ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1056/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1056/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra recursurilor civile
de față;
Din examinarea
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Călărași,
la data de 22 noiembrie 2005, astfel cum a fost precizată ulterior, reclamanta C.L.
Fundulea pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor
a
chemat în judecată pe pârâții I.N.C.D.A.
Fundulea, P.M.M., M.
I., M.I., C.M.A.A.,
M.C.M.
M.E., M.D.N. și M.L.A.,
solicitând
ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea
deciziilor nr. 162, 163,
165 și 166, emise la
data de 04 octombrie 2005 de pârâta I.N.C.D.A. Fundulea, cu încălcarea
competenței materiale prevăzute în favoarea sa de dispozițiile art. V din
Titlul I al
Legii nr. 247/2005.
În cauză a
formulat cerere de intervenție în interes propriu numitul Ț.
A., care a
solicitat anularea deciziei nr. 166 din 04 octombrie 2005, emisă de pârâta I.N.C.D.A.
Fundulea cu încălcarea competenței materiale prevăzute în favoarea
reclamantei de
dispozițiile art. V din Titlul I al Legii nr. 247/2005, precum și cu
nesocotirea dreptului său de persoană îndreptățită la restituire, alături de
pârâta
M.L.A., în favoarea căreia s-a emis dispoziția atacată, drept
decurgând din formularea unei
notificări separate, în calitate de moștenitor al autorului comun M.C.
Tribunalul
Călărași, prin sentința civilă nr. 811 din 17 mai 2006, a respins atât
acțiunea principală, cât și cererea de
intervenție în interes propriu, pentru următoarele considerente:
Prin deciziile
atacate, pârâta I.N.C.D.A. Fundulea s-a pronunțat pe fondul
notificărilor
formulate în baza art. 21 din Legea nr. 10/2001 de pârâții persoane
fizice. Aceștia
adresaseră inițial notificările reclamantei, care i-a îndrumat către persoana
juridică deținătoare a imobilului, respectiv pârâta I.N.C.D.A. Fundulea.
Această pârâtă a constatat că
notificatorii au calitatea de persoane
îndreptățite,
conform dispozițiilor art. 3 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 4 alin. (1) și
(2)
din Legea nr. 10/2001, cu
modificările și completările ulterioare.
Legea nr. 10/2001,
prin însăși titlul său, are menirea de a institui măsuri
reparatorii pentru foștii proprietari,
persoane fizice și juridice, ai imobilelor
preluate
abuziv în proprietatea statului în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie
1989.
Din conținutul art. 3 se poate deduce că aceștia și numai aceștia sunt
destinatarii și beneficiarii reglementărilor
acestei legi speciale. Foștii proprietari ai
imobilelor preluate abuziv
sunt cei incluși în expresia „persoane îndreptățite”
prevăzută de art. 21 alin. (1) din aceeași lege și tot ei sunt
legitimați, în cazul în care sunt
interesați, să conteste în instanță
dispoziția organului administrativ. În aceeași
ordine de idei, art. 24 alin. (7) din aceeași lege, prevede că dacă
oferta de restituire (prin
echivalent) este refuzată, persoana
îndreptățită poate ataca în justiție decizia
prevăzută
la alin. (1), în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia. Prin
urmare, dreptul la acțiune aparține în
exclusivitate „persoanei îndreptățite” numai
dacă oferta de restituire
în echivalent este refuzată.
Nu există nici o
normă în cuprinsul Legii nr. 10/2001 care să confere unei
terțe persoane,
în afara fostului proprietar sau moștenitorilor acestuia, dreptul de a
ataca în
instanță dispoziția de restituire, în natură sau prin echivalent a imobilelor.
În speță, reclamanta a solicitat în
calitate de terță persoană anularea deciziilor administrative de restituire,
motivat de faptul că au fost emise de o persoană juridică care nu mai avea
competență materială în soluționarea
notificărilor,
susținând că această competentă i-ar reveni ei, fără însă să poată face
dovada că imobilele pentru care s-au stabilit
măsuri reparatorii în echivalent sunt
altele
decât cele prevăzute de dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 10/2001.
