ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2300/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2300/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând asupra
recursurilor de față, constată următoarele:
La
termenul din 20 iunie 2012, Curtea de Apel Pitești a pus în discuție
verificarea legalității și temeiniciei arestării preventive a inculpaților C.G.,
B.M. și C.S. în temeiul disp. art. 300
1
C. proc. pen., inculpații
fiind trimiși în judecată, în stare de arest preventiv, respectiv, inculpatul C.G.,
pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 13 din Legea nr. 78/2000 cu
aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., art. 23 lit. b) din Legea nr. 656/2002, cu
aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., rap. la art. 17 lit. e) din Legea nr. 78/2000,
cu referire la art. 13 din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 41 alin. (2) C.
pen. și art. 18 alin. (2) din Legea nr. 78/2000; art. 7 alin. (1) din Legea nr.
39/2003, toate cu aplicarea dispozițiilor art. 33 lit. a) C. pen., inculpatul B.M.
pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 13 din Legea nr.
78/2000 cu aplic. disp. art. 41 alin. (2) C. pen.; art. 23 lit. b) din Legea nr.
656/2002 cu aplic. disp. art. 41 alin. (2) C. pen. rap. la art. 17 lit. e) din
Legea 78/2000 cu referire la art. 13 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen. și art. 18 alin. (2) din Legea 78/2000; art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 39/2003, toate cu aplicarea dispozițiilor art. 33 lit. a) C. pen.,
iar inculpatul C.S., pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute și pedepsite de
art. 26 C. pen. rap. la art. 13 din Legea nr. 78/2000 cu aplic. disp. art. 41
alin. (2) C. pen. și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003, ambele cu aplic.
disp. art. 33 lit. a) C. pen.
Reprezentantul
parchetului a solicitat, în baza art. 300
1
C. proc. pen., rap. la art.
300
1
alin. (3) C. proc. pen. să se constate legalitatea și
temeinicia arestării preventive a inculpaților și menținerea acestei măsuri,
având în vedere că subzistă temeiurile care au stat la baza luării acesteia.
Apărătorii aleși ai inculpaților
au solicitat judecarea inculpaților în stare de libertate și, pe cale de
consecință, revocarea măsurii arestării preventive a acestora, susținând în
esență că temeiurile care au stat la baza arestării preventive au fost diluate
odată cu trecerea timpului ca urmare a faptului că pretinsele infracțiuni
reclamate datează din anii 2009 - 2010, astfel încât fenomenul infracțional
sesizat s-a estompat în timp și în raport de situația personală a inculpaților
se consideră că este impropriu spus că ar prezenta pericol social. S-a notat că
inculpaților li se pot institui în sarcină garanții procesuale pentru
asigurarea unei bune desfășurări a procesului penal și o prelungire excesivă a
duratei măsurii arestării preventive ar echivala cu o executare anticipată a
pedepsei, fapt ce nu este permis de lege și nici de jurisprudența CEDO.
Curtea de Apel
Pitești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, prin încheierea
din 20 iunie 2012, dată în Camera de Consiliu, în baza
art. 300
1
alin.
(1) C. proc. pen. rap. la art. 300
1
alin. (3) C. proc. pen., a
constatat legalitatea și temeinicia măsurii arestării preventive a inculpaților
C.G., B.M. și C.S., în prezent aflați în Centrul de reținere și arestare
preventivă din cadrul Inspectoratului Poliției Județene Argeș și, pe cale de
consecință, a menținut arestarea preventivă a acestora.
Cu privire la
legalitatea și temeinicia arestării preventive, Curtea a apreciat că în speță
există probe și indicii temeinice în ceea ce privește vinovăția inculpaților C.G.,
B.M. și C.S., cu privire la faptele pentru care au fost trimiși în judecată.
În plus, ca temei al
arestării preventive a inculpatului C.G. s-au reținut și dispozițiile art. 148 alin.
(1) lit. b) C. proc. pen., întrucât se presupune că inculpatul a făcut demersuri
pentru a îngreuna urmărirea penală și pentru a zădărnici aflarea adevărului.
