ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1424/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1424/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului
civil de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Constată că, prin acțiunea înregistrată la
Judecătoria Sf. Gheorghe sub nr. 3415 din 9 octombrie 2002, reclamanții F.I.O.
și B.E.A.A., în contradictoriu cu pârâții SC C. SA Sf. Gheorghe, Statul Român
prin D.G.F.P. Covasna și Municipiul Sf. Gheorghe - prin primar, au solicitat:
să se constate că sunt moștenitori în cote de ½ de pe urma defunctei
T.A., proprietară tabulară a imobilului înscris în CF colectivă nr. 2005 Sf.
Gheorghe, nr. top 1621/1/1; să se constate nulitatea absolută a transmiterii
dreptului de proprietate de la pârâtul Statul Român la pârâta SC C. SA Sf.
Gheorghe, precum și a intabulării dreptului de proprietate în CF sub B+9 și 11
în favoarea societății pârâte, fără consimțământul proprietarilor tabulari și
cu încălcarea drepturilor acestora; să se dispună radierea dreptului de
proprietate al societății pârâte; să se dispună înscrierea dreptului de
proprietate al reclamanților și să fie obligată societatea pârâtă să le lase în
liberă și netulburată posesie și proprietate imobilul înscris în CF colectivă
nr. 2005 Sf. Gheorghe, la A+3, sub nr. top 1621/1/1, casă cu etaj și curte de
327 mp, cu cheltuieli de judecată.
Judecătoria Sf.
Gheorghe, prin sentința civilă nr. 59 din 15 ianuarie 2003, a declinat
competența materială de soluționare a acțiunii promovate de reclamanți, în
favoarea Tribunalului Covasna.
În fața acestei
instanțe, pârâta SC C. SA a formulat cerere de chemare în garanție a A.P.A.P.S.
București, iar reclamanții și-au precizat acțiunea, în sensul că au chemat în
judecată și Consiliul Județean Covasna, învederând că cererea de chemare în
judecată se întemeiază pe dispozițiile art. 480, 481 și 644 C. civ., art. 34 și
36 din Decretul - Lege nr. 115/1938 și are natura juridică a unei acțiuni
mixte: revendicare imobiliară prin compararea titlurilor; nulitatea titlurilor
de proprietate deținute de pârâți; rectificarea situației de carte funciară
care nu corespunde realității; intabularea drepturilor de proprietate asupra
imobilului în litigiu, corelativ cu obligarea societății pârâte de a le lăsa în
liberă și netulburată posesie și proprietate imobilul.
Tribunalul Covasna,
prin sentința civilă nr. 1129 din 4 noiembrie 2003 a respins atât acțiunea
formulată de reclamanți în contradictoriu cu pârâții SC C. SA Sf. Gheorghe, Statul
Român - prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Covasna, Municipiul Sf.
Gheorghe-prin primar și Consiliul Județean Covasna, cât și cererea de chemare
în garanție a A.P.A.P.S. București formulată de pârâta SC C. SA Sf. Gheorghe.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța de fond a reținut, în esență, că acțiunea de drept comun
întemeiată pe dispozițiile art. 480 și 481 C. civ. nu mai poate fi exercitată
față de prevederile Legii nr. 10/2001, procedură la care reclamanții au apelat
și care le asigură accesul la justiție și dreptul la un proces echitabil.
Ca atare, față de
modul de soluționare al capătului principal de cerere, revendicare prin
comparare de titluri, tribunalul a apreciat că devine inutil de analizat
cererile incidentale și accesorii, respectiv tardivitatea capătului de cerere
privind nulitatea certificatului de atestare a dreptului de proprietate,
neîndeplinirea procedurii prealabile, lipsa calității procesuale pasive și
autoritatea de lucru judecat.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel reclamanții, solicitând admiterea apelului și
schimbarea în tot a sentinței apelate, în sensul admiterii acțiunii, astfel cum
a fost precizată.
În dezvoltarea
motivelor de apel s-a susținut că hotărârea este nelegală în raport cu dreptul
fundamental de acces la un tribunal imparțial, drept constituțional și,
totodată, garantat și prin dispozițiile art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor și Libertăților Fundamentale ale Omului.
Reclamanții au mai
susținut că instanța de judecată era obligată să verifice constituționalitatea
dispozițiilor aplicabile în soluționarea cauzei și, în raport de rezultatul
acestei verificări, judecata trebuia realizată cu respectarea drepturilor
fundamentale.
Textele din legea
fundamentală ce reglementează drepturile și libertățile omului, prevăd cu
caracter de principiu: jurisdicțiile administrative, cum sunt cele instituite
prin Legea nr. 10/2001, sunt facultative; accesul la justiție nu poate fi
împiedicat și paralizat, cu referire la jurisdicțiile administrative care nu
dau părții accesul la o instanță judecătorească imparțială; dreptul de
proprietate și moștenire garantat de stat și nu poate fi îngrădit.
Pe de altă parte, s-a
mai arătata de reclamanți că prin sentința civilă nr. 594 din 19 martie 2002 a
Judecătoriei Sf. Gheorghe, irevocabilă, s-a stabilit că imobilul în litigiu a
fost preluat de stat fără titlu valabil, astfel că prima instanță, numai prin
încălcarea legii a respins acțiunea în constatarea dreptului lor de proprietate
în contradictoriu cu SC C. SA.
Curtea de Apel
Brașov, prin decizia nr. 73/Ap din 11 aprilie 2006, a admis excepția
autorității de lucru judecat față de pârâta SC C. SA Sf. Gheorghe (cu privire
la petitele privind revendicarea imobilului înscris în CF nr. 2500 Sf. Gheorghe
și intabularea dreptului de proprietate pe numele reclamanților) și a respins
ca nefondat apelul formulat de aceștia.
La pronunțarea
acestei decizii, instanța de apel a apreciat că accesul liber la justiție
presupune accesul la mijloacele procedurale prin care se înfăptuiește actul de
justiție, a căror reglementare este de competență exclusivă a legiuitorului.
Odată cu intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001, pentru toate imobilele care intră sub incidența
acestui act normativ, persoanele îndreptățite pot obține repararea prejudiciului
cauzat numai în condițiile legii sus menționate, sub sancțiunea pierderii
dreptului de a solicita în justiție măsuri reparatorii.
Sub aspectul
excepției autorității de lucru judecat, s-a reținut că prin sentința civilă nr.
537/1995 a Judecătoriei Sf. Gheorghe a fost respinsă acțiunea reclamanților din
cauza de față, având ca obiect revendicarea imobilului înscris în CF 2005 și
intabularea dreptului lor de proprietate.
Pe de altă parte,
prin sentința civilă nr. 2447/2004 a Judecătoriei Sf. Gheorghe s-a respins
cererea reconvențională formulată și precizată de către pârâți (reclamanții
prezentei pricini) împotriva SC C. SA privind constatarea dreptului de
proprietate asupra aceluiași imobil și intabularea în CF a acestei proprietăți.
