ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2585/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2585/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând, în condițiile art. 256 C.
proc. civ., asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă,
reclamanții P.D.D. și A.P.O.M. au formulat în contradictoriu cu pârâtul M.A.I.
contestație împotriva Deciziei nr. 498 din 7 februarie 2005 emisă de către
pârât în baza Legii nr. 10/2001, solicitând anularea deciziei contestate și
obligarea pârâtei Ia lăsarea în deplină proprietate și posesie a imobilului
situat în com. Ghimpați, jud. Giurgiu, pentru care s-a formulat notificare
(compus din construcții și teren în suprafață de 15.600 mp). În subsidiar, s-a
solicitat obligarea pârâtului la emiterea unei decizii prin care să retrocedeze
reclamanților imobilul menționat.
Prin sentința civilă nr. 487 din 16
mai 2005, Tribunalul București a admis contestația astfel formulata, a dispus anularea
Deciziei nr. 498 din 7 februarie 2005 emisă de M.A.I. și a fost obligat
intimatul să lase contestatorilor în deplină proprietate și liniștită posesie
imobilul situat în corn. Ghimpați, jud. Giurgiu, compus din 15,600 mp teren și
construcție, ce au formulat obiectul notificărilor din 13 iulie 2011 trimise prin
B.E.J., M.C.
După două cicluri procesuale, prin Decizia
civilă nr. 4580 din 19 iunie 2012, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis
recursul declarai de pârâtul M.A.I. împotriva Deciziei nr. 205/A din 24
februarie 2011 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, pe care a casat-o și a dispus trimiterea cauzei
spre rejudecare la aceeași instanță.
Pentru a dispune astfel, Înalta Curte
a reținut că în cauza de față prin prima decizie de casare, instanța de recurs
a impus judecătorilor instanței superioare de fond administrarea de noi
probatorii pentru stabilirea pe deplin a următoarelor împrejurări de fapt: 1). Calitatea
de succesori a contesta tori lor față de persoana/persoanele îndreptățite la
acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent înscrise în Legea nr. 10/2001;
2). Întinderea dreptului de proprietate la care au vocație reclamanții; 3),
individualizarea imobilului ce formează obiectul litigiului (vecinătate,
compunere).
Cu privire Ia calitatea reclamanților
de succesori ai persoanei ori persoanelor îndreptățite, instanța de apel a
reținut că este dovedită tară a face propria analiză a probatoriilor
administrate sub acest aspect, respectiv a actelor de stare civilă care atestă
rudenia sau filiația eu titularul inițial al dreptului de proprietate.
Sub acest din urmă aspect, instanța de
apel nu s-a preocupat să stabilească de o manieră logică, coerenta prin
coroborare cu actele ce atestă deținerea proprietății, cine este titularul
inițial al dreptului de proprietate, în condițiile în care instanța de casare a
arătat în considerentele deciziei că „exproprierea nu s-a referit doar la A.G.,
căreia i-a fost expropriată suprafața de 50 ha, ci și la E.V.M. ce nu se
pretinde a fi autoarea reclamanților de la care au fost expropriate
„conace"."
De asemenea, potrivit dispozițiilor
instanței de control judiciar, instanța de trimitere avea obligația să
stabilească clar întinderea dreptului de proprietate.
Totodată, s-a constatat în decizia de
casare, existența unei contradicții între considerente în sensul că din unele
rezultă că apelul este nefondat, câtă vreme se afirmă că „contestatoriî nu sunt
îndreptățiți să li se restituie în natură terenul și construcțiile (aceasta
rezultând din însăși actele de partaj depuse după casare în apel), așa cum
rezultă și din expertiza efectuată după casare", iar din altele că acesta
este fondat (pârâtul nu a tăcut dovezi clare în sensui limitelor casării).
Cum instanța de apei nu a stabilit
întinderea dreptului de proprietate a autorului/autorilor reclamanților,
calitatea acestora din urmă de succesori ai persoanei/persoanelor îndreptățite,
conform art. 3 și 4 din Legea nr, 10/2001, conținutul raportului de expertiză
efectuat în cauză este nelămuritor în sensul stabilit de Înalta Curte de
Casație și Justiție prin decizia de casare.
În rejudecare, Curtea de Apei
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie,
prin Deciziei nr. 72A din 4 martie 2014, a admis apelul formulat de pârâtul
M.A.I. împotriva sentinței nr. 487 din 16 mai 2005, pronunțată de Tribunalul
București, secția a IV-a civilă.
