ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 933/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 933/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele
:
Prin
sentința nr. 454 din 3 martie 2011 pronunțată de către Tribunalul
București, Secția a V-a civilă, în dosarul nr. 1919/3/2009,
ca urmare a declinării competenței
de soluționare a cauzei de către Judecătoria
sectorului 3 București prin sentința civilă nr. 11477 din 08
decembrie 2008, a respins
ca neîntemeiată acțiunea în revendicare
formulată de reclamanții S.P.
, S.R.N.
și S.M.L., în contradictoriu cu pârâții G.S. și G.R., având ca obiect
construcția CI din imobilul situat în București, și
terenul situat sub construcție (110,43 mp),
identificate în anexa 1 la raport
de expertiză efectuat de expert C.N.
De
asemenea, a respins capătul de cerere completatoare având ca
obiect revendicarea terenului în suprafață
de 530,57 mp, formulat de aceiași reclamanți în contradictoriu cu pârâții
G.S. și G.R.,
ca fiind formulată împotriva unor persoane fără calitate
procesuală,
admițând în prealabil
excepția lipsei calității procesuale pasive.
Tribunalul
a respins capătul de cerere completatoare formulat în contradictoriu cu Statul
Român, având ca obiect valoarea de piață a imobilului, ca fiind introdusă
împotriva unei persoane fără calitate
procesuală,
admițând în prealabil excepția cu acest obiect.
A fost
respins ca inadmisibil capătul de cerere având ca obiect
constatarea nulității titlului statului și
ca lipsit de interes capătul de cerere
având
ca obiect constatarea nevalabilității titlului statului.
A fost
respinsă ca neîntemeiată excepția lipsei calității procesuale active
în cererea principală.
Totodată, tribunalul a respins ca neîntemeiată cererea
reconvențională
formulată
de către pârâții G.S. și G.R., în
contradictoriu
cu reclamanții S.P., S.R. și S.M.,
având ca obiect constatarea calității de proprietari asupra
construcțiilor (C3)
edificate conform autorizației nr. 109 din
03 mai 2000 și a respins cererea pârâților de acordare a cheltuielilor de
judecată.
În motivarea sentinței, s-au reținut următoarele:
Analizând cu prioritate excepția lipsei de interes a
capătului de cerere
prin care s-a solicitat constatarea nevalabilității
titlului statului, instanța a găsit-o întemeiată și a respins ca lipsit de
interes acest capăt de cerere, față
de
modificările Legii nr. 10/2001, aduse prin Legea nr. 247/2005, care prevăd că
toate imobilele preluate de stat în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 au
fost preluate în mod abuziv, astfel încât instanța nu poate să constate
altceva decât prevede legea.
Analizând
excepția lipsei calității procesuale active, instanța a
constatat că este neîntemeiată, reclamanții depunând la dosar titlul de
proprietate privind întregul imobil situat în București, reprezentat de actele
de vânzare-cumpărare autentificate sub nr. 8812 din 15 martie 1928 și nr. 10616
din 27 aprilie 1931, dovada construirii autorizate, în anul 1931, a unui corp
de clădire alipit clădirii existente, precum și certificate de moștenitor care
demonstrează calitatea
reclamanților de
succesori de pe urma proprietarului A.E.
Asupra fondului cererii, instanța a reținut că
imobilul din strada Lt.
Ganovici
Dumitru, naționalizat în baza Decretului nr. 92/1950, are suprafața
totală de 641 mp, din care o suprafață de 110,43 mp (aflată sub corpul de
clădire CI, astfel cum a fost delimitat în raportul de expertiză efectuat în
cauză de expert C.N.) a fost înstrăinată pârâților
persoanelor fizice în baza Legii nr. 112/1995, prin contractele de vânzare
cumpărare din 30 septembrie 1996 și 30 septembrie 1996, restul de teren în
suprafață
de 530,57 mp fiind în proprietatea privată a Municipiului
București (din care 41,15 mp a fost concesionat pârâților
persoane fizice,
pentru extinderea
locuinței, astfel cum rezultă din contractele de concesiune
din 23
martie 2000).
Analizând
comparativ titlurile de proprietate înfățișate de părți cu privire la
același imobil (construcția CI, edificată în anul 1931 și terenul
situat sub construcție - 110,43 mp), văzând
jurisprudența CEDO, instanța a
apreciat că ambele părți dețin un „bun" în sensul art. 1
din Protocolul 1
adițional la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, cel al
reclamantului
constând în interesul de a i se restitui în natură imobilul de
către cumpărător,
în timp ce titlul de proprietate al subdobânditorului de
bună credință, constituit în baza Legii nr.
112/1995 și validat în dreptul intern
printr-o
hotărâre definitivă și executorie, constituie, de asemenea, un „bun"
protejat
ca atare.
Art. 1
din Protocolul nr. 1 nu poate fi interpretat ca restrângând
libertatea statelor contractante de a alege condițiile
în care ele acceptă să restituie bunurile ce le-au fost transferate înainte să
ratifice Convenția, iar prin dispozițiile Legii nr. 10/2001 legiuitorul
român și-a manifestat acest
drept de opțiune, stabilind categoria
„imobilelor preluate abuziv", reglementând regimul juridic al actelor de
înstrăinare având ca obiect asemenea imobile, precum și măsurile reparatorii.
Admițând
că adevăratul proprietar poate promova o acțiune în revendicare împotriva
chiriașului cumpărător se pune întrebarea dacă în
cadrul acestei acțiuni pârâtul se poate apăra invocând dispozițiile
Legii nr. 10/2001 și nerespectarea acestora de către reclamant și dacă
criteriile de
eficiență juridică
și preferabilitate sunt cele de drept comun, ce presupun o comparare de
titluri, sau se raportează la dispozițiile acestei legi.
Existând
două categorii de norme juridice care reglementează
aceleași relații sociale, respectiv cele născute în legătură cu
dreptul de proprietate, în mod firesc nu se vor mai aplica normele cu caracter
general
ale Codului civil, ci cele cu caracter special ale Legii nr. 10/2001,
care
privesc numai regimul juridic al
imobilelor preluate abuziv de stat. Este
evident că legea nu reglementează posibilitatea acțiunilor în
revendicare în
condițiile dreptului comun paralel și în contradicție
cu procedura
revendicării speciale pe care o
prevede expres singura acțiune permisă.