Curtea de apel a
apreciat, față de hotărârile judecătorești menționate, că sub aspect material
obiectul acțiunilor formulate îl constituie același imobil și dreptul de
proprietate asupra acestuia, fundamentul dreptului pretins în ambele cereri,
fiind același.
În speță, raportul
juridic care leagă părțile litigante ca participând la efectele judecății sunt
reclamanții și SC C. SA.
Împotriva deciziei
nr. 73/Ap/2006 a Curții de Apel Brașov, reclamanții au formulat atât cerere de
revizuire, întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., cât și
recurs.
Cererea de revizuire
a deciziei, ca fiind în conflict cu sentința civilă nr. 594/2002, a fost
respinsă de Curtea de Apel Brașov prin decizia civilă nr. 127/Ap/2006,
apreciindu-se că prin sentința civilă nr. 594/2002 nu s-a desfășurat în
contradictoriu cu intimata SC C. SA, ci a purtat asupra valabilității titlului
statului, fiind întemeiată pe dispozițiile Decretului nr. 92/1950, pe când în
procesul soluționat prin decizia civilă nr. 73/Ap/2006 a Curții de Apel Brașov,
ce s-a cerut a fi retractată, acțiunea a avut un caracter mixt, fiind o acțiune
în revendicare imobiliară și în constatarea nulității titlului pârâtei,
excepția puterii lucrului judecat fiind invocată în mod greșit de instanță din
oficiu.
Prin decizia civilă
nr. 2728 din 27 martie 2007, Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Civilă
și de Proprietate Intelectuală a admis recursurile reclamanților, a casat
decizia civilă nr. 73/Ap din 11 aprilie 2006 a Curții de Apel Brașov și a
trimis cauza spre rejudecarea apelului aceleiași instanțe și, de asemenea, a
casat și decizia civilă nr. 127/Ap din 4 iulie 2006 a Curții de Apel Brașov și,
drept consecință a casării celei dintâi decizii, a respins cererea de revizuire
ca rămasă fără obiect, cu următoarea motivare și îndrumare.
Instanța de casare a
reținut că excepția de fond a fost soluționată cu încălcarea dispozițiilor art.
1201 C. civ., întrucât prin cele două hotărâri nu s-a dezbătut fondul cauzei
asupra dreptului de proprietate.
Astfel, prin sentința
civilă nr. 537 din 27 februarie 1995 acțiunea în revendicare formulată de F.I.
și B.E., a fost respinsă cu motivarea că, față de Hotărârea nr. 1 din 20
februarie 2005 a Curții Supreme de Justiție, constituită în Secții Unite,
„instanța de judecată nu are competența de a cenzura legea de naționalizare și
nici de a reconstitui un drept de proprietate în patrimoniul celor care
consideră că în mod greșit li s-a aplicat actul de naționalizare, un asemenea
drept urmând a fi reconstituit celor în cauză numai pe cale legislativă, deci
printr-o lege specială".
Totodată, s-a
constatat că prin considerentele sentinței, s-a explicitat dispozitivul arătat,
rezultând că instanța a invocat în fapt o excepție de inadmisibilitate a
acțiunii, cea a lipsei competenței generale a instanțelor de a soluționa
acțiunea în revendicare formulată, cât timp legiuitorul nu a inițiat măsuri de
reparație printr-o lege specială.
Înalta Curte, prin
aceeași decizie de casare, a constatat că nici cea de a doua hotărâre nu are
statuări de fond asupra dreptului de proprietate cu privire la imobilul în
litigiu.
Prin sentința civilă
nr. 2447 din 14 decembrie 2004 a Judecătoriei Sf. Gheorghe cererea
reconvențională formulată de pârâții F. și B., prin care au solicitat
constatarea dreptului lor de proprietate asupra imobilului în litigiu, a fost
respinsă.
În motivarea cererii
reconvenționale, revizuenții au invocat nulitatea preluării, față de
dispozițiile Legii nr. 10/2001 și a conținutului sentinței civile nr. 594 din
19 martie 2002, prin care s-a constatat nevalabilitatea titlului statului
asupra imobilului în litigiu.
Instanța, în
motivarea hotărârii pronunțate, a reținut că „la data promovării acțiunii,
statul nu mai are calitatea de proprietar . dreptul de proprietate fiind
transmis reclamantei (SC C. SA)".
Totodată, s-a arătat
că „Legea nr. 10/2001 nu a fost pusă în aplicare cu efecte definitive" și
că „Statul Român nu este parte în proces, . titlul de dobândire a proprietății
de către reclamantă nu a făcut obiectul vreunui petit în acest dosar", iar
titularii cererii reconvenționale nu au făcut dovada transmiterii proprietății
asupra imobilului de la reclamantă către ei.
Înalta Curte a
apreciat că simpla împrejurare că cererea reconvențională a fost respinsă în
contradictoriu cu SC C. SA, nu atrage automat incidența excepției în discuție.
Considerentele,
atunci când lămuresc hotărârea instanței, fac parte din puterea de lucru
judecat.
Or, din cea din urmă
hotărâre rezultă că nu s-a discutat valabilitatea „titlului de dobândire a
proprietății" de către SC C. SA și, drept urmare, petitul referitor la
nulitatea titlului de proprietate al societății comerciale, capăt principal de
cerere și nu accesoriu cum greșit s-a reținut, nu a făcut niciodată obiect al
dezbaterii judiciare, cum de asemenea, între părți nu s-a purtat vreun proces
soluționat pe fond având drept obiect acțiunea în revendicare.
S-a concluzionat că
instanța de apel, cu încălcarea dispozițiilor art. 1201 C. civ., a soluționat
calea de atac pe cale de excepției puterii lucrului judecat și nu în fond.
Prin aceeași decizie
de casare, s-a stabilit că la momentul rejudecării, instanța de apel, în
temeiul dispozițiilor art. 129 C. proc. civ., va pune în discuția părților și
semnificația juridică a sentinței civile nr. 594/2002 a Judecătoriei Sf. Gheorghe.
După casarea cu
trimitere, cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov sub nr.
1318/64 din 9 octombrie 2007.
În această etapă
procesuală, pârâții SC C. SA Sf. Gheorghe și Statul Român prin Direcția
Generală a Finanțelor Publice Covasna au invocat excepția autorității de lucru
judecat în raport de decizia civilă nr. 2603 din 9 martie 2005 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție.