A schimbat în parte sentința apelată
în sensul că imobilul ce va fi restituit de pârât reclamanților se compune din
teren în suprafață de 8.340 mp, identificat ca reprezentând „Zona 1"
conform raportului de expertiză topo întocmit de expert S.S. (pag. 46-49 Dosar
nr. 2073/2/2007*) și având ca vecini: la N - P.D.D., O.P.M. și Cimitir; la E -
Cimitir; la S - Drum comunal, la V - Drum, precum și construcțiile Ci, C2, C3.
C4, C5, C?5 identificate conform raportului de expertiză construcții întocmit
de expert S.D. (pag. 113-122 Dosar nr. 2073/2/2007*).
A păstrat celelalte dispoziții ale
sentinței.
A obligat intimații-reclamanți la
plata către Biroul local de expertize de pe lângă Tribunalul Giurgiu a sumei de
100 lei, reprezentând diferență onorariu majorat pentru expertiza construcții
efectuată de expert S.D.
A obligat intima ți i-reclamanți la
plata către apelant a sumei de 1,800 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a decide astfel, instanța de
apel a reținut că reclamanții apelanți au formulat notificări, în condițiile
Legii nr. 10/2001, solicitând restituirea în natură a imobilului compus din
teren în suprafață de 15.600 mp și construcții, imobil care constituie o parte
a fostului conac situat în comuna Copaciu, jud. Giurgiu. Notificatorii au
susținut că sunt îndreptățiți la măsurile reparatorii solicitate în calitate de
succesori: a defunctei E.P. -nofificatoarea A.P.O.M. și respectiv, al defunctei
A.G. - notificatorui P.D.D.
Petenții au precizat că imobilele
pentru care au formulat, notificările au fost deținute în proprietate - la data
preluării lor în temeiul Decretului nr. 83/1949 - de către B.P. și respectiv.
A.G.
Verificând vocația acestora la
măsurile reparatorii solicitate prinprisma calității hr de succesori în
drepturi față de cele două persoane în privința cărora au pretins că dețineau
imobilul în proprietate, curtea de apel a reținut că, potrivit certificatului
de moștenitor din 2000 emis de Biroul Notarial F., moștenirea defunctei G.A. a
fost culeasă în cote egale de moștenitorii G.A.Ș. și P.E.C. (fii).
Numitul G.A.Ș. a decedat la data de 31
ianuarie 1970. moștenirea acestuia fiind culeasă în întregime de sora lui,
P.E.C., conform certificatului de moștenitor din 2000 eliberat de Biroul
Notarial F.
La data de 6 octombrie 1977, a
survenit și decesul numitei P.E.C., unicul moștenitor al acesteia din urmă
fiind reclamantul P.D.D. astfel cum reiese din certificatul de moștenitor din
1978 întocmit de fostul Notariat de stat sector 3 București,
În raport de succesiunile astfel
prezentate, instanța de apel a constatat că reclamantul P.D.D. a dobândit, prin
retransmitere, dreptul la măsurile reparatorii reglementate prin Legea nr.
10/2001, conform prevederilor art. 4 alin. (2) și (3), corespunzător dreptului
de proprietate pe care autoarea G.A. l-a deținut asupra imobilului notificat.
Pe de altă parte, curtea de apel a
reținut că, potrivit certificatului de moștenitor din 1963 eliberat de fostul
Notariat al Raionului 30 Decembrie București, numita P.E. a decedat la data de
19 martie 1952, moștenirea acesteia fiind culeasă în întregime de P.A.I.L.
În urma decesului numitei P.A.I.L.,
survenit la data de 9 august 1998, moștenirea acesteia a fost culeasă de către
reclamanta A.P.O.M., conform certificatului de moștenitor din 1998 întocmit de
B.N.P., A. E.S., S.D.T.
Raportat la aceste două ultime
transmisiuni succesorale, instanța de apel a reținut că și reclamanta A.P.O.M.
a făcut dovada dobândirii, prin retransmitere, a drepturilor derivate, conform
prevederilor att.4 alin. (2) și (3) din Legea nr. 10/2001, din calitatea
defunctei P.E. de proprietar al imobilului notificat.
Instanța a analizat daca cele două
autoare ale reclamanților au fost proprietare ale imobilului în litigiu, la
data preluării acestuia de către stat.
Sub acest aspect, curtea de apel a
subliniat regimul probatoriu special/derogatoriu reglementat prin Legea nr.
