ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1793/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1793/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Procedura în fața
primei instanțe
Prin acțiunea
înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Timiș, la data de 17 iunie 2011,
reclamantul A.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta D.G.F.P. Timiș, să
pronunțe o hotărâre prin care să se dispună anularea deciziei din 16 decembrie
2010 emisă de pârâtă, prin care i s-a respins contestația formulată, anularea
deciziei de impunere privind obligațiile suplimentare de plată stabilite de
inspecția fiscală din 28 mai 2010, precum și anularea raportului de inspecție
fiscală din 28 mai 2010, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că, prin decizia de impunere s-a stabilit în sarcina sa obligația
de plată a sumei de 472.941 RON reprezentând TVA și 446.681 RON majorări de întârziere.
Împotriva deciziei de
impunere a formulat contestație, care a fost respinsă prin decizia din 16
decembrie 2010.
Motivele de nelegalitate
privind actele administrative fiscale sunt, în opinia reclamantului, următoarele:
- nu a desfășurat activități
economice în scopul obținerii de venituri cu caracter de continuitate în sensul
dispozițiilor art. 127 alin. (2) C. proc. fisc.;
- până în semestrul I
al anului fiscal 2008, A.N.A.F. nu a somat nici o persoană fizică pentru a-i aduce
la cunoștință obligația achitării de TVA pentru tranzacțiile imobiliare;
- nu a exercitat și nici
nu a avut dreptul de a exercita deducerea totală sau parțială a TVA pentru achiziția,
transformarea sau construirea imobilului; construcția a fost achiziționată în anul
2002 nefinalizată, iar în anul 2003 a fost recepționată, nemaifiind o construcție
nouă în anul 2007;
- legiuitorul român nu
a optat până la 1 ianuarie 2010 pentru taxarea operațiunilor ocazionale, renunțând
astfel la facilitatea oferită prin art. 12 parag. 1 din Directiva nr. 112/2006/CE.
Pârâta D.G.F.P. Timiș
a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția de necompetență materială a
Tribunalului Timiș solicitând declinarea competenței de soluționare în favoarea
Curții de Apel Timișoara, față de dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004 și
de cuantumul sumei contestate.
Pe fond, a arătat că actele
contestate au fost emise cu respectarea dispozițiilor legale incidente în speță,
reclamantul având obligația de plată a TVA, fiind evidentă intenția acestuia de
a desfășura o activitate economică în urma modificării destinației inițiale a imobilului,
la data de 2 iulie 2003.
Prin sentința nr. 1328
din 4 noiembrie 2011, Tribunalul Timiș a admis excepția de necompetență materială
și a declinat competența materială de soluționare a acțiunii, în favoarea Curții
de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, reținând că, raportat
la cuantumul obligațiilor de plată stabilite în sarcina reclamantului și față de
prevederile art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004, tribunalul nu
este competent, din punct de vedere material să soluționeze cererea.
Hotărârea instanței
de fond
Prin sentința
nr. 403 din 22 iunie 2012, Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ
și fiscal a respins cererea formulată de reclamantul A.I. împotriva pârâtei D.G.F.P.
Timiș, ca nefondată.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut, în considerentele relevante ale hotărârii, următoarele:
Prin contractul autentificat
la Biroul Notarial Public D.E.O., din 30 octombrie 2002, reclamantul a achiziționat
două imobile, respectiv, cel compus din teren în suprafață de 720 mp, cu clădire
existentă, edificată și înscrisă în cartea funciară Timișoara, ca spațiu pentru
prestări servicii coafură și frizerie, situat în Timișoara, str. C., precum și o
construcție nefinalizată, neînscrisă în cartea funciară, edificată pe un teren de
1278 mp, proiectată în regim de P+E, situată la aceeași adresă, pentru care în autorizația
de construire, eliberată din 12 mai 1998, s-a menționat destinația de spațiu pentru
alimentație publică la parter, spații pentru cazare la etaj și garaje.
Potrivit raportului de
inspecție fiscală din 28 mai 2010, necontestat de către reclamant, acesta a realizat
lucrări de amenajare a clădirii cu destinația de spațiu pentru prestări servicii
coafură și frizerie, în baza autorizației din 27 septembrie 2001, a finalizat construcția
neintabulată, potrivit procesului-verbal de recepție din 18 aprilie 2003, fiind
evidențiată în cartea funciară, la data de 20 mai 2003.
