi opera reclamantei - pentru că aceasta ar conduce la
negarea unor situații de fapt și de drept dezlegate printr-o hotărâre
judecătorească irevocabilă.
Pornind de la aprecierea
că prezentei cereri nu îi poate fi opusă autoritatea de lucru judecat reflectată
din Sentința civilă nr. 1537 din 18 decembrie 2002 a Tribunalului Covasna - întrucât dispozitivul respectivei hotărâri nu a soluționat vreun petit
în despăgubiri al reclamantei, pretins sub forma unei cereri reconvenționale -
tribunalul a recunoscut puterea de lucru judecat exprimată de pronunțarea
acestei sentințe, prin care s-a stabilit că sporul de valoare provenind numai
din simple lucrări de reparații nu pot fi acordate reclamantei, fiind opera
unor terți.
În pofida efectului
de neutralizare a pretențiilor reclamantei, generate de puterea de lucru
judecat recunoscută, față de poziția procesuală manifestată de pârâtul O.S.,
care a achiesat la pretențiile reprezentând valoarea materialelor și prețul
muncii aferente clădirii P+1, considerată ca revenind reclamantei în
considerarea situației acesteia, calificată a constructorului de rea-credință,
tribunalul a pronunțat soluția redată în dispozitivul de mai sus. În privința
răspunderii solidare a pârâților P.B.M.I.C. și I.H.C., aceasta a fost respinsă
ca lipsită de temei convențional sau normativ.
Împotriva hotărârii a
declarat apel reclamanta, solicitând, în principal, desființarea acesteia și
trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe iar, în subsidiar, schimbarea
în parte a sentinței, cu consecința admiterii pretențiilor astfel cum au fost
formulate.
Prin decizia nr. 6/ AP
din 27 ianuarie 2012 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale s-a admis
apelul declarat de reclamantă, s-a desființat decizia tribunalului și s-a
trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
În considerentele
acestei decizii instanța de apel a reținut că sunt întemeiate criticile aduse
hotărârii primei instanțe fundamentate pe principiul lucrului judecat, fapt
care va face inutilă cercetarea temeiurilor prin care se urmărește schimbarea
în parte a sentinței.
În materie de lucru
judecat, interesul legiuitorului în protejarea hotărârilor judecătorești prin
care s-a soluționat un litigiu, este exprimat din perspectiva dreptului
material, în cuprinsul prevederilor art. 1201 C. civ., după cum și din punct de
vedere al dreptului substanțial, în varianta de reglementare a dispozițiilor art.
166 C. proc. civ. Aceste din urmă reglementări, recunosc puterii de lucru
judecat caracterele unei excepții absolute, de ordine publică, ce poate fi
invocată de instanță și de părți chiar înaintea instanțelor de recurs.
Deosebirea, nu doar
doctrinară, dintre cele două sintagme, este nuanțată de trăsăturile pe care le
dobândește hotărârea judecătorească în diferitele ipostaze ale dinamicii
acesteia, fiind recunoscută autoritatea de lucru judecat a hotărârilor
adoptate, cât timp aceasta poate fi atacată prin căile de atac, hotărârea
dobândind putere de lucru judecat atunci când aceasta nu mai poate fi reformată
sau retractată prin căile ordinare sau extraordinare de atac.
Dincolo de
diferențele arătate, care nu sunt singulare și, implicit, limitative în
interpretarea naturii celor două noțiuni - antamate de reprezentanții
convenționali ai părților în disputa procesuală angajată în fața instanței de
apel - rațiunea susținută de judecătorul primei instanțe, în abordarea
problematicii, denotă o analiză de profunzime profesională a situației puterii
de lucru judecat raportat la speța examinată. Prin aceasta s-a conturat ideea
că autoritatea de lucru judecat a dispozitivului Sentinței civile nr. 1537/2002
a Tribunalului Covasna nu se opune pretențiilor din cererea reclamantei, care
însă este paralizată de puterea de lucru judecat a stării de fapt judecate,
reflectată în expozitivul menționatei hotărâri.
