ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4995/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4995/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în
condițiile art. 256 alin. (1) C. proc. civ., asupra recursului de față,
constată următoarele:
Instanța de fond
Tribunalul Târgu Mureș prin Sentința civilă
nr. 248 din 20 februarie 2008 a admis acțiunea reclamanților P.Z., P.G. și P.F.
în contradictoriu cu pârâții primarul municipiului Târgu Mureș, SC L. SA, M.E.
și H.A.
Au fost modificate
Dispozițiile nr. 5688 din 27 iunie 2007 și nr. 1443 din 30 noiembrie 2002,
emise de primarul municipiului Târgu Mureș, în sensul obligării la restituirea
în natură a apartamentelor nr. 3 și 4 cu terenul aferent, situate în Târgu
Mureș, str. A.J. nr. X, înscrise în CF nr. 800/II și CF nr. 90631 Târgu Mureș,
nr. top.458/1, 459/2/1.
Au fost anulate
Contractul de vânzare-cumpărare nr. 94/2003 intervenit între pârâții SC L. SA
și M.E. și, respectiv, Contractul de vânzare-cumpărare nr. 142/2003 intervenit
între pârâții SC L. SA și H.A. și a fost respinsă acțiunea reconvențională
formulată de M.E.
Pârâții au fost
obligați la plata către reclamanți a cheltuielilor de judecată de 600 RON,
onorariu avocațiaI.
Prin Decizia 77A din
21 mai 2009 a Curții de Apel Târgu Mureș s-au admis apelurile formulate de
pârâții municipiul Târgu Mureș, SC L. SA, M.E. și H.A. împotriva Sentinței nr.
248/2008, a fost desființată hotărârea atacată și s-a trimis cauza spre
rejudecare Tribunalului Timiș.
În esență s-a reținut
că art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 republicată, stabilește o competență
specială doar în ceea ce privește acțiunea prin care se verifică legalitatea
dispozițiilor emise de unitatea deținătoare, ca răspuns la solicitarea
persoanelor îndreptățite. Cu alte cuvinte, Tribunalul Mureș, secția civilă,
avea competența materială de soluționare, ca instanță de fond, doar a petitului
nr. 1 din acțiune. Cererea privind anularea contractelor de vânzare-cumpărare
nu cade sub incidența dispozițiilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Mai mult, în cauză nu sunt aplicabile nici dispozițiile art. 17 C. proc. civ.,
petitul nr. 2 din acțiune neavând caracterul unei cereri accesorii, deoarece
soluționarea lui nu depinde de soluționarea primului petit.
S-a mai constatat că
excepțiile invocate de pârâți - excepția lipsei calității procesuale pasive a
pârâtei SC L. SA, excepția necompetenței materiale a Tribunalului Mureș de a
soluționa petitul II din acțiune, excepția prescripției dreptului la acțiune și
excepția tardivității - trebuiau analizate cu prioritate, înainte de cercetarea
fondului cauzei, așa cum prevede art. 137 C. proc. civ., astfel că Tribunalul
Mureș în mod greșit le-a unit cu fondul cauzei și apoi nu le-a mai analizat,
încălcând dispozițiile art. 129 alin. (6) C. proc. civ.
Această soluție a
fost infirmată de Decizia nr. 5008 din 6 octombrie 2010 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție prin care s-a admis recursul reclamanților și s-a casat
decizia atacată cu trimiterea cauzei aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelurilor.
Înalta Curte de
Casație și Justiție a constatat că împrejurarea că cererea în anulare a
contractelor de vânzare-cumpărare prezintă caracteristicile unei acțiuni
principale nu este esențială în cauză, din moment ce a fost promovată de
reclamanți ca accesoriu al petitului principal, situație care atrage conform
art. 17 C. proc. civ. competența de soluționare a instanței sesizate cu cererea
principală chiar dacă promovată separat ar atrage competența instanței de drept
comun, cu atât mai mult cu cât legătura dintre cele două capete de cerere este
și indisolubilă pentru că soluționarea primului capăt de cerere este
condiționată de soluționarea capătului de cerere subsecvent.
