ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7673/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7673/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând asupra cauzei civile de
față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 11 aprilie 2005 pe rolul Judecătoriei Medgidia,
reclamanta SC M.C.P. SA a chemat în judecată pe pârâta SC F.M.E. SRL și a
solicitat instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, pe calea
ordonanței președințiale, să dispună evacuarea pârâtei din spațiul comercial Restaurant
N., în suprafață de 380 m.p., situat în Medgidia, județ Constanța, și obligarea
pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Pârâta a formulat cerere reconvențională
prin care a solicitat instanței să constate existența unui drept de creanță egal
cu valoarea îmbunătățirilor aduse spațiului comercial și să dispună instituirea
unui drept de retenție în favoarea pârâtei până la plata integrală a sumei aferente,
cu obligarea reclamantei pârâte la plata cheltuielilor de judecată ce vor fi efectuate
în cadrul litigiului.
Prin sentința civilă nr. 977 din 18
aprilie 2005, Judecătoria Medgidia a declinat competența de soluționare a cauzei
în favoarea Tribunalului Constanța.
La termenul de judecată din data de 31
august 2005, reclamanta a solicitat judecarea cauzei în baza dispozițiilor de drept
comun.
Prin sentința civilă nr. 7606/COM din 15
noiembrie 2006, Tribunalul Constanța a admis cererea principală formulată de reclamantă,
astfel cum a fost modificată, și a dispus evacuarea pârâtei din spațiul comercial
Restaurant N., în suprafață de 380 m.p., situat în Medgidia, județ Constanța. A
respins în tot, ca nefondată, cererea reconvențională formulată de pârâtă și a obligat
pârâta la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 9,4 RON în favoarea reclamantei.
Împotriva sentinței menționate a declarat
apel pârâta SC F.M.E. SRL.
Prin decizia comercială nr. 20/COM din
24 februarie 2010, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială,
de contencios administrativ și fiscal, a respins, ca nefondat, apelul declarat.
Pârâta SC F.M.E. SRL Medgidia a declarat
recurs împotriva acestei hotărârii, iar prin decizia civilă nr. 858 din 24
februarie 2011, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul declarat, a
casat decizia nr. 20/COM din 24 februarie 2010 a Curții de Apel Constanța și a trimis
cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Rejudecând cauza, prin decizia civilă
nr. 154/COM din 11 noiembrie 2011, Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă,
de contencios administrativ și fiscal, a admis apelul declarat de pârâta SC
F.M.E. SRL împotriva sentinței civile nr. 7606/COM din 15 noiembrie 2006 a Tribunalului
Constanța și a schimbat în tot sentința apelată, în sensul că a admis în parte cererea
reconvențională.
A constatat în favoarea apelantei un drept
de creanță în cuantum de 84.897 RON, reprezentând contravaloarea îmbunătățirilor
aduse spațiului comercial pe care l-a deținut în chirie și a respins cererea de
evacuare a reclamantei și cererea de instituire a unui drept de retenție asupra
imobilului ca fiind lipsite de obiect.
A obligat intimata la plata sumei de 6.000
RON către apelantă, reprezentând cheltuieli de judecată efectuate în apel.
Pentru a pronunța această decizie, instanța
de apel a avut în vedere următoarele considerente:
Reclamanta SC M.C.P. SA Medgidia a învestit
instanța de judecată la data de 11 aprilie 2005 cu cererea sa de evacuare a pârâtei
SC F.M.E. SRL din spațiul comercial situat în Medgidia, pentru lipsa titlului locativ.
La data de 13 aprilie 2005 a fost înregistrată
cererea reconvențională a pârâtei SC F.M.E. SRL prin care aceasta a solicitat să
se constate un drept de creanță reprezentat de contravaloarea îmbunătățirilor aduse
imobilului spațiu comercial de către locatar, instituirea unui drept de retenție
asupra imobilului până la plata integrală a contravalorii îmbunătățirilor recunoscute
de reclamantă prin proces-verbal, precum și obligarea reclamantei la plata cheltuielilor
de judecată.