Privit în acești
parametrii de interpretare, argumentul relațional dintre autoritate și putere
de lucru judecat este, în principiu, corect.
Greșeala provine însă
de la analiza dată obiectului cererii supuse soluționării, considerat a fi
identic cu cel al cauzei care a format obiectul dosarului în care s-a pronunțat
Sentința civilă nr. 1537/2002 a Tribunalului Covasna.
Identitatea de obiect
al cauzei - condiție asupra căreia prima instanță a statuat ca fiind întrunită
din perspectiva lucrului judecat - trebuie privită nu doar sub cerința
existenței aceluiași bun determinat, eventual de aceeași cantitate, dar și din
punctul de vedere al aceluiași drept subiectiv care poartă asupra acelui
obiect.
În raportul de
conflict dedus judecății, obiectul este reprezentat de contravaloarea
investițiilor pretins suportate de reclamantă la extinderea construcției care a
aparținut autoarei pârâților, precum și la edificarea unei noi construcții, în
regim P+1.
Or, în cercetarea
contestației întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001, asupra motivului
care a determinat reclamanta să respingă cererea de restituire în natură a
imobilului, motivat de efectuarea unor investiții care i-au sporit valoarea,
prin Sentința civilă nr. 1537/2002, tribunalul a arătat că aceste investiții nu
sunt în acord cu prevederile art. 18 alin. (1) din redactarea inițială a Legii nr.
10/2001, fiind realizate de terțe persoane cărora le profită sporul de valoare.
Motivația este reluată în considerentele deciziei civile nr. 25/ AP din 28
martie 2003 a Curții de Apel Brașov, prin care a fost soluționat apelul
declarat de reclamantă împotriva Sentinței civile nr. 1537/2002 și în care
curtea reține executarea de către reclamantă a unor reparații construcții,
instalații electrice și sanitare și nicidecum executarea altor construcții. În
mod corespunzător, decizia nr. 1931 din 10 martie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă, respingând recursul exercitat de
reclamantă reține că aceasta nu a solicitat în respectiva cauză incidența art. 18
lit. c) din Legea nr. 10/2001, care să justifice efectuarea unei expertize prin
care să dovedească existența unui imobil nou în raport cu cel preluat.
Așadar, în expunerile
care au stat la baza pronunțării acestor hotărâri, instanțele nu au avut în
vedere extinderile pretinse de reclamantă, cu atât mai puțin edificarea unei
noi construcții, elemente dovedite ca stare de fapt a existenței lor în
cuprinsul probatoriului administrat în fața primei instanțe (cercetare la fața
locului, expertiza tehnică de specialitatea construcții, declarații martori).
Considerentele unei
hotărâri sunt, la rândul lor, cuprinse în sfera noțiunii de lucru judecat,
acestea constituind susținerea necesară dispozitivului, cu care fac corp comun.
Din moment ce
considerentele relevate nu poartă asupra investițiilor pretinse de reclamantă,
în mod greșit tribunalul a admis excepția puterii de lucru judecat a acestora,
rezultată din chiar cuprinsul Sentinței civile nr. 1537/2002, raportat la
obiectul litigiului, ceea ce echivalează cu soluționarea procesului fără a
intra în judecata fondului.
Împotriva deciziei nr.
6/ AP din 27 ianuarie 2012 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale au
declarat recurs
pârâții
O.S., I.H.C. și P.B.M.I.C.
Recurentul O.S. a
susținut, în motivarea recursului, că, instanța de apel în mod greșit a reținut
că obiectul cererii de față nu este identic cu cel care a format obiectul
dosarului în care s-a pronunțat Sentința civilă nr. 1537/2002 a Tribunalului
Covasna.
Din cercetarea
contestației întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001, asupra motivului care
a determinat-o pe reclamantă să respingă cererea de restituire în natură a
imobilului, rezultă că se regăsesc aceleași elemente ca și în prezenta acțiune.