În aceste condiții,
separarea cererilor părților în funcție de competența instanțelor după fiecare
capăt de cerere, este greșită și contrară art. 17 C. proc. civ.
În mod greșit
instanța de apel a reținut că prima instanță nu a analizat cu prioritate
excepțiile invocate conform art. 137 C. proc. civ. înainte de cercetarea
fondului cauzei.
Excepțiile invocate
de părți, parte au fost soluționate anterior abordării fondului cauzei prin
încheierea de ședință din 7 februarie 2008 care chiar dacă nu cuprinde explicit
invocarea a două dintre ele (excepția tardivității promovării capătului de acțiune
vizând anularea dispozițiilor emise de primar, și excepția lipsei de calitate
procesuală a primarului municipiului Târgu Mureș) au fost puse în dezbaterea
contradictorie a părților.
Instanța de apel
Curtea de Apel Târgu
Mureș prin Decizia nr. 71A din 10 iunie 2011, rejudecând apelurile declarate de
toți pârâții din cauză după casarea cu trimitere, le-a admis și a schimbat în
parte hotărârea atacată, în sensul că a respins acțiunea reclamanților. A fost
menținută soluția respingerii acțiunii reconvenționale formulate de pârâta M.E.
Au fost obligați
reclamanții, în solidar, la plata în favoarea pârâtei M.E. a sumei de 7.000
RON, iar în favoarea pârâtei H.A. a sumei de 4.200 RON, reprezentând cheltuieli
de judecată.
În motivarea acestei
decizii s-au reținut următoarele:
Pârâtul primarul
municipiului Târgu Mureș a susținut că soluția primei instanțe este netemeinică
și nelegală, deoarece Dispoziția nr. 1443 din 30 noiembrie 2002 - prin care a
fost soluționată notificarea reclamanților, în sensul acordării de măsuri
reparatorii prin echivalent - a rămas definitivă prin necontestarea acesteia în
instanță de către persoanele îndreptățite, astfel că vânzarea ulterioară a
apartamentelor nr. 3 și 4 este legală. Cu referire la dispoziția nr. 5688 din
27 iunie 2007 a arătat că aceasta a fost emisă în urma remiterii întregii
documentații de către Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților,
în vederea reanalizării dosarului, în sensul restituirii în natură a celor două
apartamente, însă constatându-se că acestea fuseseră înstrăinate, soluția nu
putea fi alta decât propunerea de despăgubiri în conformitate cu Titlul VII din
Legea nr. 247/2005.
Aceleași aspecte au
fost invocate și de către pârâta SC L. SA, precizându-se că la momentul
încheierii contractelor de vânzare-cumpărare atacate, ambele părți contractante
au fost de bună-credință, având convingerea că din moment ce reclamanții nu au
contestat Dispoziția nr. 1443/2002, proprietarul apartamentelor era Statul
Român, neavând cum să prevadă faptul că dosarul va fi retrimis de către
Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, în vederea
reexaminării.
La rândul lor,
pârâtele M.E. și H.A. au invocat excepția tardivității contestației formulate
împotriva Dispoziției nr. 1443 din 30 noiembrie 2002, introdusă cu depășirea
termenului special prevăzut de art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, precum
și excepția prescripției dreptului la acțiune pentru anularea contractelor de
vânzare-cumpărare, invocând sub acest ultim aspect prevederile art. III din
Titlul nr. 1 al Legii nr. 247/2005, iar cu privire la netemeinicia aceleiași
cereri, buna-credință a părților contractante, în contextul în care reclamanții
nu au contestat în instanță dispoziția menționată.
Pârâta M.E. a
solicitat admiterea acțiunii reconvenționale formulate, în sensul constatării
nulității absolute a Dispoziției nr. 5688 din 27 iunie 2007, susținând că
aceasta nu are un obiect propriu-zis de reglementare, deoarece problema
soluționării cererii de restituire a imobilului sau de acordare de despăgubiri
a fost tranșată prin Dispoziția nr. 1443/2002, care, nefiind atacată de către
reclamanți, a intrat în circuitul civiI.