Instanța de apel a constatat că, la momentul
închiderii dezbaterilor în apel după casare, evacuarea apelantei SC F.M.E. SRL din
spațiul comercial situat în Medgidia, s-a realizat, fiind depus la dosar procesul-verbal
de executare întocmit la data de 28 octombrie 2010 în cadrul Dosarului nr. 182/2010
al BEJ S.N.
Curtea de apel a constatat că, față de
aducerea la îndeplinire a titlului executoriu reprezentat de sentința civilă
nr. 7606/COM/2006 a Tribunalului Constanța, la momentul soluționării apelului, cererea
principală de chemare în judecată a rămas fără obiect, evacuarea fiind deja realizată.
În interdependență cu această evacuare
din spațiul litigios se află și cererea apelantei de instituire a unui drept de
retenție, drept ce nu mai poate fi ocrotit prin intervenția instanței de judecată,
cât timp titularul său a părăsit spațiul asupra căruia solicitase instituirea retenției.
S-a mai reținut că, prin decizia nr.
858 din 24 februarie 2011, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că procesul-verbal
încheiat la data de 21 iulie 2000 „probează dincolo de orice dubiu existența acordului
proprietarului de la acel moment al spațiului în litigiu cu privire la efectuarea
lucrărilor în cauză și respectiv la modul lor de compensare”, că acest
proces-verbal „este opozabil intimatei SC M.C.P. SA Medgidia în calitate de succesoare
cu titlu particular și produce efecte juridice”, recomandându-se instanței de apel
să efectueze un supliment la raportul de expertiză în vederea stabilirii la momentul
actual a valorii de circulație a îmbunătățirilor aduse imobilului în litigiu.
Apelanta a deținut spațiul comercial din
Medgidia, în virtutea contractului de închiriere încheiat în anul 1996 cu SC H.
SA, iar după divizarea locatarului, a fost încheiat un nou contract cu succesorul
cu titlu particular al lui SC H. SA, intimata reclamantă SC M.C.P. SRL (contractul
de închiriere din 05 noiembrie 2003).
Prescripția dreptului la acțiune pentru
sumele solicitate drept contravaloare a îmbunătățirilor aduse unui spațiu comercial
începe să curgă de la momentul în care cel care deține posesia spațiului este chemat
în judecată pentru evacuare, pentru că abia în acel moment el este ținut să se apere,
în scopul obținerii pe cale judecătorească a drepturilor sale, până la acel moment
necontestate.
Anterior expirării contractului de închiriere
din anul 1996 încheiat cu SC H. SA, locatarul SC F.M.E. SRL a solicitat acordul
locatorului pentru efectuarea unor investiții asupra imobilului închiriat, constând
în înlocuirea tâmplăriei de lemn cu tâmplărie de aluminiu, repararea magaziei din
spatele restaurantului și refacerea acoperișului restaurantului cu plăci de azbociment.
Ulterior solicitării acestui acord, a fost încheiat un nou contract de închiriere
cu SC H. SA, înregistrat în evidențele proprietarului în 05 decembrie 1996, pe o
durată de 5 ani, în interiorul căruia au fost efectuate îmbunătățirile pentru care
SC F.M.E. SRL a solicitat acordul și care au fost inventariate prin procesul-verbal
din 21 iulie 2000.
În contractul de închiriere încheiat anterior
divizării SC H. SA, nu era prevăzută o clauză referitoare la păstrarea îmbunătățirilor
efectuate de chiriaș de către locator, fără nicio despăgubire din partea proprietarului
fondului, astfel cum s-a inserat, ulterior, la art. 9, iar îmbunătățirile au fost
efectuate sub imperiul clauzelor contractuale stabilite între SC H. SA și SC
F.M.E. SRL.
Apelanta a beneficiat de acordul proprietarului
spațiului la momentul efectuării îmbunătățirilor, iar succesoarea cu titlul particular
a SC H. SA era ținută să respecte drepturile și obligațiile asumate de autoarea
sa, astfel că cererea de constatare a dreptului de creanță, reprezentând contravaloarea
acestor îmbunătățiri, este fondată.