Astfel, reclamanta,
prin Decizia nr. 92 din 31 mai 2002, a respins cererea de restituire în natură
a construcțiilor pe considerentul prevăzut de art. 18 alin. (1) lit. c) din
Legea nr. 10/2001 și a propus acordarea de despăgubiri moștenitoarei fostei
proprietare, B.E.
În contestația
formulată în baza Legii nr. 10/2001 de către moștenitoarea B.E. împotriva
Deciziei nr. 92/2002, reclamanta din cauza de față a solicitat respingerea
contestației, susținând că a efectuat unele lucrări de renovări și investiții
la clădirea expropriată, care astfel a devenit o altă clădire față de cea preluată
și a susținut că „în spatele clădirii a fost construit un depozit și birouri pe
o suprafața de 400 mp cu o valoare estimată la cea 3 miliarde lei
”
.
Contrar celor
reținute de către instanța de apel, instanțele judecătorești care au soluționat
contestația nu au reținut executarea altor construcții de către reclamantă pe
terenul fostei proprietare anterior exproprierii. În urma examinării apărărilor
susținute de reclamantă, instanțele le-au considerat neîntemeiate și au admis
contestația notificatoarei B.E.
Aceste apărări ale
intimatei, referitoare la invocarea lucrărilor de investiții și construcții, au
fost determinante și ele au fost analizate de instanțele care au decis că nu au
existat lucrări de construcții de natura celor pentru care se pretind în prezent
despăgubiri.
Instanța de fond în mod
corect a reținut că instanțele care au soluționat contestația formulată în baza
Legii nr. 10/2001 au stabilit în mod irevocabil că nu este cazul aplicării art.
18 lit. c) din Legea 10/2001. Din considerentele hotărârilor judecătorești
pronunțate în litigiul anterior rezultă că instanțele au analizat apărările și dovezile
administrate în susținerea acelorași apărări ale reclamantei din prezenta cauză,
pronunțându-se și asupra acestor aspecte. Înscrisurile administrate de intimata
din acea cauză (reclamantă în prezenta cauză) au fost aceleași ca și în prezentul
litigiu, iar temeiul de drept în baza căruia s-a respins notificarea, respectiv
art. 18 lit. c) din Legea 10/2001, implica existența unor construcții noi sau
transformarea unui imobil vechi în unul cu totul nou. Or, prin considerentele
hotărârilor judecătorești care au soluționat contestația în baza Legii nr. 10/2001,
instanțele de judecată au reținut implicit că acest articol nu este incident în
speță, ca efect al analizei probelor administrate.
Același recurent mai
susține că, prin decizia recurată se încălca principiul securității
raporturilor juridice, care este garantat de Convenția Europeana a Drepturilor
Omului și se încălca dreptul de proprietate al recurentului pârât, care a
preluat de la notificatoarea B.E. bunul restitui în întregime în baza Legii nr.
10/2001, drept garantat de art. 1, Protocolul 1 din CEDO, dobândit prin
contractul de vânzare-cumpărare, respectiv, în baza unui act valabil încheiat,
care nu a fost anulat. Recurentul invocă hotărârea pronunțată de Curtea
Europeana a Drepturilor Omului în cauza Amurăriței împotriva României.
O altă critică a
aceluiași recurent vizează faptul că în mod greșit instanța de apel a reținut
că prima instanță ar fi soluționat procesul fără a intra în cercetarea fondului
și că valorificarea dreptului la despăgubiri pe cale separată este
inadmisibilă, deoarece reclamanta avea posibilitatea să ceară aceste
despăgubiri în procedura Legii nr. 10/2001.
Recurenții I.H.C. și P.B.M.I.C.
susțin că instanța de apel a interpretat în mod greșit actul dedus judecații.
