ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2065/2014
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2065/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursurilor
de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 3497 din 15 decembrie 2011,
Tribunalul Dâmbovița a admis cererea formulată de reclamanta SC M. SRL și a
obligat pârâta SC C. SA Ploiești la 500.000 RON despăgubiri și la 12.113 RON
cheltuieli de judecată.
Prin cererea de chemare
în judecată, reclamanta SC M. SRL a solicitat obligarea pârâtei SC C. SA Ploiești
la plata sumei de 500.000 RON reprezentând prejudiciu suferit, precum și la cheltuieli
de judecată.
În motivarea cererii,
reclamanta a arătat că, la data de 30 iulie 2010, datorită coroziunii pe bypassul
conductei transport țiței firul 2 Siliște – Ploiești, conducta proprietatea pârâtei,
s-a produs o avarie în comuna N., sat I., la intrarea conductei în acumularea
nr. 5 I., în urma căreia s-a deversat țiței pe luciul apei ce aparținea DA Argeș
–Vedea; urmare poluării accidentale, societatea reclamantă a suferit pierderi datorate
atât mortalității, cât și reducerii numărului de pescari sportivi.
În motivarea sentinței,
prima instanță a reținut că, potrivit art. 94 din O.U.G. nr. 195/2005 protecția
mediului constituie o obligație a tuturor persoanelor fizice și juridice, iar potrivit
art. 95 din același act normativ, răspunderea pentru prejudiciul adus mediului are
caracter obiectiv, independent de culpă, în cazul pluralității autorilor răspunderea
este solidară.
În ceea ce privește întrunirea
elementelor răspunderii civile delictuale impuse de art. 998 C. civ., instanța a
apreciat că acestea sunt satisfăcute prin existența unui prejudiciu, a faptei ilicite,
a raportului de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu, precum și a vinovăției
celui care a cauzat prejudiciul, constând în neglijența cu care a acționat prin
abandonarea unei conducte, dar și având în vedere faptul că, în ceea ce privește
protecția mediului, legea prevede o răspundere obiectivă care este fundamentată
pe ideea de risc, în sensul că activitatea care creează pentru altul un risc, face
pe autorul său responsabil pentru prejudiciul pe care îl poate cauza.
Astfel, este fără putință
de tăgadă, așa cum reiese din declarațiile martorilor audiați în cauză, a interogatoriilor
și a celorlalte probe administrate, legătura de cauzalitate care există între fapta
ilicită de abandonare a unei conducte aflate sub concesiunea pârâtei și prejudiciul
material cauzat acesteia prin deversarea țițeiului. Tribunalul a mai reținut că
poluarea lacului este necontestata de pârâtă, pârâta contestând doar prejudiciul
solicitat de reclamantă.
În privința prejudiciului
material, instanța a apreciat că acesta există, așa cum reiese din raportul de expertiză,
iar ca mod de calcul privitor numai la încasările efectuate ca urmare a pescuitului
sportiv pe lac a validat varianta a II-a expertizei S.M. pentru suma de 368.100
RON, având în vedere că este corect ca o comparație să se facă între perioade de
timp echivalente și nu între o perioadă de timp mai mare și una mai mică, care nu
ar încălca principiul echilibrului, așa cum se face de către expert în varianta
a I a sau cum propune expertul consilier al pârâtei în varianta sa.
În ceea ce privește prejudiciul
cauzat imaginii societății pârâte, care era cunoscută în domeniul pescuitului sportiv,
tribunalul a apreciat că există o afectare a imaginii acesteia, care amplifică astfel
efectul inițial, al prejudiciului material produs reclamantei, ceea ce o îndreptățește
pe acesta la o justă reparație din partea paratei și cu privire la acest prejudiciu
de imagine.
La cuantificarea acestui
prejudiciu, care rezultă din lezarea imaginii reclamantei instanța a ținut seama
de consecințele negative suferite de aceasta și de importanța imaginii în derularea
activității comerciale pe care aceasta o desfășoară, respectiv cea de pescuit sportiv,
iar despăgubirea acordată să constituie o satisfacție de substituție, care să reflecte
o concordanță valorică exactă între cuantumul său și gravitatea prejudiciului la
a cărui reparare este obligată să contribuie pârâta, astfel că instanța a obligat
pârâta și la acoperirea prejudiciului de imagine în cuantum de 131.900 RON, care
respectă condiția aprecierii rezonabile, pe o bază echitabilă, corespunzătoare prejudiciului
real și efectiv produs reclamantului.
Împotriva acestei sentințe
a declarat apel pârâta SC C. SA.