Soluția primei instanțe a fost
confirmată de Curtea de Apel București,
secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, care, prin decizia nr. 488/
A din 19 iunie 2008, a respins apelurile declarate de reclamantă și
intervenient, ca nefondate.
Pentru a decide
astfel, curtea a reținut, în ceea ce privește excepțiile ridicate
în cauză, respectiv excepțiile lipsei
de interes, lipsei termenului legal al cererii,
lipsei competenței materiale și lipsei calității procesuale a
reclamantei, că acestea
au fost respinse prin încheierea de ședință din
17 februarie 2006, care face parte integrantă din sentința pronunțată în primă
instanță.
Pe fondul
cauzei, curtea și-a însușit motivarea primei instanțe, reținând, prin raportare
la dispozițiile art. 3, art. 21 alin. (1) și art. 24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001,
că
dreptul la acțiune aparține în exclusivitate „persoanei îndreptățite”, și anume
foștilor
proprietari ai imobilelor preluate abuziv sau moștenitorilor acestora.
De asemenea, s-a
reținut că nu există nici o normă în cuprinsul Legii nr. 10/2001, care să
confere unei terțe persoane, în afara fostului proprietar sau
moștenitorilor acestuia, dreptul de a
ataca în instanță dispoziția de restituire, în natură sau prin echivalent a
imobilelor.
Împotriva
deciziei pronunțate în apel au declarat recurs reclamanta și
intervenientul.
I. Recurenta-reclamantă a invocat
greșita confirmare în apel a sentinței
primei
instanțe, în condițiile în care prin această sentință pricina a fost
soluționată pe excepția lipsei calității procesuale active, fără ca respectiva
excepție să fi fost
invocată, din oficiu, de către instanță.
Pe de altă
parte, recurenta-reclamantă a contestat legalitatea soluției de
respingere a
acțiunii pentru lipsa calității sale procesuale active, pronunțată la fond
și menținută în apel.
Astfel, a arătat
că instanțele anterioare și-au motivat soluția pe considerentul
că dreptul la
acțiune aparține în exclusivitate persoanei îndreptățite și că nu există nicio
normă în cuprinsul Legii nr. 10/2001 care să confere unor terțe persoane în
afara fostului proprietar sau moștenitorilor acestuia dreptul de a ataca în
instanță
dispoziția de
restituire.
Or, potrivit
normelor dreptului civil, nulitatea absolută a unui act poate fi
invocată de orice persoană interesată,
iar reclamanta este persoană interesată să
ceară
constatarea nulității deciziilor administrative de restituire emise de pârâta
I.N.C.D.A. Fundulea, deoarece, la data emiterii
lor, competența de soluționare a notificărilor formulate în baza Legii nr. 10/2001
pentru imobilele din extravilan
fusese
transferată către comisiile locale de fond funciar, potrivit dispozițiilor art.
V din Titlul I al Legii nr. 247/2005 coroborate cu dispozițiile art. 8 alin. (1)
din Legea
nr. 10/2001, republicată.
Deciziile de
restituire în baza Legii nr. 10/2001 emise de o entitate rară
competență materială sunt lovite de
nulitate absolută, iar instanța de judecată
trebuie
să constate această nulitate, numai că, în cauză, instanțele nu s-au pronunțat
asupra nulității absolute a deciziilor emise de pârâtă, ce s-a cerut a se
constata prin
cererea de chemare în judecată.
În drept, s-au
invocat dispozițiile art. 304 pct. 5 și 7 C. proc. civ.
II.
Recurentul-intervenient a formulat următoarele critici:
1.
Instanța de apel
nu și-a motivat hotărârea în ceea ce privește apelul
intervenientului
în interes propriu (art. 304 pct. 7 C. proc. civ.).
Din motivarea
instanței nu reies alte motive decât cele care privesc exclusiv pe
apelanta-reclamantă, fără a se putea susține că acestea răspund și apelului
intervenientului, cât timp acesta
invocase ca motiv de nulitate a deciziei nr.