Rejudecând apelul,
prin decizia civilă nr. 66/Ap din 13 iunie 2008, Curtea de Apel Brașov - Secția
civilă și pentru cauze cu minori și familie, a respins excepția autorității de
lucru judecat și excepția puterii lucrului judecat, s-a admis apelul formulat
de reclamanții F.I.O. și B.E.A.A. împotriva sentinței civile nr. 1129 din 4
noiembrie 2003, pronunțată de Tribunalul Covasna, pe care a schimbat-o în
parte, în sensul admiterii în parte a acțiunii în revendicare de drept comun și
în consecință: a constatat dreptul de proprietate în cote de câte 1/2 parte în
favoarea reclamanților asupra imobilului situat în Sfântu Gheorghe, înscris în
C.F. colectivă nr. 2005 Sfântu Gheorghe, la A + 3 cu nr. top 1621/1/1, casă cu
etaj și curte de 327 mp; s-a dispus radierea dreptului nostru de proprietate
asupra imobilului și înscrierea dreptului de proprietate în favoarea reclamanților
asupra aceluiași imobil; a obligat societatea SC C. SA Sfântu Gheorghe să le
lase reclamanților deplina proprietate și posesie asupra imobilului menționat;
cu 2.106,52 lei cheltuieli de judecată, în favoarea acestora.
Prin aceeași decizie
s-a respins petitul privind constatarea nulității absolute a transmiterii
dreptului de proprietate asupra imobilului în litigiu de la Statul Român la SC
C. SA Sfântu Gheorghe.
Instanța de apel, în
temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ., a procedat la soluționarea cu
prioritate a excepției invocate, apreciind că aceasta este nefondată.
Astfel, s-a reținut
prin decizia civilă nr. 2603 din 9 martie 2006 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, s-au admis recursurile reclamanților F.I.O. și B.E.A.A. și al pârâtei
SC C. SA Sf. Gheorghe, au fost casate hotărârile date în cauză, respectiv
decizia civilă nr. 584/Ap din 28 iunie 2005 a Curții de Apel Brașov și sentința
civilă nr. 852 din 30 septembrie 2004 a Tribunalului Covasna și, în rejudecare,
s-a respins ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamanți.
Din considerentele
decizii date în recurs, care explică dispozitivul acesteia, rezultă că instanța
de recurs a invocat în fapt o excepție de inadmisibilitate a acțiunii promovate
de către reclamanți, în susținerea căreia s-a motivat că, „după intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001 acțiunea în revendicare pentru imobilele preluate
abuziv, formulată în contradictoriu cu persoana deținătoare a bunului, în
condițiile dreptului comun (art. 480, 481 și 482 C. civ.), nu mai poate fi
folosită”.
S-a concluzionat că,
prin decizia civilă nr. 2603 din 9 martie 2006 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție nu a fost soluționată pe fond acțiunea în revendicare a reclamanților,
ce viza mai multe imobile, inclusiv pe cel din prezentul litigiu, motiv pentru
care excepția autorității de lucru judecat a fost respinsă ca neîntemeiată.
Procedând la
rejudecarea apelului, după casarea cu trimitere, instanța de apel a reținut pe
fond cele ce urmează.
Curtea
Constituțională a decis că foștii proprietari deposedați abuziv nu și-au
pierdut niciodată dreptul de proprietate.
Curtea Europeană a
Drepturilor Omului (în Cauza Florescu împotriva României) a considerat că,
atunci când s-a constatat ilegalitatea naționalizări, precum și absența
titlului statului asupra bunului, aceste constatări „au ca efect recunoașterea,
indirect și cu efect retroactiv, a dreptului de proprietate al fostului
proprietar asupra bunului său.”
Pe de altă parte,
Înalta Curte de Casație și Justiție constituită în Secții Unite a decis prin
Decizia nr. XXXIII din 9 iunie 2008 că, în cazul conflictului dintre legea
specială (Legea nr. 10/2001) și Convenția Europeană a Drepturilor Omului,
convenția are prioritate, iar această prioritate poate fi dată în cadrul unei
acțiuni în revendicare, întemeiată pe dreptul comun, în măsura în care astfel
nu s-ar aduce atingere unui alt drept de proprietate ori securității
raporturilor juridice.
Prin sentința civilă
nr. 594 din 19 martie 2002 a Judecătoriei Sf. Gheorghe rămasă definitivă prin
decizia civilă nr. 121A din 20 iunie 2002 a Tribunalul Covasna și irevocabilă
prin decizia civilă nr. 894R din 25 septembrie 2002 a Curții de Apel Brașov,
s-a constatat că imobilul înscris în CF colectivă nr. 2005 Sf. Gheorghe la A+3,
nr. top 1621/1/1, casă de cărămidă cu etaj și curte în suprafață de 327 mp, a
fost preluat de stat fără titlu valabil din proprietatea numitei Ț.A. (născută
A.), hotărâre care se bucură de puterea lucrului judecat, iar față de pârâta SC
C. SA Sf. Gheorghe se înfățișează ca o prezumție relativă, reglementată prin
dispozițiile art. 1200 pct. 4 C. civ.
Dacă între părți
hotărârea judecătorească are natura unui act juridic, producând efecte
obligatorii, pentru terți ea are caracterul unei prezumții relative ce este
opozabilă acestora, atât timp cât nu au făcut dovada contrară.
Instanța de apel a
apreciat că statuările sentinței civile nr. 594/2002 a Judecătoriei Sf.
Gheorghe, ce privesc imobilul în litigiu, se bucură de prezumția de adevăr
juridic și sunt opozabile pârâtei SC C. SA Sf. Gheorghe, chiar dacă aceasta nu
a fost parte în acel proces, întrucât, prezumția legală de adevăr juridic nu a
fost răsturnată de aceasta, iar considerentele sentinței menționate subzistă,
prin urmare, și în prezent.
În consecință,
instanța de apel a reținut că imobilul în litigiu, fiind preluat de către stat
pe baza unui titlu nevalabil, se impune a fi restituit adevăraților
proprietari, respectiv, reclamanților în calitate de moștenitori ai fostei
proprietare tabulare Ț.A.
Această soluție se
impune și ca urmare a comparării titlurilor de proprietate asupra imobilului în
litigiu, în cadrul acțiunii în revendicare.
În acest context, s-a
apreciat că titlul mai bine caracterizat este cel al fostei proprietare
tabulare Ț.A., întrucât imobilul a fost construit de către aceasta, conform
mențiunilor de la poziția B+3 din CF nr. 2005 Sf. Gheorghe, în timp ce pârâta
SC C. SA Sf. Gheorghe a dobândit dreptul de proprietate asupra aceluiași imobil
de la Stat, în condițiile în care acesta nu a avut niciodată calitatea de veritabil
proprietar al acestuia, din moment ce titlul său de preluare nu a fost valabil,
astfel că, nici nu putea să transmită în mod valabil dreptul de proprietate.
În condițiile în care
titlul statului nu a fost valabil, înscrierea dreptului său de proprietate ca
și ulterioarele înscrieri în CF, inclusiv cea în favoarea pârâtei SC C. SA Sf.