10/2001, în acest sens fiind avută în vedere reglementarea din art. 24 al Legii,
care instituie o prezumție legală relativă de proprietate în favoarea
persoanelor nominalizate în actul de preluare a imobilului.
Verificând situația autorilor
reclamanților în lumina normei juridice enunțate, instanța a reținut că:
Din înscrisul intitulat „Cota
proprietarelor", ce reprezintă anexă a Fișei de definitivare a moșiei C.C.
întocmita cu ocazia unei prime exproprieri efectuate în baza Legii nr. 187/1945
(act eliberat reclamanților de Arhivele Naționale) rezultă că, In urma acestei
prime exproprieri intervenite în anul 1945, numitei A.G. i-au rămas în
proprietate 50 ha, din care 3,5098 ha cotă parte din conace și lacul morii, iar
numitei E.P. i-au rămas în proprietate 49,7578 ha, din care 1,9768 ha cotă parte
din conace și lacul morii.
Potrivit extrasului din Tabloul
proprietăților expropriate conform Decretului Prezidiului M.A.N. din 2 martie
1949, jud. Vlașca, de la numita A.G. a fost expropriată suprafața de 50 ha, iar
din înscrisul intitulat „Situația privind fiecare moșie expropriată din
comunele Ghimpați - Vlașca la data de 01 martie 1949" rezultă că suprafața
de 50 ha expropriată era compusa din; 3,50 ha conac (care includea și
construcțiile conac și anexe) și 46,5 ha arabil.
Din adresa din 09 aprilie 1992 emisă
de Arhivele Statului Giurgiu reiese că numita E.P. a fost expropriată în baza
Decretului nr. 83/1949, în com. Copaciu, jud. Vlașca, cu suprafața de 22,25 ha,
din care 1,95 ha teren conac.
Probele astfel administrate atestă
împrejurarea că cele două autoare în raport de care reclamanții intimați au
solicitat acordarea de măsuri reparatorii pentru imobilul notificat au fost
persoanele de la care s-a realizat exproprierea acestui bun, precum și că
acestea dețineau părți materializate în fapt din imobil, deși dreptul lor era
reprezentat de o cotă parte indiviză din bunul reprezentat de întreaga moșie
din care s-a realizat exproprierea.
Situația astfel reținută este de
natură a antrena prezumția de proprietate instituită prin art. 24 din Legea nr.
10/2001, prezumție care este menită a înlesni (prin raportare la regimul
probator specific dreptului comun) sarcina probei pentru persoanele care
reclamă măsuri reparatorii pentru actele de preluare abuzivă a unor imobile
săvârșite de autoritățile de stat în perioada regimului comunist și, prin
aceasta, repararea prejudiciilor suferite ca urmare a preluărilor realizate
într-o astfel de modalitate.
Curtea de apel a constatat că
probatoriul administrat nu relevă existența vreunui echivoc cu privire la
dreptul de proprietate al autoarelor reclamanților, spre a se aprecia că ar
exista „probe contrare" prezumției anterior reținute.
Situația reținută este confirmată, în
condițiile în care cele două autoare sunt moștenitoare acceptante ale
moștenirii numitului C.P. (aspect necontestat de apelant), iar dreptul de
proprietate al lui C.P. asupra moșiei C. - astfel cum a fost dobândit prin
Ordonanța de adjudecare nr. 350 din 31 martie 1906 - se afla în patrimoniul
acestuia la data decesului (aspect care reiese cu evidență din considerentele
sentinței civile nr. 85/1926) și moștenitorii lui au partajat în parte masa
succesorală astfel dobândită, prin mai multe convenții de partaj, convenind
astfel în sensul în care - după luarea de către comoștenitorul I.P. a conacului
de la moara C. - „rămânând restul conacelor surorilor".
Altfel spus, probele analizate relevă
faptul că A.G. și E.P. au moștenit (alături de numiții I./I.P., C.Ș. și E.M.E.)
de ia defunctul C.P., dreptul de proprietate asupra imobilului în litigiu -
care constituie parte a moșiei C.G. din com. Ghimpați, că acestea au rămas
titulare ale unor cote indivize asupra imobilului respectiv compus din teren și
construcții, iar în fapt au stăpânit în materialitatea lor părțile de imobil
(compuse din teren și construcțiile reprezentate de conac și dependințe) care
le-au fost expropriate în anul 1949, în baza Decretului nr. 83/1949.