Prin decizia nr. 33 din
data de 26 martie 2012, Curtea de Apel Ploiești a admis apelul formulat de pârâta
SC C. SA Ploiești, a schimbat în parte sentința apelată, în sensul că a obligat
pârâta la plata sumei de 400.000 RON despăgubiri, respectiv 368.100 RON despăgubiri
materiale și 31.900 RON daune morale, a menținut restul dispozițiilor sentinței
apelate, a obligat intimata reclamantă la 4310,5 RON cheltuieli de judecată către
apelanta pârâtă, a respins cererea intimatei reclamante de obligare a apelantei
pârâte la plata cheltuielilor de judecată ca neîntemeiată.
Instanța a reținut că
pârâta apelantă nu a contestat poluarea lacului, numai prejudiciul la care a fost
obligată, incidentul s-a produs ca urmare a cedării unui ventil care închidea un
tronson de conductă, cedare care a dus la evacuarea uni cantități mari de țiței
în Acumularea I., respectiv de 1000 litri, iar pârâta a luat măsurile de remediere,
inclusiv a ecologizat zona, expertul judiciar pe bază de documente contabile a stabilit
existența unui prejudiciu în două variante, cu diferențe nesemnificative.
Astfel, prejudiciul înregistrat
de societatea reclamantă ca urmare a evenimentului din data de 30 iulie 2010, prin
compararea încasărilor medii din pescuit sportiv pe primele trei luni anterioare
evenimentului cu cele din lunile ulterioare, până la data de 31 iulie 2011, este
de 368.100 RON.
Problema care se pune
este însă cuantumul prejudiciului de imagine, Curtea apreciind că acesta a fost
acordat într-un cuantum mare, raportat la prejudiciul propriu-zis. Ca atare, s-a
apreciat că suma de 31.900 RON reprezentând daune morale este suficientă pentru
lezarea imaginii reclamantei, cu atât mai mult cu cât pârâta a luat toate măsurile
pentru remedierea situației respective.
Prin decizia nr. 1637
din data de 16 aprilie 2013, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursurile
declarate de reclamanta SC M. SRL Târgoviște și de pârâta SC C. SA Ploiești împotriva
deciziei nr. 33 din 26 martie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, a casat
decizia și a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Instanța supremă a reținut
că art. 304 pct. 7 C. proc. civ. reglementează ca motiv de recurs situația în care
hotărârea nu cuprinde motivele pe care se sprijină sau când cuprinde motive contradictorii
ori străine de natura pricinii. Motivarea hotărârii înseamnă că aceasta trebuie
să cuprindă, în considerentele sale, motivele de fapt și de drept care au format
convingerea instanței și au condus la soluția pronunțată, care au legătură directă
cu aceasta și care susțin soluția pronunțată, motivarea unei hotărâri este contradictorie
atunci când există considerente contradictorii, din care rezultă atât temeinicia
cât și netemeinicia cererii de chemare în judecată, ori atunci când există contradicție
între considerente și dispozitiv.
În cauză, atât reclamanta,
cât și pârâta, în ceea ce privește hotărârea pronunțată de instanța de apel, au
susținut că nu cuprinde motivele pe care se sprijină. Înalta Curte a constatat că
aceasta este nemotivată, neregăsindu-se în considerentele sale argumentele care
au format convingerea instanței în sensul soluției adoptate, respectiv argumentele
pentru care a diminuat cuantumul despăgubirilor acordate reclamantei de la 500.000
RON la 400.000 RON, respectiv a daunelor morale reprezentând cuantificarea prejudiciului
de imagine la suma 31.900 RON, complet aleatoriu, doar pentru că le-a apreciat ca
fiind prea mari pe cele acordate de prima instanță, fără a se raporta la niciuna
dintre probele administrate și în lipsa oricărui criteriu. Procedând în acest fel,
curtea de apel a încălcat dispozițiile art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.,
care prevăd obligativitatea expunerii motivelor de fapt și de drept care au format
convingerea instanței, precum și cele pentru care s-au înlăturat cererile părților,
făcând practic imposibil de realizat misiunea instanței de recurs de a controla
hotărârea atacată.
Examinând sentința apelată,
după trimiterea spre rejudecare, prin prisma motivelor de apel, a actelor și lucrărilor
dosarului, a dispozițiilor legale incidente, curtea a constatat că apelul formulat
de pârâtă este fondat, pentru următoarele considerente:
În baza contractului privind
prestarea de servicii comune de gospodărire a apelor din anul 2006, reclamanta a
concesionat, până la data de 01 iulie 2021, luciul de apă în suprafață de 96,50
ha – acumularea I., de la Agenția Națională Apele Române Direcția Apelor Argeș-V.,
în vederea practicării acvaculturii și pescuitului sportiv.