Gheorghe, sunt lipsite de suport juridic, astfel că, instanța de apel a
constatat că prevederile art. 34 pct. 1 din Decretul - Lege nr. 115/1938 și
prevederile Legii nr. 7/1996 ce reglementează acțiunea în rectificare de carte
funciară, sunt pe deplin aplicabile în speță.
În baza acestor texte
de lege, conform cărora rectificarea înscrierii în cartea funciară se poate
cere dacă înscrierea sau titlul pe baza căruia s-a efectuat înscrierea nu a
fost valabil, urmează a se dispune radierea dreptului de proprietate al pârâtei
SC C. SA Sf. Gheorghe asupra imobilului în litigiu și a înscrierilor
consecutive din cartea funciară și înscrierea dreptului de proprietate al
reclamanților, fiecare cu o cotă de 1/2, ținând seama de faptul că sunt rude de
același grad ale antecesoarei lor, defuncta
Ț
.A.
Întrucât reclamanții
sunt proprietarii imobilului în litigiu, au dreptul de a se bucura de toate
prerogativele proprietății ce decurg din dispozițiile art. 480 C. civ. și, în
consecință, pârâta SC C. SA Sf. Gheorghe a fost obligată să le lase imobilul în
deplină proprietate și posesie.
Petitul privitor la
constatarea nulității transmiterii dreptului de proprietate de la Statul Român
la pârâta SC C. SA Sf. Gheorghe a fost respins pe considerentul că, prin
procedeul comparării titlurilor de proprietate efectele actului de strămutare a
dreptului de proprietate, sunt înlăturate.
De asemenea, a fost
respinsă cererea reclamanților referitoare și la revendicarea suprafeței de 270
mp cu nr. top 1623/4/2/1 din CF nr. 2005 Sf. Gheorghe, întrucât aceasta a fost
o cerere nouă formulată în apel, inadmisibilă, potrivit art. 294 alin. (1) C.
proc. civ.
A fost păstrată
dispoziția referitoare la cererea de chemare în garanție a A.V.A.S. București
din sentința apelată, întrucât aceasta nu a făcut obiect al vreunei critici în
apel.
În baza art. 274 C.
proc. civ., pârâta SC C. SA a fost obligată să plătească reclamanților suma de
2.106,52 lei cheltuieli de judecată parțiale, pentru toate fazele procesuale;
la stabilirea acestui cuantum au fost luate în calcul înscrisurile doveditoare
depuse la dosar de către reclamanți, mai puțin contravaloarea cartelelor
telefonice, întrucât pentru acestea nu exista certitudinea utilizării lor
pentru comunicări numai în legătură cu procesele.
În termen legal,
împotriva acestei decizii, pârâta SC C. SA Sf. Gheorghe, a promovat recurs,
criticând soluția instanței de apel pe temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Recurenta susține
că decizia atacată este dată cu încălcarea principiului autorității lucrului
judecat.
În dezvoltarea
acestei critici se arată că prin decizia civilă nr. 2603 din 9 martie 2006,
Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursurile declarate de reclamanții
B.E.A.A., F.I.O. și pârâtele SC „M.Z.” SRL și SC C. SA Sfântu Gheorghe,
împotriva deciziei nr. 584 din 28 iunie 2005 a Curții de Apel Brașov, a casat
decizia recurată, precum și sentința civilă nr. 852 din 30 septembrie 2004 a
Tribunalului Covasna și, rejudecând cauza în fond, a respins în mod irevocabil
acțiunea reclamanților ce viza mai multe imobile, între care cel din prezenta
cauză.
Litigiul în care s-a
pronunțat decizia civilă nr. 2603 din 9 martie 2006 de către Înalta Curte de
Casație și Justiție a avut ca obiect revendicarea, pe baza dreptului comun, a
imobilelor situate în Sfântu Gheorghe, județul Covasna, înscrise în C.F. nr.
2005 a localității Sfântu Gheorghe, cu nr. top 1621/1/1, casă de cărămidă cu
etaj și curte, în suprafață de 327 mp (Hotel T.), nr. top 1621/1/2 - unitate
comercială P+1, curte în suprafață de 707 mp, nr. top 1621/1/3 - curte în
suprafață de 40 mp, nr. top 1623/4/2/2 - curte în suprafață de 451 mp, C.F. nr.
14530 nr. top 1623/4/2/3 - curte în suprafață de 206 mp, C.F. nr. 1494 nr. top
1623/4/2/4 - curte în suprafață de 66 mp și nr. top 1623/4/2/1 – terasă, în
suprafață de 270 mp, în total 1440 mp.
Prezenta cauză are ca
obiect doar o parte din imobilele arătate mai sus, anume: imobilul înscris în
C.F. nr. 2005 a localității Sfântu Gheorghe, cu nr. top 1621/1/1, casă de
cărămidă cu etaj și curte de 327 mp. (Hotel
Ț
.), și cel cu nr. top 1623/4/2/1, terasă în
suprafață de 270 mp.
Or, dacă s-a respins
o primă acțiune, având ca obiect întregul unui lucru, există autoritate de
lucru judecat în cea de-a doua având ca obiect doar o parte din lucru și, în
consecință, reclamanții din a doua cerere, nu pot revendica o parte din tot
deoarece, respingerea primei acțiuni în revendicare se extinde asupra
întregului bun revendicat, ca efect principiului res iudicata pro veritate
habetur.
Având în vedere că
prin decizia civilă nr. 2603 din 9 martie 2006, Înalta Curte de Casație și
Justiție, admițând atât recursul reclamanților cât și pârâților, a casat
decizia atacată, precum și soluția instanței de fond și, contrar
considerentelor instanței de apel, nu se poate susține faptul că Înalta Curte a
soluționat cauza pe cale excepție, iar nu pe fond, iar faptul că pricina a fost
soluționată pe fond, rezultată și din considerentele deciziei civile nr. 7705
din 2 octombrie 2006, având ca obiect contestația în anulare formulată de
reclamanți.
În consecință,
recurenta susține că, în cauză, există nu autoritate de lucru judecat (calitate
atașată hotărârii care poate fi atacată pe căile ordinare de atac), ci puterea
lucrului judecat (când hotărârea nu mai poate fi atacată pe nici o cale de
atac), excepție de ordine publică.
Se arată, totodată,
de către recurentă că puterea lucrului judecat instituie interdicția pentru
părți și instanță de a reexamina și de a se pronunța încă o dată asupra
chestiunilor tranșate prin prima hotărâre - non bis in idem - iar
obligativitatea puterii lucrului judecat impune părților și instanței să se
supună acesteia pentru apărarea securității și stabilității raporturilor juridice,
fiind deasupra intereselor private a părților (efectul negativ).
Excepția autorității
lucrului judecat presupune condiția triplei identități de părți, obiect și
cauză, cerințe îndeplinite față de pricina soluționată prin decizia civilă nr.