Împrejurarea că, prin același act
normativ a fost expropriată și o altă coproprietară a moșiei menționate -
E.E.M., în privința unei suprafețe de 50 ha - nu are relevanță în speță, pentru
că reclamanții notificatori nu a formulat pretenții de despăgubire pentru
această expropriere și nici nu au pretins ca ar fi dobândit vreun drept de pe
urma acesteia din urma.
Atâta vreme cât autoarelor reclamanților
le-au fost expropriate imobile determinate în materialitatea lor și pretențiile
reclamanților au fost formulate ținând seama de limitele în care această
preluare a operat, iar probele administrate nu relevă faptul că situația
juridică a imobilelor respective ar fi fost diferită de cea evidențiată în
actul normativ de preluare, curtea de apel a constatat caracterul nefondat al
argumentului prin care apelantul susține că nu s-a dovedit, în speță, dreptul
de proprietate al antecesoarelor A.G. și E.P.
În ce privește actul dotai la care
apelanta face referire în dezvoltarea motivelor de apel, instanța a arătat că
acesta nu a fost reținut ca unui ce ar avea aptitudinea, prin el însuși, de a
dovedi dreptul de proprietate al A.G.
Considerentele anterior expuse - care
vor completa considerentele sentinței apelate - relevă faptul ca dreptul de
proprietate al acestei autoare în privința imobilului în litigiu a fost probat
îără a se da vreo eficiență actului dotai întocmit de autoare în favoarea
numitei E.P. (aceasta din urmă fiind înscrisă în înscrisul intitulat „Cota
proprietarelor", cu suprafața de 1.1131 ha cotă parte din conacul C.,
distinct de suprafața de 3,5098 ha cotă parte cu care era înscrisă A.G.).
În ce privește identificarea
imobilului ce a fost preluat de la autoarele reclamanților intimați, instanța
de apei a reținut că aceasta s-a realizat prin expertizele efectuate în
prezenta etapă a rejudecării apelului.
Conform raportului de expertiză întocmit
de expert S.S., terenul ce intră în compunerea imobilului a cărui restituire se
cere se suprapune cu cel deținut de către pârât în limitele unei suprafețe de 8.340
mp (identificat ca reprezentând „zona 1" în schița anexă a raportului de
expertiză). Din același teren preluat de la autoarele reclamanților, expertul a
mai identificat o suprafață de 3.663 mp, aceasta din urmă nefiind însă deținută
de către pârât.
Având în vedere această situație a
terenului identificat prin expertiză, curtea de apel a constatat că pârâtul are
calitate de unitate deținătoare numai în privința suprafeței de teren pe care o
deține efectiv, acestuia nerevenindu-i vreo obligație de acordare a
reparațiilor - în sensul prevederilor art. 21 din Legea nr. 10/2001 - pentru
restul de teren.
Prin raportul de expertiză efectuat de
expert S.D. au fost identificate construcțiile ce s-au preluat de la autoarele
reclamanților, precum și celelalte construcții existente în prezent pe terenul
în privința căruia pârâtului apelant îi incumbă obligația de restituire;
astfel, pe respectivul teren se regăsesc construcțiile identificate prin
indicativele: Conac (C.I.), Garaj mare (C2), Magazie (C3), Magazie (C4),
Ghețărie (C5), Cabina poartă (C7), acestea fiind construcții edificate anterior
intrării imobilului în patrimoniul pârâtului.
Au mai fost identificate alte trei
construcții și amenajări (WC, garaj S.M.U.R.D. și platformă auto), care au fost
edificate ulterior datei la care a fost transferat pârâtului terenul pe care se
regăsesc.
Cum, în privința acestora din urmă,
pârâtul apelant nu a formulat apărări care să vizeze caracterul autorizat al
edificării lor (nefiind nici administrate probe în aceste sens) nu poate fi
reținut vreun impediment în a fi restituită reclamanților partea de teren pe
care ele se află.
Pe cale de consecință, instanța a
reținut incidența prevederilor art. 10 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 și
obligația pârâtului apelant de a restitui în natură reclamanților și terenul pe
care se află aceste construcții.
