ÎCCJ, Secția I civilă

S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul N.C.D. împotriva Deciziei civile nr. 285A din 11 octombrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă. La apelul nominal au lipsit recurentul-reclamant N.C.D. și intimatul-pârât Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București. Procedura de citare este legal îndeplinită. Magistratul asistent face referatul cauzei și arată că dosarul a fost înregistrat inițial, prin repartizare aleatorie, la secția a II-a civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție, iar prin Încheierea nr. 1874 din 27 mai 2014, această secție a scos cauza de pe rol și a înaintat-o secției I civile.

Înalta Curte, constatând că se solicită judecata în lipsă rămâne în pronunțare asupra legalei învestiri a Secției I civilă cu soluționarea recursului. Asupra cauzei de față, constată următoarele: Competența materială funcțională a fostelor secții comerciale ale instanțelor judecătorești era reglementată prin dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ., prin raportare la dispozițiile Codicelui de comerț din 1887. Dispozițiile legale menționate au fost abrogate prin prevederile art. 219 pct. 1 și ale art. 230 lit. c) din Legea nr. 71/2011. În atare condiții, în lipsa unor norme tranzitorii, începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 71/2011, 1 octombrie 2011, toate litigiile aflate pe rolul fostelor secții comerciale ale instanțelor judecătorești, calificate a fi litigii comerciale în aplicarea fostului Codice de comerț, au fost recalificate ca fiind litigii civile.

Din punctul de vedere al normelor de organizare judecătorească, prevederile art. 225 alin. (1) din Legea nr. 71/2011 au impus, începând cu aceeași dată, 1 octombrie 2011, reorganizarea fostelor secții comerciale ale tuturor instanțelor judecătorești „ca secții civile ori, după caz, unificarea acestora cu secțiile civile". Reorganizarea a vizat și secțiile Înaltei Curți de Casație și justiție, dispozițiile art. 224 alin. (1) din lege statuând în sensul că „Secția civilă și de proprietate intelectuală și Secția comercială ale Înaltei Curți de Casație și Justiție se reorganizează ca Secția I civilă și Secția a II-a civilă". Normele de organizare judecătorească au prevăzut că secțiile civile judecă litigiile civile indiferent de obiectul lor sau de calitatea părților (art. 35 alin. (2), art. 36 alin. (3) și art. 37 alin. (1) din Legea nr. 304/2004, astfel cum au fost modificate prin dispozițiile Legii nr. 71/2011 și ale Legii nr. 76/2012).

În aplicarea dispozițiilor legale menționate. Colegiul de conducere al ICCJ, prin Hotărârea nr. 10 din 22 septembrie 2011 a statuat cu privire la reorganizarea celor două secții civile ale instanței, în competența cărora intră, ca regulă, judecata tuturor litigiilor civile înregistrate cu data de 1 octombrie 2011, indiferent de stadiul procesual, fond sau recurs. Prin aceeași hotărâre, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (3) din Legea nr. 304/2004, Colegiul de conducere al ICCJ a hotărât înființarea în cadrul celor două secții civile a unor complete specializate cu privire la anumite categorii de litigii, în considerarea obiectului acestora, înregistrate începând cu data de 1 octombrie 2011, respectiv, procentul de repartizare aleatorie a litigiilor de competența comună a ambelor secții (de 50% - 50%).

În același scop a fost emisă și Hotărârea nr. 5 din 5 aprilie 2012, prin care s-au modificat parțial competențele completelor specializate ale ambelor secții și, respectiv, procentul de repartizare aleatorie, anume, la 60% pentru Secția I civilă și 40% pentru Secția a II-a civilă, începând cu data de 13 aprilie 2012, în continuare. Potrivit Anexei 1 a hotărârii menționate, în cadrul Secției I civile funcționează complete specializate pentru soluționarea dosarelor având ca obiect cererile formulate în materia Legii nr. 10/2001, în materia revendicării și în materia exproprierii, dintre care două complete specializate și în soluționarea dosarelor având ca obiect cererile în materia proprietății intelectuale.

Or, potrivit mențiunilor anexei nr. 1 a hotărârii Colegiului mai sus menționat, litigiile având ca obiect recurs „răspundere civilă delictuală" se circumscriu în sfera competențelor comune, alocate completelor de judecată de la nivelul ambelor secții civile. Din verificările efectuate, se reține că litigiul dedus judecății are ca obiect cererea formulată de reclamantul N.C.D., în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București prin care a solicitat despăgubiri reprezentând diferența dintre cotația maximă cu care ar fi putut vinde la Bursa de Valori București cantitatea de 1.350.001 acțiuni la Fondul Proprietatea, pe care le-a vândut pe piața nereglementată și valoarea nominală la care i-au fost atribuite, aceea de 1 RON/acțiune.

În motivarea cererii, reclamantul a susținut că în baza Legii nr. 247/2005 a beneficiat de titluri de despăgubire încorporând drepturile sale de creanță asupra statului, garantate potrivit art. 44 alin. (1) din Constituția României iar la cererea sa, titlurile au fost convertite în acțiuni la Fondul Proprietatea cu o valoare nominală de 1 RON/acțiune, acțiuni pe care nu le-a putut vinde la valoarea lor, ci la o valoare mai mică, datorită legislației defectuoase și întârzierii listării la bursa de valori a Fondului Proprietatea. Reclamantul N.C.D. a invocat dispozițiile Codului civil în ceea ce privește răspunderea pentru fapta proprie ca temei de drept al cererii de chemare în judecată, art. 109 își 1101 C. civ.

În speța supusă analizei, se constată că obiectul dosarului, respectiv „răspundere civilă delictuală" nu se circumscrie competențelor specializate alocate completelor de judecată ale Secției I civile și nici competențelor specializate alocate completelor de judecată ce funcționează la nivelul secției a II-a civile, ci se circumscrie în sfera competențelor comune, alocate completelor de judecată de la nivelul ambelor secții civile, Prin urmare, competența soluționării prezentului dosar aparține completului învestit inițial cu judecata sa. În raport de data înregistrării dosarului pe rolul Secției a II-a civilă, respectiv 12 decembrie 2013, acesta urmează a fi scos de pe rolul Secției I civile și trimis, spre competentă soluționare, Secției a II-a civile.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D I S P U N E Scoate cauza de pe rol și înaintează dosarul Secției a II-a civile a Înaltei Curți de Casație și Justiție, spre soluționare. Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 septembrie 2014. Procesat de GGC - LM