Afară de faptul că dispozițiile art. 45 alin. (2)
din Legea nr. 10/2001
validează
titlul terțului dobânditor de bună credință, de altfel principiu
consacrat cu mult înainte de doctrină și
jurisprudență, prin dispozițiile art. 2
alin. (2) (abrogate prin Legea nr. 1/2009) se
recunoaște persoanelor ale căror
imobile au fost preluate fără titlu
valabil, păstrarea calității de proprietar
avută la data preluării, dar cu mențiunea că această calitate de
proprietar va
fi exercitată „după primirea deciziei sau a hotărârii
judecătorești de restituire, conform prevederilor prezentei legi".
Cu alte cuvinte, exercitarea dreptului de proprietate
poate avea loc
numai în
urma constatării dreptului de proprietate, fie prin decizia
autorității administrative implicată în
aplicarea legii, fie prin hotărâre judecătorească, în cazul în care deciziile
acesteia sunt atacate injustiție.
Jurisprudență CEDO este și ea în sensul că „existența
bunului" se
determină în funcție de existenta unei hotărâri de
retrocedare.
Așadar,
într-o acțiune în revendicare de drept comun îndreptată
împotriva dobânditorului de la stat se impune
existența unei hotărâri de
retrocedare,
pe care reclamantul să o fi obținut înainte de a se fi încheiat, în
baza
Legii nr. 112/1995, contractul de vânzare cumpărare între stat și pârâți.
Or, în speță, nu există o hotărâre de retrocedare anterioară vânzării
în baza Legii nr. 112/1995. Reclamanții s-au
îndreptat împotriva statului
odată cu acțiunea de fată.
Deoarece,
în cauză, reclamanții contestă titlul statului după o perioadă mai lungă
de timp de la încheierea contractului de vânzare cumpărare în temeiul Legii nr.
112/1995 și nu există o hotărâre de
retrocedare
anterioară înstrăinării locuinței către chiriași și nici o hotărâre care să
fi invalidat contractul de vânzare cumpărare încheiat cu aceștia, în
spiritul protejării drepturilor „reale și
efective" (exprimat în cauza Sporrong
și Lonnroth contra Austriei) pârâții urmează să păstreze bunul în
natură,
reclamantul având dreptul să
obțină despăgubiri, în condițiile legii.
Instituirea unor termene pentru apărarea dreptului de
proprietate, ca și
ocrotirea
drepturilor concrete și efective ale persoanelor care au dobândit de la stat
imobile naționalizate de regimul comunist nu este contrară
spiritului și practicii CEDO, în care se
recunoaște prevalenta principiului
stabilității raporturilor
juridice și nelegalitatea unei măsuri de lipsire
formală de dreptul de proprietate recunoscut anterior printr-o hotărâre
judecătorească.
Or, în
cazul de fată, dreptul pârâților de a cumpăra imobilul a fost
consacrat prin lege, act juridic emis de
Parlament, care are aceeași valoare
cu dreptul reclamanților.
Ceea ce
a sancționat Curtea Europeană a Drepturilor Omului în cauzele care privesc
statul român este fie încălcarea flagrantă a unei
hotărâri judecătorești pronunțate în favoarea reclamantului prin vânzarea
apartamentului în cursul litigiului
(cauza Păduraru contra României), ceea
ce
nu este cazul în speță, fie vânzarea de către stat a unui bun al altuia către
terți de bună credință,
combinată cu absența totală a despăgubirii (Străin
contra României),
situație care, deși se regăsește în speță, își are remediul în Legea nr.
10/2001, în timp ce ingerința care ar rezulta din admiterea
acțiunii în revendicare este contrară voinței
legiuitorului român.
Referitor la
nevalabilitatea titlului statului, s-a apreciat că, deși Decretul nr. 92/1950
este neconstituțional în raport cu prevederile constituționale în
vigoare la acel moment, acest aspect este lipsit de
relevanță în speță, deci de interes, față de dispozițiile
art. 2 alin. (1) lit. h) și i)
din
Legea nr. 10/2001, prin care sunt declarate ca preluate abuziv imobilele
preluate
de stat, fie cu titlu, fie fără titlu valabil sau fără respectarea
dispozițiilor legale în vigoare la data preluării,
totodată, față de dispozițiile
art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998.
În aceste condiții, tribunalul a respins ca neîntemeiată acțiunea
în
revendicare având ca
obiect construcția CI și terenul situat sub construcție
(110,43 mp), identificate în raportul de expertiză
efectuat în cauză.
Analizând capătul din cererea completatoare prin care se solicită
revendicarea suprafeței de 530,57 mp de teren, situat în București, str.
Lt. Ganovici Dumitru, în contradictoriu cu pârâții G., instanța
constată că aceștia nu justifică pe acest capăt de cerere calitatea
procesuală, pârâții nefiind
posesorii neproprietari ai acestei suprafețe, ci
doar detentori precari, în baza contractelor de concesiune teren
încheiate cu Primăria Municipiului București, din 23 martie 2000 și 23 martie 2000.
Analizând excepția lipsei calității procesuale pasive a
Statului Român
pe capătul
din cererea completatoare având ca obiect acordarea de măsuri
reparatorii prin echivalent pentru valoarea de
piață a imobilului, instanța a
apreciat că nu este justificată calitatea procesuală pasivă, față
de dispozițiile
art. 1 alin. (3)
din Legea nr. 10/2001, care prevăd că entitatea învestită cu soluționarea
notificării este abilitată să emită o decizie sau dispoziție de
acordare
a măsurilor reparatorii prin echivalent.
Analizând
cererea reconvențională, instanța a reținut că pârâții-
reclamanți G.S. și G.R. au solicitat
constatarea
calității de constructori de bună credință asupra
construcțiilor edificate conform autorizației de construire nr. 109
din 03 mai 2000 și procesului verbal
de
recepție din data de 14 iunie 2000 pe terenul atribuit prin contractele de
concesiune din 23 martie 2000, în contradictoriu cu reclamanții-pârâți
S.P., S.R. și S.M. Așa cum rezultă din
înscrisurile
sus menționate coroborate cu concluziile raportului de expertiză
efectuat în cauză de expert C.N., pârâții-reclamanți
au edificat
construcția C3 pe o
suprafață de 62,50 mp, cu 19,35 mp mai mare decât suprafața din actul
de concesiune, precum și construcțiile C2 (care ocupă
suprafața de teren de 58 mp) și C4 (care ocupă
suprafața de teren de 57,62
mp) fără a avea teren atribuit prin
acte de concesiune, astfel încât nu se poate constata calitatea de constructor
de bună credință a acestora pe terenul proprietate privată a Municipiului
București.
Este
adevărat că pârâților le-a fost eliberată autorizația din
03 mai 2000 pentru edificarea unei construcții
cu suprafața de 42,15 mp,
precum
și autorizația din 24 ianuarie 1991 pentru edificarea unei construcții
metalice provizorii cu suprafața
de 48 mp, însă pârâții nu au respectat
prevederile acestor autorizații.