Examinând apelurile
deduse judecății, prin raportare la motivele invocate, precum și din oficiu, în
limitele caracterului devolutiv al căii de atac, reglementat de art. 292, 295
C. proc. civ., Curtea a constatat că acestea sunt întemeiate pentru următoarele
considerente:
Prin Dispoziția nr.
1443 din 30 noiembrie 2002, Primarul municipiului Târgu Mureș a soluționat
notificarea formulată de reclamanți în temeiul Legii nr. 10/2001, propunând -
conform prevederilor art. 18 alin. (2) din lege (în forma aflată în vigoare la
data soluționării notificării), acordarea de măsuri reparatorii prin
echivalent, constând în diferența dintre valoarea încasată în baza Legii nr.
112/1995, actualizată cu indicele de inflație și valoarea corespunzătoare a
imobilului, care se acoperă prin titluri de valoare folosite exclusiv în
procesul de privatizare sau prin acțiuni la societățile comerciale tranzacționate
pe piața de capital, în funcție de opțiunea persoanelor îndreptățite.
Este adevărat că la
acel moment, apartamentele nr. 3 și 4 din imobilul revendicat nu erau
înstrăinate chiriașilor, în temeiul Legii nr. 112/1995, însă reclamanții au
acceptat în mod tacit soluția adoptată de către unitatea deținătoare, neuzând
de prevederile art. 24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001, care le permiteau să
atace în justiție refuzul restituirii în natură a celor două apartamente, în
termen de 30 de zile de la data comunicării dispoziției prin care s-a propus
acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent.
Din probele
administrate în cauză s-a reținut că dispoziția menționată a fost comunicată
reclamanților la data de 7 decembrie 2002, iar ulterior prin cererile înregistrate
sub nr. 6971 din 1 aprilie 2003 și nr. 10541 din 10 iulie 2003, aceștia s-au
adresat unității emitente cu solicitarea de a dispune restituirea în natură,
invocând prevederile art. 19 alin. (1) din Legea nr. 10/2001. Cu privire la
aceste cereri, Primăria municipiului Târgu Mureș s-a pronunțat prin adresele cu
același număr din 21 aprilie 2003, respectiv, 7 august 2003, în sensul că
solicitarea reclamanților nu mai poate forma obiectul de soluționare al
comisiei constituite în baza Legii nr. 10/2001, întrucât au avut posibilitatea
de a contesta în instanță rezolvarea dată notificării formulate în termenul de
30 de zile prevăzut de art. 24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001 (în prezent art.
26 alin. (3)), termen de decădere, nesusceptibil de întrerupere.
S-a constatat astfel
că plângerea îndreptată împotriva Dispoziției nr. 1443 din 30 noiembrie 2002
este tardiv formulată, acțiunea fiind înregistrată la Tribunalul Mureș la data
de 21 iulie 2007. S-a apreciat că faptul - (invocată în apărare de către reclamanți),
că în cuprinsul dispoziției menționate nu s-a consemnat mențiunea că aceasta
poate fi contestată în instanță în termen de 30 de zile de la comunicare - nu
este de natură să înlăture sancțiunea tardivității, deoarece calea de atac este
prevăzută de lege, iar cunoașterea acesteia se prezumă.
Prin urmare, s-a
apreciat că hotărârea primei instanțe este nelegală sub aspectul soluționării
excepției tardivității contestației formulate împotriva Dispoziției nr. 1443
din 30 noiembrie 2002, astfel că verificarea încălcării de către emitentul
acesteia a prevederilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 (în prezent
art. 20 alin. (1) - în conformitate cu care, persoanele care au primit
despăgubiri în condițiile Legii nr. 112/1995 pot solicita numai restituirea în
natură), este în mod obiectiv împiedicată (chiar dacă se confirmă).
În ceea ce privește
Dispoziția nr. 5688 din 27 iunie 2007, s-a constatat că aceasta a fost
contestată în termenul de 30 de zile de la comunicare, însă cu privire la
aceasta nu s-a identificat niciun motiv de nelegalitate, deoarece apartamentele
din litigiu au fost vândute foștilor chiriași ai statului la data de 30 mai
2003, respectiv, 18 noiembrie 2003 - după rămânerea definitivă a primei
dispoziții, astfel că restituirea acestora în natură nu mai era posibilă,
unitatea emitentă aplicând în mod corect prevederile art. 20 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001, în sensul stabilirii dreptului reclamanților la despăgubiri
conform Titlului VII din Legea nr. 247/2005.