Ulterior, reclamantul
a procedat la unificarea celor două imobile într-un singur corp funciar, astfel
încât în extrasul cărții funciare din 29 martie 2005 figurau Ia adresa din Timișoara,
str. C. terenul (grădină) cu spațiul de prestări servicii, coafură și frizerie în
regim P, precum și clădirea în regim P+E, cu destinația de alimentație publică la
parter, spații de cazare la etaj și garaje.
Reclamantul a intenționat
să înstrăineze clădirile astfel dobândite destinația de la acea dată, la un preț
total de 1.800.000 euro, negociabil, preț pe care, însă, nu l-a obținut, ceea ce
l-a determinat să procedeze la dezmembrarea corpului funciar, respectiv, la apartamentarea
sa.
În data de 3 mai 2007
s-a eliberat în beneficiul reclamantului adeverința de schimbare a destinației spațiilor
deținute în proprietate, din clădirea în regim de P+E, în baza C.a acesta a procedat
la apartamentarea clădirii, prin actul autentificat la Biroul Notarial Public P.I.V.
din 2 iulie 2007, fiind deschise cărți funciare individuale Timișoara, atât pentru
apartamente, cât și pentru garaje.
În anul 2008, reclamantul
a obținut autorizație de construire pentru mansardarea clădirii cu etaj, iar la
14 septembrie 2009 s-a întocmit procesul-verbal de recepție pentru clădirea rezultată,
în regim de P+1E+M, fiind realizate două apartamente la mansardă.
Potrivit raportului de
inspecție fiscală din 28 mai 2010, în anul 2007 au fost vândute de către reclamant
25 de apartamente rezultate din dezmembrarea imobilului din str. C., în anul 2008
a mai fost vândut un astfel de apartament, în anul 2009 acesta procedând la vânzarea
unui număr de 4 garaje, a unui apartament din clădirea apartamentată și la înstrăinarea
clădirii de la aceeași adresă, pentru care nu s-a schimbat destinația, compusă din
spații pentru prestări servicii, coafură și frizerie, în regim de parter și cu terenul
aferent, în suprafață de 659 mp.
În urma controlului fiscal,
având ca obiectiv verificarea operațiunile realizate și relevanța acestora pentru
stabilirea existenței obligațiilor de plată a TVA pentru perioada 1 ianuarie
2005-31 decembrie 2009, a fost întocmit raportul de inspecție fiscală din 28
mai 2010, prin care s-a reținut că imobilul edificat în regim de P+E, pentru care
reclamantul a procedat la schimbarea destinației din clădire cu spații de alimentație
publică la parter, spații de cazare la etaj și garaje, în clădire cu spații de locuit,
se încadrează în categoria construcțiilor noi, în sensul art. 141 alin. (2)
lit. f) C. fisc., întrucât acesta a fost transformat prin schimbarea destinației
și apartamentele rezultate din dezmembrare au fost înstrăinate înaintea datei de
31 decembrie a anului următor transformării, astfel încât pentru aceste tranzacții
nu operează scutirea de la plata TVA.
S-a menționat că reclamantul
ar fi avut dreptul la deducerea TVA, în măsura în care ar fi respectat obligația
de a solicita înregistrarea ca plătitor de TVA, ceea ce, însă, nu a făcut, că toate
tranzacțiile imobiliare efectuate în anii 2007-2008 trebuie calificate drept livrări
de construcții noi, în conformitate cu dispozițiile art. 141 alin. (2) lit. f)
C. fisc., pentru acestea reclamantul datorând TVA, conform art. 126 alin. (1) și
art. 128 alin. (1) C. fisc.
Pentru vânzările realizate
în anul 2009, s-a reținut că au intervenit după expirarea termenului prevăzut de
art. 141 alin. (2) lit. f) pct. 3 C. fisc., fiind astfel scutite de la plata TVA.