Instanța a apreciat că nu se mai impune analiza cererii prin care
s-a
invocat de către pârâții
persoane fizice uzucapiunea de 10 ani și nici a excepției prematurității
capătului al doilea al cererii completatoare
formulate
de reclamanți (acordarea de despăgubiri pentru imobilele vândute
de stat pârâților persoane fizice), deoarece
această excepție a fost invocată
în subsidiar în ipoteza în care
s-ar fi respins excepția lipsei calității
procesuale pasive a Statului Român invocată pe același capăt de cerere,
or,
excepția a fost admisă.
Prin
sentința nr. 1847 din 27 octombrie 2011, Tribunalul București Secția
a V-a civilă,
a admis
cererea reclamanților de completare a dispozitivului
sentinței civile nr. 454 din 03 martie 2011,
în sensul respingerii ca neîntemeiat a
capătului
de cerere privind acțiunea în revendicare formulată de reclamanți în
contradictoriu cu Municipiul București, pentru suprafața de 530,57 mp
teren, situat în București, str. Lt. Ganovici Dumitru.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a
reiterat, în esență,
considerentele din sentința civilă nr. 454 din 03
martie 2011, privind absența recunoașterii dreptului de proprietate al
reclamanților printr-o hotărâre judecătorească, drept care, întemeiat pe art.
1 din Protocolul nr. 1 adițional
la
CEDO, să poată fi valorificat pe calea dreptului comun. Mai mult, reclamanții
nu au formulat notificare în temeiul legii speciale, pierzând însuși dreptul de
a li se recunoaște un asemenea drept.
Prin
decizia civilă nr. 229 din 24 mai 2012,
Curtea
de Apel București,
Secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și familie,
a respins ca
nefondat apelul formulat de pârâții G.S.N., G.R.
D., împotriva sentinței civile nr. 454 din 3
martie 2011 și a respins ca
tardiv apelul reclamanților împotriva
aceleiași sentințe, admițând, în prealabil, excepția cu acest
obiect.
Totodată, a
respins, ca nefondat, apelul formulat de reclamanți împotriva sentinței
civile nr. 1847 din 27 octombrie 2011 și a luat act că pârâții
G.S.N., G.R.D. au renunțat la apelul
formulat
împotriva aceleiași sentințe.
Pentru a decide astfel, instanța a constatat, în
ceea ce privește apelul
reclamanților
împotriva sentinței civile nr. 454/2001, că acesta a fost declarat cu depășirea
termenului de 15 zile stabilit de lege pentru
exercitarea
căii de atac, în condițiile în care sentința a fost legal comunicată
reclamanților la adresa domiciliului
procesual, la data de 26 iulie 2011, iar apelul a fost declarat la data de 1
noiembrie 2011, fără ca reclamanții să fi solicitat repunerea în termen și
nici nu au făcut dovada unei împrejurări mai presus
de voința lor care să-i fi împiedicat să
declare apel în termenul procedural.
Faptul că
reclamanții au solicitat, în concordanță cu dispozițiile art. 281
2
C. proc. civ., completarea sentinței civile nr. 454/2011,
cererea care a fost soluționată prin sentința
civilă nr. 1847 din 27 octombrie 2001, nu
are nicio influență
asupra momentului de la care începe să curgă termenul
de declarare a căii de atac împotriva sentinței inițiale,
nefiind de natură să
proroge acest
moment în funcție de momentul pronunțări sau comunicării hotărârii
prin care se soluționează cererea de completare.
Termenele
de exercitare a căilor de atac sunt termene procedurale
care nu cunosc instituția întreruperii sau suspendării, în situația
existentă în speță nefiind reglementată de lege nicio excepție, iar
hotărârea prin care se
soluționează cererea de completare este
supusă acelorași căi de atac (ca și
hotărârea
căreia i se aduce completare), dar exercitate separat, termenul
curgând
de la data comunicării acestei hotărâri.
Contrar susținerilor apelanților, hotărârea
inițială și cea completatoare
nu
se atacă împreună, atât timp cât legiuitorul nu a prevăzut o astfel de
soluție, iar regula, în materia căilor de atac,
care se degajă din întreaga economie a dispozițiilor procedurale, este că
termenul de exercitare a unei
căi de atac curge de la comunicarea hotărârii
atacate.
În ceea ce privește apelul reclamanților formulat
împotriva sentinței civile nr. 1847/2011, Curtea a apreciat că este
nefondat.
Examinarea acțiunii în revendicare se face cu
luarea în considerare a
dispozițiilor
Legii nr. 10/2001 și prin raportare la criteriile stabilite de
instanța supremă prin Decizia nr. 33/2008
pronunțată în interesul legii.
Pentru a
răspunde criticilor cu care a fost învestită, Curtea a considerat necesar să
examineze dacă reclamanții se pot prevala sau nu de un bun în sensul
Convenției, pornind de la demersurile pe care le-au întreprins pentru
retrocedarea proprietăți imobiliare, cu luarea în considerare a modalității
de finalizare a acestora.
În acest
sens, instanța a avut în vedere jurisprudența Curții Europene
a Drepturilor Omului în cauzele contra României,
constatând, în esență, că,
în cauză, se poate reține existența
unui interes patrimonial, care de asemenea intră în sfera de protecție a
prevederilor art. 1 din Primul
Protocol Adițional
la CEDO, avându-se în vedere că reclamanții au urmat
procedura
legilor speciale de reparație, formulând notificare în baza dispozițiilor
Legii nr. 10/2001, care nu este soluționată de unitatea deținătoare
și au formulat prezenta acțiune în revendicare anterior modificării Legii nr.
10/2001 prin Legea nr. 1/2009, prin care s-a abrogat art. 2 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001.
Faptul că
notificarea nu a fost soluționată până la acest moment de către unitatea
deținătoare nu mai constituie în prezent un motiv dirimant
pentru persoanele îndreptățite să obțină
măsurile reparatorii care li se cuvin,
având
în vedere că sistemul reparatoriu al Legii nr. 10/2001 a fost deblocat
prin intermediul unor decizii pronunțate în
interesul legii de către instanța
supremă (deciziile nr. 20/2007 și
52/2007).
