ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 340/2013

Asupra recursului de față; Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 442/2011 din 26 mai 2011, Tribunalul Bacău Secția Comercială și de Contencios Administrativ a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul E.F. prin care a solicitat să se constate că starea de șomaj și calitatea de șomer sunt împrejurări de fapt imprevizibile și de la data apariției până la sfârșitul acestora prin găsirea unui loc de muncă sunt de neînlăturat, i-au creat și îi creează în calitate de debitor al contractului de împrumut cu banca imposibilitatea absolută de a-și îndeplini obligațiile contractuale.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, cerere recalificată de către instanță ca fiind apel, prin încheierea de ședință din data de 20 decembrie 2011. Prin citația de la primul termen i s-a pus în vedere apelantului să timbreze cererea de apel cu 10 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar de 0,15 lei. Apelantul a formulat cerere de ajutor public judiciar, cererea fiind respinsă ca nefondată. În aceste condiții, instanța a invocat din oficiu excepția netimbrării apelului și a reținut următoarele: Potrivit art. 137 alin. (1) C. proc. civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea pe fond a pricinii.

Potrivit art. 11 alin. (1) din Legea nr. 146/1997, cererile pentru exercitarea apelului sau recursului împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 50% din: - taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabilă în bani, soluționată de prima instanță; - taxa datorată la suma contestată, în cazul cererilor și acțiunilor evaluabile în bani. În fine, potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar potrivit alin. (3), neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau cererii.

Față de aceste prevederi legale imperative, instanța a constatat în fapt că apelantul nu a achitat taxa judiciară de timbru în cuantum de 10 lei, timbru judiciar în cuantum de 0,15 lei, deși a fost citat cu această mențiune; având în vedere și că excepția netimbrării este o excepție de procedură ce se soluționează înaintea cercetării pe fond a cauzei (obligația de plată a taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar fiind datorate anticipat), instanța a aplicat sancțiunea anulării cererii de apel, prevăzută de legea taxelor judiciare de timbru. În consecință, prin decizia nr. 16/2012 din 14 februarie 2012, Curtea de Apel Bacău, secția a ll-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a anulat apelul, ca netimbrat.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamantul E.F., prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare. Cererea de recurs a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 299 - 316 C. proc. civ. Prin criticile formulate, recurentul a arătat că instanța de apel a încălcat principiul dreptului la apărare și al contradictorialității precum și al echității. Recurentul susține că instanța a respins cererea de reexaminare a taxei judiciare de timbru, deși nu a fost încunoștințat despre obligația de a timbra cererea de apel, pentru a putea pune concluzii pe această excepție. Recursul este nefondat. În prealabil, înalta Curte subliniază că recurentul a invocat în mod formal dispozițiile art. 299-316 C. proc.

civ., urmând a fi analizat numai punctul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în raport de soluția pronunțată de către instanța de fond, prin care cererea a fost anulată ca netimbrată. Recurentul a invocat greșita aplicare a legii, în raport de dispozițiile art. 129 C. proc. civ. și art. 14 alin. (1) și (2) din O.U.G. nr. 51/2008, în condițiile în care a solicitat scutirea de la taxa judiciară de timbru. Potrivit dispozițiilor art. 18 alin. (1) din Legea nr. 146/1997: ,,Determinarea cuantumului taxelor judiciare de timbru se face de către instanța de judecată, sau, după caz, de Ministerul Justiției". În concordanță cu aceste dispoziții Curtea de Apel a stabilit în sarcina reclamantului o taxă judiciară de timbru în cuantum de 10 lei și obligația de a depune timbrul judiciar în cuantum de 0,15 lei, adusă la cunoștința reclamantului prin citația emisă pentru termenul de judecată din data de 20 decembrie 2011 (fila 8 dosar apel).

Potrivit art. 14 din O.U.G. nr. 51/2008, recurentul a formulat cerere de ajutor public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru, respinsă prin încheierea de ședință din data de 17 ianuarie 2012. Împotriva acestei încheieri a formulat cerere de reexaminare a soluției pronunțată prin încheierea din data de 17 ianuarie 2012, iar Curtea de Apel Bacău, prin încheierea din 10 februarie 2012 a respins ca nefondată această cerere. În speță, din actele dosarului rezultă că, instanța de apel a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din O.G. nr. 32/1995, anulând apelul ca netimbrat, având în vedere că reclamantul, deși legal citat nu s-a conformat obligației privind timbrarea apelului până la termenul stabilit la data de 14 februarie 2012, urmare a respingerii, prin încheiere irevocabilă a cererii privind acordarea ajutorului public judiciar.

În ceea ce privește invocarea art. 129 C. proc. civ., precum și încălcarea principiilor privind dreptul la apărare, al echității și contradictorialității, înalta Curte constată că aceste dispoziții legale nu sunt incidente, în condițiile în care instanța este obligată să dea eficiență dispozițiilor legate de timbrarea cererii de apel. În consecință, în temeiul art. 312 C. proc. civ., înalta Curte va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul E.F. împotriva deciziei nr. 16/2012 din 14 februarie 2012 a Curții de Apel Bacău - Secția a ll-a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal. Irevocabilă. Pronunțata în ședință publică, astăzi 31 ianuarie 2013.