2603 din 9 martie 2006 a Înaltei Curți.
Instanța de apel,
supunând judecății din nou același litigiu și pronunțându-se într-un sens
contrar celor decise prin decizia civilă nr. 2603 din 9 martie 2006 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, a încălcat excepția puterii lucrului judecat, cu
ignorarea dispozițiilor art. 1201 C. civ. cu referire la art. 166 C. proc.
civ., în condițiile în care, pretențiile deduse judecății au făcut obiect al
verificării jurisdicționale într-o instanță anterioară.
Într-un al doilea
motiv de recurs, recurenta reiterează excepția inadmisibilității acțiunii în
revendicare întemeiată pe dispozițiile art. 480-481 C. civ., având în vedere
intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Obiectul litigiului
constă în imobile care cad sub incidența Legii nr. 10/2001, republicată, fiind
vorba de un imobil naționalizat în baza art. 1 pct. 3 din Decretul nr. 92/1950
("hotelurile, cu întreg inventarul lor").
Acțiunea în
revendicare a fost promovată în luna noiembrie 2002, după data de 14 februarie
2001, dată la care a intrat în vigoare Legea nr. 10/2001.
Potrivit art. 6 alin.
(2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al
acesteia "Bunurile preluate de stat fără un titlu valabil, inclusiv cele
obținute prin vicierea consimțământului, pot fi revendicate de foștii
proprietari sau succesorii acestora, dacă nu fac obiectul unor legi speciale de
reparație" or, Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, este
tocmai legea specială de reparație.
După intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001, pentru toate imobilele care intră sub incidența
ei, persoanele îndreptățite pot obține măsuri reparatorii numai în condițiile
și cu procedura prevăzută de acest act normativ.
Recurenta susține că
prin dispozițiile sale, Legea nr. 10/2001 a suprimat, practic, posibilitatea
recurgerii la dreptul comun în cazul ineficacității actelor de preluare a
imobilelor naționalizate și fără să diminueze accesul la justiție, a adus
perfecționări sistemului reparator pe care a subordonat-o controlului
judecătoresc prin norme de procedură cu caracter special, derogatorii de la dreptul
comun, singurele ce pot fi invocate după intrarea în vigoare a legii de
reparație.
Cum prevederile Legii
nr. 10/2001 interesează ordinea publică, rezultă că ea este de imediată
aplicare în concordanță cu prevederile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998,
art. 15 alin. (2) din Constituție, republicată și art. 1 C. civ.
Prin urmare, întrucât
prevederile art. 480 - 481 C. civ. au un caracter general față de această Legea
nr. 10/2001, acțiunea în revendicare bazată pe acest temei, este inadmisibilă
după intrarea în vigoare a legii noi de reparație, iar soluția instanței de
apel este lipsit de temei legal întrucât, controlul judecătoresc și restituirea
proprietății pot avea loc potrivit procedurilor reglementate de legea nouă,
accesul la justiție fiind permis în condițiile art. 26 alin. (3), condiționat
de parcurgerea procedurii notificării.
Prin ultimul motiv
de recurs, recurenta învederează că pe fond, acțiunea în revendicare imobiliară
de drept comun admisă de instanța de apel este nedovedită, netemeinică și
nelegală.
Potrivit art. 480 C.
civ., proprietatea dreptul unei persoane de a se folosi de un bun, de a-i
culege fructele civile si naturale si a dispune de el, adică de a-l înstrăina,
iar acțiunea în revendicare este mijlocul specific de apărare al acestui drept.
În materia
revendicării imobiliare de drept comun, reclamantul are obligația să dovedească
că este titularul dreptului real de proprietate (art. 1169 C. civ.), dovadă
care constituie temeiul juridic al acțiunii în revendicare.
Or, reclamanții, prin
acțiunea lor de revendicare se prevalează de următoarele înscrisuri:
certificatul de moștenitor nr. 204 din 24 octombrie 2002, sentința civilă nr.
594 din 19 martie 2002, pronunțată de Judecătoria Sfântu Gheorghe, prin care
s-a anulat titlul statului prin naționalizare cu privire la imobilul înscris în
C.F. nr. 2005 al localității Sfântu Gheorghe, A+3, nr. top. 1621/1/1, casă de
cărămidă, cu etaj si curte, în suprafață de 327 mp și nr. top 1623/4/2/1 terasă
în suprafață de 270 mp.
Certificatul de
moștenitor nu constituie titlu de proprietate și nu poate fi opus terților cu
această semnificație și, pe de altă parte, în raporturile cu terții,
certificatul de moștenitor nu face dovada întinderii drepturilor aflate în
patrimoniul defunctului la momentul decesului acestuia.
Acest înscris (în
realitate, doar certificat de calitate de moștenitor), este menit să confere
apelanților doar calitatea de persoane îndreptățite în accepțiunea Legii nr.
10/2001, iar nu calitatea de proprietar asupra terenurilor revendicate.
Pe de altă parte,
recurenta învederează că sentința civilă nr. 594 din 19 martie 2002, pronunțată
de Judecătoria Sfântu Gheorghe, nu îi este opozabilă, societatea recurentă
nefiind parte în acel proces.
Noțiunea de
opozabilitate a unei hotărâri judecătorești are două accepțiuni: accepțiunea
restrânsă, stricto sensu, când se referă la efectele pe care aceasta le produce
față de părțile implicate în proces și o accepțiune largă, lato sensu, când se
referă la efectul erga omnes al hotărârii.
Hotărârea
judecătorească nu poate crea drepturi și obligații față de persoana (fizică sau
juridică) necitată în proces, ea nefiind parte în litigiul tranșat și nici
reprezentată.
Pe de altă parte,
prin sentința menționată, s-a anulat doar titlul statului fără a se hotărî cu
privire la stabilirea dreptului de proprietate al apelanților.
Având în vedere cele
arătate, recurenta afirmă că în cauză, nu se poate vorbi despre existența unui
"bun", în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 adițional la
Convenția europeană a drepturilor omului și libertăților fundamentale.
Prin naționalizare,
apelanții au pierdut proprietatea în favoarea statului, astfel încât nu aveau
calitatea de proprietari la data promovării acțiunii în revendicare de drept
comun, condiție sine qua non pentru admiterea acțiunii, conform prevederilor
art. 1169 C. civ.
Dreptul de
proprietate al apelanților nefiind reconstituit, aceasta nu se poate bucura de
garanțiile constituționale, situație care nu poate conduce la admiterea
acțiunii.
Contra titlului
intimaților, recurenta invocă titlul său de proprietate cu privire la imobilele
revendicate.
Astfel, acestea au
fost naționalizate prin Decretul nr. 92/1950, iar dreptul de proprietate al
statului, dobândit prin naționalizare, a fost înscris în C.F. nr. 2005 al
localității Sfântu Gheorghe prin încheierea nr. 2063/1955.
