ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4692/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4692/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra acțiunii de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, reclamantul G.V.G.
a formulat acțiune în contencios administrativ împotriva Încheierii pronunțată
în data de 6 iunie 2012 în Dosarul nr. 3/P/2012 al secției pentru procurori din
cadrul C.S.M., solicitând:
- anularea în parte a
încheierii atacate în sensul desființării măsurii de suspendare din funcția de
procuror a reclamantului până la soluționarea definitivă a acțiunii
disciplinare, măsură dispusă în temeiul dispozițiilor art. 49
1
alin.
(1) teza I din Legea nr. 317/2004;
- în temeiul art. 15
din Legea nr. 554/2004 să se dispună suspendarea executării încheierii atacate
până la soluționarea definitivă și irevocabilă a prezentului litigiu.
La termenul din 9
noiembrie 2012, reprezentantul C.S.M. a invocat excepția de necompetență
materială a secției de contencios administrativ, a Înaltei Curți în
soluționarea cauzei, a solicitat admiterea excepției invocate și declinarea
cauzei în favoarea completului de 5 judecători, în materie civilă al Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
În susținerea acestei
excepții s-a invocat faptul că o cerere cu conținut identic a fost soluționat
de completul de 5 judecători, al Înaltei Curți de Casație și Justiție.
În baza art. 137 C.
proc. civ., Înalta Curte va analiza cu prioritate excepția invocată de pârâtul
C.S.M.
Actul contestat în
prezenta cauză îl reprezintă Încheierea din 6 iunie 2012 emisă de secția pentru
procurori, a C.S.M. în Dosarul nr. 3/P/2012, prin care, cu majoritate, în baza art.
49
1
alin. (1) teza I din Legea nr. 317/2004, modificată prin Legea nr.
24/2012 s-a dispus suspendarea din funcție a procurorului G.V.G., prin procuror
al Parchetului de pe lângă Tribunalul Bihor, până la soluționarea definitivă a
acțiunii disciplinare ce formează obiectul Dosarului nr. 3/P/2012 (art. 52 alin.
(1) din Legea nr. 317/2004, după republicarea din 1 septembrie 2012) „Pe durata
procedurii disciplinare, secția corespunzătoare a C.S.M., din oficiu sau la
propunerea inspectorului judiciar, poate dispune suspendarea din funcție a
magistratului, până la soluționarea definitivă a acțiunii disciplinare, dacă exercitarea
în continuare a funcției ar putea afecta desfășurarea cu imparțialitate a
procedurilor disciplinare sau dacă fapta disciplinară este de natură să aducă
atingere gravă prestigiului justiției”.
Cum încheierea
atacată a fost emisă în materie disciplinară, excepția trebuie analizată în
raport de competența instanțelor în materie disciplinară, respectiv dispozițiile
secțiunii a IV-a din Legea nr. 317/2004.
În materie
disciplinară instanța competentă să se pronunțe asupra recursului împotriva
hotărârilor C.S.M. este completul de 5 judecători, al Înaltei Curți de Casație
și Justiție, conform art. 49 alin. (3) din Legea nr. 317/2004, modificat prin
Legea nr. 24/2012 (art. 51 alin. (3) din Legea nr. 317/2004, după republicarea
din 1 septembrie 2012).
Trebuie precizat că o
acțiune identică cu cea din prezenta cauză a fost soluționată de Înalta Curte
de Casație și Justiție, completul de 5 judecători, ca urmare a declinării
competenței de către Curtea de Apel București, secția contencios administrativ
și fiscal, prin sentința civilă nr. 4487 din 4 iulie 2012 pronunțată în Dosarul
nr. 4997/2/2012.
De aceea, urmează a
fi admisă excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți și trimisă cauza
spre competentă soluționare a completului de 5 Judecători, al Înaltei Curți de
Casație și Justiție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite cauza având
ca obiect cererea formulată de G.V.G. împotriva Încheierii pronunțată la 6
iunie 2012 în Dosarul nr. 3/P/2012 al secției pentru procurori din cadrul C.S.M.,
spre competentă soluționarea a completului de 5 judecători, al Înaltei Curți de
Casație și Justiție.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2012.