166/2005
nu doar necompetența materială a entității emitente, dar și faptul că el are
calitatea de persoană îndreptățită la restituire
în sensul art. 4 alin. (1) și (2) din Legea
nr. 10/2001, notificarea sa
de restituire coexistând cu cea a comoștenitoarei autorului comun, pe numele
căreia pârâta I.N.C.D.A. Fundulea a emis decizia de restituire atacată.
2.
Hotărârea
recurată a fost dată cu aplicarea greșită a legii (art. 304 pct. 9
C. proc. civ.).
Aceasta deoarece, la data soluționării
cererii de apel, articolul de lege pe care instanța și-a întemeiat hotărârea,
respectiv art. 24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001, era abrogat.
Intimata-pârâtă I.N.C.D.A. Fundulea a
depus întâmpinare, solicitând respingerea recursurilor, ca nefondate, sens în
care a reiterat apărările făcute în etapele procesuale anterioare.
De asemenea, a depus întâmpinare și
intimatul-pârât C.A.
M.A., care a invocat pe
această cale excepția lipsei calității sale procesuale
pasive pe cererea principală de chemare în
judecată și excepția lipsei de interes a
reclamantei în promovarea
acțiunii față de el.
Intimatul a susținut că nu are
calitate procesuală pasivă pe cererea de
constatare
a nulității deciziei de restituire nr. 163/2005, deoarece terenul ce face
obiectul acestei decizii excede competenței
teritoriale a reclamantei, nefiind situat
în orașul Fundulea, ci în comuna Sohatu, așa cum dovedesc înscrierile de
carte
funciară.
Pe cale de
consecință, s-a susținut că reclamanta nu poate justifica nici un
interes legitim
în promovarea cererii de constatare a nulității deciziei nr. 163/2005,
față de
amplasarea terenului la care se referă această decizie pe raza altei unități
administrativ-teritoriale decât orașul
Fundulea.
În subsidiar, dacă excepțiile nu vor
fi primite, intimatul a solicitat respingerea ambelor recursuri ca nefondate.
Întrucât prin
întâmpinarea intimatului-pârât C.A.M.A.
sunt
invocate două excepții, excepția lipsei calității procesuale pasive a acestui
pârât pe cererea principală de chemare în judecată
și excepția lipsei de interes a
reclamantei în promovarea aceleiași
cereri, iar recursurile exercitate în cauză
poartă
asupra unei a treia, excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei,
față de dispozițiile art. 137 alin. (1)
C. proc. civ., care obligă instanța să cerceteze mai întâi excepțiile de
procedură și pe cele de fond care fac de prisos, în
tot sau în parte, cercetarea
în fond a pricinii, Înalta Curte are de stabilit, cu prioritate, ordinea
soluționării excepțiilor ridicate în cauză.
În acest sens, se
va avea în vedere că toate cele trei excepții sunt excepții de fond, pentru că
sunt în legătură cu exercițiul dreptului la acțiune, consecința fiind
aceea că ordinea
soluționării lor se va stabili în funcție de efectele pe care tind să le
producă în proces.
Astfel, excepția
care trebuie analizată prima este cea referitoare la calitatea
procesuală
activă. Reclamanta fiind cea care a declanșat procesul, trebuie stabilit
mai întâi dacă aceasta este titulara
dreptului dedus judecății.
Devreme ce
interesul se analizează prin raportare la un anumit drept, numai
în măsura în care se stabilește că
acesta există în persoana reclamantei,
respingându-se
excepția lipsei de calitate procesuală activă, se justifică analizarea în
continuare a excepției lipsei de interes, verificându-se dacă reclamanta are un
folos practic pentru a justifica
punerea în mișcare a procedurii judiciare.
Dacă și această
din urmă excepție se respinge, se va analiza cea referitoare la
calitatea procesuală pasivă, pentru că
numai în cazul în care în persoana
reclamantei,
deci a părții care a declanșat procesul, sunt întrunite toate cerințele
pentru exercitarea dreptului la acțiune se
justifică verificarea calității procesuale pasive a pârâtului chemat în
judecată, respectiv dacă pârâtul este subiect pasiv al
dreptului afirmat de reclamantă. Nu este de
conceput să se stabilească cu prioritate
cine este cel obligat în raportul juridic dedus judecății, atâta timp
cât concomitent
se pune în discuție
dacă reclamanta este titulara dreptului din același raport juridic
și dacă aceasta are vreun folos practic prin
declanșarea procedurii judiciare.