Se arată că unul
dintre motivele de apel ale reclamantei a fost acela că prima instanță a
pronunțat hotărârea atacată, prin invocarea din oficiu, după dezbaterea în fond
a cauzei, a excepției autorității lucrului judecat, fără a pune acest aspect în
discuția contradictorie a părților. Instanța de apel a considerat ca întemeiată
susținerea intimatei motivând admiterea apelului și casarea cu trimitere spre
rejudecare pe argumentul că instanța a pronunțat sentința fără a intra în cercetarea
fondului.
Recurenții susțin că
s-a ajuns la aceasta concluzie printr-o interpretare greșita a motivului de
apel invocat de către intimata reclamantă, în condițiile în care, dintr-o
simplă lecturare a dispozitivului sentinței civile pronunțată de Tribunalul
Covasna se poate constata că instanța de fond a admis în parte acțiunea și a
respins-o raportat la recurenți ca fiind neîntemeiată, iar nu în baza excepției
autorității lucrului judecat.
Acest motiv de apel
nu are nicio legătură cu motivul pentru care instanța de fond a respins
acțiunea ca neîntemeiata raportat la recurenții I.H.C. și P.B.M.I.C.
Acțiunea nefiind
respinsă, ci admisă în parte și, totodată, motivul de apel privind excepția
invocată neavând legătură cu recurenții, soluția instanței de apel de admitere
a apelului cu trimitere spre rejudecare este total nejustificată.
Recurenții consideră
că, în acest mod, a fost încălcat art. 297 alin. (1) C. proc. civ., care prevede
în mod expres că, se casează cu trimitere spre rejudecare numai în situația în care
prima instanță a pronunțat hotărârea fără a intra în cercetarea fondului.
Printr-o simpla
lecturare a sentinței se poate constata că, instanța nu numai că a intrat în
cercetarea fondului și a făcut aprecieri în fapt și în drept privitor la
soluția dată, dar a și admis în parte acțiunea, respingând, în mod legal și temeinic,
acțiunea raportat la cei doi recurenți.
Instanța de fond s-a
pronunțat asupra acțiunii introductive de instanța, așa cum aceasta a fost
modificată și precizată de mai multe ori, situație în care nu se putea dispune
casarea cu trimitere spre rejudecare pentru „neintrarea în cercetarea fondului
și pronunțarea pe o excepție”. Cel mult, dacă se considera că acest motiv de
apel este întemeiat, instanța de apel trebuia să se pronunțe atât pe acest
motiv de apel, cât și pe toate celelalte motive de apel invocate și, în
situația în care ar fi ajuns la concluzia că se impune admiterea apelului, ar
fi putut modifica în tot sau în parte hotărârea primei instanțe.
Prin pronunțarea
asupra unui aspect care nu a format obiectul dispozitivului soluției
pronunțate, instanța de fond pronunțându-se în mod vădit și cert asupra
fondului cauzei, prin admiterea chiar și în parte a acțiunii și respingere ca neîntemeiat,
iar nu în baza excepției autorității de lucru judecat în ceea ce îi privește pe
recurenții I.H.C. și P.B.M.I.C., care nu au nicio legătură cu aceasta excepție,
instanța a pronunțat o hotărâre atât prin interpretarea greșita a actului dedus
judecații, cât și prin aplicarea greșită a legii.
În ceea ce privește
motivarea respingerii acțiunii, așa cum aceasta a fost modificată și precizată
raportat la cei doi recurenți, nu se regăsește în dispozitiv și, mai ales, în
considerente, o motivare care să facă cea mai mică referire la excepția
autorității de lucru judecat sau a puterii lucrului judecat.
În aceste condiții,
hotărârea pronunțată de instanța de apel este o hotărârea dată cu aplicarea
greșită a legii și, totodată, cu încălcarea acesteia, prin nerespectarea
dispozițiilor Codului de procedura civila referitoare la casarea cu trimitere
spre rejudecare și la aprecierea ce trebuie dată tuturor motivelor de apel.