Se arată de către
recurentă că a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilelor în litigiu în
temeiul art. 20 alin. (2), din Legea nr. 15/1990 și al H.G. nr. 834/1991, drept
ce a fost intabulat în C.F. nr. 2005 Sfântu Gheorghe, astfel că, imobilele
revendicate constituie proprietate privată, sens în care invocă și contractul
de vânzare cumpărare de acțiuni nr. DCV/4 din 21 aprilie 1999 (39,9%)9 %, în
urma căruia societatea pârâtă a devenit integral privatizată.
În consecință,
apelanții sunt îndreptățiți doar ia măsuri reparatorii prin echivalent
prevăzute de Legea nr. 10/2001, republicată.
La dobândirea
proprietății, societate recurentă pretinde că a fost de bună – credință, în
sensul prevederilor art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, după prima
republicare, având în vedere calitatea statului de proprietar tabular la data
transmiterii bunurilor. Textul menționat recunoaște validitatea actelor
juridice, inclusiv cele făcute în cadrul procesului de privatizare, încheiate
cu respectarea legilor în vigoare la data privatizării (tempus regit actum),
precum și a principiului stabilității raporturilor de proprietate prevăzut la
pct. 1 lit. c) din H.G. nr. 498/2003 de aprobare a Normelor metodologice de
aplicare unitară a Legii nr. 10/2001.
Recunoașterea
prevalentei interesului subdobânditorului de bună-credință a fost impusă de
rațiuni care vizează asigurarea securității circuitului civil și stabilitatea
raporturilor juridice, iar din punct de vedere juridic, soluția se
fundamentează pe "principiul validității aparenței în drept" . Prin
consacrarea bunei-credințe, ca o cauză de înlăturare a nulității absolute a
actelor de înstrăinare a imobilelor ce intră sub incidența Legii nr. 10/2001,
legiuitorul a înțeles ca în conflictul de interese dintre adevăratul proprietar
și subdobânditorul de bună-credință a bunului său imobil, să fie preferat cel
din urmă.
Or, în cauză nu s-a
probat reaua-credință a recurentei la dobândirea proprietății.
Restituirea în natură
a imobilelor în discuție nu este legal posibilă câtă vreme, pe cale
judecătorească, nu au fost desființate actele de privatizare prin care imobilul
a fost transmis în proprietatea privată a societății recurente.
Potrivit prevederilor
art. 20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990 "Bunurile din patrimoniul
societății comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepția celor dobândite
cu alt titlu", iar potrivit Deciziei Plenului Curții Constituționale nr. 1
din 7 septembrie 1993 "bunurile regiilor autonome și ale societăților
comerciale nu constituie proprietate de stat, ci proprietate privată, chiar
dacă statul deține la societățile comerciale majoritatea capitalului
social."
În consecință,
acțiunea în revendicare de drept comun prin comparare de titluri promovată de
reclamanți trebuia respinsă ca neîntemeiată, aceștia având doar calitatea de
persoane îndreptățite la măsuri reparatorii prin echivalent, astfel cum s-a
arătat.
S-au anexat motivelor
de recurs, în copie, următoarele înscrisuri: decizia civilă nr. 2603 din 9
martie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția Civilă și de
Proprietate Intelectuală, decizia civilă nr. 7705 din 2 octombrie 2006 a
aceleiași instanțe, ulterior fiind depuse și decizia nr. 1 din 28 iulie 2001
emisă de recurentă de respingere a notificării nr. 42/2001, formulată de
intimați „cu precizarea că procedura administrativă a fost abandonată de
reclamanți în favoarea acțiunii în revendicare întemeiată pe dispozițiile
dreptului comun, acțiune respinsă de ÎCCJ prin decizia nr. 2603 din 9 martie
2006”, precum și adresa nr. 650 din 10 octombrie 2005 prin care recurenta a
transmis notificările intimaților nr. 7 din 18 mai 2001 și nr. 8 din 23 mai
2001 către AVAS București.
Intimații reclamanți
au formulat întâmpinare la motivele de recurs, solicitând respingerea căii de
atac și menținerea deciziei instanței de apel.
Recursul formulat
este nefondat.
Analizând materialul
probator administrat în cauză, văzând criticile formulate prin motivele de
recurs și examinând, în baza acestora, decizia atacată, Înalta Curte constată
că nu sunt incidente dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Intimații reclamanți,
uzând de prevederile Legii nr. 10/2001, au formulat notificări către unitățile
deținătoare ale imobilelor ce au aparținut autoarei lor, prin care au solicitat
restituirea în natură a acestora.
Inițial, imobilul
proprietatea autorilor intimaților (T.A. și A.), înscris în CF 2005 colectivă a
localității Sf. Gheorghe, jud. Covasna, la poziția A+2, era format din 1440 mp
și casă de cărămidă cu etaj compusă din 16 camere și dependințe, reprezentând
un singur corp de proprietate, ce a fost preluat de stat în baza Decretului nr.
92/1950 de la proprietara tabulară T.A., preluare intabulată în favoarea
Statului prin încheierea notarială nr. 2063/1955.
Ulterior
naționalizării, imobilul a fost dezmembrat în mai multe parcele, parcela în
litigiu fiind A+3, nr. top. 1621/1/1, casă de cărămidă cu etaj și curte în
suprafață de 327 mp, intabulată în favoarea recurentei prin încheierea nr.
1591/1993 sub nr. B11.
Efectul acestor
dezmembrări succesive, în contextul Legii nr. 10/2001, are semnificația
existenței mai multor unități deținătoare ale unor părți din imobil, motiv
pentru care intimații reclamanți au procedat la notificarea fiecăreia dintre
ele, dar și a APAPS-ului, filele 17-31 dosar 2452/2001 al Judecătoriei Sfântu
Gheorghe.
Notificarea nr.
5/2001, este cea care a fost adresată recurentei (înregistrată în evidențele
sale sub nr. 289 din 7 mai 2001, astfel cum reclamanții precizează în
conținutul acesteia), în timp ce recurenta prin decizia nr. 1/28 iulie 2001,
analizează notificarea nr. 42/2001 (ce conținea completarea unei alte
notificări, nr. 4/2001, iar nu a celei cu nr. 5), prin care a respins cererea
reclamanților de restituire în natură a restaurantului R. (actuala denumire a
Hotelului T. fiind Hotel R., conform susținerilor recurentei din întâmpinarea
formulată la prima instanță).
Totodată, prin adresa
nr. 650 din 10 octombrie 2005, recurenta înaintează AVAS-ului pentru competentă
soluționare, notificările nr. 7 din 18 mai 2001 și 8 din 23 mai 2001, prima
referitoare la un alt imobil (nr. top. 1623/4/2/3) și, ambele adresate unor
alte entități decât recurenta (SC E. SRL și SC M.Z. SRL), persoane juridice cu
care aceasta s-a aflat, în diferite momente, în raporturi contractuale, în timp
ce reclamanții au purtat anterior litigii și cu acestea.