S-a mai reținut că tranzacțiile
efectuate de reclamant se încadrează în definiția legală a noțiunii de „activitate
economică”, înscrisă în art. 125
1
alin. (1) pct. 4 C. fisc., că reclamantul
însuși trebuie considerat „persoană impozabilă” în înțelesul art. 125
1
alin. (1) pct. 18 și art. 127 alin. (2) C. fisc., că acesta a depășit plafonul de
scutire de la plata TVA reglementat de art. 152 alin. (1) C. fisc., calculat proporțional
cu perioada rămasă până la sfârșitul anului, încă de la vânzarea primului apartament
din clădirea cu regim P+E+M, prin contractul autentificat 10 iulie 2007 la Biroul
Notarial Public P.I.V., că avea posibilitatea de a estima depășirea plafonului înainte
de începerea activității economice, cunoscând prețul la care urma a fi vândute apartamentele,
astfel încât avea obligația de a se înregistra ca plătitor de TVA anterior datei
de 10 iulie 2007, în condițiile reglementate de art. 153 alin. (1) lit. a) C.
fisc.
S-a mai arătat că, potrivit
art. 153 alin. (7) C. fisc., respectiv, Titlul VI, pct. 61, alin. (1) și alin. (2)
din Normele metodologice de aplicare a C. fisc., aprobate prin H.G. nr. 44/2004,
organul fiscal a procedat din oficiu la înregistrarea reclamantului ca plătitor
de TVA, precum și că reclamantul trebuie obligat să achite taxa pe care ar fi datorat-o
dacă ar fi fost înregistrată normal în scopuri de taxă, conform art. 153 C. fisc.
În baza acestui raport,
s-a emis decizia de impunere privind obligațiile suplimentare de plată stabilite
de inspecția fiscală din 28 mai 2010, prin care s-a stabilit în sarcina reclamantului
obligația de plată a TVA în sumă de 472.941 RON și a majorărilor de întârziere în
sumă de 446.681 RON.
Contestația formulată
de reclamant împotriva deciziei de impunere a fost respinsă ca neîntemeiată prin
decizia din 16 decembrie 2010 emisă de D.G.F.P. Timiș, Biroul Soluționare contestații.
Față de prevederile
art. 127 alin. (1) și alin. (2) C. fisc. așa cum au fost interpretate prin pct.
3 alin. (1) și alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a Titlului VI din
Legea nr. 571/2003 privind C. fisc., aprobate prin H.G. nr. 44/2004 și în raport
de probatoriul administrat în cauză, care a relevat că începând cu data de 10
iulie 2007 reclamantul a obținut în mod repetat venituri din vânzarea de apartamente,
judecătorul fondului a apreciat că nu poate fi contestat caracterul repetat, de
continuitate, al activității, cu scopul obținerii de venituri, organele fiscale
încadrând corect activitatea reclamantului în această categorie.
Instanța de fond a reținut
și faptul că operațiunile de înstrăinare realizate de către reclamant nu pot fi
calificate drept ocazionale, deoarece au caracter repetitiv, fiind precedate de
o serie de operațiuni tehnico-materiale și de publicitate imobiliară, de acte juridice
care au fost întocmite cu scopul declarat de a obține un câștig din vânzarea bunurilor.
Prin urmare, apar lipsite de relevanță susținerile acestuia referitoare la taxarea
operațiunilor ocazionale anterior datei de 1 ianuarie 2010, urmând ca acestea să
fie înlăturate.
Cât privește dreptul de
deducere a TVA, reclamantul avea posibilitatea de a se înregistra ca plătitor de
TVA de la data achiziționării imobilelor cu destinația de spații hoteliere ori comerciale
cu altă destinație, precum și de a solicita deducerea TVA aferent achizițiilor realizate
în scopul desfășurării acestor activități comerciale, însă nu a făcut-o, omisiunea
sa neputând fi valorificată ca motiv de scutire de la plata taxei datorate pentru
vânzările succesive de apartamente.
În egală măsură, instanța
de fond a reținut că organele fiscale au procedat în mod corect calificând imobilul,
drept construcție nouă, în înțelesul art. 141 alin. (2) lit. f) C. fisc., având
în vedere că pct. 4 din norma legală precitată enumeră limitativ transformările
unei clădiri care conduc la calificarea acesteia ca o construcție nouă, în enumerare
fiind cuprinse în mod distinct: modificarea structurii (care ar include lucrări
constructive), schimbarea naturii ori a destinației sale, rezultând astfel că orice
transformare de această natură, ori care poate fi inclusă în teza finală a textului
reprezintă în sine o transformare, chiar fără a fi urmată de alte operațiuni.