În ce privește cel de-al doilea motiv
de apel, prin care apelantul pretinde aplicarea prevederilor care se regăseau
în art. 16 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 în forma de la data adoptării
acestui act normativ - reglementare potrivit căreia în situația imobilelor
ocupate de unități bugetare din învățământ, din sănătate, așezăminte social-culturale
sau de instituții publice, sedii ale partidelor politice legal înregistrate, de
misiuni diplomatice, oficii consulare, reprezentanțele organizațiilor
internaționale interguvernamentale acreditate în România, precum și de
personalul cu rang diplomatic ai acestora, necesare în vederea continuării
activităților de interes public, social-cultural sau obștesc, foștilor
proprietari li se acordă masuri reparatorii prin echivalent, în condițiile
prezentei legi" - curtea de apel a arătat că nu se poate reține incidența
în speța a acestei norme, câtă vreme legiuitorul a procedat la modificarea ei
înainte de soluționarea în mod definitiv a notificării formulate de reclamanți
(caracterul definitiv al soluției urmând a fi dobândit după epuizarea
procedurii judiciare pendinte, ce a fost exercitată în conformitate cu
prevederile art. 26 din Legea nr. 10/2001 - fost art. 24 în forma pe care legea
o avea la data exercitării căii de atac împotriva deciziei contestate).
Atâta vreme cât pretențiile
reclamanților nu au fost soluționate în mod definitiv până la data la care a
intervenit modificarea legislativă a normei a cărei aplicare este reclamată de
apelant, instanța este ținută a aplica legea în vigoare la data la care
analizează ea însăși temeinicia și legalitatea notificării, neputând reține o
limitare a drepturilor notificatorilor reclamanți fundamentată pe o reglementare
care a încetat să mai producă efecte juridice odată cu modificarea ei prin
Legea nr. 247/2005.
Având în vedere considerentele expuse
și dispozițiile legale menționate, instanța de apel a constatat - ținând seama
și de dezlegările date de instanța de casare - că apelul formulat de apelantul
M.A.I. este fondat în măsura în care se referă la limitele imobilului pe care
apelantul pârât îl deține, din cel care a fost preluat de la autoarele
reclamanților.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâtul M.A.I., în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
și a solicitat, pe fond, respingerea acțiunii, ca neîntemeiată.
În motivarea recursului, pârâtul a
invocat nerespectarea indicațiilor instanței de casare și încălcarea
dispozițiilor art. 315 C. proc. civ., formulând, sub acest aspect, două
critici:.
1). Recurentul a arătat că în
componența moșiei C.C. intrau patru conace (nu numai cel administrat de LS.U.
Giurgiu în comuna Ghimpați), dintre acestea unul revenind la partaj lui I.C.P.,
iar restul (trei), au revenit, în indiviziune, surorilor acestuia; C.S.,
E.A.M.E., A.D.G. (P.) și E.P.
Conform documentelor existente la
dosarul cauzei, astfel cum a reținut și instanța de fond, intimații-reclamanți
au făcut într-adevăr dovada calității de moștenitori de pe urma a două dintre
moștenitoarele lui C.P., respectiv a defunctelor A.D.G. (P.), în ce-l privește
pe intimatul-reclamant P.D.D. și, în ce o privește pe intimata-reclamantă
A.P.O.M. însă, această calitate nu le conferă intimaților-reclamanți și calitatea
de succesori fata de persoana/persoanele îndreptățite să acordarea măsurilor
reparatorii prin echivalent, în sensul Legii nr. 10/2001.
Instanța de apel a analizat calitatea
de succesori față de persoanele îndreptățite la acordarea măsurilor reparatorii
înscrise In Legea nr. 10/2001 în raport cu prevederile art. 24 din lege, care
prevăd că, în absența unor probe contrare, persoana individualizată în actul
normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive este
presupusă că deține imobilul sub nume de proprietar.
Recurentul-pârât a arătat că, în
speță, există probe contrare: actul de partaj, înscrisul intitulat „Cota
proprietarelor", planul moșiei C.C. din comuna Copachi, județul Vlașca
scara 1/5000, an 1947.
În sprijinul susținerii potrivit
căreia documentele în discuție nu vorbesc despre același imobil, recurentul a
arătat că imobilul transmis în administrarea M.A.I., prin Hotărârea nr. 2 din
26 ianuarie 1995 a Consiliului local al comunei Ghimpați, figurează în document
ca având o suprafeță de 1,97 ha și a fost expropriat potrivit Decretului nr.
83/19495 situație în care este lesne de observat că acesta ar putea fi
identificat conform actelor de preluare, doar cu cel expropriat numitei E.P.