Este lipsită de
relevanță invocarea în susținerea acestei din urmă contestații a Adresei nr.
709140 din 5 mai 2007, prin care Autoritatea Națională pentru Restituirea
Proprietăților (constatând - în urma memoriului depus de reclamanți, că din
cuprinsul dispoziției anterioare rezulta faptul că apartamentele nr. 3 și 4 nu
erau înstrăinate la acel moment) a remis Primăriei municipiului Târgu Mureș
întreaga documentație, în vederea reanalizării dosarului și propunerii de
despăgubiri doar pentru apartamentele nr. 1, 2 și 5 (care erau vândute la data
emiterii Dispoziției nr. 1443 din 30 noiembrie 2002).
Curtea a constatat că
o atare concluzie s-a impus deoarece autoritatea menționată nu îndeplinește,
potrivit legii, atribuții administrativ jurisdicționale, neverificând, de
altfel, situația juridică a celor două apartamente la momentul emiterii adresei
nr. 709140. Pe de altă parte, cum aceste apartamente au fost între timp
înstrăinate, soluția restituirii în natură nu mai era posibilă, prin prisma
dispozițiilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
În ceea ce privește
acțiunea reconvențională formulată de pârâta M.E., prin care s-a invocat
nulitatea absolută și inadmisibilitatea dispoziției menționate - pe
considerentul că, nefiind contestată în justiție în termen legal, Dispoziția
nr. 1443 din 30 noiembrie 2002 a intrat în circuitul civil, producând efecte
față de terți, inclusiv sub aspectul recunoașterii dreptului său de a cumpăra
apartamentul deținut cu titlu de chirie, Curtea a constatat că aceasta a fost
în mod corect respinsă, însă a apreciat că argumentarea Tribunalului pentru
soluția de respingere este eronată.
Instanța de apel a
apreciat - prin raportare la conținutul Dispoziției nr. 5688 din 27 iunie 2007
- că acțiunea reconvențională este lipsită de interes, pârâta nefiind
prejudiciată în vreun fel prin emiterea acesteia, în contextul în care nu s-a
dispus restituirea în natură a apartamentului pe care l-a cumpărat,
procedându-se doar la reindividualizarea naturii măsurilor reparatorii prin
echivalent, ca efect al modificărilor de substanță aduse prin Legea nr.
247/2005.
Cu referire la
cererea reclamanților - vizând constatarea nulității absolute a contractelor de
vânzare-cumpărare având ca obiect apartamentele revendicate în prezentul
litigiu, s-a constatat că prima instanță a soluționat în mod greșit excepția
prescripției dreptului la acțiune, invocată de către pârâtele-cumpărătoare prin
raportare la prevederile art. III din Titlul I al Legii nr. 247/2005. Articolul
citat prevede că „actele juridice de înstrăinare având ca obiect imobile cu
destinația de locuință, încheiate după 14 februarie 2001 și care nu au fost
atacate în instanță în condițiile art. 45 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
republicată, pot fi atacate la secția civilă a tribunalului în a cărui rază
teritorială se află imobilul notificat în termen de 12 luni de la data intrării
în vigoare a prezentului titlu sau, după caz, de la data luării la cunoștință a
încheierii contractului".
în speță, cele două
contracte de vânzare-cumpărare atacate au fost încheiate la data de 30 mai
2003, respectiv, 18 noiembrie 2003, iar dreptul de proprietate al
cumpărătorilor a fost întabulat în cartea funciară la data de 18 septembrie
2003, respectiv, 27 noiembrie 2003. În raport de aceste date s-a apreciat că
este evident faptul că acțiunea în justiție a fost promovată cu depășirea
termenului de 12 luni instituit prin norma legală amintită, prezumându-se că
reclamanții au cunoscut despre încheierea contractelor cel mai târziu la data
înscrierii acestora în cartea funciară, potrivit principiului opozabilității
instituit prin art. 25 alin. (1) din Legea nr. 7/1996.