Cei doi recurenți mai
susțin că autoritatea de lucru judecat nu a fost invocată ca și excepție, ci
doar ca motivare a apărării de fond și, pe cale de consecință, instanța a făcut
aprecieri nu asupra dispozitivului Sentinței civile nr. 1537 din 18 decembrie 2002
a Tribunalului Covasna, ci asupra celor soluționate irevocabil cu acea ocazie,
soluții menținute de către Curtea de Apel Brașov.
Dimpotrivă, instanța
de fond a reținut în mod expres că nu se poate reține autoritatea de lucru
judecat în raport de soluția anterioară, în acea cauză nefiind stipulate pretenții
exprese din partea intimatei reclamante dar, în urma restituirii s-a decis
irevocabil asupra lucrărilor care au adus spor de valoarea imobilului și inexistența
unor lucrări noi de construcție.
În aceste condiții,
este eronată susținerea că invocarea autorității lucrului judecat nu s-a făcut
în condiții procedurale,cu respectarea prevederilor art. 166 C. proc. civ.,
precum și susținerea faptului că această excepție a fost invocată după închiderea
dezbaterilor asupra fondului.
Din simpla verificare
a dispozitivului sentinței civile nr. 1693 din 08 iulie 2011 se poate constata
că s-a discutat și nu s-a admis excepția de autorității de lucru judecat, ci
doar s-a admis în parte acțiunea, și anume, numai pe aspectele dovedite ca
fiind întemeiate și recunoscute de către pârâtul O.S..
Totodată, s-a respins
ca neîntemeiată și cererea de obligare în solidar cu pârâtul O.S. a recurenților
P.B.M.I.C. și I.H.C.
Nicăieri în
dispozitivul sentinței nu se regăsește vreo referire la excepția autorității de
lucru judecat, iar referirile la sentința pronunțată în 2002 de către
Tribunalul Covasna reprezintă o motivare a soluției adoptate de către instanța
de fond.
Recurenții consideră
greșit raționamentul instanței de apel și în ceea ce privește modul în care a
apreciat cu privire la soluționarea irevocabila a situației identității și compunerii
imobilului în litigiu. Faptul că prin sentința civilă anterioară nu s-a
soluționat vreo cerere reconvențională formulată de către intimata
reclamantă nu este relevant, deoarece în orice situație în care s-au avut în
vedere toate susținerile părților, ca pretenții sau ca apărări de fond, soluțiile
pronunțate sunt câștigate și irevocabile, aceleași aspecte nemaiputând fi
invocate având la baza un alt temei juridic.
Deși se face referire
la aspectele reținute în decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție, aceste
referiri sunt în afara sensului pe care Înalta Curte l-a exprimat în mod clar
și corect, interpretând în mod greșit dispozițiile intrate în puterea lucrului
judecat.
Faptul că reclamanta
nu a depus cerere reconvențională nu înseamnă că acesta poate să solicite
despăgubiri pentru investițiile făcute în baza principiului îmbogățirii fără
justă cauză. Intimata reclamantă a fost parte principală în acea cauză, în care
a solicitat și administrat probatorii, dar a avut și posibilitatea de a face
referi motivate și probate la apărările menționate în întâmpinare.
Hotărârile anterioare
au vizat nu numai acțiunea principală, ci și apărările din întâmpinare și au
constatat irevocabil că reclamanta intimată nu a făcut investiții și nici nu a
avut autorizație pentru a executa investiții, ci doar reparații, care nu au condus
la transformarea imobilului. În acest context, aprecierile instanței de apel sunt
rezultatul aplicării greșite a legii.
Se mai arată, în
susținerea recursului, că, principiul îmbogățirii fără justă cauză nu poate fi
invocat ca și temei juridic al acțiunii, în condițiile în care investițiile
pretinse au fost efectuate într-o perioadă în care reclamanta a încasat chirie
pentru folosința imobilului.