Acțiunea în revendicare întemeiată pe dispozițiile
dreptului comun, introdusă ulterior Legii nr. 10/2001, trebuie examinată prin
raportare la
criteriile
speciale stabilite de înalta Curte prin decizia nr. 33/2008, pronunțată în
interesul legii, care condiționează admiterea acțiunii în revendicare
și retrocedarea imobilului de existența unui bun în sensul CEDO, sub forma
dreptului de proprietate în patrimoniul foștilor proprietari sau altfel spus,
potrivit celor statuate de Curtea Europeană în
cauza Athanasiu, de existența unui drept la restituire în natură a
imobilului.
Pornind de la aceste premise, Curtea a constatat că
preluarea abuzivă
a imobilului, în baza Decretului nr. 92/1950, nu este
suficientă pentru ca instanță să ajungă, în acest cadru procesual, la
concluzia restituirii în natură
a imobilului, fiind necesar ca reclamanții să
beneficieze de o recunoaștere
administrativă
sau judiciară a dreptului de proprietate, susceptibilă de a
naște în favoarea acestora un drept la restituire
în natură, prin raportare la
dispozițiile legale în vigoare și
jurisprudența CEDO. O astfel de
recunoaștere
o pot dobândi obținând soluționarea notificării formulate în
temeiul
Legii nr. 10/2001.
Această
concepție promovată de instanța supremă prin decizia
pronunțată în interesul legii pornește de la
natura care i se atribuie acțiunii
în revendicare în actualul
context legislativ și anume aceea de remediu
procedural,
până la intervenția legiuitorului în vederea acoperirii acestor
deficiențe
de ordin legislativ și instituțional care există în sistemul
reparatoriu al legii nr. 10/2001 și care îl făcea
ineficient sub aspectul acordării
unei reparații echitabile.
În ceea ce privește apelul formulat de pârâți
împotriva sentinței civile
nr. 454/2011, Curtea a reținut că aceștia au
criticat hotărârea atacată sub aspectul calității lor de constructori de
bună credință asupra construcțiilor
edificate pe terenul reprezentat de curtea imobilului.
Așa cum
rezultă din rapoartele de expertiză construcții și topo, construcțiile
realizate de reclamanți ocupă o suprafață de 178,12 mp, din care
41,15 mp sunt concesionați pârâților, conform contractelor de
concesiune din 2000, încheiate de Primăria Municipiului București, iar restul
de 136,97 mp este ocupat fără drept. Terenul
revendicat
are o suprafață de 641 mp, din care 110,43 mp au fost vânduți pârâților,
iar porțiunea rămasă de 530,57 mp este în proprietatea unității
administrativ
teritoriale.
Problema constructorului de bună credință se pune în
situația în care
titularul
construcției clădește edificiul pe terenul altui proprietar, iar interesul
obținerii unei astfel de „constatări" (o astfel de acțiune fiind
unanim calificată în doctrină și jurisprudență drept o acțiune în
realizare)
are relevanță sub aspectul
drepturilor pe care le are titularul construcțiilor
față de
proprietarul terenului în ipoteza în care se invocă accesiunea imobiliară.
Așa cum rezultă din petitul cererii reconvenționale
și cum de altfel au
precizat
și în motivele de apel, pârâții au solicitat acest lucru față de
reclamanți, în condițiile în care acest aspect trebuia examinat în
contradictoriu cu titularul dreptului asupra terenului pe care au fost
edificate construcțiile, adică unitatea
administrativ teritorială.
În ceea
ce privește critica referitoare la nerespectarea cadrului procesual, Curtea a
constatat că sentința atacată nu prezintă această neregularitate
procedurală, prima instanță pronunțându-se asupra celor solicitate pe
cale reconvențională în contradictoriu cu reclamanții, cu
respectarea principiului disponibilității.
Faptul că prima instanță reținut că
terenul pe care au fost ridicate construcțiile aparține
domeniului privat al
unității administrativ teritoriale nu
constituie decât un element în clarificarea situației de fapt, stabilită
pe baza materialului probator
administrat
și la care a făcut aplicarea dispozițiilor legale.
În ceea
ce privește chestiunea cheltuielilor de judecată, Curtea a apreciat că prima
instanță a făcut o corectă interpretare și aplicare a
prevederilor art. 274 C. proc. civ., în ceea ce
privește cheltuielile
făcute pentru
întocmirea rapoartelor de expertiză, pretinse de către apelanți,
în condițiile în care partea care cade în
pretenții trebuie să suporte atât
cheltuielile
de judecată făcute de ea, cât și de către partea adversă.
Or, cererea reconvențională a fost respinsă, iar
pentru soluționarea
acesteia
a fost necesară efectuarea unor lucrări de specialitate care să identifice și să
delimiteze corpurile de clădire edificate de pârâți, atât din punct de
vedere tipografic cât și constructiv.
Împotriva
menționatei decizii, au declarat recurs, în termen legal,
reclamanți S.P., S.R.N., S.M.L. și
pârâții G.S.N. și G.R.D., criticând-o
pentru
nelegalitate, după cum urmează:
În
dezvoltarea criticilor de recurs, întemeiate pe dispozițiile art.
304 pct. 9 C. proc. civ., reclamanții S.P., S.R.N.
,
S.M.L. au arătat următoarele:
-
Instanța de
apel a respins, în mod greșit, apelul declarat împotriva sentinței nr. 454
din 3 martie 2011, ignorând că hotărârea unei instanțe s-a întregit
prin soluționarea cererii de
completare a dispozitivului acestei sentințe, chiar dacă această
completare se face, potrivit legii, printr-o hotărâre
separată. Aceasta din urmă devine parte integrantă a hotărârii
incomplete,
astfel încât ele trebuie
privite numai împreună, calea de atac exercitându-se
la data întregirii
hotărârii, fiind o cale de atac unitară. Este o chestiune ce
vizează buna administrare a procesului și judecata
unitară a cauzei.
Altfel,
posibilitatea exercitării unor căi de atac distincte necesita
aplicarea regulilor privitoare la disjungere, formându-se
pricini separate.