În legătură cu acesta
se presupune că, pentru a justifica
sumele de bani
fabuloase încasate prin folosirea influenței și autorității și pentru care
emisese chitanțe în numele asociației pe care o reprezenta, sume ce cu ocazia
verificărilor efectuate de reprezentanții Gărzii Financiare nu au mai fost
identificate la sediul asociației sau în conturile acestei asociații, a
determinat pe unii membri revoluționari să semneze contracte de împrumut și să
declare organelor de urmărire penală că au încasat efectiv sumele de bani
menționate în contractele de împrumut.
Ulterior,
pe parcursul urmăririi penale, o mare parte a acestor revoluționari au declarat
în calitate de martori că au fost induși în eroare de inculpat sau membrii
familiei sale, aceștia promițând că le vor acorda sumele de bani respective
după semnarea contractelor și, cu toate că au semnat chiar și dispoziții de
plată, nu au primit banii respectivi niciodată. De asemenea, o parte a
martorilor ce inițial au declarat că au încasat banii din contractele de
împrumut, au revenit asupra declarațiilor, precizând că în realitate nu au
primit sumele de bani.
Deși
contractele de împrumut poartă date diferite din anul 2010, așa cum se probează
în prezenta cauză, ele au fost redactate și semnate în cursul anului 2011, după
efectuarea percheziției la sediul asociației, lucru confirmat de majoritatea
martorilor audiați cu privire la acest aspect și chiar de învinuiții
P.A.
și
B.G.
Mai
mult, s-a reținut că sunt indicii că inculpatul
C.G.
a încercat, prin intermediul mass-media, să denigreze
organele de urmărire
penală în
cauză
și
pe procurorul ce
efectua
urmărirea penală, susținând și determinând pe unii membri revoluționari să
formuleze plângeri, acțiuni în instanță, somații și notificări prin care
solicitau obligarea organelor de urmărire penală să restituie documentele și
înscrisurile ridicate cu ocazia percheziției domiciliare din 06 ianuarie 2012,
cu scopul de a zădărnici aflarea adevărului.
Se
presupune că, inculpatul a fost sprijinit în activitatea infracțională și de
membrii familiei, învinuiții
C.G.Ș.
- fiu și
C.F.
- soție, care, deși nu aveau vreo calitate în cadrul
asociației, se ocupau cu încasarea sumelor de bani din contractele de împrumut,
de gestionarea conturilor bancare în care au fost virate o parte a acestor sume
de bani.
Ulterior
însă, din datele dosarului a rezultat că o parte din aceștia au inițiat
procedura unor denunțuri pentru a facilita descoperirea unor noi infracțiuni și
făptuitori și a beneficia de dispozițiile art. 19 din O.U.G. nr. 43/2002
privind Direcția Națională Anticorupție.
Prin
urmare, s-a apreciat că necesitatea menținerii arestării preventive rezultă din
existența în continuare a temeiurilor care au justificat luarea acestei măsuri
preventive pentru fiecare dintre inculpați.
S-a
considerat că față de complexitatea cauzei, reflectată în numărul mare al
părților implicate, multitudinea probelor ce se impun a fi discutate și
administrate, detenția preventivă a inculpaților nu este excesivă, cel puțin la
acest moment al procedurii penale.
Împotriva acestei încheieri, în termen legal,
au declarat recursuri inculpații C.G., B.M. și C.S. criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie și solicitând revocarea măsurii luate împotriva
lor.
În recursurile formulate, inculpații și-au
reiterat solicitările de constatare, de către instanță a diluării, până la
estompare, a temeiurilor juridice avute în vedere la luarea măsurii arestării
preventive, a faptului că în mare măsură, probatoriul s-a administrat,
urmărirea penală fiind aproape finalizată, încât arestarea preventivă a
inculpaților apare astăzi ca excesivă, impunându-se revocarea ei și punerea
inculpaților în stare de libertate.
Recursurile inculpaților sunt nefondate.
Potrivit dispozițiilor art. 300
1
alin. (1) C. proc. pen. în cauzele în care inculpatul este trimis în judecată
în stare de arest, instanța sesizată este datoare să verifice legalitatea și
temeinicia arestării preventive, iar conform alin. (3), când constată că
temeiurile care au determinat arestarea impun în continuare privarea de
libertate sau că există temeiuri noi care justifică privarea de libertate,
instanța prin încheiere motivată dispune menținerea stării de arest.