Prin suplimentul la raportul de expertiză
tehnico imobiliară, efectuat în apel, s-a stabilit că, la momentul actual, valoarea
de circulație a îmbunătățirilor aduse spațiului comercial în litigiu este în cuantum
de 84.897 RON, sumă ce reprezintă pentru intimata-reclamantă SC M.C.P. SRL o îmbogățire
fără justă cauză, ce îndreptățește apelanta la admiterea cererii sale reconvenționale
sub acest aspect.
Prin încheierea pronunțată la data de 25
aprilie 2012, Curtea de Apel Constanța a admis cererea de îndreptare a erorii materiale,
formulată de pârâta SC F.M.E. SRL, în sensul că a obligat reclamanta SC M.C.P.
SA la plata sumei de 11.680 RON cu titlu de cheltuieli de judecată, în loc de 6.000
RON și a respins cererea pârâtei de lămurire a înțelesului, întinderii și aplicării
dispozitivului deciziei civile nr. 154/COM din 11 noiembrie 2011, ca nefondată.
Împotriva deciziei civile nr. 154/COM
din 11 noiembrie 2011 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal, în termen legal a declarat și motivat recurs reclamanta
SC M.C.P. SA.
Prin motivele de recurs se formulează următoarele
critici de nelegalitate, întemeiate pe prevederile art. 304 pct. 5 și 9 C. proc.
civ.:
În mod greșit instanța de apel a reținut
existența acordului SC H. SA pentru efectuarea lucrărilor de către SC F.M.E.
SRL, în condițiile în care probele administrate în cauză în cele două cicluri procesuale,
demonstrează fără niciun dubiu, că pârâta a fost constructor de rea-credință, efectuând
acele lucrări fără acordul proprietarului și fără autorizație de construcție.
Intimata-pârâtă a prezentat abia în recurs
două adrese din 14 martie 2002 și din 20 mai 2002, înscrisuri întocmite pro causa.
Lucrările nu au fost înregistrate nici
în contabilitatea proprie, nici în cea a lui SC H. SA, deși această obligație legală
este reglementată de art. 4 lit. a) din Legea nr. 15/1994.
Pe de altă parte, la data divizării SC
H. SA și a predării spațiului către SC M.C.P. SA, s-a întocmit proiectul de divizare
înregistrat la Oficiul Registrului Comerțului și vizat de judecătorul delegat la
data de 16 ianuarie 2002, iar în acest document oficial, valoarea contabilă a imobilului
este de 78.531 RON. Este evident că aceasta era valoarea reală a clădirii, înregistrată
în contabilitate la 16 ianuarie 2002, ulterior așa-ziselor lucrări de îmbunătățiri.
Recurenta arată că înțelege sa conteste
autenticitatea înscrisurilor prezentate de intimata-pârâtă. Astfel, adresa din
20 mai 2002 a fost semnată de o persoană (B.M.) care nu avea calitatea de reprezentant
al societății. În cazul în care lucrările pretinse a fi fost executate erau reale,
acestea ar fi fost aprobate de A.G.A. prin bugetul de investiții, singura autoritate
care aprobă bugetul de venituri și cheltuieli al unei societăți pe acțiuni, potrivit
dispozițiilor art. 110 din Legea nr. 31/1990.
Mai mult, chiar în conținutul adresei
din 03 noiembrie 2004, SC H. SA afirmă că SC F.M.E. SRL nu a prezentat niciun document
din care să rezulte vreo valoare a investițiilor efectuate, situație confirmată
și de procesul-verbal al A.G.A. din 02 aprilie 1999.
Se mai arată că cererea reconvențională
încalcă art. 5, art. 7 lit. a) și art. 9 din contractul de închiriere din 05
noiembrie 2003 care are pentru părți forță obligatorie, întocmai ca și legea, potrivit
dispozițiilor art. 969 C. civ.