Reținând, așadar, ca ordine a
soluționării excepțiilor în cauză lipsa de
calitate
procesuală activă, lipsa de interes și lipsa de calitate procesuală pasivă,
reținând totodată că problema calității
procesuale active, ce se impune a fi analizată cu prioritate, face obiectul
recursurilor exercitate în cauză, înalta Curte urmează să
examineze mai întâi recursurile și, în funcție de
dezlegarea dată pe această cale
excepției
lipsei de calitate procesuală activă, să decidă asupra utilității examinării
excepțiilor invocate de intimatul-pârât C.A.M.A. prin
întâmpinare, în ordinea stabilită anterior.
Astfel, trecând
la analiza recursurilor exercitate în cauză, înalta Curte reține
următoarele:
I. Cu privire la
recursul reclamantei:
Susținerea recurentei-reclamante în
sensul că prima instanță a soluționat pricina pe excepția lipsei calității
procesuale active, fără ca în prealabil să o fi invocat și supus dezbaterii
părților este reală, numai că o asemenea greșeală
procedurală nu justifica anularea sentinței în calea de atac a
apelului, atâta timp cât
soluția pronunțată era corectă.
Din
considerentele sentinței primei instanțe rezultă că motivul respingerii
acțiunii reclamantei a fost lipsa
calității procesuale active a acesteia, devreme ce
s-a reținut că reclamanta este un terț față de deciziile administrative
de restituire a
căror nulitate a
solicit-o prin acțiune, pe când Legea nr. 10/2001 recunoaște dreptul
de
a ataca în instanță dispoziția de restituire exclusiv persoanelor îndreptățite,
respectiv foștilor proprietari deposedați
abuziv sau moștenitorilor acestora.
Împrejurarea că
excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei nu a fost invocată și
pusă în discuția părților de instanță anterior închiderii dezbaterilor reiese
din verificarea încheierii de la termenul din 12 mai 2006, când pricina a fost
reținută în pronunțare.
Procedând în acest mod, prima instanță
a încălcat principiile
contradictorialității
și dreptului la apărare, ceea ce a produs reclamantei o vătămare în sensul art.
105 alin. (2) C. proc. civ., din moment ce i s-a respins acțiunea
în temeiul unui mijloc procedural cu privire la
care nu a avut posibilitatea de a-și
expune în prealabil punctul de
vedere și de a se apăra.
Potrivit art. 105
alin. (2) C. proc. civ., sancțiunea anulării actului
îndeplinit cu
neobservarea formelor legale este însă subordonată și condiției ca
vătămarea să nu poată fi înlăturată
decât prin anularea actului. Altfel spus,
sancțiunea
anulării devine operantă numai în cazul inexistenței unui alt remediu
procesual
de înlăturare a vătămării.
În cauză, un asemenea remediu există
și constă în posibilitatea reclamantei
de a
discuta legalitatea soluției primei instanțe în căile de atac, posibilitate de
care aceasta a și uzat, formulând în căile de atac critici în combaterea
excepției lipsei
calității procesuale active.
Pe cale de
consecință, nulitatea prevăzută de art. 105 alin. (2) C. proc. civ., nu este
operantă în ceea ce privește sentința primei instanțe, astfel că în
considerarea argumentelor redate
anterior, care suplinesc motivarea instanței de
apel, în mod legal această instanță nu a dispus desființarea sentinței
cu trimiterea
cauzei spre rejudecare, criticile formulate pe acest
aspect în recurs fiind neîntemeiate.
De asemenea, sunt neîntemeiate și
criticile formulate de recurenta-
reclamantă
în combaterea excepției lipsei calității sale procesuale active pe cererea
principală
de chemare în judecată.
Sub acest
aspect, sunt corecte aprecierile instanțelor anterioare în sensul că reclamanta
nu are calitate procesuală activă în cauză din perspectiva dispozițiilor Legii nr.
10/2001, întrucât este un terț față de deciziile administrative de restituire
emise în baza acestei legi, pe care le-a contestat prin acțiunea dedusă
judecății,
solicitând
constatarea nulității lor.