La data de 30 iulie 2010,
datorită coroziunii pe bypassul conductei transport țiței firul 2 Siliște – Ploiești,
conductă al cărei concesionar este pârâta, s-a produs o avarie în comuna N., sat
I., la intrarea conductei în acumularea nr. 5 I., în urma căreia s-a deversat țiței
pe luciul apei ce aparținea Direcției Apelor Argeș –V., concesionat de reclamantă.
Prin Nota de constatare
din 31 iulie 2010, 2010, Garda Națională de Mediu a constatat avaria produsă și
măsurile luate de pârâtă, a constatat încălcarea art. 58 lit. f) din O.U.G. nr.
195/2005, a dispus remedierea avariei produse în zona afectată, cu termen 31
iulie 2010, recuperarea țițeiului deversat, cu termen 04 august 2010, ecologizarea
zonei afectate și aducerea la starea inițială, cu termen 10 august 2010.
Prin Nota de constatare
din 30 august 2010, Garda Națională de Mediu a constatat că cele 3 măsuri au fost
realizate, a dispus efectuarea de analize de apă pentru verificarea încadrării indicatorului
produs petrolier în limitele admise, cu termen 08 septembrie 2010, menținerea sub
observație a zonei depoluate în vederea evitării apariției de irizații produs petrolier
în zona barajului de reținere, cu termen permanent.
Prin Nota de constatare
din 9 septembrie 2010, Garda Națională de Mediu a constatat apariția irizațiilor
de țiței în zona barajului plutitor și aval circa 50 mp, a identificat 9 pești morți,
a dispus eliminarea irizațiilor de produs petrolier în zona barajului de reținere
și aval de acesta, cu termen 10 septembrie 2010 și permanent, trimiterea analizelor
de apă la Garda Națională de Mediu CJ Dâmbovița.
La data de 25
octombrie 2010, intre SC C. SA Ploiești și prestatorul SC E. SRL Constanța, a fost
încheiat Procesul-Verbal de recepție la terminarea lucrărilor de ecologizare pe
traseul conductei de transport Siliște-Ploiești, zona C., comuna N.
Conform Buletinului de
analiză din 26 noiembrie 2010 - caracteristici chimice ale solului infestat cu produse
petroliere din zona C., jud. Dâmbovița, după aplicarea tehnologiei de decontaminare,
emis de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie
și Protecția Mediului-I.C.P.A. București, în urma analizelor efectuate, la acea
dată, conținutul de hidrocarburi in petrol in sol se situa sub pragul de alertă.
Reclamanta a solicitat
prin cererea de chemare în judecată formulată la data de 07 februarie 2011, obligarea
pârâtei la plata sumei de 500.000 RON, reprezentând prejudiciu suferit urmare avariei
produse, ce a avut ca efect deversarea țițeiului pe luciul apei - acumularea
nr. 5 I., concesionat de reclamantă.
Potrivit dispozițiilor
art. 94 din O.U.G. nr. 195/2005, protecția mediului,
constituie o obligație
a tuturor persoanelor fizice și juridice, scop în care suportă costul pentru repararea
prejudiciului și înlătură urmările produse de acesta, restabilind condițiile anterioare
producerii prejudiciului, potrivit principiului "poluatorul plătește".
Conform
art. 95
din
același act normativ, răspunderea pentru prejudiciul adus mediului are caracter
obiectiv, independent de culpă.
În baza probelor administrate
la instanța de fond, având în vedere dispozițiile art. 94 și 95 din O.U.G. nr. 195/2005
menționate, curtea a constatat că sunt întrunite și elementele răspunderii civile
delictuale, conform art. 998 C. civ., existența unui prejudiciu, a unei legături
de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu; cu privire la vinovăție,
art.
95 precizează că
răspunderea pentru prejudiciul adus mediului are caracter obiectiv, independent
de culpă; cu privire la fapta ilicită, avaria produsă nu a fost contestată de reclamantă.
În ceea ce privește prejudiciul
material, din probele administrate în cauză la propunerea reclamantei, înscrisuri,
declarațiile martorilor audiați, care au arătat că, urmare deversării petrolului,
peștele mirosea a petrol și nu s-a mai pescuit pe lac, expertiza contabilă, care
a constatat lipsa încasărilor din pescuitul sportiv, rezultă că, urmare incidentului
din data de 30 iulie 2010, reclamatei i-a fost produs un prejudiciu material, constând
în lipsa încasărilor din pescuit sportiv; având în vedere coroborarea probelor administrate
de către reclamantă, contrar susținerilor apelantei, în mod corect au fost înlăturate
de instanța de fond declarațiile martorilor audiați la propunerea pârâtei, iar susținerile
apelatei în sensul că reclamanta nu a mai înregistrat intenționat venituri, că ar
fi desfășurat activitate de pescuit sportiv și pe lacul A., nu sunt dovedite.
Cu privire însă la cuantumul
prejudiciului material, curtea a constatat că instanța de fond a reținut în mod
greșit cuantumul acestuia.