De asemenea, cu
referire la aprecierea bunei-credințe a părților, Curtea de apel a constatat că
prima instanță în mod greșit a ignorat împrejurarea că la momentul încheierii
Contractelor de vânzare-cumpărare dispoziția nr. 1443 din 30 noiembrie 2002 era
definitivă, ca efect al necontestării acesteia în instanță de către persoanele
îndreptățite la restituirea în natură, situație în care părțile au contractat
cu convingerea fermă că cele două apartamente nu au fost revendicate în natură
de către moștenitorii foștilor proprietari. Prin urmare, s-a apreciat că nu
poate fi exclusă buna-credință, astfel cum a reținut instanța de fond, deoarece
aceasta se prezumă, cel care invocă reaua-credință trebuind să o dovedească.
Or, în speță nu fost probată pretinsa rea-credință a cumpărătorilor.
Pentru motivele
arătate Curtea a constatat că soluția primei instanțe este nelegală, fiind
contrară prevederilor art. 948 C. civ. și principiului securității raporturilor
juridice.
De asemenea, făcând
aplicarea prevederilor art. 274 C. proc. civ., a obligat pe reclamanți la
suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate pârâtelor M.E. și H.A. în toate
fazele procesuale, reprezentând onorariul avocațial achitat apărătorilor
angajați în cauză conform chitanțelor de plată a acestora.
Recursul
Împotriva deciziei
Curții de apel au declarat recurs în termen reclamanții P.Z., P.G. și P.F.
Recursul a fost
motivat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
În fapt s-au formulat
următoarele critici:
Instanța de apel a
schimbat hotărârea legală a primei instanțe, considerând că s-a dat o rezolvare
greșită excepției tardivității dreptului la acțiune privind constatarea
nulității absolute a dispozițiilor de primar și contractelor de
vânzare-cumpărare atacate. În acest mod se ocolește analizarea argumentului
principal al instanței de fond, anume că încălcarea art. 20 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 se sancționează cu nulitate absolută de art. 968 C. civ., sancțiune
care conduce la nulitatea tuturor actelor juridice ulterioare. Admițând aceste
excepții instanța de apel nu a ținut cont de:
- considerentele
Deciziei de casare nr. 5008 din 6 octombrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, potrivit cărora excepția tardivității capătului de cerere vizând
anularea dispozițiilor emise de primar au fost respinse de Tribunalul Mureș;
-
imprescriptibilitatea dreptului la acțiune privind nulitatea absolută și de
faptul că prescripția specială de un an, instituită prin art. 45, alin. (5) din
Legea nr. 10/2001 se referă exclusiv la actele de înstrăinare anterioare
publicării acestui act normativ.
Referitor la
Dispoziția nr. 1433 din 30 noiembrie 2002 recurenții au susținut că aceasta
este nelegală nu numai datorită faptului că s-a dispus acordarea despăgubirilor
în locul restituirii în natură a apartamentelor nr. 3 și 4, ci și datorită
faptului că nu s-a indicat calea de atac de exercitat și termenul înăuntrul
căruia poate fi introdusă, încălcând prev. art. 261 pct. 7 din C. proc. civ.,
care este dreptul comun în materie.
Recurenții au
susținut că vătămarea ce le-a fost pricinuită prin această lipsă poate fi
înlăturată numai prin anularea actului, în baza prev. art. 105, alin. (2) C.
proc. civ. Ca urmare recurenții au criticat înlăturarea acestei sancțiuni de
către instanța de apel cu motivarea că, „calea de atac este prevăzută de lege,
iar cunoașterea acesteia se prezumă" ca fiind nelegală deoarece
recurenții, persoane fără studii juridice, trebuie să cunoască dispozițiile
legale, iar pârâtul de rând 1, Municipiul Târgu Mureș, care beneficiază de
asistența angajaților juriști ignoră dispozițiile art. 261 pct. 7 din C. proc.
