ÎCCJ, Secția I civilă
ÎCCJ, Secția I civilă (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
S-a luat în examinare
recursul declarat de reclamantul N.C.D. împotriva Deciziei civile nr. 285A din
11 octombrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă.
La apelul nominal au
lipsit recurentul-reclamant N.C.D. și intimatul-pârât Statul Român prin
Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice
București.
Procedura de citare
este legal îndeplinită.
Magistratul asistent
face referatul cauzei și arată că dosarul a fost înregistrat inițial, prin
repartizare aleatorie, la secția a II-a civilă a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, iar prin Încheierea nr. 1874 din 27 mai 2014, această secție a scos
cauza de pe rol și a înaintat-o secției I civile.
Înalta Curte,
constatând că se solicită judecata în lipsă rămâne în pronunțare asupra legalei
învestiri a Secției I civilă cu soluționarea recursului.
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Competența materială
funcțională a fostelor secții comerciale ale instanțelor judecătorești era
reglementată prin dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ., prin
raportare la dispozițiile Codicelui de comerț din 1887.
Dispozițiile legale
menționate au fost abrogate prin prevederile art. 219 pct. 1 și ale art. 230
lit. c) din Legea nr. 71/2011.
În atare condiții, în
lipsa unor norme tranzitorii, începând cu data intrării în vigoare a Legii nr.
71/2011, 1 octombrie 2011, toate litigiile aflate pe rolul fostelor secții
comerciale ale instanțelor judecătorești, calificate a fi litigii comerciale în
aplicarea fostului Codice de comerț, au fost recalificate ca fiind litigii
civile.
Din punctul de vedere
al normelor de organizare judecătorească, prevederile art. 225 alin. (1) din
Legea nr. 71/2011 au impus, începând cu aceeași dată, 1 octombrie 2011,
reorganizarea fostelor secții comerciale ale tuturor instanțelor judecătorești
„ca secții civile ori, după caz, unificarea acestora cu secțiile civile".
Reorganizarea a vizat
și secțiile Înaltei Curți de Casație și justiție, dispozițiile art. 224 alin.
(1) din lege statuând în sensul că „Secția civilă și de proprietate
intelectuală și Secția comercială ale Înaltei Curți de Casație și Justiție se
reorganizează ca Secția I civilă și Secția a II-a civilă".
Normele de organizare
judecătorească au prevăzut că secțiile civile judecă litigiile civile
indiferent de obiectul lor sau de calitatea părților (art. 35 alin. (2), art.
36 alin. (3) și art. 37 alin. (1) din Legea nr. 304/2004, astfel cum au fost
modificate prin dispozițiile Legii nr. 71/2011 și ale Legii nr. 76/2012).
În aplicarea
dispozițiilor legale menționate. Colegiul de conducere al ICCJ, prin Hotărârea
nr. 10 din 22 septembrie 2011 a statuat cu privire la reorganizarea celor două
secții civile ale instanței, în competența cărora intră, ca regulă, judecata
tuturor litigiilor civile înregistrate cu data de 1 octombrie 2011, indiferent
de stadiul procesual, fond sau recurs.
Prin aceeași
hotărâre, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (3) din Legea nr.
304/2004, Colegiul de conducere al ICCJ a hotărât înființarea în cadrul celor
două secții civile a unor complete specializate cu privire la anumite categorii
de litigii, în considerarea obiectului acestora, înregistrate începând cu data
de 1 octombrie 2011, respectiv, procentul de repartizare aleatorie a litigiilor
de competența comună a ambelor secții (de 50% - 50%).
În același scop a
fost emisă și Hotărârea nr. 5 din 5 aprilie 2012, prin care s-au modificat
parțial competențele completelor specializate ale ambelor secții și, respectiv,
procentul de repartizare aleatorie, anume, la 60% pentru Secția I civilă și 40%
pentru Secția a II-a civilă, începând cu data de 13 aprilie 2012, în
continuare.
Potrivit Anexei 1 a
hotărârii menționate, în cadrul Secției I civile funcționează complete
specializate pentru soluționarea dosarelor având ca obiect cererile formulate
în materia Legii nr. 10/2001, în materia revendicării și în materia
exproprierii, dintre care două complete specializate și în soluționarea
dosarelor având ca obiect cererile în materia proprietății intelectuale.
Or, potrivit
mențiunilor anexei nr. 1 a hotărârii Colegiului mai sus menționat, litigiile
având ca obiect recurs „răspundere civilă delictuală" se circumscriu în
sfera competențelor comune, alocate completelor de judecată de la nivelul
ambelor secții civile.
Din verificările
efectuate, se reține că litigiul dedus judecății are ca obiect cererea
formulată de reclamantul N.C.D., în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin
Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală Regională a Finanțelor
Publice București prin care a solicitat despăgubiri reprezentând diferența
dintre cotația maximă cu care ar fi putut vinde la Bursa de Valori București
cantitatea de 1.350.001 acțiuni la Fondul Proprietatea, pe care le-a vândut pe
piața nereglementată și valoarea nominală la care i-au fost atribuite, aceea de
1 RON/acțiune.
În motivarea cererii,
reclamantul a susținut că în baza Legii nr. 247/2005 a beneficiat de titluri de
despăgubire încorporând drepturile sale de creanță asupra statului, garantate
potrivit art. 44 alin. (1) din Constituția României iar la cererea sa,
titlurile au fost convertite în acțiuni la Fondul Proprietatea cu o valoare
nominală de 1 RON/acțiune, acțiuni pe care nu le-a putut vinde la valoarea lor,
ci la o valoare mai mică, datorită legislației defectuoase și întârzierii
listării la bursa de valori a Fondului Proprietatea.
Reclamantul N.C.D. a
invocat dispozițiile Codului civil în ceea ce privește răspunderea pentru fapta
proprie ca temei de drept al cererii de chemare în judecată, art. 109 își 1101
C. civ.
În speța supusă
analizei, se constată că obiectul dosarului, respectiv „răspundere civilă
delictuală" nu se circumscrie competențelor specializate alocate
completelor de judecată ale Secției I civile și nici competențelor specializate
alocate completelor de judecată ce funcționează la nivelul secției a II-a
civile, ci se circumscrie în sfera competențelor comune, alocate completelor de
judecată de la nivelul ambelor secții civile,
Prin urmare,
competența soluționării prezentului dosar aparține completului învestit inițial
cu judecata sa.
În raport de data
înregistrării dosarului pe rolul Secției a II-a civilă, respectiv 12 decembrie
2013, acesta urmează a fi scos de pe rolul Secției I civile și trimis, spre
competentă soluționare, Secției a II-a civile.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Scoate cauza de pe
rol și înaintează dosarul Secției a II-a civile a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, spre soluționare.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 septembrie 2014.
Procesat de GGC - LM