ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2046/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2046/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 59 din 5 martie 2012
Curtea de Apel Craiova a respins, ca neîntemeiată, plângerea formulată de
petentul N.G.I., împotriva Rezoluției nr. 752/P/2010 din 24 august 2010, a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova.
Pentru a hotărî
astfel, Curtea de Apel a reținut că prin Rezoluția nr. 752/P/2010 din 24 august
2010 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, în baza art. 228 alin. (6)
rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen., a dispus neînceperea urmăririi penale
față de executorul judecătoresc R.I., pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, prev. de art. 246 C. pen.
În motivarea
rezoluției, s-a reținut că la data de 3 decembrie 2009, persoana vătămată
N.G.I. a formulat plângere penală împotriva executorului judecătoresc R.I.,
sesizând că acesta, în mod abuziv, refuză să restituie suma de 500 RON,
avansată cu titlu de onorariu, în vederea punerii în executare a Sentinței
civile nr. 1488 din 24 mai 2001 a Judecătoriei Vânju Mare.
S-a reținut că la
data de 22 august 2010, reclamanții N.G.I., N.S. și M.M. au chemat în judecată
pe S.C., solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie
obligat să lase în deplină posesie și pașnică folosință suprafețele de 1 ha,
respectiv 0,79 ha teren arabil.
Prin Sentința civilă
nr. 1488 din 24 mai 2001, Judecătoria Vânju Mare, a admis acțiunea formulată
împotriva pârâtului S.C., dispunând obligarea acestuia și la plata sumei de
480.000 lei, cheltuieli de judecată către reclamantul N.G.I.
Hotărârea instanței
de fond a fost învestită cu formulă executorie, prin Încheierea Judecătoriei
Vânju Mare nr. 223 din 15 iulie 2009, la data de 19 august 2009, creditorii
N.G.I., N.S. și M.R. (pentru M.M. - decedat), solicitând executarea silită a
titlului executoriu B.E.J. R.I.
Cu această ocazie,
creditorul N.G.I. a achitat un avans de 500 RON, cu titlu de onorariu
executorului judecătoresc R.I., suma urmând să fie restituită creditorului
odată cu recuperarea sumei datorate de S.C.
În Dosarul de
executare nr. 83/E/2000, executorul judecătoresc a formulat adresă la Primăria
comunei Salcia, județul Mehedinți, pentru a i se comunica ce bunuri mobile și
imobile deține debitorul S.C., iar la 4 noiembrie 2009 a încunoștințat C.P.J.
Mehedinți că au fost indisponibilizate veniturile bănești (pensia) realizate de
acesta, până la achitarea integrală a sumei de 2.166 RON datorată creditorului
N.G.I.
Întrucât nu s-a
recuperat de la debitorul S.C. nicio sumă de bani, executorul judecătoresc R.I.
a fost în imposibilitatea de a achita creditorului N.G.I. suma de 500 RON
plătită cu titlu de onorariu, fapt ce l-a determinat pe acesta din urmă să
formuleze plângere penală pentru infracțiunea de abuz în serviciu.
Prin Rezoluția nr.
1092/P/2009 din 23 decembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Craiova, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de executorul
judecătoresc R.I. - cercetat pentru infracțiunea prev. de art. 246 C. pen.,
reținându-se că fapta nu există.
La data de 9 august
2010, persoana vătămată N.G.I. a adresat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Craiova o nouă plângere penală împotriva executorului judecătoresc, în care a
arătat că i s-a restituit suma de 500 RON, plătită în avans cu titlu de
onorariu, însă, în prezent, refuză să-i restituie suma de 2.300 - 2.400 RON, pe
care o mai avea de recuperat de la debitorul S.C.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză, nu au rezultat date ori indicii temeinice de
comitere a unor fapte sau acte de abuz, pretins a fi comise de executorul
judecătoresc, așa încât, nu există temei legal pentru tragerea la răspundere
penală, conform art. 246 C. pen.
De altfel,
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, nu se
regăsește descrisă ca element de fapt în plângerea formulată, iar susținerile
persoanei vătămate N.G.I., în sensul că mai avea de recuperat de la debitorul
S.C. o diferență de aproximativ 2.300 - 2.400 RON, nu se confirmă din
materialul probator administrat.
Împotriva acestei
rezoluții a formulat plângere petentul, potrivit art. 278 C. proc. pen., iar
prin Rezoluția nr. 1381/II/2/2010 din 15 septembrie 2010 a procurorului general
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, s-a respins ca neîntemeiată.