Nici în situația în care cele trei- documente
ar vorbi despre același imobil - conac și despre cotele părți din acesta
expropriate celor trei persoane, luând în considerare celelalte probe de la
dosarul cauzei, nu rezultă că imobilul revendicat ar fi chiar cel administrat
de instituția pârâtă prin L.S.U. Giurgiu, în condițiile în care din moșia
respectivă făceau parte mai multe conace și doar cei numit în „Planul moșiei
C.C. din comuna Copaciu, județul Vlașca", „Curtea Proprietății" se
află în administrarea M.A.I.
În concluzie, față de înscrisurile
menționate, recurentul-pârât a arătat că, în mod nelegal,instanța a reușit să
stabilească, tocmai în raport cu prevederile art. 24 din Legea nr. 10/2001,
calitatea de succesori a con testatori lor față de persoana/persoanele
îndreptățite la acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent, astfel cum
acestea și imobilele expropriate sunt menționate în actele de preluare.
Il), Art. 4 alin. (2) din Legea nr.
10/200 stipulează că, de prevederile acestui act normativ beneficiază și
moștenitorii legali sau testamentari ai persoanelor fizice îndreptățite, însă
„accesul moștenitorilor persoanei îndreptățite la beneficiul legii implică o
analiză calificată a actelor doveditoare depuse de solicitant pentru stabilirea
calității de moștenitor legal sau testamentar" - pct. 4.2 din normele
metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001.
Calitatea procesuală activă a
intimațiior-reclamanți și, implicit, calitatea acestora de persoane
îndreptățite la restituirea imobilului revendicat, în lipsa unor certificate de
moștenitor sau de calitate de moștenitor nu poate fi dovedită numai cu actele
de stare civilă, care stabilesc doar filiația față persoana de la care a fost
preluat acest imobil - T.E.M.
Tot astfel, este evident câ în lipsa
unui certificat de moștenitor/de calitate de moștenitor, nu pot fi primite
susținerile intimaților-reclamanți potrivit cărora „în ceea ce o privește pe
T.E.M., aceasta a decedat în anul 1953 fără a avea moștenitori. în ceea ce
privește cota parte a acesteia urmează ca instanța de judecată să constate că
în temeiul art. 4 alin. (4) beneficiem și de cota susnumitei, autoarea lui
P.D.D., A.G. și autoarea lui A.P.O., E.P., fiind surorile acesteia".
Consecința inexistenței unor documente
care să ateste calitatea de moștenitori de pe urma persoanei de Ia care a fost
preluat de către stat imobilul revendicat este neîndeplinirea de către cei doi
intimați-reclamanți a condițiilor prevăzute de art. 3 alin. (1) lit. a)
coroborate cu cele ale art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, respectiv a
calității de persoane îndreptățite la restituirea acestuia.
Fără a ține cont de indicațiile
instanței supreme, instanța de apel a administrat aceleași probe, înscrisuri
existente deja la dosarul cauzei și, reținând în mod greșit că potrivit
extrasului din Tabloul proprietăților expropriate conform Decretului
Prezidiului M.A.N. din 2 martie 1949, jud. Vlașca - VI. Ocolul Agricol
Ghimpați, E.M. i-ar fi fost expropriată doar suprafața de 50 ha, a apreciat că
reclamanții notificatori nu au formulat pretenții de despăgubire pentru această
expropriere și nici nu au pretins ca ar fi dobândit vreun drept de pe urma
acesteia din urmă, constatând astfel, în mod vădit nelegal, că aceștia au
calitatea de persoane mdreptățite la restituirea întregului imobilul
revendicat.
Dacă s-ar fi dovedit că imobilul-conac
care figurează în cele trei acte de preluare este unul și același cu cel
administrat de instituția pârâta, având în vedere că acesta apare ca fund
expropriat de la trei persoane, era necesar ca - în executarea dispozițiilor
stabilite de instanța supremă - instanța de apel să administreze probe noi,
care să stabilească cu exactitate întinderea dreptului de proprietate Ia care
au vocație cei doi intimați-reclamanți.
Recursul este nefondat, urmând a fi
respins, pentru considerentele ce succed;
In prealabil, este de reținut că,
criticile formulate de recurentul-pârât ce vizează modul în care instanța de
apel a stabilit situația de fapt în baza probatoriului administrat nu pot face
obiect de analiză în calea de atac a recursului, ridicând o problemă legată de
temeinicia, iar nu de legalitatea hotărârii atacate.
Față de actuala configurație a art.