Examinând decizia
recurată, prin raportare la motivele de recurs invocate, Înalta Curte reține
următoarele:
În ceea ce privește
criticile comune ale recurenților, referitoare la identitatea de obiect între
prezentul litigiu și cel anterior, Înalta Curte le consideră nefondate.
Curtea de apel a
reținut în mod corect faptul că, în procesul finalizat prin Sentința civilă nr.
1537/2002 a Tribunalului Covasna, definitivă și irevocabilă, instanța a fost
învestită cu verificarea îndeplinirii condițiilor prevăzute de legea
reparatorie pentru restituirea în natură a imobilului preluat de stat în mod
abuziv, neavând de soluționat o cerere în pretenții întemeiată pe îmbogățirea
fără justă cauză, așa cum este cea de față.
Apărarea unității
deținătoare a imobilului (reclamantă în prezentul litigiu), întemeiată pe
existența unor investiții constând în extinderi la imobilul preluat de stat și
adăugarea unei noi construcții, a fost examinată de instanțele anterioare din
perspectiva cerințelor prevăzute de Legea nr. 10/2001, astfel cum aceasta era
în vigoare la momentul soluționării contestației, cu privire la natura
măsurilor reparatorii care pot fi acordate persoanei îndreptățite.
Statuând că imobilul
a cărui restituire s-a solicitat nu este unul nou în raport cu cel preluat, statuare
care a stat la baza soluției de restituire în natură a imobilului, instanțele
anterioare nu s-au pronunțat și asupra eventualului drept al unității
deținătoare la contravaloarea investițiilor. Această concluzie se întemeiază și
pe considerentele deciziei nr. 25/ AP din 28 martie 2003 a Curții de Apel
Brașov, prin care s-a soluționat apelul declarat de reclamantă împotriva Sentinței
civile nr. 1537/2002 Tribunalului Covasna, considerente în care s-a reținut în
mod explicit că despăgubirile cu privire la investiții reprezintă o cerere nouă
formulată direct în apel. Aceasta semnifică faptul că instanța care a
soluționat procesul anterior nu s-a considerat învestită cu judecata unui capăt
de cerere având ca obiect contravaloarea investițiilor, întemeiat pe
îmbogățirea fără justă cauză.
În plus, prin decizia
nr. 1931 din 10 martie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție se reține că
unitatea deținătoare (reclamantă în prezenta cauză) nu a invocat incidența art.
18 lit. c) din Legea nr. 10/2001 și nu a formulat o cerere reconvențională prin
care să se solicite valoarea investițiilor, pentru a se justifica efectuarea
unei expertize. Se confirmă astfel faptul că în procesul anterior instanța nu a
efectuat verificări jurisdicționale cu privire la investițiile efectuate,
verificări de natură a împiedica formularea unei noi acțiuni, ca cea de față,
întrucât, deși reclamanta a formulat în cursul respectivului proces apărări și
a solicitat probe pentru a dovedi investițiile efectuate, instanța de recurs a
apreciat că acestea nu trebuie examinate în raport de limitele învestirii.
Faptul că prin Sentința
civilă nr. 1537/2002 a Tribunalului Covasna și prin decizia nr. 25/Ap/2003 a
Curții de Apel Brașov au fost examinate apărările din întâmpinarea depusă în
acel proces de unitatea deținătoare nu poate conduce la concluzia că instanțele
au tranșat asupra dreptului acesteia, astfel cum este dedus judecății în
prezenta cauză, deoarece apărările respective, ce vizau problema investițiilor,
au fost analizate exclusiv din perspectiva Legii nr. 10/2001, stabilindu-se că
investițiile invocate nu au fost de natură să transforme imobilul într-unul cu
totul nou.
Problema încălcării
principiului securității raporturilor juridice, din perspectiva prevederilor art.
6 par. 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și art. 1 din Protocolul nr.