civ. și art. 20. alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
S-a mai susținut că
primarul municipiului Târgu Mureș, în cursul procesului a recunoscut cu
insolență faptul că nu a ținut cont de dispozițiile primite de la Autoritatea
Națională pentru Restituirea Proprietăților, comunicată prin Adresa nr. 709140
din 5 mai 2007, înregistrată la Primăria municipiului Târgu Mureș sub nr. 1744
din 22 mai 2007. Acest punct de vedere a fost îmbrățișat și prin considerentele
deciziei atacate, potrivit cărora refuzul Autorității Naționale pentru
Restituirea Proprietăților de a ne plăti despăgubiri civile este lipsit de
relevanță. Numai că, au mai arătat recurenții, datorită acestui refuz „lipsit
de relevanță" nu pot beneficia de despăgubiri, și nici de restituirea în
natură a apartamentelor 3 și 4 din Târgu Mureș, str. A.J. nr. X.
Pârâții Municipiul
Mureș, M.E. și H.A. au formulat întâmpinări prin care au solicitat respingerea
recursului ca nefondat.
Analiza instanței
de recurs
Examinând cu
precădere potrivit art. 137 C. proc. civ. excepția de nulitate a recursului,
invocată de intimata pârâtă M.E., constată că aceasta este nefondată pentru
următoarele argumente:
Recurenții și-au
întemeiat în drept recursul pe motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 8
și 9 Cod de procedură civilă. În fapt au fost formulate o serie de critici
referitoare la nelegalitatea hotărârii cu indicarea normelor legale neobservate
sau greșit interpretate de instanța de apel.
Sub acest aspect se
constată că sunt îndeplinite rigorile impuse cu caracter imperativ de art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., recurenții identificând pe de o parte, motivele
de recurs prevăzute de art. 304 C. proc. civ., dar și dezvoltând, pe de altă
parte, motivele în sensul formulării unor critici privind modul de judecată al
instanței. Împrejurarea că aceste critici sunt sau nu întemeiate, răspunzând
rigorilor motivelor de recurs expres enumerate de art. 304, se apreciază
examinând pe fond cererea de recurs.
Analizând hotărârea
atacată prin prisma criticilor formulate se constată că aceasta este legală și
temeinică. Recursul a fost respins pentru următoarele considerente:
Soluția Curții de
apel care prin admiterea apelului pârâților a respins acțiunea, în raport de
petitele acesteia, este corectă.
Reclamanții au
parcurs procedura Legii nr. 10/2001, obținând dispoziții ale primarului sesizat
cu notificări de restituire a imobilului ce face obiectul cauzei (nr. 1443 din
30 decembrie 2002).
Această dispoziție nu
a fost atacată de reclamanți.
Critica recurenților
legată de ignorarea de către instanța de apel a împrejurării că în Dispoziția
nr. 1443/2002 nu a fost menționată calea de atac și termenul în care aceasta se
formulează împrejurare care atrage nulitatea actului, este nefondată.
Soluția instanței de
apel de a respinge această critică este corectă, în concordanță cu principiul
legalității căilor de atac.
În primul rând este
de observat că posibilitatea de a folosi o cale de atac, precum și condițiile
de exercitarea a acesteia sunt stabilite de lege și nu de instanța de judecată
(și nici de alte entități abilitate să soluționeze petiții). În al doilea rând
părțile nu se pot prevala de necunoașterea legii care prevede expres calea de
atac împotriva deciziilor sau dispozițiilor pronunțate în soluționarea
notificărilor în procedura specială reglementată de Legea nr. 10/2001.
În raport de emiterea
de către primarul municipiului Târgu Mureș a Dispoziției nr. 5688 din 27 iunie
2007 de menținere a Dispoziției nr. 1443/2002 și de trimitere a dosarului la
comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, pentru acordarea titlurilor
de despăgubire, reclamanții au formulat prezenta acțiune atacând Dispoziția nr.
5688/2007 și solicitând anularea contractelor de vânzare-cumpărare a
apartamentelor revendicate.
Soluția respingerii
acțiunii este legală, pronunțată cu respectarea dispozițiilor incidente în
cauză, corect individualizate de instanța de apel.