Prin urmare, pentru livrarea
unui astfel de bun, ori chiar doar a unor părți ale acestuia, rezultate prin apartamentare,
reclamantul nu era scutit de obligația de plată a TVA.
Apărarea reclamantului
potrivit căreia până în anul 2008, A.N.A.F. nu ar fi somat nici o persoană fizică
cu privire la obligația de achitare a TVA aferentă veniturilor obținute din tranzacțiile
imobiliare, a fost înlăturată, cu motivarea că obligația de plată rezultă din actele
cu caracter normativ în vigoare atât la data încheierii de către reclamant a contractelor
de vânzare-cumpărare, cât și la data întocmirii actelor administrative fiscale contestate,
iar reclamantul nu se poate prevala de necunoașterea legii, potrivit principiului
nemo censetur ignorare legem.
Potrivit art. 153,
art. 156
2
C. fisc., coroborat cu art. 22 C. proc. fisc., revine cu preponderență
contribuabililor obligația de a se înregistra ca plătitori de taxă și de a întocmi
deconturi de TVA, pentru a declara cuantumul taxei colectate și a celei deductibile,
în vederea stabiliri creanțelor fiscale, în considerarea faptului, stabilit prin
art. 23 C. proc. fisc., că încă de la constituirea bazei de impunere (de la obținerea
veniturilor taxabile) se naște dreptul de creanță fiscală și obligația fiscală corelativă.
Prin urmare, a apreciat
instanța, nu este necesară somarea contribuabililor de către organul fiscal, pentru
ca aceștia să își îndeplinească obligațiile fiscale definite de art. 22 C. proc.
fisc. și cu atât mai puțin pentru a lua naștere creanța fiscală. Organul fiscal
are doar competență și drept de control asupra modului de aplicare a prevederilor
legale în materie fiscală conform art. 32, art. 90 și art. 94 C. proc. fisc., având
posibilitatea de a stabil creanțele fiscale în interiorul termenului de prescripție
reglementat de art. 9 C. proc. fisc., creanțele fiscale iau însă naștere în temeiul
legii, a prevederilor C. fisc. mai sus analizate, independent de activitatea de
control exercitată de acesta.
Recursul declarat de reclamantul
A.I.
Împotriva sentinței Curții
de apel a formulat recurs reclamantul A.I. susținând, în esență, că au fost greșit
interpretate dispozițiile legale privitoare la calitatea sa de persoană impozabilă.
Coroborând dispozițiile
art. 127 C. fisc. cu prevederile art. 141 alin. (2) lit. f) C. fisc. și cu pct.
3 și pct. 38 din H.G. nr. 44/2004, recurentul arată că organul fiscal în mod greșit
a apreciat că vânzarea imobilelor a avut caracter repetitiv, de continuitate, reprezentând
o activitate de exploatare. Mai arată recurentul că intenția sa de la data achiziționării
celor două clădiri, de a le exploata pentru activități hoteliere, de natură comercială,
este lipsită de relevanță și nu poate constitui motiv de respingere a acțiunii câtă
vreme a fost doar o intenție, fără nici un fel de finalitate. De asemenea, demersurile
sale de dezmembrare și apoi de unificare într-un singur corp funciar, nu reprezintă
baza pentru desfășurarea unei „activități economice” așa cum este aceasta definită
de art. 127 C. fisc.
Conform dispozițiilor
legale în vigoare până la data de 31 decembrie 2007, reclamantul consideră că era
scutit de la plata TVA, neavând nici drept de deducere.
Apărările intimatei
D.G.F.P. Timișoara, A.J.F.P. Timiș
Prin întâmpinarea formulată
la data de 3 februarie 2014, intimata D.G.F.P. Timiș, A.J.F.P. Timiș a solicitat
respingerea recursului ca nefondat.
Intimata a arătat că în
perioada verificată reclamantul a realizat de o manieră independentă activități
economice constând în livrare de bunuri imobile din patrimoniul personal, desfășurând
o activitate economică cu caracter de continuitate, în sensul art. 127 C. fisc.,
care nu era scutită de TVA, conform prevederilor art. 141 alin. (2) lit. f) din
același act normativ.
Mai arată intimata că
tranzacțiile imobiliare efectuate în anii 2007 și 2008, în sumă de 2.489.161,24
RON, sunt livrări de construcții noi în conformitate cu prevederile art. 141
alin. (1) lit. f) din Legea nr. 571/ 2003.