1 adițional la Convenție, precum și incidența celor statuate de Curtea
Europeană a Drepturilor Omului în cauza Amurăriței împotriva României, în ce îl
privește pe recurentul O.S., sunt aspecte care vizează modul în care urmează a
se soluționa pe fond cererea de chemare în judecată în contradictoriu cu acest
recurent. Atâta vreme cât prin decizia recurată instanța de apel nu a stabilit
în sarcina acestuia vreo obligație care să-l afecteze din punct de vedere
patrimonial, ci doar a stabilit că procesul trebuie rejudecat pe fond,
criticile acestui recurent nu sunt întemeiate, dreptul său de proprietate
asupra bunului nefiind afectat prin decizia atacată.
Critica vizând faptul
că în mod greșit instanța de apel a reținut că prima instanță ar fi soluționat
procesul fără a intra în cercetarea fondului, invocată și dezvoltată de toți
recurenții, este, de asemenea, neîntemeiată.
Prima instanță,
reținând că în procesul anterior s-a examinat situația de fapt și s-a statuat
în drept cu privire la dreptul reclamantei la despăgubiri, a apreciat că
puterea de lucru judecat a hotărârilor pronunțate anterior o împiedică să
examineze prezenta acțiune, deoarece altfel, s-ar ajunge la negarea unei
situații de fapt și de drept dezlegate printr-o hotărâre irevocabilă.
Instanța de apel, concluzionând
în mod corect că în procesul anterior verificarea jurisdicțională nu a fost
efectuată în privința obiectului prezentului litigiu, a admis apelul și a făcut
aplicarea corectă a prevederilor art. 297 C. proc. civ., trimițând cauza spre
rejudecare. Soluția astfel pronunțată este în acord cu norma procedurală
menționată, deoarece prima instanță a pronunțat sentința fără a intra în
cercetarea fondului, ca urmare a reținerii greșite a puterii de lucru judecat.
În considerentele
sentinței, prima instanță nu a făcut o analiză proprie a fondului cererii cu
care a fost învestită, ci a prezentat conținutul verificărilor jurisdicționale
efectuate în procesul anterior, al căror rezultat, concretizat în hotărârile
judecătorești pronunțate în cadrul contestației formulate pe temeiul Legii nr. 10/2001,
l-a apreciat ca având efect inhibitor, de împiedicare a reluării verificărilor
privind existența investițiilor, valoarea acestora și dreptul reclamantei la
despăgubire, în prezentul litigiu.
Recurenții I.H.C.
și P.B.M.I.C. susțin că, în ceea ce îi privește, soluția desființării
sentinței cu trimitere spre rejudecare ar fi greșită, deoarece instanța de fond
a admis în parte acțiunea și a respins-o raportat la acești recurenți ca fiind
neîntemeiată, iar nu în baza excepției autorității lucrului judecat.
De asemenea, mai
susțin că instanța de apel a interpretat greșit motivul de apel al reclamantei,
care nu avea legătură cu situația acestor recurenți, în condițiile în care,
prin sentință, acțiunea nu a fost respinsă, ci admisă în parte.
Aceste critici sunt
nefondate. În primul rând, „interpretarea greșită a unui motiv de apel” nu se
circumscrie motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ., text
care se referă expres la interpretarea actului dedus judecății.
În al doilea rând,
distincția pe care o fac recurenții în legătură cu modul de soluționare a
acțiunii de către instanța de fond în ceea ce îi privește, comparativ cu modul
de soluționare a aceleiași acțiuni în raport cu pârâtul O.S., nu are
corespondent în realitate. Din considerentele sentinței reiese că prima
instanță a apreciat că este incidentă puterea de lucru judecat sub aspectul
obiectului procesului, fără a distinge în raport de fiecare dintre pârâți.
Situația diferită a pârâtului O.S. a fost determinată de recunoașterea parțială
a pretențiilor de către acesta, ceea ce nu produce consecințe asupra
caracterului unitar pe care prima instanță a înțeles să-l imprime soluției de
respingere a acțiunii pentru restul pretențiilor în raport cu toți pârâții.