În cauza de față, temeiurile juridice
care au determinat luarea măsurii arestării preventive a inculpaților le-au
constituit dispozițiile art. 148 lit. b) (pentru inculpatul C.G.) și lit. f)
(pentru toți inculpații) C. proc. pen., respectiv, pe de o parte, că există
date că inculpatul C.G. a încercat să zădărnicească aflarea adevărului, iar pe
de altă parte, că infracțiunile pentru care toți inculpații au fost cercetați
sunt pedepsite cu închisoarea mai mare de 4 ani, iar lăsarea în libertate a
acestora prezintă pericol concret pentru ordinea publică.
În acest moment procesual cerințele art.
148 C. proc. pen. se mențin, impunând în continuare privarea de libertate a
inculpaților, în condițiile în care există probe temeinice și suficiente, în
accepțiunea dată acestei noțiuni de art. 143 C. proc. pen. din care rezultă
suspiciunea rezonabilă că inculpații ar fi comis faptele pentru care au fost
cercetați și trimiși în judecată. În cauză sunt indicii și probe în sensul
bănuielii legitime a unei implicări a fiecărui membru al grupului organizat în
determinarea membrilor revoluționari de a încheia contracte de reprezentare sau
de a plăti sumele de bani aferente acestor contracte sau sume de bani aferente
eliberării adeverințelor în baza cărora se obțineau indemnizațiile reparatorii
de la casele de pensii.
În ceea ce privește implicarea
inculpatului B.M. există presupunerea rezonabilă că, în unele cazuri, era cel
care încasa banii de la persoanele care obținuseră certificatul de revoluționar
preschimbat și îi preda la sediul asociației din București, iar în cazul
inculpatului C.S. că a fost implicat în încheierea contractelor de reprezentare
de către membrii revoluționari îndreptățiți la obținerea unor drepturi în baza
Legii nr. 341/2004.
Din actele cauzei și probatoriul
administrat rezultă suficiente date și informații menite a convinge instanța că
inculpații ar fi desfășurat activitățile infracționale pentru care au fost
trimiși în judecată.
În
ceea ce privește temeiul înscris în dispozițiile art. 148 lit. f) C. proc.
pen., Înalta Curte constată că sunt îndeplinite cerințele prevăzute de acest
text, respectiv, legea prevede pentru infracțiunile pentru care sunt cercetați
inculpații, pedeapsa închisorii mai mare de 4 ani și există probe certe că
lăsarea în libertate a acestora prezintă pericol concret pentru ordinea
publică.
Astfel cum a statuat jurisprudența în
materie, la stabilirea pericolului pentru ordinea publică trebuie avute în
vedere nu numai datele legate de persoana inculpatului, ci și datele
referitoare la fapte, nu de puține ori acestea din urmă fiind de natură a crea
în opinia publică un sentiment de insecuritate, sentimentul că cei care concură
la înfăptuirea justiției nu acționează îndeajuns împotriva infracționalității.
Așa fiind, deși pericolul pentru
ordinea publică nu se confundă cu pericolul social - ca trăsătură esențială a
infracțiunii - aceasta nu înseamnă, însă, că în aprecierea pericolului pentru
ordinea publică trebuie făcută abstracție de gravitatea faptei. Sub acest
aspect, existența pericolului public poate rezulta, între altele și din însuși
pericolul social al infracțiunii de care este acuzat inculpatul, din reacția
publică față de comiterea unei astfel de infracțiuni, deși posibilitatea
comiterii chiar a unor fapte asemănătoare de către alte persoane, în lipsa unei
reacții corespunzătoare față de cei bănuiți ca autori ai unor astfel de fapte.
La aprecierea pericolului pentru
ordinea publică, în lipsa unei definiții legale a acestei noțiuni, doctrina și
jurisprudența au stabilit că se vor avea în vedere unele criterii complementare
cum sunt: infracțiunile săvârșite, gravitatea acestora, urmările produse,
persoana inculpatului, calitatea în care au săvârșit faptele, cu consecințe
asupra ordinii de drept.