Petentul a formulat
plângere potrivit art. 278
1
C. proc. pen., fiind înregistrată pe
rolul Curții de Apel Craiova sub nr. 1946/54/2011.
În motivarea
acesteia, au fost invocate, aceleași împrejurări pe care s-au sprijinit
plângerile anterioare, legate de executarea Sentinței civile nr. 1488 din 24
octombrie 2001 a Judecătoriei Vânju Mare, împotriva debitorului S.C., hotărâre
prin care acesta din urmă a fost obligat să-i lase petentului în deplină
posesie și pașnică folosință suprafețele de 1 ha, respectiv 0,79 ha teren
arabil, cât și să-i plătească suma de 480.000 lei cheltuieli de judecată.
În esență, petentul a
susținut că în cadrul executării silite, executorul judecătoresc R.I. nu a
făcut demersurile la care îl obliga legea, pentru a recupera creanța la care
era îndreptățit, deși primise un onorariu, și că astfel a săvârșit infracțiunea
de abuz în serviciu, cum astfel este reglementat de art. 246 C. pen.
Plângerea petentului
a fost apreciată de Curte ca neîntemeiată. Potrivit art. 246 C. pen.,
săvârșește infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
funcționarul public care, în exercițiul atribuțiunilor sale de serviciu, cu
știință, nu îndeplinește un act ori îl îndeplinește defectuos și prin aceasta
cauzează o vătămare intereselor legale ale unei persoane.
Așa cum a rezultat
din actele premergătoare, în cauză nu s-au desprins indicii temeinice și nici probe
care să contureze bănuiala rezonabilă că executorul judecătoresc ar fi
săvârșit, în exercițiul atribuțiunilor sale de serviciu, cu intenție, acte
materiale care să intre în conținutul constitutiv al infracțiunii de abuz în
serviciu, prev. de art. 246 C. pen., iar, prin urmare, Curtea nu a putut reține
vreun temei pentru tragerea la răspundere penală a acestuia.
Mai mult, așa cum
judicios a reținut și procurorul de caz în motivarea rezoluției de netrimitere
în judecată, infracțiunea imputată executorului judecătoresc, nici nu este
suficient descrisă în plângerea formulată, iar din aceleași verificări, a mai
rezultat că susținerile petentului, în sensul că ar mai avea de recuperat de la
debitorul S.C. o diferență de bani de aproximativ 2.300 - 2.400 RON, nu se
confirmă.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs petentul solicitând admiterea recursului, casarea
hotărârii atacate și rejudecând să se admită plângerea așa cum a fost
formulată.
Examinând recursul
declarat prin prisma dispozițiilor legale Înalta Curte constată că este
inadmisibil pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 129 din
Constituția României, „împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate
și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii".
Așadar, posibilitatea
provocării unui control judiciar al hotărârilor judecătorești este statuată
prin însăși legea fundamentală.
Din economia textului
menționat rezultă însă că hotărârile judecătorești, inclusiv hotărârile
premergătoare, anticipatorii sau provizorii, sunt supuse căilor de atac
determinate de lege.
Legea procesual
penală, prin norme imperative, a stabilit un sistem al căilor de atac menit a
asigura, concomitent, prestigiul justiției, pronunțarea de hotărâri
judecătorești care să corespundă legii și adevărului și care să evite
provocarea oricărei vătămări materiale sau morale părților din proces.
Or, recunoașterea
unei căi de atac în situații neprevăzute de legea procesual penală constituie o
încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare
ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Curtea de Apel
Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, a soluționat plângerea
petentului împotriva rezoluțiilor procurorului de netrimitere în judecată la 5
martie 2012, când a pronunțat Sentința nr. 59, așa încât, în mod legal,
hotărârea criticată a rămas definitivă, conform dispozițiilor art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., așa cum au fost ele anterior modificate, prin
prevederile art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202/2010.
Prin urmare, Sentința
penală nr. 59 din 5 martie 2012, fiind pronunțată după intrarea în vigoare a
Legii nr. 202/2010, nu face parte dintre hotărârile arătate în cuprinsul art.
XXIV alin. (1) din legea menționată, astfel că nu e supusă căilor ordinare de
atac.
În consecință,
recursul declarat de petentul N.G.I. este inadmisibil, întrucât a fost
îndreptat împotriva unei hotărâri definitive, conform art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., așa cum era acest text în vigoare la data pronunțării
sentinței atacate.
Văzând și dispozițiile
art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de petentul N.G.I. împotriva Sentinței penale
nr. 59 din data de 5 martie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția penală și
pentru cauze cu minori.
Obligă recurentul
inculpat la plata sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 12 iunie 2012.
Procesat de GGC - N