Prin expertiza contabilă
efectuată în cauză, la data de 21 septembrie 2011, având ca obiectiv stabilirea
cuantumului prejudiciului prin compararea încasărilor din lunile anterioare evenimentului
cu cele din lunile ulterioare, precum și prin raportare la contravaloarea peștilor
morți în urma poluării, expertul nu a putut stabili valoarea, deoarece în evidența
contabilă nu sunt documente primare înregistrate din care să reiasă valoarea mortalității
piscicole, iar cu privire la compararea încasărilor din lunile anterioare evenimentului
cu cele din lunile ulterioare, a întocmit două variante.
În prima variantă, expertul
a stabilit venitul mediu lunar realizat pentru perioada 2008-30 iulie 2010 (17 luni),
de 54.609 RON/lună, și a calculat prejudiciul pentru perioada august – noiembrie
2010, mai-iulie 2011, la suma totală de 366.696 RON. În a doua variantă, reținută
de instanță, expertul a stabilit venitul mediu lunar pentru perioada 01 mai 2010-30
iulie 2010, de 54.810 RON/lună, și a calculat prejudiciul pentru perioada august
– noiembrie 2010, mai-iulie 2011, la suma totală de 368.100 RON.
Susținerile apelantei
privind neomologarea raportului de expertiză întocmit de expertul parte D.M. sunt
nefondate, întrucât această
''omologare" nu are fundament legal, potrivit C. proc.
civ.
experții
desemnați de părți pot participa la efectuarea expertizei, însă opinia acestora
nu
constituie probă în cauză.
Sunt corecte, însă, în
parte, criticile apelantei privind stabilirea prejudiciului material de către instanța
de fond, exclusiv prin luarea în considerarea a unei variante întocmită de expert
S.M., pentru calculul prejudiciului, fără a corobora expertiza cu celelalte probe
administrate.
Atât în prima, cât și
în cea de a doua variantă întocmite de expert pentru calculul prejudiciului, curtea
a constatat că modalitatea de stabilire a prejudiciului material este greșită.
Pe de o parte, cu privire
la perioada pentru care se poate reține legătura de cauzalitate între poluarea accidentală
și prejudiciu, constând în lipsa încasărilor din pescuit sportiv, este justificat
a se reține existența legăturii de cauzalitate pentru perioada august–noiembrie
2010, întrucât, conform Buletinului de analiză din 26 noiembrie 2010 - caracteristici
chimice ale solului infestat cu produse petroliere din zona C., jud. Dâmbovița,
emis de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie
și Protecția Mediului-I.C.P.A. București, în urma analizelor efectuate, după aplicarea
tehnologiei de decontaminare, la acea dată, conținutul de hidrocarburi în petrol
în sol se situa sub pragul de alertă.
Pe cale de consecință,
având în vedere rezultatele analizelor efectuate, nu se justifică existența legăturii
de cauzalitate între poluarea accidentală și lipsa încasărilor din pescuitul sportiv
pentru perioada mai-iulie 2010.
Pe de altă parte, prejudiciul
trebuie să fie cert; or, pentru a reține prejudiciul cert, constând în lipsa încasărilor
din pescuitul sportiv, având în vedere natura activității desfășurată de reclamantă,
încasări din pescuit sportiv, pescuit care se desfășoară în anumite perioade ale
anului, este necesar, pentru calculul veniturile nerealizate de către reclamantă,
în urma poluării accidentale, să fie avute în vedere veniturile din încasările realizate
de reclamantă în anii anteriori, corespunzătoar perioadei în care nu a avut încasări
urmare poluării, respectiv perioada august-noiembrie, și nu veniturile realizate
în întreaga perioadă de pescuit a anului.
Pentru aceste motive,
în baza constatărilor din expertiza întocmită de expert S.M., ținând seama și de
obiecțiunile formulate la raportul de expertiză de către pârâtă, pe care le apreciază
întemeiate în parte, cu privire la evoluția încasărilor realizate de reclamantă,
curtea a avut în vedere, pentru cuantificarea prejudiciului material, media încasărilor
din pescuit sportiv realizate în lunile august-noiembrie, în ultimii 3 ani, anterior
evenimentului de poluare, de la data încheierii contractului de concesiune, și anume
perioada 2007-2009.
Potrivit raportului de
expertiză S.M. și înscrisurilor depuse la dosar, veniturile sunt realizate de reclamantă
prin vânzarea bonurilor cu valoare fixă, în vederea desfășurării activității de
pescuit sportiv; bonurile au avut valoarea de 80 RON în anul 2007 și 90 RON în anii
2008-2009.