Art. III din Titlul I
al Legii nr. 247/2005 prevede expres că actele juridice de înstrăinare având ca
obiect imobile cu destinația de locuință, încheiate după data de 14 noiembrie
2001, cu nerespectarea interdicției prevăzute de art. 44 din O.U.G. nr. 40/1999
și care nu au fost atacate în instanță în condițiile art. 45 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, pot fi atacate la secția civilă a tribunalului în a cărui
rază teritorială se află imobilul notificat, în termen de 12 luni de la data
intrării în vigoare a prezentului titlu, sau după caz de la data luării la
cunoștință a încheierii contractului.
Legea nr. 247/2007
(inclusiv Titlul I) a intrat în vigoare la 25 iulie 2005, fiind publicată în M.
Of. nr. 653 din 22 iulie 2005.
În raport de această dată,
cererea reclamanților de anulare a contractelor de vânzare cumpărare (acțiune
înregistrată la 21 iulie 2007), este făcută peste termenul expres și imperativ
prevăzut de dispoziția legală menționată. Cererea reclamanților a fost
analizată de instanța de apel și din perspectiva succesiunii în timp a
operațiunilor juridice prin care au trecut cele două contracte de vânzare
cumpărare pentru a stabili momentul la care acestea au putut fi cunoscute de
reclamanți (deși aceștia nu au invocat un asemenea moment), instanța ajungând
în mod corect la concluzia că cererea formulată în anul 2007 nu respectă
condițiile impuse de art. III sus-menționat.
Este nefondată și
critica referitoare la faptul că instanța de apel nu a ținut cont de
considerentele Deciziei nr. 5008/2010 a ICCJ potrivit cărora excepția
tardivității capătului de cerere privind anularea contractelor de
vânzare-cumpărare a fost respinsă de TribunaI.
În primul rând este
de observat că sub acest aspect instanța de recurs nu a făcut nici o
recomandare instanței de apel căreia i-a trimis cauza spre judecarea
apelurilor. Ca urmare nu se pune problema încălcării de către instanța de
trimitere a dispozițiilor instanței de casare, prin nesocotirea art. 315 C.
proc. civ.
Prin Decizia nr.
5008/2010 s-a reținut că tribunalul a pus în discuția părților o serie de
excepții, printre acestea și tardivitatea acțiunii în anularea contractelor.
Prin această constatare s-a observat că nu este fondată critica referitoare la
nesocotirea dispozițiilor art. 137 C. proc. civ., deoarece excepțiile au fost
examinate cu precădere. Aspectul referitor la temeinicia soluției de rezolvare
a excepțiilor nu a format obiect de analiză în acel recurs, astfel că ICCJ nu a
dezlegat această problemă de drept care să se impună cu putere obligatorie la
rejudecarea cauzei.
De altfel rejudecând
apelurile instanța de apel în legătură cu data formulării cererii de anulare,
cum s-a arătat mai sus, a avut în analiză alte aspecte decât cele reținute de
tribunal, care a constatat că termenul de introducere a unei acțiuni în anulare
nu putea să expire anterior existentei contractului în discuție.
Motivul de recurs
prevăzut de pct. 8 al art. 304 C. proc. civ. deși invocat în scris și în
concluziile orale fără să fie dezvoltat, nu a fost dovedit în cauză, în
termenii în care acesta este prevăzut de lege.
Pentru considerentele
arătate, se constată că în cauză nu au fost dovedite motive care să impună
modificarea deciziei atacate, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., s-a
respins recursul cu consecința menținerii deciziei Curții de Apel Târgu Mureș.
Constatând că
recurenții au căzut în pretenții, în temeiul art. 274 C. proc. civ. vor fi
obligați la plata sumei de 4.000 RON cu titlu de cheltuieli de judecată, câte
2.000 de RON pentru pârâtele intimate M.E. și H.A. reprezentând onorariul
avocatului ales conform chitanțelor de la filele 44 - 45 din dosarul Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția
nulității recursului invocată de intimata-pârâtă M.E.
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanții P.G., P.Z. și P.F. împotriva Deciziei nr. 71A
din 10 iunie 2011 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale, pentru minori și familie.
Obligă
recurenții-reclamanți la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 4.000 RON,
câte 2.000 RON pentru fiecare dintre intimatele M.E. și H.A.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 iunie 2012.
Procesat de GGC - LM