Proces-verbal încheiat cu reprezentanții
SC H. SA nu este semnat și nici ștampilat de reprezentanții legali ai acestei societăți,
care avea în proprietate imobilul la acea dată. Pe de altă parte, la data divizării
SC H. SA și a înființării SC M.C.P. SA, intimata avea posibilitatea să facă opoziție
la proiectul de divizare, în termen de 30 zile de la data publicării acestuia a
M. Of., în conformitate cu dispozițiile art. 242 și art. 243 din Legea nr. 31/1990.
Intimata nu a depus la dosarul cauzei,
în susținerea cererii reconvenționale, decât niște chitanțe fiscale, care nu pot
avea valoare probatorie, atâta timp cât nu sunt însoțite de documente contabile,
devize și facturi. Pe de altă parte, în mod corect tribunalul a reținut faptul că
lucrările efectuate de SC F.M.E. SRL nu sunt utile și nu duc la sporirea patrimoniului
intimatei reclamante atâta timp cât au fost realizate fără autorizație de construcție,
încălcându-se prevederile art. l din Legea nr. 50/1991 și cele ale art. 11 și 13
din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, în vigoare la data efectuării
construcțiilor.
Recurentul și-a întemeiat aceste critici
pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Prin hotărârea dată, instanța de apel
a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105
alin. (2) C. proc. civ. (art. 304 pct. 5 C. proc. civ.).
Astfel, la termenul de judecată din data
de 02 noiembrie 2011, reclamanta SC M.C.P. SA a reziliat contractul de asistență
juridică încheiat cu apărătorul care asigurase serviciile juridice până în acel
moment și a angajat un nou apărător, care a solicitat amânarea judecații pentru
a putea pregăti apărarea. Instanța de apel a respins cererea de amânare și a acordat
cuvântul pe fondul cauzei, dar a amânat pronunțarea, pentru a da posibilitatea apărătorului
nou ales, să formuleze concluzii scrise.
În aceste concluzii scrise, apărătorul
a invocat, ca o apărare de fond, excepția prescripției dreptului material la acțiune
al pârâtei cu privire la pretențiile constând în contravaloarea lucrărilor efectuate.
Instanța de apel, fără să repună cauza
pe rol, pentru a pune în discuția contradictorie a părților aceasta apărare a intimatei-reclamante,
se pronunță asupra excepției, pe care o respinge în mod netemeinic și nelegal. În
aceste condiții, instanța de apel a încălcat principiile dreptului la apărare, al
contradictorialității și al oralității, a căror nerespectare atrage sancțiunea nulității
prevăzută de art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
În speță, a intervenit prescripția dreptului
material la acțiune al pârâtei cu privire la pretențiile constând în contravaloarea
lucrărilor efectuate, deoarece aceste lucrări au fost realizate de SC F.M.E.
SRL în perioada 1996-1997, iar procesul-verbal de recepție a acestor construcții
a fost încheiat la data de 21 iulie 2000. Astfel, intimata putea să formuleze acțiune
în pretenții în termen de 3 ani de la această dată, în conformitate cu dispozițiile
art. 3 din Decretul nr. 167/1958.
Or, intimata-pârâtă a solicitat acest lucru,
pe cale reconvențională, abia la data de 17 februarie 2005, cu depășirea termenului
general de prescripție.
Analizând decizia recurată în limita criticilor
formulate prin motivele de recurs, Înalta Curte constată că recursul nu este fondat,
urmând a fi respins, pentru următoarele considerente:
Criticile cuprinse în primul punct al
motivelor de recurs vizează aspecte de netemeinicie ale deciziei recurate, modul
în care instanța de apel a stabilit situația de fapt prin interpretarea probelor
administrate.
Aceste critici nu mai învestesc în mod
legal instanța de recurs cu analiza lor, față de natura controlului judiciar care
poate fi exercitat pe calea recursului și care nu poate viza decât aspecte de nelegalitate
ale deciziei recurate.
Dispozițiile art. 304 pct. 11 C. proc.
civ., care permiteau instanței de recurs să cenzureze modul în care instanța de
apel a interpretat probatoriul administrat în cauză, au fost în mod expres abrogate
prin art. 1 pct. 112 din O.U.G. nr. 138/2000.
Nu se poate considera că simpla indicare
a prevederilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., a unor dispoziții din legi speciale
ori reproducerea conținutului acestora, transformă criticile formulate în unele
de nelegalitate.
Cerințele art. 302
1
C.
proc. civ. trebuie interpretate în sensul formulării, prin motivele de recurs, a
unei argumentări juridice a nelegalității invocate, atât prin indicarea dispozițiilor
legale pretins încălcate ori greșit aplicate de instanță, cât și prin precizarea
eventualelor greșeli săvârșite de instanță în legătură cu aceste dispoziții legale.