Din situația bonurilor
cu valoare fixă rezultă nr. de bonuri vândute în anul 2007, în lunile august, septembrie,
octombrie, noiembrie - 3034 bonuri, în anul 2008, în lunile august, septembrie,
octombrie, noiembrie - 2273 bonuri, și în anul 2009, în lunile august, septembrie,
octombrie, noiembrie - 863 bonuri, în total în perioada august – noiembrie a anilor
2007-2009 fiind vândute 6170 bonuri; valoarea totală a acestor bonuri, așadar a
încasărilor reclamantei, este de 555300 RON (6170 bonuri x 90 RON), fiind avută
în vedere valoarea unui bon de la data producerii prejudiciului, 90 RON.
Rezultă o medie a încasărilor
pentru cele 12 luni de 46275/lună (555300: 12 luni), iar pentru luna august 2010
va fi dedusă suma de 15570 RON, reprezentând valoarea a 173 bonuri, înregistrate
ca fiind vândute în situațiile financiare ale reclamantei; prin urmare, pentru cele
4 luni, august –noiembrie 2010, rezultă încasări nerealizate de 169530 RON (46275
RON x 4 luni – 15570), încasări pe care reclamanta le-ar fi înregistrat în condițiile
desfășurării activității de pescuit sportiv.
Cu privire la prejudiciul
moral, curtea a constatat că în mod întemeiat a reținut instanța de fond, raportat
la probele administrate de către reclamantă, declarațiile martorilor, care au arătat
că lacul pe care s-a produs poluarea era cunoscut de pescari, că există o afectare
a imaginii reclamantei, în derularea activității comerciale pe care aceasta o desfășoară,
ceea ce o îndreptățește pe acesta la o justă reparație cu privire la acest prejudiciu
de imagine.
Referitor la prejudiciul
moral, î
n
doctrina și practica juridică s-a reținut că proba directă a prejudiciului moral
este practic imposibilă, în sensul că este suficientă proba faptului ilicit, urmând
ca prejudiciul și raportul de cauzalitate să fie prezumate, producerea prejudiciului
moral fiind dedusă din existența faptei ilicite de natură să determine un asemenea
prejudiciu.
În cauză, efectul negativ
suferit de reclamanta persoană juridică este justificat de afectarea acelor atribute
ale persoanei juridice care influențează relațiile sale comerciale, prin prisma
activităților pe care le desfășoară; reclamanta are încheiat, pentru lacul pe care
s-a produs poluarea accidentală, și care era cunoscut de pescari, un contract de
concesiune, până în anul 2021,
în vederea desfășurării activității de pescuit sportiv, lacul
era cunoscut de pescari, iar imaginea reclamantei a avut de suferit, în condițiile
în care, din probele administrate în cauză, rezultă că activitatea de pescuit sportiv
nu s-a mai desfășurat, și nu numai în perioada august–noiembrie 2010, perioadă în
care au avut loc lucrările de ecologizare, și pentru care s-a stabilit prejudiciul
material, dar și ulterior, când conținutul de hidrocarburi in petrol in sol se situa
sub pragul de alertă.
Curtea a apreciat însă
întemeiate, în parte, criticile apelantei privind cuantumul despăgubirilor morale.
Sub aspectul întinderii acestora, repararea prejudiciului moral
nu poate avea decât un caracter aproximativ,
se stabilesc prin apreciere
raportată la elementele de fapt
și implică o corelare cu gravitatea și importanța valorilor
lezate, însă sumele acordate cu acest titlu nu trebuie să reprezinte nici măsuri
excesive pentru autorul pagubei și nici venituri nejustificate pentru persoana lezată.
Din corelarea elementelor de fapt constând în natura activităților
desfășurate de reclamantă, pescuit sportiv, scop în care a concesionat, pe o perioadă
de 21 de ani, lacul cunoscut de pescari, în vederea realizării obiectului de activitate,
precum și în afectarea imaginii reclamantei, rezultată din imposibilitatea desfășurării
activității, prin lipsa pescarilor, chiar și ulterior efectuării lucrărilor de decontaminare,
curtea a apreciat că suma de
131.900 RON stabilită de instanța de fond cu titlul
de despăgubiri morale este excesivă, și va reduce cuantumul acestora la suma de
100.000 RON, pe care le apreciază ca fiind justificate raportat la prejudiciul de
imagine suferit de reclamantă.
Pentru aceste considerente,
în temeiul dispozițiilor art. 296 C. proc. civ., curtea a admis apelul formulat
de pârâtă, a schimbat în parte sentința apelată, în sensul că a admis în parte acțiunea
formulată de reclamantă și a redus, de la 368.100 RON la 169.530 despăgubirile materiale,
de la 131.900 RON la 100.000 RON despăgubirile morale, în total de la 500.000 RON
la 269.530 RON despăgubirile la care a fost obligată pârâta pentru prejudiciul produs
reclamantei.