Astfel, prin art.
26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 se stabilește exclusiv sfera
persoanelor ce pot ataca această
decizie/dispoziție a autorității sau unității emitente.
Acestea sunt
persoanele care se pretind îndreptățite, în sensul art. 3 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001 sau cele care au
calitatea de succesori ai persoanelor
îndreptățite
la acordarea măsurilor reparatorii, în sensul art. 4 din lege.
După cum corect s-a reținut la fond și
în apel, nici un text din Legea nr. 10/2001, ca lege reparatorie, nu prevede
posibilitatea terților, chiar de ar fi
legitimați
de un interes actual, de a ataca dispoziția de restituire, deoarece raportul
juridic izvorât din aplicarea Legii nr. 10/2001
ia naștere între deținătorul imobilului și persoana îndreptățită la restituire
în natură sau la măsuri reparatorii.
În același timp
însă, terților nu li se poate îngrădi accesul liber la justiție
consacrat de art.
21 din Constituția României, prin negarea dreptului de a ataca în justiție,
potrivit dreptului comun, dispoziția de restituire în natură care, conform
prevederilor art.
25 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, republicată, constituie titlu de
proprietate cu „forța probantă a unui
înscris autentic”.
Dar nici din perspectiva dreptului
comun reclamanta nu se legitimează procesual activ în cauză.
Aceasta
deoarece, nu orice persoană poate invoca nulitatea absolută a unui
act juridic, ci numai „persoana
interesată”, adică cea care justifică un interes legitim și actual.
Or, în speță, reclamanta, care este un
terț față de deciziile de restituire a
căror
nulitate a solicitat-o, nu justifică un asemenea interes, neputând fi
considerată
persoană vătămată prin
emiterea deciziilor atacate, cât timp nu a invocat un drept
propriu în legătură cu bunurile asupra cărora s-a
dispus prin aceste decizii.
Reclamanta
invocă prevederile art. V din Titlul I al Legii nr. 10/2001 pentru
a-și legitima competența de
soluționare a notificărilor rezolvate prin deciziile
atacate, dar aceasta nu îi conferă calitatea de a solicita constatarea
nulității acestor decizii, prin care li s-au acordat notificatorilor măsuri
reparatorii pentru imobilele
preluate abuziv.
Pretinsul
conflict de competență între reclamantă și o altă instituție a statului
cu privire la soluționarea
notificărilor formulate în baza Legii nr. 10/2001 nu
justifică în persoana reclamantei dreptul de a cere în instanță
constatarea nulității
deciziilor de soluționare a notificărilor și,
deci, calitatea ei procesuală activă în
cauză.
Reclamanta nu este „persoană interesată” în a cere nulitatea deciziilor de
restituire emise de o altă instituție pretins
necompetentă, ceea ce ar fi presupus
afirmarea
unui drept propriu în legătură cu bunurile asupra cărora s-a dispus prin
deciziile atacate, or în absența afirmării unui asemenea drept, reclamanta nu
are
calitate procesuală activă pe
cererea principală de chemare în judecată.
În ceea ce privește fondul litigiului,
contrar celor susținute de recurentă, acesta nu putea fi analizat de instanță.
În contextul în
care, în speță, s-a reținut corect a nu fi îndeplinită una din
condițiile de exercițiu ale acțiunii
civile, și anume calitatea procesuală activă, intrarea în cercetarea fondului
nu era posibilă, așa încât nu se poate imputa
instanțelor
anterioare că nu au dispus asupra nulității invocate în cauză, criticile
formulate
în acest sens în recurs nefiind întemeiate.
Față de considerentele expuse, care
suplinesc, în parte, motivarea instanței de apel, soluția pronunțată de aceasta
este legală, astfel că nefiind întrunite
cerințele
cazului de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
(singurul
în care se încadrează criticile formulate, pct. 5 și 7 ale art. 304 fiind
indicate numai formal de parte, deoarece nu a fost dezvoltată cu referire la
hotărârea din apel nici o critică care să se subsumeze ipotezelor pe care
aceste motive de nelegalitate le reglementează), Înalta Curte va respinge
recursul
reclamantei ca nefondat, conform art.