-
Apelul împotriva sentinței civile nr. 1847
din 27 octombrie 2011 a fost nelegal soluționat în sensul respingerii, în
condițiile în care chiar instanța de apel a
constatat că
suprafața de teren de 530,57 mp, identificată prin expertiza
topo efectuată în cauză, este deținută de pârâtul
Municipiul București, nu constituie teren aferent și nici curte a imobilului
înstrăinat intimaților-pârâți
G. în baza Legii nr. 112/1995, este parțial grevat de concesiunile
făcute în folosul intimaților-pârâți
G. pentru suprafața de 41,15 mp.
Cu toate că atât timp cât instanța de apel a reținut
cu caracter definitiv
faptul că reclamanții au un interes patrimonial care
intră sub incidența
dispozițiilor art. 1 din Primul Protocol Adițional
la CEDO, în mod greșit nu
a
restituit suprafața de teren de 530,57 mp deținută de intimatul-pârât
Municipiul București, care este afectată de
construcții ușoare ridicate de
pârâții
G. fără drept, cu încălcarea contractelor de concesiune.
Expresia utilizată de instanța de apel „interes
patrimonial" constituie mai mult decât o simplă „speranță legitimă",
adică mai mult decât un drept
de
creanță, cu atât mai mult cu cât prima instanță a stabilit cu
caracter
irevocabil că și reclamanții
au un bun în sensul Convenției, iar acest aspect
nu a fost contestat de pârâți prin apelurile
formulate. Așadar, este irevocabil
stabilit
că și reclamanții au un bun în sensul Convenției, iar acest aspect
valorează
o recunoaștere a dreptului lor de proprietate.
În acest context, instanța de apel a greșit
apreciind că este necesar ca
reclamanții să beneficieze de o recunoaștere
administrativă sau judiciară a
dreptului de proprietate, această recunoaștere a
dreptului făcându-se deja cu
putere
de lucru judecat chiar în procesul de față.
În
motivarea deciziei recurate, instanța de apel nu a precizat că terenul de
530,57 mp nu ar putea fi restituit în natură, consfințind cu caracter
definitiv existența acestei posibilități. Astfel, numai în mod
excepțional și din considerente care impun un
caz de necesitate, terenul de
530,57
m.p. nu ar putea fi restituit, caz în care reclamanții sunt îndreptățiți
la contravaloarea în bani a acestui teren, față de concluziile
expertizei evaluatorii efectuate în cauză.
În
dezvoltarea criticilor de recurs formulate, pârâții G.S.
N., G.R.D.
au susținut următoarele:
-
Dispoziția adoptată cu privire la cererea reconvențională este
nelegală, prin aprecierea greșită a criteriilor și
a persoanelor față de care să
se
stabilească sau nu calitatea de constructori de bună credință.
Față de solicitarea pârâților de stabilire a
calității de constructori de bună credință în contradictoriu cu
reclamanții, instanța trebuia să aibă în
vedere că, la data începerii construcțiilor,
reclamanții nu își manifestaseră
în
niciun fel intenția a recupera imobilul, în sensul de a formula vreo
cerere
de restituire a dreptului în
baza unei legi speciale (Legea nr. 112/1995, Legea nr. 10/2001) ori o acțiune
în justiție având ca obiect anularea contractelor de
vânzare-cumpărare
sau revendicare, pârâții nefiind informați despre
existența unor pretenții asupra construcției
și a terenului.
Pârâții nu ar fi cerut eliberarea vreunei autorizații
de construire și nu ar fi început lucrări de îmbunătățire a spațiului
dacă ar fi știut că acesta nu
are
o situație juridică clară și definitivă în favoarea lor.
Criteriile
de stabilire a calității de constructori de bună-credință în raport
cu statul ar fi fost altele, respectiv: dacă pârâții au fost în posesia
tuturor actelor solicitate de lege în vederea
realizării construcției (plan de
urbanism, autorizație, etc.),
dacă lucrarea s-a finalizat și a fost recepționată potrivit prevederilor
legale, aceste aspecte nefăcând, însă, obiectul prezentului litigiu.
Astfel,
instanțele au pronunțat o hotărâre cu depășirea cadrului
procesual stabilit de părți (în sensul că
obiectul dosarului nu l-a constituit respectarea autorizațiilor de
construire) și fără ca statul (singurul lezat în
condițiile nerespectării autorizației) să aducă probe în
acest sens.
Însă
chiar și în acest caz, pârâții au obținut toate actele legale în
vederea edificării construcțiilor (corp B
5
C
5
garaj) și anume: autorizațiile de
construire nr. 4D din 24 ianuarie 1991. nr. 126/1999
și nr. 109/2000, procesul-verbal
de
recepție din 14 iunie 2000 pe terenul legal atribuit prin contractele de
concesiune din 23 martie 2000, intabulate în
cartea funciară.
De
altfel, concluziile raportului de expertiză întocmit de C.N. contrazic
concluziile raportului de expertiză efectuat de B.D., care menționează
încadrarea construcțiilor în prevederile
autorizației,
având exact suprafețele menționate în aceste documente.
De
asemenea, susținerile expertului C. legate de deținerea de
către pârâți a unei suprafețe 136,97 mp
teren fără drept este nesusținută,
deoarece aceștia dețin contracte de închiriere a acestei suprafețe.
- în mod greșit, instanțele au respins cererea pârâților
de acordare a cheltuielilor de judecată, în condițiile în care reclamanții
sunt cei care „au căzut în pretenții" în termenii art. 274 C. proc.
civ., cererea lor în revendicare fiind respinsă în totalitate, precum și toate
celelalte cereri de
despăgubiri conexe și accesorii, întemeiate pe legi
speciale.
Pe de
altă parte, cererea pârâților de acordare a cheltuielilor de
judecată constând în plata onorariilor de
expertiză pe parcursul litigiului nu putea fi respinsă conform dispozițiilor
art. 274 alin. (2) C. proc. civ.
Examinând decizia recurată în raport de criticile
formulate și actele
dosarului, înalta Curte apreciază că recursurile nu sunt
fondate.
În ceea ce privește recursul reclamanților,
se constată că
acesta
vizează modul de
soluționare a ambelor apeluri declarate de către reclamanți, atât
împotriva sentinței nr. 454 din 3 martie 2011, cât și împotriva
sentinței nr. 1847 din 27 octombrie 2011,
prin care s-a dispus completarea acesteia.
Înalta
Curte constată că prin decizia recurată s-a apreciat în mod
corect că termenul legal de declarare a apelului
împotriva sentinței nr. 454 din 3 martie 2011 a curs chiar de la data
comunicării acelei hotărâri către
reclamanți, fără ca pronunțarea
ulterioară a unei hotărâri distincte de
completare
a dispozitivului sentinței să aibă vreun efect asupra curgerii
termenului
de apel.
În conformitate cu dispozițiile art. 284 alin. (1) C.
proc. civ.,
„Termenul de
apel este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune
altfel".
Rezultă din această normă că stabilirea unui alt moment
de început al
curgerii
termenului de apel trebuie să fie expres prevăzută, neputând fi
dedusă pe cale de interpretare din alte dispoziții
legale sau dispusă de către
judecător în procesul de aplicare a legii.
