ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1959/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1959/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța sub nr. 685/118/2011 reclamantul
C.C. și C.N. au chemat în judecată pârâții Orașul Năvodari, Primăria Orașului
Năvodari și Comisia pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 pentru a se dispune
anularea, în parte, a Hotărârii nr. 2 din 22 decembrie 2010 emisă de Comisia
pentru aplicarea Legii nr. 198/2004, în ceea ce privește cuantumul
despăgubirilor datorate contestatorilor pentru terenul expropriat în suprafață
de 717 mp, urmând să se stabilească valoarea reală a despăgubirilor.
Prin Sentința civilă
nr. 1989 din 17 aprilie 2012 Tribunalul Constanța a respins acțiunea
reclamanților ca nefondată.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut în esență că pretențiile
reclamanților de majorare a cuantumului despăgubirilor stabilite prin Hotărârea
nr. 3 din 3 martie 2011 de îndreptare a erorii strecurată în Hotărârea nr. 2
din 22 decembrie 2010 pentru terenul expropriat în suprafață de 717 mp situat
în localitatea Năvodari sunt neîntemeiate, valoarea de 235.601,03 RON propusă
de expropriator fiind corespunzătoare valorii de circulație a terenului mai sus
menționat.
Prin Decizia civilă
nr. 103C din 26 septembrie 2012 Curtea de Apel Constanța, secția I civilă, a
admis apelul reclamanților, a schimbat, în parte, hotărârea atacată în sensul
că a anulat în parte Hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr. 2 din 22
decembrie 2010 emisă de Comisia de aplicare a Legii nr. 198/2004 constituită la
nivelul orașului Năvodari și a stabilit cuantumul despăgubirilor datorate
reclamanților pentru terenul expropriat la suma de 312.500 RON, a menținut
restul dispozițiilor Hotărârii nr. 2/2012 și ale sentinței atacate și a respins
ca nefondată cererea reclamanților de acordare a cheltuielilor de judecată.
Pentru a decide
astfel, curtea de apel a arătat că valoarea de piață a imobilului expropriat se
impune a fi determinată în raport de toate caracteristicele bunului prin
raportare la amplasamentul acestuia, destinația terenului la momentul
exproprierii, caracterul de teren construit sau neconstruit, și nu în ultimul
rând în raport de criteriul cerere-ofertă la momentul expertizării, acest ultim
criteriu reflectând și efectele crizei economice ce a afectat piața imobiliară
din România.
Terenul supus
exproprierii este un teren intravilan, în suprafață de 717 mp situat în orașul
Năvodari, Zona Hanul Piraților, str. H8 nr. 2, lot 2, zona fiind formată din
spații de cazare și locuințe individuale, cu acces la toate utilitățile.
Curtea de apel a
constatat că prima instanță în mod neîntemeiat a înlăturat expertiza efectuată
în instanță, cât timp ambele rapoarte de evaluare au avut în vedere numai
oferte de vânzare, iar nu de contracte de vânzare-cumpărare cu privire la
terenuri similare, metoda de evaluare a terenului utilizată atât în procedura
administrativă (raport de evaluare realizat de S.C. M.C.S. S.R.L.) cât și în
cadrul procedurii judiciare a fost aceea a comparației directe.
În consecință, s-a
constatat că reclamanții sunt îndreptățiți să obțină pentru terenul expropriat
o despăgubire de 312.500 RON reprezentând 100 euro/mp aceasta fiind valoarea
reală, de piață a terenului la data evaluării conform metodei comparației
directe.
Cu privire la
contravaloarea lucrărilor de amenajare a unei parcări auto necesară pentru
deservirea clubului I., instanța de apel a reținut că pe terenul înstrăinat
reclamanților prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 117/2007 se află o
platformă betonată, aflată într-un stadiu avansat de uzură, ce necesita
reparații.
Faptul că
reclamanții, după cumpărarea Clubului I., au folosit această platformă cu
destinația de parcare auto, nu echivalează cu existența în patrimonial
expropriaților a unei lucrări de investiție reprezentând parcare auto, -
lucrare pentru care ar fi fost îndreptățiți să obțină despăgubiri în urma
eventualei demolări și a exproprierii terenului aferent acestei lucrări.
Singurul prejudiciu pe care l-ar fi putut suporta reclamanții prin expropriere
ar fi putut fi eventual reprezentat de contravaloarea dalelor de beton ce
formau platforma betonată și care erau incorporate în teren la data cumpărării
bunului, dar o asemenea cerere nu s-a formulat în cauză.
De altfel, se reține
că terenul în litigiu se învecinează cu terenuri proprietatea Orașului
Năvodari, iar expropriatorul a propus reclamanților acordarea unei suprafețe de
teren în compensare pentru terenul expropriat, și care ar fi permis realizarea
construcției unei parcări, fără investiții suplimentare de consolidare și
terasare a malurilor terenului rămas în proprietatea reclamanților după
expropriere, dar reclamanții au refuzat această ofertă, optând pentru acordarea
de despăgubiri.
Împotriva acestei
decizii reclamanții au declarat recurs, pentru nelegalitate, întemeiat în drept
pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurenții au
susținut că au calitatea de coproprietari ai imobilului teren expropriat, din
care o parte de 717 mp face parte din amplasamentul lucrării de utilitate
publică, conform Hotărârii nr. 2/2010 emisă de pârâtă.
Au susținut că
instanța de apel ar fi interpretat greșit înscrisurile referitoare la existența
unei parcări pe terenul expropriat.
De asemenea, tot din
interpretarea greșită a înscrisurilor aflate la dosar, s-a reținut că
recurenții ar fi refuzat oferta de acordare a unui teren în compensare.
Analizând decizia
recurată, prin prisma criticilor formulate prin motivele de recurs, Înalta
Curte a apreciat că recursul este nul pentru următoarele considerente:
Fiind o cale
extraordinară de atac, recursul poate fi exercitat numai pentru motivele de
nelegalitate, limitativ prevăzute în art 304 C. proc. civ.
Conform art. 306
alin. (3) C. proc. civ., indicarea greșită a motivelor de recurs nu atrage
nulitatea recursului dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea lor
într-unul din motivele prevăzute de art. 304.
Deși recurenții au
invocat art. 304 pct. 9 C. proc. civ. ca temei de drept al recursului, nu au indicat
ce text legal ar fi fost greșit aplicat de către instanța de apel.
Criticile formulate
de aceștia se referă la netemeinicia hotărârii atacate și la greșita
interpretare a probelor administrate în cauză.
Întrucât aspectele
invocate de recurenți nu au făcut posibilă încadrarea lor într-unul din
motivele stabilite prin art. 304 C. proc. civ., așa cum impune art. 306 alin.
(3) C. proc. civ., instanța va aplica sancțiunea nulității căii de atac.
Nu au fost găsite
motive de ordine publică, pe care instanța să le fi invocat din oficiu, în
condițiile art. 306 alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de reclamanții C.C. și C.N. împotriva Deciziei civile nr. 103C din 26
septembrie 2012 a Curții de Apel Constanța, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 aprilie 2013.
Procesat de GGC - DG