În conformitate cu dispozițiile
art. 274 și art. 276 C. proc. civ., a redus și cheltuielile de judecată acordate
la instanța în fond, proporțional cu despăgubirile acordate, și anume a redus cheltuielile
de la 12.113 RON la 7.807 RON, reprezentând 6806,3 RON taxa judiciară de timbru
(corespunzător despăgubirilor în sumă de 269.530 RON), 0,5 RON timbru judiciar și
1000 RON onorariu expertiză (din onorariul de expertiză achitat de 2000 RON).
În temeiul dispozițiilor
art. 274 C. proc. civ., la cererea apelantei, având în vedere admiterea apelului,
curtea a obligat intimata la plata cheltuielilor de judecată efectuate de apelantă,
atât în apel cât și în recursul prin care cauza a fost trimisă pentru rejudecarea
apelului, și anume taxe de timbru, proporțional cu despăgubirile admise, 6807 RON
(reprezentând 3403,15 RON taxa judiciară timbru în apel, 0,5 RON timbru judiciar
în apel, 3403,15 RON taxa judiciară timbru în recurs, 0,5 RON timbru judiciar în
recurs).
În consecință, Curtea
de Apel Ploiești, secția a II-a civilă de contencios administrativ și fiscal, prin
decizia nr. 85 din 15 octombrie 2013 a admis apelul formulat de pârâta SC C. SA
și în consecință a schimbat în parte sentința apelată în sensul că a admis în parte
acțiunea și a redus despăgubirile acordate la 269.530 RON, iar cheltuielile de judecată
acordate reclamantei la 7.807 RON.
Împotriva acestei decizii,
au declarat recurs ambele părți, atât reclamanta SC M. SRL cât și pârâta SC C. SA.
Cererea de recurs formulată
de reclamanta SC M. SRL.
Reclamanta SC M. SRL a
solicitat admiterea recursului, modificarea deciziei recurate în sensul respingerii
apelului declarat de pârâtă și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii primei
instanțe.
Cererea de recurs a fost
întemeiată în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 1, 7 și 9 C. proc. civ.
În preambulul cererii
de recurs, reclamanta prezintă un scurt istoric al cauzei care nu va fi reluat în
sinteză de către instanța de recurs.
În ce privește motivul
de casare prevăzut de art. 304 pct. 1 C. proc. civ., recurenta susține că în rejudecarea
apelului, cauza nu a fost soluționată de completul inițial investit. În cauza de
față, prima decizie în apel a fost pronunțată de un complet format din judecătorii
D.R. și S.I., care s-au declarat incompatibili, iar cererile lor au fost admise.
În această situație susține recurenta, potrivit dispozițiilor art. 98 alin. (3)
din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, dosarul trebuia
să fie repartizat aleatoriu.
Criticile privind cuantumul
despăgubirilor materiale la care a fost obligată pârâta au fost subsumate motivelor
de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Astfel, susține recurenta
reclamantă au fost aplicate greșit dispozițiile legale cu privire la răspunderea
civilă delictuală și anume în cauza de față, din probele administrate în cauză a
fost demonstrată existența unei legături de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu.
Instanța de apel, în mod greșit reține legătura de cauzalitate numai pentru perioada
august noiembrie 2010, respectiv de la data poluării accidentale și până la data
întocmirii Buletinului de analiză din anul 2010, fără a corobora acest mijloc de
probă cu celelalte probe administrate în cauză, respectiv proba cu înscrisuri, cu
expertiză, testimonială. Din coroborarea acestora, arată recurenta, rezultă că reclamanta
nu a realizat încasări din pescuitul sportiv nici în anul 2011 și nici în perioada
ulterioară. Edificatoare din acest punct de vedere sunt și declarațiile martorilor
audiați la cererea reclamantei.
În consecință, reclamanta
susține că deși instanța de apel reține lipsa încasărilor din pescuitul sportiv
nu o pune în legătură de cauzalitate cu accidentul poluant.
Într-o altă ordine de
idei, deși înlătură susținerile pârâtei privind neomologarea raportului de expertiză
tehnică întocmit de expertul parte D.M., instanța de apel omologhează contravaloarea
despăgubirilor materiale la același nivel adică 169.530 RON.
Recurenta reclamantă,
apreciază că prejudiciul material suferit de reclamantă a fost cel stabilit de prima
instanță, în baza raportului întocmit de expertul S.M.
Cu privire la despăgubirile
morale, recurenta susține motivul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc.
civ.
Din acest punct de vedere,
recurenta arată că instanța nu a prezentat argumentele privind reducerea daunelor
morale, ceea ce reproșează instanței fiind lipsa unei motivări corespunzătoare.
Cererea de recurs formulată
de pârâta SC C. SA.