Înalta Curte
apreciază aceste precizări ca fiind necesare pentru a se observa că nu există
certitudine cu privire la soluționarea de către recurentă a notificării
formulate de reclamanți având ca obiect imobilul din prezentul litigiu (CF 2005
colectivă a localității Sf. Gheorghe, nr. top. 1621/1/1, casă cu etaj și teren
de 327 mp), câtă vreme prin decizia nr. 1 din 28 iulie 2001, recurenta se
referă la notificarea nr. 42/2001, iar imobilul este identificat generic prin
nr. top. 1621/1, CF 2005 Sf. Gheorghe, constatare utilă în dezlegarea excepției
de inadmisibilitate a acțiunii în revendicare invocată de recurentă și
justificată prin susținerea priorității procedurii Legii nr. 10/2001 (obiect al
celui de-al doilea motiv de recurs).
Criticile formulate
de recurentă cu referire la greșita soluționare în apel a excepției autorității
de lucru judecat (și puterii de lucru judecat, potrivit disocierii recurentei) nu
pot fi analizate disociat de cele privind inadmisibilitatea acțiunii în
revendicare în baza dispozițiilor dreptului comun, dată fiind hotărârea
anterioară în raport de care se invocă autoritatea de lucru judecat, respectiv,
decizia nr. 2603 din 9 martie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
Secția Civilă și de Proprietate Intelectuală prin care s-a respins ca
inadmisibilă acțiunea în revendicare promovată de către reclamanți, de
asemenea, întemeiată pe dispozițiile de drept comun, acțiune ce a avut un
obiect mai larg.
Paralel cu derularea
procedurii inițiate în baza Legii nr. 10/2001, reclamanții au formulat acțiunea
în constatarea nulității titlului statului la data de 29 mai 2001, acțiune
înregistrată pe rolul Tribunalului Covasna sub nr. 966/2001, declinată în
favoarea Judecătoriei Sf. Gheorghe (înregistrată sub nr. 2452/2001) și admisă
prin sentința civilă nr. 594 din 19 martie 2002 (definitivă prin decizia civilă
nr. 121A din 20 iunie 2002 a Tribunalului Covasna și irevocabilă prin decizia
civilă nr. 894R din 25 septembrie 2002 a Curții de Apel Brașov).
Prin urmare,
constatarea nevalabilității preluării imobilului de către stat a avut loc la o
dată ulterioară emiterii deciziei nr. 1 din 28 iulie 2001 de către recurentă,
ceea ce echivalează, astfel cum corect a reținut instanța de apel, cu
recunoașterea unui „bun” în favoarea reclamanților, potrivit înțelesului
autonom al acestei noțiuni în jurisprudența constantă a Curții Europene a
Drepturilor Omului în evaluarea cauzelor prin care se reclamă încălcări ale
art. 1 din Protocolul 1 adițional la Convenție.
Ca atare, chiar dacă
s-ar admite că prin menționata decizie, recurenta a soluționat notificarea ce
privea imobilul din această cauză și ea a fost comunicată reclamanților, iar
aceștia nu au atacat-o conform dispozițiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr.
10/2001, republicată (art. 24 alin. (3), în forma anterioară), având în vedere
că la data pronunțării sentinței civile nr. 594 din 19 martie 2002 a
Judecătoriei Sf. Gheorghe valorificarea dreptului lor de proprietate astfel
recunoscut, cu efect retroactiv, nu mai era posibilă în procedura Legii nr.
10/2001 (urmare a epuizării termenului de contestare), rezultă că acțiunea în
revendicare pe baza dispozițiilor de drept comun rămâne singurul mijloc procedural
eficient și efectiv pentru a se reclama protejarea dreptului de proprietate,
acțiunea de față fiind inițiată la 9 octombrie 2002.
Este real că s-ar
putea imputa reclamanților neatacarea deciziei emise de recurentă, situație în
care dacă optau pentru formularea unei acțiuni în justiție pentru constatarea
nevalabilității preluării ar fi fost necesar să atace decizia și să solicite
suspendarea soluționării contestației potrivit dispozițiilor art. 244 pct. 1 C.
proc. civ., ori, dacă această cerere în instanță ar fi fost formulată anterior
emiterii deciziei de către recurentă, ar fi fost util să se solicite unității
deținătoare suspendarea procedurii administrative până la pronunțarea unei
soluții irevocabile cu privire la această chestiune (deși, conform art. 2.8 din
H.G. nr. 498/2003 – Normele Metodologice pentru aplicarea Legii nr. 10/2001, în
vigoare la data respectivă, atare competență era recunoscută și unităților
deținătoare).
Însă, această culpă a
reclamanților este anihilată de existența unei hotărâri judecătorești,
definitive și irevocabile, ulterioare, prin care reclamanților li se recunoaște
un „bun” și care la acest moment are semnificația unei încălcări neîntrerupte a
dreptului lor de proprietate, ce nu poate rămâne în afara garanțiilor consacrate
prin dispozițiile art. 1 Protocolul 1 adițional la Convenția Europeană,
dispoziții prevalente față de normele dreptului intern, în baza art. 20 alin.
(2) rap la art. 11 din Constituția României.
În consecință, Înalta
Curte apreciază neîntemeiată excepția inadmisibilității acțiunii în revendicare
formulată pe calea dreptului comun, excepție prioritară în ordinea de
soluționare, față de cea a autorității de lucru judecat, susținută în prezentul
recurs ca primă critică de nelegalitate a deciziei atacate.
În ce privește
puterea de lucru judecat, ea este atât o prezumție legală absolută
irefragabilă, potrivit art. 1201 C. civ., dar și excepție procesuală de fond,
peremptorie și absolută, prevăzută de art. 166 C. proc. civ., ambele fiind
instrumente juridice menite să servească instituția puterii lucrului judecat
care are la bază două reguli fundamentale: o cerere nu poate fi judecată în mod
definitiv decât o singură dată și aceea că o soluție cuprinsă într-o hotărâre
judecătorească este prezumată a exprima adevărul și ea nu trebuie să fie
contrazisă printr-o altă hotărâre.
Puterea lucrului
judecat are o dublă funcție: pozitivă, în sensul că partea care a câștigat
procesul se poate prevala de dreptul recunoscut prin hotărârea definitivă
într-o nouă judecată, fără ca această instanță să mai poată lua în discuție
existența dreptului și o funcție negativă, care presupune că partea care a
pierdut procesul nu mai poate repune în discuție dreptul său într-un alt
litigiu.
Pentru a se constata
existența puterii de lucru judecat, este necesar a se identifica tripla
identitate de elemente la care se referă art. 1201 C. civ.: părți, obiect și
cauză.