În
raport de probatoriul administrat până la acest moment procesual, inculpații
sunt acuzați de săvârșirea unor fapte de o gravitate sporită, creând inclusiv
prin numărul participanților, o stare de insecuritate socială, ca și prin modalitatea
în care se presupune că au fost comise, toate acestea justificând pe deplin, temerea
că odată puși în libertate, inculpații vor săvârși și alte fapte de același
gen.
În
aceeași ordine de idei, raportat la infracțiunile presupus săvârșite (grup
infracțional organizat, infracțiuni de corupție, de spălare de bani, toate
implicând o adevărată pregătire a activităților infracționale, în care fiecare
participant avea un rol stabilit), consecințele juridice produse de toate
acestea, valoarea pagubelor încercate sau care s-ar fi putut produce, justifică
detenția în continuare, măsura fiind corespunzătoare și scopului măsurii
preventive înscris în art. 136 C. proc. pen.
În egală măsură, prin lăsarea în
libertate a inculpaților există și posibilitatea apariției unui ecou negativ în
societate cu privire la capacitatea de reacție a autorităților în asemenea
situații și, în plus, un risc de influențare negativă a modului de derulare a
procesului penal, cercetarea judecătorească nefiind încă declanșată.
În
condițiile în care temeiurile arestării inițiale există și având în vedere
natura și importanța relațiilor sociale pretins încălcate prin activitatea
infracțională bănuit desfășurată, gravitatea diferențiată dar accentuată a
tuturor faptelor presupus a fi comise, pentru care există motive verosimile
care justifică bănuiala că au fost comise de inculpații arestați preventiv,
modalitatea și împrejurările concrete în care se presupune că au fost săvârșite
acțiunile ilicite, urmările produse, instanța apreciază că aceleași temeiuri
justifică privarea în continuare de libertate a inculpaților.
Relativ la durata arestării
preventive, Înalta Curte constata că în cauză nu s-a depășit termenul rezonabil
al arestării preventive a inculpaților, în raport de particularitățile concrete
ale cauzei, respectiv, numărul inculpaților, probatoriul care trebuie administrat
si complexitatea cauzei.
Așa
fiind, Curtea constatând că detenția preventivă a inculpaților este legală,
fiind respectate, atât exigențele cerute de legea internă, cât și cele
prevăzute de art. 5 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și Libertăților
Fundamentale.
De asemenea, constatând că alte măsuri
preventive (obligarea de a nu părăsi localitatea sau țara) nu sunt suficiente
și nici eficiente pentru a proteja în mod just interesul public, având în
vedere și împrejurarea că prin conotațiile particulare ale cauzei, s-a produs o
stare de tulburare socială, de natură a justifica detenția preventivă, inclusiv
prin raportare la necesitatea restabilirii și menținerii încrederii opiniei
publice în promptitudinea și fermitatea reacției autorităților statului la
săvârșirea unor astfel de infracțiuni, Înalta Curte constată că nu se justifică
nici înlocuirea măsurii arestării preventive cu altă măsură mai puțin
restrictivă.
Referitor la circumstanțele personale
ale inculpaților, Înalta Curte precizează că acestora nu li se acordă o pondere
superioară naturii și gravității activității infracționale reținute în sarcina acestora,
condițiilor concrete în care se presupune că au acționat, astfel că se
apreciază că acestea nu au influență determinantă asupra oportunității menținerii
măsurii privative de libertate.
În consecință, temeiurile avute în
vedere la luarea măsurii arestării preventive nu au dispărut și nici nu s-au
schimbat, iar privarea de libertate este necesară pentru buna desfășurare a
procesului penal.
Față de considerentele arătate,
Curtea, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a
respinge ca nefondate recursurile declarate de inculpații C.S., C.G. și B.M.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2) C.
proc. pen., recurenții inculpați C.G. și B.M. vor fi obligați la plata sumei de
câte 225 lei cheltuieli judiciare către stat, din care suma de câte 25 lei,
reprezentând onorariul parțial pentru apărarea din oficiu, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de inculpații C.G., B.M. și C.S. împotriva
încheierii din 20 iunie 2012 a Curții de Apel Pitești, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. 675/46/2012.
Obligă recurenții inculpați la plata sumei de
câte 225 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de
câte 25 lei, pentru fiecare inculpat, reprezentând onorariul parțial pentru
apărătorii desemnați din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului
Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 iunie
2012.