II. Considerentele Înaltei
Curți asupra recursului
Examinând sentința atacată
prin prisma criticilor recurentului-reclamant, a apărărilor din întâmpinare, cât
și sub toate aspectele, conform dispozițiilor art. 304
1
C. proc.
civ., Înalta Curte constată că recursul este fondat în ceea ce privește stabilirea
bazei de impozitare a TVA.
Controlul judiciar declanșat
de recurentul-reclamant are ca obiect verificarea legalității deciziei din 16
decembrie 2010 emisă de D.G.F.P. Timiș privind soluționarea contestației formulate
împotriva deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare în cuantum
de 472.941 RON reprezentând TVA suplimentar și 446.681 RON, majorări de întârziere
aferente stabilite prin decizia de impunere din 28 mai 2010.
Curtea de apel a considerat
acțiunea nefondată, respingând-o în consecință, reținând că sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de art. 127 alin. (1) și alin. (2) C. fisc., așa cum au fost interpretate
prin punctul 3 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Titlului VI din
Legea nr. 571/2003 privind C. fisc., aprobate prin H.G. nr. 44/2004 pentru a-l încadra
pe reclamant în categoria persoanelor impozabile în sfera TVA.
Totodată, judecătorul
fondului a apreciat ca fiind corect stabilită baza de impozitare calculată de fisc.
Referitor la calitatea
recurentului-reclamant de persoană impozabilă înregistrată în scopuri de TVA
După cum rezultă din expunerea
situației de fapt, în perioada 10 iulie 2007-31 decembrie 2008, recurentul-reclamant
a efectuat tranzacții imobiliare în sumă de 2.489.161,24 RON, pentru care datorează
TVA în sumă de 472.941 RON și majorări de întârziere aferente de 446.681 RON.
Urmare a faptului că la
data de 2 iulie 2007 s-a modificat destinația inițială a clădirii proprietate a
reclamantului, din regim P+E, alimentație publică la parter, spații cazare la etaj
în spații de locuit, imobilul în mod corect a fost încadrat de către organele fiscale
în categoria construcțiilor noi, conform art. 141 alin. (2) lit. f) din Legea
nr. 571/2003 (actul de apartamentare autentificat la Biroul Notarial Public din
2 iulie 2007).
La data de 10 iulie
2007, recurentul a depășit plafonul de scutire TVA prin încheierea contractului
de vânzare-cumpărare autentificat din 10 iulie 2007, realizând o cifră de afaceri
de 68.710 RON și astfel au devenit incidente dispozițiile art. 152 alin. (5) din
Legea nr. 571/2003.
Ulterior, după depășirea
plafonului de scutire a TVA, reclamantul a înstrăinat în anul 2007 un număr de 25
apartamente, iar în cursul anului 2008, un singur apartament.
Autoritatea fiscală a
constatat că tranzacțiile având ca obiect apartamentele considerate construcții
noi reprezintă activitate economică, desfășurată cu caracter de continuitate, în
scopul obținerii de venituri, dar recurentul a contestat încadrarea acestor operațiuni
în conceptul de „activitate economică” supusă impozitării, susținând că legislația
națională reglementa, ca regulă, scutirea de TVA a vânzărilor de bunuri imobile
din patrimoniul personal.
La acest punct dezlegarea
curții de apel este corectă întrucât soluția fiscului are suport în C. fisc. și
normele de aplicare a acestuia din perioada de referință.
Prevederile legale incidente
au următorul cuprins:
- dispozițiile art. 126
alin. (1) C. fisc.:
„În sfera de aplicare
a taxei pe valoarea adăugata se cuprind operațiunile care îndeplinesc cumulativ
următoarele condiții:
a) constituie o livrare
de bunuri sau o prestare de servicii efectuate cu plată;
b) locul de livrare a
bunurilor sau de prestare a serviciilor este considerat a fi în România;
c) livrarea bunurilor
sau prestarea serviciilor este realizată de o persoană impozabilă, astfel cum este
definită la art. 127 alin. (1);
d) livrarea bunurilor
sau prestarea serviciilor să rezulte din una dintre activitățile economice prevăzute
la art. 127 alin. (2)”;
- art. 127 alin. (1) C.
fisc.:
„este considerată persoană
impozabilă orice persoană care desfășoară de o manieră independentă și indiferent
de loc, activități economice de natura celor prevăzute la alin. (2), oricare ar
fi scopul sau rezultatul acestei activități”;
- alin. (2) „(…) activitățile
economice cuprind activitățile producătorilor, comercianților sau prestatorilor
de servicii, inclusiv activitățile extractive, agricole și activitățile profesiilor
liberate sau asimilate acestora. De asemenea, constituie activitate economică exploatarea
bunurilor corporale sau necorporale, în scopul obținerii de venituri cu caracter
de continuitate”.