304 C. proc. civ., instanța de recurs nu mai are competența de a cenzura
situația de fapt stabilită prin decizia atacată și de a reevalua în acest scop
probele, ci doar de a verifica legalitatea hotărârii prin raportare la situația
de fapt pe care aceasta o constată.
I), Pârâtul a criticat hotărârea
instanței de apel pentru nerespectarea indicațiilor deciziei de casare (art.
315 C. proc. civ.) în ceea ce privește identificarea imobilului (lipsa de
identitate între imobilul revendicat și imobilul deținut de instituția pârâtă)
și întinderea dreptului de proprietate al reclamanților (greșita aplicare a
dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 10/2001).
Prin Decizia de casare nr. 458/G din
19 iunie 2012, Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că se Impune
stabilirea pe deplin a următoarelor împrejurări de fapt: 1). calitatea de
succesori a contestatorilor față de persoana/persoane îndreptățite la acordarea
măsurilor reparatorii prin echivalent înscrise în Legea nr. 10/2001; 2).
întinderea dreptului de proprietate la care au vocație reclamanții; 3).
individualizarea imobilului ce formează obiectul litigiului (vecinătate,
compunere).
Așadar, instanța supremă a stabilit
limitele de rejudecare a cauzei și, sub aspectul, criticat de recurent, a
dispus ca instanța de trimitere să administreze o expertiză tehnică judiciară
pentru identificarea imobilului revendicat și să verifice întinderea dreptului
de proprietate al autorilor reclamanților.
Astfel, în etapa rejudecării apelului,
în baza probatoriului administrat, a fost individualizat imobilul ce a fost
preluat de la autoarele reclamanților intimați (teren și construcții).
Instanța de apel a constatat că
terenul ce intră în compunerea imobilului a cărui restituire se cere se
suprapune cu cei deținut de către pârât în limitele unei suprafețe de 8.340 mp
(identificat prin schița anexă a raportului de expertiză topo).
În privința construcțiilor aflate pe tereti,prin
raportul de specialitate au fost identificate construcțiile preluate de la
autoarele reclamanților, precum și celelalte construcții existente în prezent
pe teren, care au fost edificate ulterior datei la care a fost transferat
pârâtului imobilul în privința acestor construcții (WC, garaj S.M.U.R.D. și
platformă auto) s-a constatat că pârâtul nu a tăcut dovada caracterului
autorizat al edificării lor și că nu poate fi reținut vreun impediment în a fi
restituită reclamanților partea de teren pe care ele se află.
Fiind stabilită această situație de
fapt a terenului, curtea de apel în mod corect a tăcut aplicarea prevederilor
art. 10 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 și a obligat pârâtul să restituie în
natură reclamanților terenul de 8.340 mp și construcțiile ce se află pe acesta.
În ceea ce privește incidența art. 24
din legea nr. 10/2001 în pricina de față este de reținut că instanța de apel a
verificat calitatea autoarelor reclamanților de proprietari ai imobilului ia
data preluării de către stat.
În raport cu înscrisurile analizate
(actul intitulat „Cota proprietarelor" - anexă a Fișei de definitivare a
moșiei C.C., extrasul din Tabloul proprietăților expropriate conform Decretului
Prezidiului M.A.N. din 2 martie 1949, jud. Vlașca, adresa emisă de Arhivele
Statului Giurgiu), curtea de apel a constatat o situație de fapt care atestă
prezumția de proprietate instituită prin art. 24 din Legea nr. 10/2001.
Dat fiind că reclamanții au
administrat probe care fac dovada dreptului de proprietate al antecesorilor
asupra bunului revendicat și că nu s-au depus probe contrare operează prezumția
prevăzută de textul legal enunțat, a cărei aplicabilitate în speță a fost
corect reținută.
II). Pârâtul a criticat hotărârea
instanței de apel pentru nerespectarea indicațiilor deciziei de casare (art.
315 C. proc. civ.) referitoare la calitatea reclamanților de succesori pentru
imobilul revendicat și calitatea acestora de persoane îndreptățite la acordarea
măsurilor reparatorii, în sensul Legii nr. 10/2001 (greșita interpretare a
dispozițiilor art. 3 alin. (1) lit. a) coroborate cu cele ale art. 4 alin. (2)
din Lege și a normelor metodologice de aplicare a acestor prevederi legale).