Or,
legiuitorul nu a prevăzut expres că, în ipoteza unei completări a
dispozitivului hotărârii în condițiile art. 281
2
C. proc. civ., ar opera o
prorogare
a termenului de declarare a apelului împotriva hotărârii astfel
completate, astfel încât nu poate fi stabilită pe
cale de interpretare o ipoteză de excepție de la regula inserată în art. 284
alin. (1) C. proc. civ.
De
asemenea, nu este prevăzut expres nici un caz de întrerupere sau de suspendare
a termenului de apel prin formularea unei cereri de completare a
dispozitivului, astfel cum, în mod corect, s-a arătat prin
decizia recurată, motiv pentru care, în absența
unei norme exprese, nu s-ar
putea
recunoaște un asemenea efect al cererii de completare, în caz contrar,
încălcându-se principiul general de interpretare
a unei norme, în sensul că
excepția este de strictă interpretare și
aplicare.
În aceste condiții, nu poate fi primită susținerea
recurenților potrivit căreia termenul de apel împotriva primei hotărâri
este afectat prin simplul
fapt că hotărârea distinctă prin care s-a dispus
completarea hotărârii inițiale
face
corp comun cu aceasta, întrucât tinde la crearea unui caz de excepție
de la art. 284 alin. (1) care nu a fost prevăzut
de legiuitor.
Pe de altă parte, dispozițiile instanței din cele două hotărâri
succesiv
pronunțate sunt diferite, fiind posibilă contestarea lor separată,
în raport de
comunicarea
fiecăreia.
Necesitatea asigurării unei bune administrări a justiției
poate fi avută
în vedere,
eventual, în soluționarea apelurilor, dacă s-a declarat calea de atac
împotriva ambelor hotărâri, dar nu poate reprezenta un argument
pentru nerespectarea unei dispoziții legale
imperative, precum art. 284 alin. (
1)
C.
proc. civ., în absența unei derogări normative exprese.
Drept
urmare, apelul reclamanților împotriva sentinței nr.
454 din 3 martie 2011 a fost, în mod corect,
respins ca tardiv, declarat fiind cu
depășirea termenului legal.
În ceea ce privește modul de soluționare a apelului
reclamanților împotriva sentinței nr. 1847 din 27 octombrie 2011,
prin care s-a dispus completarea
sentinței
nr. 454 din 3 martie 2011, se constată următoarele:
Completarea
sentinței nr. 454 din 3 martie 2011 a vizat soluționarea
capătului de cerere din acțiunea introductivă
având ca obiect revendicarea
suprafeței
de 530,57 mp teren, parte a imobilului situat în București, str. Lt.
Ganovici
Dumitru, în contradictoriu cu Municipiul
București,
iar prin sentința nr. 1847 din 27 octombrie 2011, tribunalul a respins
această
cerere în revendicare.
Este de precizat că, în cursul judecății în primă
instanță, la termenul din 5 mai 2009, tribunalul a respins excepția
inadmisibilității cererii în
revendicare formulate după data intrării în vigoare a
Legii nr. 10/2001, fără a distinge în raport de persoana pârâtului - persoanele
fizice sau Municipiul
București,
iar această dispoziție a intrat ca atare în puterea lucrului judecat, în
condițiile în care nu a fost atacată pe calea apelului de către vreunul
dintre pârâți.
Drept
urmare, această instanță de control judiciar va porni de la premisa că
cererea în revendicare împotriva persoanei juridice este
admisibilă, verificându-se dacă instanța de
apel, menținând hotărârea de
respingere
a cererii în revendicare, a făcut o corectă aplicare a legii.
Instanța
de apel a procedat corect raportându-se, în evaluarea
temeiniciei cererii în revendicare, la Decizia nr. 33 din 9 iunie 2008
pronunțată de
Secțiile Unite ale înaltei Curți de Casație
și Justiție într-un recurs în
interesul
legii, prin care s-a statuat și asupra criteriilor de soluționare a unei
acțiuni
în revendicare întemeiate pe dreptul comun, formulate după data intrării în
vigoare a Legii nr. 10/2001.
Decizia
dată în interesul legii nu putea fi ignorată în cauză, producându-și efectele
în virtutea dispozițiilor art. 329 alin. (3) C. proc. civ., potrivit cărora
dezlegările date problemelor de drept
judecate
prin recursul în interesul legii sunt obligatorii pentru instanțe.
Instanța supremă a stabilit criteriile de soluționare
în fond a unei
asemenea
cereri în revendicare în contextul art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional
la Convenția Europeană a Drepturilor și Libertăților
Fundamentale și al jurisprudenței Curții
Europene a Drepturilor Omului în
această materie, pentru situațiile
în care reclamantul din acea cerere se prevalează de un „bun" în sensul
Convenției.
Se reține, în primul rând, că recurenții-reclamanți
susțin că statuările
primei
instanțe în privința existenței unui „bun" în patrimoniul
reclamanților ar fi intrat în puterea
lucrului judecat, în condițiile în care tribunalul a constatat că reclamanții
sunt titularii unui „bun", iar pârâții nu
au declarat apel
împotriva sentinței.
Aceste susțineri nu sunt fondate, reclamanții
înșiși fiind cei care au
învestit instanța de apel cu cercetarea acestui
aspect, chiar prin motivele de
apel
vizând sentința nr. 1847 din 27 octombrie 2011 (pct. IV din motivarea căii
de
atac), în cadrul cărora au pretins că
soluția primei instanțe de respingere a
cererii în revendicare
împotriva Municipiului București se bazează pe
argumente contradictorii, câtă vreme tribunalul a reținut, pe de o
parte, că reclamanții au un „bun", iar, pe de altă parte, acestora nu
li s-a recunoscut
dreptul de
proprietate în prealabil printr-o hotărâre judecătorească.
Așadar, în contextul acestor susțineri, instanța
de apel urma a cerceta
dacă subzistă vreo contradicție în considerentele
sentinței și dacă nu cumva
însăși sentința civilă nr. 454 din 3 martie 2011,
pronunțată în cauză, prin care s-a
constatat că reclamanții au un „bun", produce
efecte în sensul recunoașterii
dreptului
de proprietate, astfel cum pretind reclamanții.
În atare condiții,
în mod corect, instanța de apel s-a socotit învestită
cu cercetarea aprecierilor primei instanțe
referitoare la existența unui „bun" în patrimoniul reclamanților,
în înțelesul art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional
la CEDO.
În al
doilea rând, recurențu-reclamanți critică înseși aprecierile instanței
de apel pe același aspect, chiar dacă insistă în tranșarea acestuia prin hotărârea
primei instanțe.