Coroborând prevederile
legale citate, Înalta Curte concluzionează că recurentul-reclamant a realizat de
o manieră independentă activități economice constând în livrări de bunuri imobile
din patrimoniul personal, care nu au fost utilizate în scopuri personale, ci pentru
obținerea de venituri cu caracter de continuitate, justificându-se astfel atribuirea
calității de persoană impozabilă.
Recurentul contestă, în
esență, că operațiunile derulate pot fi calificate „activități economice” și, în
plus, neagă obținerea unor venituri „cu caracter de continuitate”.
Fără a nega dificultățile
de interpretare generate de transpunerea în legislația națională a prevederilor
art. 9 din Directiva nr. 2006/112/CE privind sistemul comun al TVA, Înalta Curte
consideră că posibilitatea de conformare și adaptare a comportamentului fiscal al
unui contribuabil diligent a fost asigurată de Normele metodologice de aplicare
a C. fisc. Practic, interpretând per a contrario norma de aplicare a dispozițiilor
art. 127 alin. (2) C. fisc., rezultă cu claritate că este asimilată unei activități
economice vânzarea locuințelor proprietate personală atunci când nu se realizează
„pentru scopuri personale”.
Pe de altă parte, contrar
susținerilor recurentului, în jurisprudența sa, C.J.U.E. nu a exclus de plano nicio
tranzacție, indiferent de forma juridică, din sfera conceptului de „exploatare a
bunurilor corporale”.
În fine, Înalta Curte
consideră de domeniul evidenței că operațiunile juridice derulate în perioada 10
iulie 2007-31 decembrie 2008, prezentate anterior, justifică prin numărul lor (26
tranzacții imobiliare) concluzia că au fost făcute „în scopul obținerii de venituri
cu caracter de continuitate”, fiind pe drept cuvânt considerate de organele fiscale
fapte generatoare de TVA.
Conchizând la acest punct,
instanța de recurs reține caracterul nefondat al criticilor recurentului ce vizează
acest aspect.
Referitor la baza de impozitare
a TVA Înalta Curte reține greșita aplicare a dispozițiilor art. 137 alin. (1)
lit. a) C. fisc. a fost validat de C.J.U.E., care, răspunzând la întrebarea preliminară
adresată de Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că „atunci când prețul
unui bun a fost stabilit de părți fără nicio mențiune cu privire la taxa pe valoarea
adăugată, iar furnizorul bunului respectiv este persoana obligată la plata taxei
pe valoarea adăugată datorate pentru operațiunea supusă taxei, prețul convenit trebuie
considerat, în cazul în care furnizorul nu are posibilitatea de a recupera de la
dobânditor taxa pe valoarea adăugată solicitată de administrația fiscală, ca incluzând
deja taxa pe valoarea adăugată.”
Prin urmare, fiscul a
procedat incorect atunci când a aplicat cota legală de TVA la întreaga sumă plătită
de cumpărător cu titlu de preț al vânzării, impunându-se ca pe calea unei expertize
de specialitate să se refacă aceste calcule astfel încât, conform explicațiilor
cuprinse în hotărârea C.J.U.E., principiul neutralității TVA să fie respectat.
Temeiul legal al soluției
instanței de recurs
Pentru considerentele
expuse la punctul anterior, în temeiul art. 20 din Legea nr. 554/2004, precum și
al art. 313 și art. 314 C. proc. civ., reținând că situația de fapt nu a fost pe
deplin lămurită și se impune efectuarea unei expertize de specialitate, se va casa
sentința atacată, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de A.I. împotriva sentinței nr. 403 din 22 iunie 2012 a Curții de Apel Timișoara,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată
și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 aprilie 2014.