312 alin. (1) C. proc. civ.
II. Față de soluția de respingere a
recursului reclamantei, urmare a
constatării
legalității soluției de respingere a acțiunii principale pentru lipsa calității
procesuale active a reclamantei,
criticile propriu-zise din recursul intervenientului
nu se mai impun a
fi analizate, urmând ca și acest recurs să fie respins, în considerarea
următoarelor argumente:
Recurentul a învestit prima instanță
cu o cerere de intervenție în interes
propriu,
solicitând pe această cale anularea uneia dintre deciziile de restituire emise
în
baza Legii nr. 10/2001, cu privire la care se ceruse anularea prin acțiunea
principală, pe de o parte pentru motivul care a
stat la baza acțiunii principale,
necompetența
materială a entității care a dispus restituirea prin decizia contestată,
iar pe de altă parte pentru că respectiva decizie
ar fi fost emisă în favoarea unui
singur comoștenitor, iar nu a tuturor
celor care au formulat notificări de restituire în calitate de persoane
îndreptățite în sensul art. 4 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001, situație
în care s-ar afla și el.
Fiind o cerere
incidentală, cererea de intervenție principală se grefează pe
cererea inițială, ceea ce înseamnă că
ea trebuie să aibă legătură cu pretențiile originare, că nu poate exista în
absența raportului de conexitate cu cererea principală, originară.
Or, în speță,
cât timp s-a constatat că nu este îndeplinită una din condițiile de
exercițiu ale
acțiunii civile în privința cererii principale de chemare în judecată, nu se
mai poate stabili un raport de conexitate între cererea de intervenție în
interes
propriu și
cererea principală, ceea ce se opune discutării în procesul pendinte a
cererii de intervenție, urmând ca dreptul pretins
de intervenient să fie valorificat de
acesta pe cale separată, prin
formularea unei cereri autonome de chemare în judecată.
Chiar dacă intervenția principală, în
interes propriu, are caracter
independent,
autonom, reprezentând o veritabilă acțiune, prin care terțul tinde la
valorificarea
sau conservarea unui drept propriu, ea nu poate fi soluționată în
procesul declanșat la inițiativa altei persoane,
dacă cererea acesteia din urmă nu a
fost rezolvată în fond.
Soluția este
susținută și de interpretarea per a contrario a dispozițiilor art. 55
C. proc. civ.,
care prevăd, ca regulă, că „Intervenția se judecă odată cu
cererea principală.”
Rezultă din această interpretare că
cererea de intervenție nu se va putea
judeca
astfel dacă instanța nu se pronunță asupra cererii principale, rezolvând-o în
fond,
cum este și cazul în speță.
Prin urmare, cât timp față de
circumstanțele particulare ale speței nu s-a
ajuns
la rezolvarea în fond a cererii principale de chemare în judecată, nici cererea
de intervenție în interes propriu nu putea fi judecată de instanță, partea
interesată
având deschisă în acest
scop calea separată a unei acțiuni autonome.
De aceea,
recursul intervenientului nu poate fi primit, urmând a fi respins ca
nefondat, conform art. 312 alin. (1) C.
proc. civ.
Față de justețea soluționării pricinii
pe excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, analizarea
celorlalte două excepții, invocate direct în recurs de către intimatul-pârât C.A.M.A.,
prin întâmpinare,
excepția lipsei de interes
a reclamantei în promovarea acțiunii și excepția lipsei
calității procesuale pasive a pârâtului, a
devenit inutilă. Aceasta deoarece, interesul
nu se poate analiza în absența dreptului dedus judecății în persoana
reclamantei, drept în absența căruia nu are, de asemenea, nicio relevanță nici
dacă pârâtul este
cel care ar trebui să răspundă în raportul juridic
dedus judecății, adică dacă are calitate procesuală pasivă.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de reclamanta P.O. Fundulea - Comisia locală pentru stabilirea
dreptului de proprietate
privată asupra
terenurilor și de intervenientul Ț.A. împotriva deciziei
nr. 488/ A din
19 iunie 2008 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică astăzi, 18 februarie 2010.