Pârâta SC C. SA a solicitat
admiterea recursului, modificarea în parte a deciziei recurate în sensul respingerii
acțiunii reclamantei cu privire la obligarea pârâtei la plata despăgubirilor morale
în cuantum de 100.000 RON.
Cererea de recurs a fost
întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
În susținerea acesteia,
recurenta pârâtă a arătat că argumentele instanței de apel, în rejudecare în ce
privește cuantificarea prejudiciului moral acordat reclamantei sunt în contradicție
cu situația de fapt, așa cum aceasta rezultă din probele administrate în cauză.
Astfel, din proba testimonială
administrată în cauză, atât pentru pârâtă cât și pentru reclamantă, ambele instanțe
au apreciat în mod greșit că dovedesc prejudiciul de imagine suferit de reclamantă
și au acordat suma de 100.000 RON cu acest titlu. În realitate acesta nu a fost
dovedit.
În continuare recurenta
pârâtă prezintă considerentele sale privind scopul acordării daunelor în situația
răspunderii civile delictuale, arătând că scopul este de a îndeplini o funcție reparatorie.
În continuare prezintă condițiile pe care trebuie să le îndeplinească prejudiciul
pentru a putea fi reparat, adică să fie cert și determinat sau determinabil. Prin
urmare acordarea daunelor morale trebuie să-și găsească suportul în prejudiciul
dovedit, aceasta presupunând un probatoriu adecvat din care să rezulte existența
prejudiciului moral, întinderea sa și gravitate măsurii abuzive.
Cererea de recurs formulată
de pârâta SC C. SA.
La termenul de astăzi,
Înalta Curte a invocat, din oficiu, ca o chestiune prealabilă, excepția nulității
recursului, în raport de dispozițiile art. 302
1
lit. c) C. proc. civ.
Recursul in actuala reglementare
este conceput drept cale de atac extraordinara, care poate fi promovată numai pentru
motivele de nelegalitate prevăzute expres de art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ.
Casarea sau modificarea
unei hotărâri se poate cere numai pentru motivele limitativ prevăzute de pct. 1-9
ale art. 304 C. proc. civ.
Potrivit dispozițiilor
art. 306 alin. (3) C. proc. civ., indicarea greșită a motivelor de recurs nu atrage
nulitatea dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea lor într-unul din motivele
prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Din expunerea criticilor
aduse deciziei, rezulta ca nu au fost invocate motivele de nelegalitate, desi aceasta
obligatie rezulta și din dispozitiile art. 302
1
lit. c) C. proc. civ.,
care obligă, sub sanctiunea nulitatii, la indicarea motivelor de nelegalitate pe
care se intemeiaza recursul și la dezvoltarea lor.
Recurenta pârâtă expune
criticile la adresa deciziei recurată care reprezintă o succesiune de fapte și afirmații,
nestructurate din punct de vedere juridic, fără să se indice nici unul din cazurile
de casare sau modificare. Prin urmare, in recurs, cale de atac extraordinară, nedevolutivă,
instanței nu-i revine obligația să examineze legalitatea și temeinicia deciziei
atacate, daca motivele nu au fost invocate și argumentate, indicându-se încălcările
de lege care atrag nelegalitatea. Prin criticile invocate prin cererea de recurs
de către pârâtă, a fost criticat modul de interpretare al probelor administrate
și nemulțumirile recurentei în ceea ce privește admiterea capătului de cerere privind
acordarea daunelor morale, dezvoltarea acestora nepermițând încadrarea în nici unul
dintre motivele de nelegalitate prevăzute art. 304 C. proc. civ. și analizarea lor
în consecință, motiv pentru care nu pot fi reținute de către instanță ca și critici
de nelegalitate.
În alți termeni fața de
considerentele precedente, se poate reține că accesul la justiție presupune respectarea
cerințelor formale in legatură cu promovarea unei căi extraordinare de atac, motiv
pentru care, Înalta Curte urmează a constata nulă cererea de recurs declarată de
pârâtă, în conformitate cu dispozițiile art. 302
1
lit. c) C. proc. civ.
Cererea de recurs formulată
de reclamanta SC M. SRL.
Analizând decizia atacată
prin prisma criticilor invocate, Înalta Curte constată că recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
Prealabil examinării motivelor
de recurs, Înalta Curte arată că această cale de atac are o configurație aparte,
neputând atrage o rejudecare a procesului în întregul său și cu atât mai puțin nu
pot fi judecate toate apărările propriu zise ori excepții de procedură. În recurs,
instanța verifică dacă faptelor declarate ca stabilite de hotărârea atacată, li
s-a făcut o corectă aplicare a legii, iar chestiunile de fapt rămân astfel cum au
fost statuate de instanțele inferioare.