Contrar susținerilor recurentului,
reclamanții au făcut dovada calității de succesori în drepturi față de
autoarele care au deținut imobilul în proprietate (G.A. și F.E.) cu certificate
de moștenitori, supuse analizei de către instanța de apel,
Sub acest aspect, instanța a stabilit
că potrivit certificatului de moștenitor din 2000 emis de Biroul Notarial F.,
moștenirea defunctei G.A. a fost culeasă în cote egale de moștenitorii G.A.Ș.
și P.E.C. (fii), care, la rândul lor, au fost moșteniți de către reclamantul
P.D.D., potrivit certificatului de moștenitor din 2000 eliberat de Biroul
Notarial F. și certificatului de moștenitor din 1978 întocmit de fostul
Notariat de stat sector 3 București.
În ceea ce o privește pe reclamanta
A.F.O.M., s-a reținut că potrivit certificatului de moștenitor din 1963
eliberat de fostul Notariat al Raionului 30 Decembrie București, numita F.E. a
decedat la data de 19 martie 1952, moștenirea acesteia fiind culeasă în
întregime de F.A.I.L. a cărei moștenire a fost culeasă de reclamantă, conform
certificatului de moștenitor din 1998 întocmit de S.N.P.A., E.S., S.D.T.
Ca urmare, instanța de apel a
constatat că ambii reclamanți au dobândit, prin retransmitere, dreptul la
măsurile reparatorii reglementate prin Legea nr. 10/2001 conform prevederilor
art. 4 alin. (2) și (3), corespunzător dreptului de proprietate pe care autoarele
acestora l-au deținut asupra imobilului notificat.
Astfel, instanța de apel a verificat
și calitatea de proprietari a autoarelor reclamanților cu privire la imobilul
în litigiu, reținând că înscrisurile depuse la dosarul cauzei și analizate fac
dovada faptului că bunul notificat a fost expropriat de la acestea - care
dețineau părți materializate în fapt din imobil,
Cum reclamanții au făcut dovada de
succesori pentru imobilul revendicat, precum și calitatea de proprietari ai
acestui bun pentru autoarele lor, aceștia au dovedit că sunt persoane
îndreptățite ia măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001.
Printr-o altă critică,
recurentul-pârât a susținut că instanța de apel, în rejudecare după casare, nu
a administrat noi probatorii, obligație ce a fost stabilită în sarcina sa prin
decizia de casare.
Această obligație reclamată de către
recurent a fost reținută în sarcina instanței de trimitere prin cea dintâi
decizie de casare a Înaltei Curți de Casație și Justiție (Decizia nr. 8895 din
6 noiembrie 2006).
Conform acestei indicații, în cel
de-al doilea ciclu procesual instanța de apel a dispus completarea
probatoriului cu înscrisuri și expertiză tehnică judiciara,
Prin ce-a de-a doua Decizie de casare
(nr. 4580 din 19 iunie 2012), Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat cu
privire la obligația instanței de rejudecare de a face propria analiză a
probatoriilor administrate în cauză, pentru a stabili clar întinderea și
componența dreptului de proprietate al autorilor reclamanților, precum și
calitatea reclamanților de succesori ai persoanelor îndreptățite, conform, art.
3 și 4 din Legea nr. 10/2001.
Or, instanța de apel, în rejudecare
după casare, a analizat într-un mod amplu întregul material probator
administrat, prezentându-și argumentele în fapt și în drept și stabilind pe
deplin situația de fapt, după cum s-a reținut în precedent. În acest sens,
Curtea de Apel București a statuat cu privire ia calitatea de proprietari ai
imobilului la data preluării abuzive a autoarelor reclamanților, în conformitate
cu dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 10/2001, precum și sub
aspectul calității de moștenitori ai persoanelor fizice îndreptățite pentru
reclamanți, în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2) și (3) din Legea
nr. 10/2001.
Având în vedere toate considerentele
reținute, Înalta Curte constată că, în rejudecare, instanța de apel a respectat
dezlegările și îndrumările instanței de control judiciarjuaâ astfel întrunite
cerințele prevăzute de art. 315 C. proc. civ.
De asemenea, hotărârea atacată a fost
dată cu aplicarea corectă a dispozițiilor incidente din Legea nr. 10/2001, așa
încât nu se verifică cazul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
Față de cele ce preced, recursul
declarat de intimatul M.A.I. va fi respins, ca nefondat, în baza art. 312 alin.
(1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de intimatul M.A.I. împotriva Deciziei nr. 72/A din data de 4 martie
2014 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publica, astăzi
7 octombrie 2014.