Motivele de recurs întemeiate pe prevederile
art. 304 pct. 5 C. proc. civ. nu sunt fondate.
La termenul de judecată din data de 02
noiembrie 2011, avocatul care acorda asistență juridică intimatei-reclamante SC
M.C.P. SA a solicitat amânarea cauzei pentru studiul dosarului.
Curtea de apel a respins această cerere,
față de prevederile art. 156 alin. (1) C. proc. civ. și, în condițiile alin.
(2) al aceluiași art., a amânat pronunțarea în vederea depunerii de concluzii scrise.
Prin concluziile scrise formulate, reclamanta
SC M.C.P. SA a invocat excepția prescripției dreptului material la acțiune în ceea
ce privește pretențiile formulate de pârâtă pe calea cererii reconvenționale.
Instanța de apel a răspuns acestei excepții
prin considerentele deciziei pronunțate.
Recurenta susține că soluționarea excepției
prin considerentele hotărârii, fără repunerea pe rol a cauzei pentru a se pune în
discuția părților această excepție, reprezintă o încălcare a principiilor dreptului
la apărare, al contradictorialității și al oralității, a căror nerespectare atrage
sancțiunea nulității prevăzută de art. 105 alin. (2) C. proc. civ. și casarea deciziei
în condițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ.
Este adevărat că modul de soluționare al
excepției încalcă principiile enunțate și este de natură să producă recurentei o
vătămare în sensul art. 105 C. proc. civ. Însă, nulitatea nefiind una expresă, astfel
încât să fie aplicabile prevederile art. 105 alin. (2) C. proc. civ., partea care
invocă nulitatea va trebui să dovedească atât vătămarea, cât și faptul că ea nu
poate fi înlăturată decât prin anularea actului procedural.
Înalta Curte apreciază că, atâta timp cât
prin considerentele deciziei recurate, instanța de apel a analizat prescripția conform
susținerilor reclamantei cuprinse în concluziile scrise, a avut în vedere toate
argumentele aduse de parte în sprijinul excepției formulate, iar soluția pronunțată
în privința acestei excepții este, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare,
corectă, nu există o vătămare în măsură să atragă casarea hotărârii pronunțate de
Curtea de apel.
Potrivit art. 1 alin. (1) din Decretul
167/1958: „Dreptul la acțiune având un obiect patrimonial se stinge prin prescripție,
dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit de lege”. Termenul de prescripție
extinctivă, aplicabil raporturilor civile obligaționale este instituit de art. 3
alin. (1) din același act normativ: „Termenul prescripției este de 3 ani”.
Întrucât premisa aplicării efectului sancționator
al prescripției constă tocmai în existența posibilității de a acționa pentru ocrotirea
unui drept sau pentru realizarea unui interes legitim, regula generală privind începutul
prescripției extinctive având ca obiect dreptul material la acțiune este aceea că
prescripția începe să curgă la data nașterii dreptului la acțiune. Această regulă
este reglementată prin art. 7 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958: „Prescripția
începe să curgă de la data când se naște dreptul la acțiune”.
Data nașterii dreptului la acțiune este
data la care dreptul subiectiv este încălcat, negat ori contestat.
În aplicarea acestor reguli, prescripția
dreptului la acțiune prin care pârâta a solicitat plata contravalorii îmbunătățirilor
aduse spațiului pe care l-a deținut cu titlu de chiriaș, începe să curgă din momentul
în care locatarul și-a manifestat intenția de a înceta locațiunea, prin formularea
cererii în evacuare.
Prin urmare, în mod corect instanța de
apel a respins excepția prescripției dreptului la acțiune în ceea ce privește pretențiile
formulate de pârâră pe calea cererii reconvenționale.
Față de considerentele expuse, în temeiul
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul
declarat, iar în temeiul art. 274 C. proc. civ. va obliga recurenta la 2.000 RON
cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat
de reclamanta SC M.C.P. SA împotriva deciziei civile nr. 154COM din 11 noiembrie
2011 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ
și fiscal.
Obligă recurenta-reclamantă la 2.000 RON
cheltuieli de judecată către intimata-pârâtă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13
decembrie 2012.