Din acest punct de vedere,
chestiunea contestării cuantumului daunelor materiale pretinse de reclamantă, urmare
a reinterpretării probelor administrate în cauză, respectiv declarații de martori
și concluziile rapoartelor de expertiză, nu poate fi analizată de către instanța
de recurs, reprezentând o chestiune de fapt care este lăsată la libera apreciere
a instanței de apel, în virtutea efectului devolutiv al aceste căi de atac.
În esență, recurenta reclamantă
critică prin prisma încălcării dispozițiilor art. 998 C. civ. lipsa legăturii de
cauzalitate dintre fapta ilicită și prejudiciu, reproșând instanței de apel că deși
reține existența prejudiciului, diminuează cuantumul daunelor morale.
Critica recurentei este
nefondată.
Instanța de apel aplicând
dispozițiile art. 94 și 95 din O.U.G. nr. 195/2005 raportat la art. 998 C. civ.
a apreciat că sunt întrunite elementele răspunderii civile delictuale și anume existența
unui prejudiciu, a unei legături de cauzalitate și a vinovăției.
Cu privire la cuantumul
prejudiciului material, instanța de apel a omologat raportul de expertiză întocmit
de expertul S.M. coroborate cu înscrisurile depuse la dosar, reținând un calcul
al prejudiciului cert al încasărilor pe care reclamanta le-ar fi înregistrat în
condițiile desfășurării de pescuit sportiv.
Certitudinea prejudiciului
rezultă din lipsa încasărilor din pescuitul sportiv, care a determinat cuantumul
încasărilor nerealizate.
Din examinarea criticilor
formulate de către recurenta reclamantă prin prisma motivului de nelegalitate reprezentat
de art. 304 pct. 7 C. proc. civ., argumentele dezvoltate nu atrag incidența acestui
motiv de nelegalitate.
Astfel, art. 304 pct.
7 C. proc. civ., vizează nemotivarea unei hotărâri judecătorești, critică care vizează
lipsa motivelor pe care se sprijină soluția, precum și motivele contradictorii ori
străine de natura pricinii.
Deși recurenta nu a indicat
în concret, în ce constă nemotivarea deciziei din apel, invocând în mod formal acest
motiv de nelegalitate, din examinarea deciziei recurată, Înalta Curte constată că
nu a fost nesocotită obligația legală a judecătorului, de a proceda la motivarea
hotărârii judecătorești.
În ce privește motivul
de casare prevăzut de art. 304 pct. 1 C. proc. civ., Înalta Curte constată că părțile
prezentei cauze au avut parte de o judecată legală și corectă de către o instanță
independentă și imparțială instituită prin lege, fiind respectat dreptul fundamental
consacrat în art. 124 din Constituția României și prevăzut prin art. 6 parag. 1
al Convenției pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale
ratificate de România prin Legea nr. 30/1994.
Astfel, se susține de
către reclamantă că au fost încălcate dispozițiile art. 99 alin. (6) din Regulamentul
de ordine interioară al instanțelor judecătorești, fiind încălcat principiul continuității
completului de judecată și cel al repartizării aleatorii a dosarelor.
Astfel, potrivit dispozițiilor
art. 98 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești
„Cauzele trimise spre rejudecare după desființare/casare revin la completul inițial
investit. Dispozițiile art. 98 se aplică în mod corespunzător în situația existenței
unui caz de incompatibilitate”.
Se constată că urmare
trimiterii spre rejudecare, cauza a fost trimisă completului căruia i-a fost repartizată
inițial aleatoriu, iar urmare admiterii cererilor de abținere formulate de către
judecătorii care au soluționat cauza în primul ciclu procesual, compunerea completului
a fost stabilită potrivit dispozițiilor art. 98 din Regulamentul de ordine interioară
al instanțelor judecătorești.
Plecând de la aceste considerente,
Înalta Curte arată că dispozițiile reglementate de art. 24 C. proc. civ., care constituie
garanția dreptului la un proces echitabil, nu sunt în contradicție cu dispozițiile
art. 98 și 99 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești,
pentru a demonstra nelegalitatea deciziei din acest punct de vedere.
În raport de aceste considerente,
în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și art. 302
1
C. proc. civ.,
recursul reclamantei urmează a fi respins ca nefondat, iar față de recursul pârâtei
urmează a fi constatată nulitatea cererii de recurs.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge ca
nefondat recursul declarat de reclamanta SC M. SRL împotriva deciziei nr. 85 din
15 octombrie 2013 a Curții de Apel Ploiești, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal.
Constată nulitatea
cererii de recurs declarat de pârâta SC C. SA împotriva deciziei nr. 85 din 15 octombrie
2013 a Curții de Apel Ploiești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ
și fiscal, în temeiul art. 302 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 iunie
2014.