Este adevărat că prin decizia recurată s-a arătat că,
urmare a faptului
că reclamanții au inițiat procedura Legii nr. 10/2001
- ce nu este soluționată
până în prezent - și a împrejurării că prezenta cerere
în revendicare a fost
formulată anterior modificării Legii nr. 10/2001 prin
Legea nr. 1/2009, prin
care
s-a abrogat art. 2 alin. (2), reclamanții au un interes patrimonial, care
intră sub incidența dispozițiilor art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional
la CEDO.
Nu se
poate, însă, ignora că, în continuare, instanța de apel a arătat că, în cadrul
cererii în revendicare, este necesar ca reclamantul să fie titularul unui
„bun" sub forma dreptului de proprietate sau, altfel spus,
potrivit celor statuate de Curtea Europeană a
Drepturilor Omului în cauza Atanasiu, al unui drept la restituirea în natură a
imobilului, condiție ce nu
este îndeplinită în cauză.
Acest raționament
nu indică o „indecizie" a instanței, astfel cum
pretind recurenții, și nici nu se bazează pe
o contradicție logică, mai mult, este corect din punct de vedere juridic,
confirmând aprecierile cu același
obiect
ale primei instanțe (care nu conțin nici ele vreo contradicție).
Prin considerentele menționate, instanța de
apel a subliniat distincția
între
dreptul la restituire și dreptul la despăgubiri (generic, însemnând
dreptul la măsurile reparatorii prevăzute de
Legea nr. 10/2001), care se
regăsește
tranșant în cauza Atanasiu și alții contra României (hotărârea din
12 octombrie 2010), la care se face referire în
decizia recurată.
Astfel,
deși ambele prerogative intră în conținutul noțiunii de „bun"
în sensul Convenției, în cadrul acțiunii
în revendicare, prin care se tinde la
redobândirea posesiei, ca stare de
fapt, nu este suficient dreptul la
despăgubiri,
care reprezintă, în fond, un drept de creanță, ci este necesar ca
reclamantul din cererea în revendicare să probeze
deținerea unui drept la
restituirea bunului, adică a unui „bun
actual".
Instanța europeană a arătat că un asemenea bun există
în patrimoniul
proprietarilor deposedați abuziv de către stat doar dacă s-a
pronunțat în
prealabil
o hotărâre judecătorească definitivă și executorie prin care s-a dispus expres
în sensul restituirii bunului, nu doar s-a recunoscut calitatea
de proprietar. S-a mai arătat că simpla
constatare pe cale judecătorească a
nelegalității titlului statului
constituit asupra imobilului în litigiu poate
valora
doar o recunoaștere a unui drept la despăgubire, respectiv dreptul de
a
încasa măsurile reparatorii prevăzute de legea specială, sub condiția
inițierii procedurii administrative și a
îndeplinirii cerințelor legale pentru
obținerea acestor reparații
(paragrafe 140 -143).
Această distincție justifică aprecierea instanței
de apel în sensul că, deși reclamanții au un „bun", acesta rezidă în
dreptul de a încasa măsurile
reparatorii prevăzute de legea specială, în condițiile
în care s-a făcut dovada
inițierii procedurii administrative, drept care, nu
este, însă, suficient pentru a le da câștig de cauză în cererea în revendicare,
în absența unui drept la
restituire.
Referirea instanței de apel la prevederile art. 2 alin.
(2) din Legea nr.
10/2001,
în vigoare la data formulării cererii de chemare în judecată, nu contrazice
considerentele anterioare.
Chiar norma în discuție prevedea că dreptul de
proprietate - în cazul
imobilelor preluate fără titlu valabil - poate fi
exercitat abia după primirea deciziei de restituire emise de către unitatea deținătoare
sau a hotărârii
judecătorești de restituire, conform prevederilor Legii nr.
10/2001.
Formularea cererii în revendicare imobiliară
materializează tocmai exercițiul dreptului de proprietate asupra
imobilului, titularul dreptului real
urmărind
redobândirea posesiei, ca stare de fapt.
Or, rezultă din art. 2 alin. (2) că, atât timp nu s-a
dispus în mod expres
restituirea în natură, fie prin decizia emisă în
procedura Legii nr. 10/2001,
fie
printr-o hotărâre judecătorească, în prealabil formulării cererii în
revendicare, această cerere nu poate fi admisă, singura modalitate de
valorificare a calității de proprietar
recunoscute persoanei îndreptățite fiind
parcurgerea și finalizarea
procedurii Legii nr. 10/2001.
Această concluzie coincide cu cea desprinsă din raționamentul
juridic
construit pe baza jurisprudenței Curții Europene a
Drepturilor Omului, din
perspectiva noțiunii de „bun", cu distincțiile
arătate anterior: doar existența,
în patrimoniul reclamantului, a unui „bun", înțeles
ca drept de restituire recunoscut printr-o hotărâre judecătorească prin care
s-a dispus expres
restituirea, poate conduce la admiterea cererii în
revendicare.
Se observă că prima instanță a reținut
considerente similare celor din
decizia
de apel, constatând că reclamanții dețin un „bun", ca interes
patrimonial de a obține măsuri reparatorii în procedura Legii nr. 10/2001,
în același timp, respingând cererea în revendicare, cu referire la cauza
Atanasiu contra României soluționată de
Curtea Europeană, din moment ce
reclamanții
nu au obținut o recunoaștere a dreptului de proprietate - pe care se
fundamentează cererea în revendicare -, în sensul restituirii în natură pe
cale
judecătorească (ori, în mod evident, dispusă de o altă autoritate competentă).
În contextul
raționamentului juridic expus în susținerea soluției
adoptate de către prima instanță, referirile
la jurisprudența Curții Europene
a Drepturilor Omului, anterioară hotărârii pronunțate în cauza
Atanasiu au scopul de a sublinia evoluția interpretării noțiunii de
„bun".
Astfel,
până la data de 12 octombrie 2010, instanța europeană accepta că
simpla pronunțare a unei hotărâri judecătorești,
chiar dacă aceasta nu are caracter definitiv, prin care s-a constatat
nelegalitatea preluării de către stat
a unui imobil înainte de anul
1989, reprezenta o privare nejustificată de
proprietate,
iar reclamanții au chiar un "bun actual" ori doar un
"interes
patrimonial" de a obține restituirea în natură,
însă cu aceeași valoare ca și
un bun actual
în ceea ce privește cerința legală a existenței unui "bun",
ca
"drept efectiv" (hotărârile din cauzele Păduraru, paragrafe
83 - 87, respectiv Porțeanu, paragraf 33).