Chiar dacă prima
instanță nu a admis excepția autorității de lucru judecat în raport de soluția
anterioară, modul în care a motivat soluția de respingere a acțiunii, în sensul
reținerii puterii de lucru judecat cu consecința neexaminării obiectul și
temeiului de drept invocat de reclamantă în prezentul litigiu, a determinat
incidența prevederilor art. 297 C. proc. civ., fiind un caz de soluționare a
procesului fără a intra în judecata fondului.
Invocarea de către
aceiași recurenți a irelevanței faptului că în procesul anterior reclamanta nu
a formulat o cerere reconvențională, nu este oportună în contextul motivelor
care au determinat admiterea apelului, motive pe care recurenții au interes să
le combată în prezentul recurs. Astfel, instanța de apel nu și-a argumenta
soluția de desființare a sentinței cu trimitere spre rejudecare pe ideea
inexistenței unei cereri reconvenționale, formulată în procesul anterior, care
să fi avut ca obiect despăgubirile pretinse de reclamantă. Independent de
existența sau nu a unei astfel de cereri, instanța de apel a considerat, în mod
corect, că, în litigiul având ca obiect contestația întemeiată pe Legea nr. 10/2001,
instanțele nu au rezolvat problema investițiilor, cu atât mai puțin cea
referitoare la edificarea unei noi construcții.
Susținerile privind
greșita interpretare a deciziei Înaltei Curți de Casație și Justiție, care ar
fi condus, în opinia recurenților, la referiri „în afara sensului pe care
Înalta Curte l-a exprimat în mod clar și corect”, nu pot fi primite, deoarece,
așa cum s-a arătat anterior, prin decizia nr. 1931 din 10 martie 2005 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție s-a reținut că unitatea deținătoare (reclamantă în
prezenta cauză) nu a invocat incidența art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001,
care să justifice efectuarea unei expertize prin care să se dovedească
existența unui imobil nou în raport cu cel preluat, rezultând, așadar, că în
procesul anterior instanța nu a efectuat verificări jurisdicționale cu privire
la investițiile afirmate de reclamantă, verificări de natură a împiedica
formularea unei noi acțiuni, ca cea de față.
Susținerea
recurentului O.S. privind inadmisibilitatea valorificării dreptului la
despăgubiri pe cale separată, deoarece reclamanta ar fi avut posibilitatea să
ceară aceste despăgubiri în procedura Legii nr. 10/2001, nu poate fi examinată
de Înalta Curte în această fază procesuală, limitele judecății în recurs fiind
determinate de ceea ce s-a judecat în apel. Cum instanța de apel a examinat
exclusiv problema incidenței puterii lucrului judecat, soluționând corect
apelul, în sensul admiterii și trimiterii cauzei spre rejudecare, cenzura în
recurs se limitează la verificarea legalității acestei soluții, urmând ca alte
apărări sau excepții ce vizează dreptul la acțiune sau chiar fondul dreptului
dedus judecății să fie avute în vedere de instanța de rejudecare.
Pentru aceleași
considerente, Înalta Curte nu va examina nici susținerea celorlalți doi
recurenți, referitoare la faptul că reclamanta nu ar mai putea să solicite despăgubiri
pentru investițiile făcute în baza principiului îmbogățirii fără justă cauză
(recurenții invocând, astfel, tot problema inadmisibilității valorificării
dreptului la despăgubiri pe cale separată), după cum nu se va putea pronunța
nici asupra eventualei compensări a valorii investițiilor cu folosul realizat
din închirierea imobilului, care constituie o apărare de fond, invocată de
recurenți în finalul motivelor de recurs.
Față de aceste
considerente, constatând că soluția instanței de apel de apel este legală, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursurile au fost respinse, ca
nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarate de pârâții I.H.C., O.S. și P.B.M.I.C. împotriva deciziei nr.
6/ AP din 27 ianuarie 2012 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 iunie 2013.