Recurenta a susținut
excepția puterii de lucru judecat cu referire la decizia civilă nr. 2603 din 9
martie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția Civilă și de
Proprietate Intelectuală prin care s-au admis recursurile reclamanților F.I.O.
și B.E.A.A. și al pârâtei SC C. SA Sf. Gheorghe, au fost casate hotărârile date
în cauză, respectiv decizia civilă nr. 584/Ap din 28 iunie 2005 a Curții de
Apel Brașov și sentința civilă nr. 852 din 30 septembrie 2004 a Tribunalului
Covasna și, în rejudecare, s-a respins ca inadmisibilă acțiunea formulată de
reclamanți.
Instanța de apel a
respins excepția invocată de pârâtă pentru considerentul că decizia anterioară
nu soluționează fondul cauzei, fiind pronunțată pe calea excepției de
inadmisibilitate.
În ce privește
condiția identității de părți, ea se constată a fi întrunită, atât recurenta
cât și intimații cauzei participând (chiar în aceleași calități procesuale) la
judecata finalizată prin decizia menționată.
Înalta Curte constată
însă, contrar celor susținute de recurentă, că identitatea de obiect nu se
verifică.
În sfera noțiunii de
obiect se include atât obiectul material (bunul revendicat), cât și dreptul
subiectiv ce poartă asupra obiectului (dreptul de proprietate asupra bunului
revendicat).
Obiectul, din punct
de vedere material, al acțiunii anterioare, exclude imobilul revendicat în
cauza de față, CF 2005 Sf. Gheorghe, nr. top. 1621/1/1 – casă cu etaj din
cărămidă și teren de 327 mp, astfel cum intimații au arătat.
Analizând petitul
cererii înregistrate la data de 17 ianuarie 2003 sub nr. 203/2003 pe rolul
Tribunalului Covasna, se constată că aceasta a vizat imobilele din aceeași CF
2005 Sf. Gheorghe - nr. top. 1621/1/2/I de la A+7, nr. top. 1621/1/2/II de la
A+8, nr. top. 1621/1/2/III de la A+9, nr. top. 1621/1/2/IV de la A+10, nr. top.
1621/1/2/V de la A+11, nr. top. 1621/1/2/VI de la A+12, dar și terenul de la
A+15, nr. top. 1623/4/2/3, precum și terenul de sub A+8 din CF 1494, nr. top.
1623/4/2/4/1.
Or, în prezentul
dosar, reclamanții au revendicat de la pârâtă imobilul din CF 2005 Sf.
Gheorghe, nr. top. 1621/1/1 – casă din cărămidă și teren de 327 mp de sub A+3,
conform primei dezmembrări, ceea ce nu a făcut obiectul primei judecăți.
Contrar celor
menționate de recurentă, imobilul cu nr. top 1623/4/2/1 (terasă în suprafață de
270 mp) nu a fost obiect al prezentei judecăți, cererea privind acest imobil
fiind respinsă ca inadmisibilă în apel, întrucât a fost formulată pentru prima
dată în calea de atac, contrar dispozițiilor art. 294 alin. (1) C. proc. civ.
În examinarea
excepției puterii lucrului judecat este suficient ca unul dintre cele trei
elemente să nu fie întrunit, pentru a face excepția inoperantă.
Pe de altă parte,
argumentul instanței de apel se cere a fi înlăturat întrucât și o hotărâre
judecătorească pronunțată chiar pe cale de excepție în urma unei judecăți
contradictorii, cu caracter contencios, se bucură de putere de lucru judecat,
putând fi opusă ulterior prin invocarea ambelor sale funcții, pozitivă și
negativă.
Puterea de lucru
judecat este relativă atât timp cât hotărârea nu a rămas irevocabilă (moment la
care ea se consolidează), după cum există hotărâri judecătorești definitive și
irevocabile care au doar o putere de lucru judecat relativă, în sensul că ea
există atâta vreme cât situația avută în vedere la pronunțare rămâne
neschimbată, niciuna din cele două ipoteze nefiind întrunite în cauză, pentru a
permite instanței de apel concluzia inexistenței puterii de lucru judecat
(premisa identității de obiect, nefiind analizată în apel).
Soluția curții de
apel, pe fondul pretențiilor deduse judecății, este dată cu aplicarea corectă a
dispozițiilor art. 480 C. civ., fiind pronunțată cu corecta identificare a
titlului preferabil, precedată de stabilirea semnificației sentinței civile nr.
594 din 19 martie 2002 a Judecătoriei Sf. Gheorghe de constatare a
nevalabilității preluării imobilului de către stat, dezlegare ce a constituit o
îndrumare obligatorie pentru instanța de rejudecare, stabilită prin decizia de
casare nr. 2728 din 27 martie 2007 a Înaltei Curți.
Prin urmare, se va
respinge și acest ultim motiv de recurs ca nefondat.
Deși corecte
susținerile recurentei cu privire sarcina probei în acțiunea în revendicare ca
și la forța probantă a certificatului de calitate de moștenitor depus la dosar
de reclamanți, nu acesta este mijlocul de probă prin care intimații și-au
dovedit dreptul de proprietate pretins în cauză.
Intimații reclamanți
au făcut dovada dreptului de proprietate al autoarei lor prin extrasul de carte
funciară din care reiese intabularea dreptului de proprietate în favoarea
acesteia, și cum în sistemul de carte funciară intabularea dreptului este constitutivă
de drept, conform art. 17 alin. (1) din Decretul-lege nr. 115/1938, rezultă că
nu erau necesare dovezi suplimentare cu privire la acest aspect.
Pe de altă parte,
printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă (sentința civilă nr.
594 din 19 martie 2002) s-a constatat nevalabilitatea preluării imobilului de
către stat în baza Decretului 92/1950, ceea ce are semnificația recunoașterii
cu efect retroactiv a dreptului de proprietate al reclamanților dobândit pe
cale succesorală de la autoarea lor, T.A., supusă naționalizării.
În ce privește
inopozabilitatea acestei hotărâri judecătorești invocată ca apărare de
recurentă, Înalta Curte constată că instanța de apel a înlăturat aceste
susțineri, concluzionând că pentru terți ea are caracterul unei prezumții
relative ce poate fi răsturnată prin proba contrară, intimații prevalându-se de
acesta ca mijloc de probă.
Pe de altă parte, ea
nu este opozabilă recurentei în sensul că nu dă naștere direct la drepturi și
obligații în sarcina sa, însă, este opozabilă autorului său cu titlu
particular, statul român, de la care recurenta a dobândit dreptul asupra
imobilului în litigiu, cu toate însușirile și viciile sale.
Din această
perspectivă, certificatul de atestare a dreptului de proprietate de care
recurenta se prevalează în susținerea dreptului său, având un caracter
declarativ, nu poate fi recunoscut ca dovadă a unui drept de