Or, în prezent, instanța europeană, prin hotărârea pronunțată
în cauza
Atanasiu, a făcut
distincțiile arătate anterior, iar prima instanță a dat, în mod
corect, eficientă art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la CEDO, astfel
cum această normă este interpretată de către
Curtea Europeană, constatând
că
reclamanții nu au un drept la restituirea imobilului, care să le susțină
pretențiile în cererea în revendicare.
În
aceste condiții, nu pot fi primite susținerile recurenților
potrivit
cărora însăși hotărârea primei
instanțe din cauză ar fi recunoscut dreptul de
proprietate al
reclamanților, reprezentând, astfel, hotărârea prin care s-a dispus
restituirea imobilului, cât timp tribunalul a constatat tocmai
contrariul, anume inexistența unui asemenea
drept în patrimoniul foștilor
proprietari
deposedați de către stat anterior anului 1989.
Singura
modalitate în care reclamanții își pot valorifica dreptul la măsuri
reparatorii este continuarea procedurii Legii nr. 10/2001, inițiată
prin formularea notificării, ce nu a fost soluționată
până în prezent.
Față
de considerentele expuse, înalta Curte constată că instanța de
apel a făcut o corectă aplicare a Deciziei nr. 33
din 9 iunie 2008 pronunțate în
interesul legii, raportat la
jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului în aplicarea art. 1 din Protocolul nr, 1 adițional la CEDO,
motiv
pentru care va respinge ca
nefondat recursul reclamanților.
În ceea ce privește recursul pârâților, se
constată că acesta vizează
modul de soluționare a apelului acestora împotriva
sentinței civile nr.
454
din 3 martie 2011, prin care s-a respins cererea reconvențională având ca
obiect constatarea calității pârâților de constructori de bună credință
în privința construcțiilor aflate pe terenul ce face obiectul în
revendicare formulate de către reclamanți.
O cerere
cu acest obiect poate fi formulată pe temeiul prevederilor
art. 494 C. civ. din 1864 - în vigoare la data
cererii reconvenționale
din cauză
- și tinde, în mod obișnuit, la stabilirea bunei-credințe a autorului
unei lucrări edificate pe terenul altei persoane
(în sensul că nu a cunoscut că
a
edificat pe terenul altcuiva) și la recunoașterea unui drept de creanță în
legătură cu respectiva lucrare (în speță, construcții).
Pretențiile cu acest obiect pot fi opuse
proprietarului terenului pe care
se
află lucrarea doar în măsura în care acesta din urmă înțelege să își
exercite dreptul de accesiune asupra lucrării,
prin solicitarea de ridicare a
construcțiilor, intervenind
desocotirea între proprietarul terenului și
constructor
în raport de buna - sau reaua-credință a constructorului.
Or, în speță, aceste condiții de exercitare a
acțiunii constructorului nu
sunt
îndeplinite, cât timp cererea în revendicare a fost respinsă, cu
motivarea că reclamanții nu sunt titularii
unui „bun" înțeles ca drept la
restituirea imobilului. Doar dacă reclamanților li se va recunoaște
dreptul la
restituirea în natură a terenului pe care se află construcțiile,
în procedura Legii nr. 10/2001, și numai în măsura în care aceștia vor formula
pretenții în legătură cu acele construcții, pârâții vor fi
îndreptățiți să opună proprietarilor terenului dreptul de creanță
născut din edificarea construcțiilor pe terenul acestora.
În acest context, aprecierea instanței de apel în
sensul că pretențiile ce formează obiectul cererii reconvenționale nu
pot fi opuse reclamanților este
corectă, din moment ce nu sunt îndeplinite cerințele
presupuse de art. 494
C.
civ. pentru exercitarea acțiunii.
Sunt
lipsite de relevanță referirile recurenților la criteriile de soluționare
a unei cereri de stabilire a calității de constructori de bună
credință, în contradictoriu cu proprietarul
terenului (respectiv dacă autorii
construcțiilor
au cunoscut că terenul aparține reclamanților, adică buna -
credință),
din moment ce acestea puteau fi avute în vedere doar dacă reclamanții ar
avea aptitudinea de a exercita vreun drept asupra
construcțiilor, derivând din calitatea de proprietari ai
terenului, ceea ce nu
este cazul în speță.
Se
observă că aspecte de fapt precum existența autorizației de
construire și a contractului de concesiune asupra
terenului au fost invocate
chiar de către pârâți în motivarea
cererii reconvenționale, astfel încât
recurenții
nu pot pretinde, oricum, depășirea cadrului procesual stabilit.
Față
de considerentele expuse anterior, aceste aspecte de fapt sunt,
însă, lipsite de relevanță în contextul unei
cereri de constatare a calității de
constructori de bună-credință,
astfel cum ambele instanțe de fond au
conturat
obiectul cererii reconvenționale, obiect confirmat de către pârâți,
atât prin motivele de apel, cât și prin motivele
de recurs.
Considerentele
din prezenta decizie urmează a complini
argumentarea
din decizia recurată, dat fiind că soluția adoptată de instanța
de
apel este legală și se impune a fi menținută ca atare.
În
consecință, motivul de recurs relativ la cererea reconvențională este
nefondat și va fi respins.
În ceea ce privește cheltuielile de judecată efectuate de
către pârâți în
cursul
judecății în primă instanță, se reține că motivul de apel pe
acest
aspect a fost înlăturat în
considerarea faptului că cererea reconvențională a
fost respinsă,
astfel încât titularii acestei cereri nu sunt îndreptățiți la
cheltuielile de judecată constând în onorariile
pentru plata expertizelor de
specialitate
efectuate în legătură cu pretențiile din cererea reconvențională.
Motivele de recurs nu vizează niciunul dintre aceste
argumente, ci
conțin
o simplă reiterare a susținerilor din motivarea apelului, relative la
culpa procesuală a reclamanților, dată fiind
respingerea cererii principale și la îndreptățirea pârâților la contravaloarea
onorariilor de expertiză.
În aceste condiții, nu se poate considera că aceste
susțineri reprezintă
critici de nelegalitate față de decizia recurată,
susceptibile de a fi încadrate în vreunul dintre cazurile prevăzute de art. 304
C. proc. civ. și
analizate ca atare de către această instanță de
control judiciar.
Față
de considerentele expuse, înalta Curte va respinge recursul
pârâților ca nefondat, în aplicarea art. 312 alin.
(1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondate recursurile
declarate de reclamanții S.P.
, S.R.N.,
S.M.L. și de pârâții G.S.
N., G.R.D.
împotriva deciziei nr. 229A din
24
mai 2012 a Curții de Apel București, Secția a IlI-a civilă și pentru
cauze
cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 22
februarie 2013.