ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4174/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4174/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra recursurilor civile
de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului
București, secția a IV-a civilă, la data de 12 decembrie 2003, reclamanții B.I.,
R.O.L.R. și B.E.F. au chemat în judecată pe pârâții S.R. prin M.F., C.N.A.H.B. și
M.S.F., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea
pârâților la plata contravalorii lipsei de folosință a imobilului situat în
București, str. Visarion, sector 1, de la data preluării abuzive, 27 martie 1953,
la zi.
În drept, acțiunea a fost întemeiată
pe dispozițiile art. 998 – art. 999 C. civ.
Prin încheierea din 16 martie 2004,
tribunalul a respins excepția
netimbrării acțiunii, a admis excepția prescripției dreptului la acțiune
privind obligarea pârâților la plata contravalorii lipsei de folosință pentru
perioada 27 martie 1953 - 12 decembrie 2000 și a admis excepția lipsei
calității procesuale pasive a pârâtului M.S.
La termenul de judecată din 04 mai 2004,
având în vedere conținutul întâmpinări și precizarea pârâtului C.N.A.H.B.,
tribunalul a dispus citarea în cauză a intervenientelor A.N., A.M.A.F. și U.M.I.
Prin sentința nr. 958 din 27 mai 2008,
Tribunalul București, secția a IV-
a
civilă, a respins excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților;
a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului S.R. prin M.F.,
cu consecința respingerii acțiunii împotriva acestui pârât ca fiind introdusă
împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă; a admis în parte
acțiunea în contradictoriu cu pârâtul C.N.A.H.B., pe care l-a obligat la plata
sumei de 185.308,87 lei, reprezentând lipsă de folosință; a respins în rest
acțiunea reclamanților; a obligat pe pârâtul C.N.A.H.B. la plata sumei de 1.400
lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a
reținut, în esență, următoarele:
Reclamanții au calitate procesuală
activă în cauză, în calitate de proprietari ai imobilului pentru care solicită
contravaloarea lipsei de folosință, calitate stabilită irevocabil în procesul
separat dintre reclamanți și interveniente, în care ambele părți au invocat
titluri de proprietate asupra imobilului litigios.
Pârâtul S.R. prin M.F. nu are calitate
procesuală pasivă, deoarece persoana ce poate fi obligată în raportul juridic
dedus judecății este persoana arătată de către reclamanți ca fiind cea care
le-a îngrădit folosința imobilului, iar prin admiterea excepției prescripției
dreptului material la acțiune pentru perioada cuprinsă între 27 martie 1953 - 12
decembrie 2000, calitate procesuală pasivă în cauză are doar pârâtul C.N.A.H.B.,
întrucât reclamanții invocă o încălcarea a dreptului de folosință raportat la
perioada 12 decembrie 2000 la zi, doar de către acest pârât, prin nerespectarea
hotărârii pronunțate în acțiunea în revendicare.
Întrucât pârâtul S.R. prin M.F. nu a
deținut în perioada următoare datei de 12 decembrie 2000 folosința imobilului
în litigiu, neavând raporturi juridice cu reclamanții de natură a le încălca
dreptul de proprietate, acest pârât nu are calitate procesuală pasivă.
Pe fondul cauzei, este de observat că
prin decizia nr. 486 din 27 octombrie 2003 a Curții de Apel București, pârâtul
C.N.A.H.B. a fost obligat să restituie în natură reclamanților imobilul
litigios, format din clădire cu parter și etaj și teren aferent de 1.058 mp.
Prin dispoziția P.G.M.B., emisă în
baza sentinței civile nr. 7645/1997 a Judecătoriei Sectorului 1 București, la
data de 22 decembrie 1997, același imobil a fost restituit în proprietate
intervenientelor.
Conflictul dintre cei doi titulari ai
dreptului de proprietate asupra imobilului litigios a fost rezolvat irevocabil
în favoarea reclamanților, a căror acțiune în revendicare îndreptată împotriva
intervenientelor din prezenta cauză a fost admisă prin decizia nr. 785 din 21
decembrie 2005 a Curții de Apel București, rămasă irevocabilă prin decizia nr. 1686
din 22 februarie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
La data de 15 mai 2006, prin
procesul-verbal de executare a titlului executoriu reprezentat de decizia
civilă nr. 486 din 27 octombrie 2003, reclamanții au fost puși în posesia
imobilului litigios.
Acțiunea dedusă judecății este
întemeiată pe principiul răspunderii civile delictuale, ceea ce implică
dovedirea îndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 998 – art. 999 C. civ.
Or, în circumstanțele speței, nu se
poate reține vinovăția pârâtului pentru nepredarea folosinței, atâta timp cât
situația juridică a imobilului, sub aspectul stabilirii irevocabile a
beneficiarului dreptului de proprietate, nu a fost lămurită. Vinovăția cerută
de art. 998 C. civ., poate fi reținută în sarcina acestui pârât de la data la
care reclamanții au dobândit dreptul de proprietate în contradictoriu cu
intervenientele, respectiv data pronunțării hotărârii definitive de admitere a
acțiunii în revendicare, decizia civilă nr. 785/2005
În ceea ce privește data până la care
pârâtul poate fi obligat sa suporte urmările faptei sale culpabile și să
răspundă pentru delict, aceasta este 15 iunie 2006, când, prin proces-verbal
întocmit în cadrul executării silite, reclamanții au fost puși în posesie, iar
în ceea ce privește cuantumului lipsei de folosință pentru perioada în care
pârâtul este chemat să răspundă, acesta a fost calculat prin expertiză la suma
de 185.308,87 lei.
Prin decizia nr. 238 din 26 martie 2009,
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă,
a respins, ca nefondate, apelurile declarate de
reclamanții B.I. și B.E.F.P. și de pârâtul C.N.A.H.B. împotriva sentinței
susmenționate.
Pentru a respinge apelul
reclamanților, curtea a reținut că soluția de admitere a excepției prescripției
extinctive pentru perioada 27 martie 1953 - 12 decembrie 2000, dispusă la fond
prin încheierea din 16 martie 2004, este corectă în raport de prevederile art. 1,
art. 3 alin. (1) și art. 8 din Decretul nr. 167/1958, deoarece acțiunea în
pretenții a reclamanților, întemeiată pe răspunderea civilă delictuală, este o
acțiune prescriptibilă în termenul general ele prescripție de 3 ani, care
începe să curgă de la data când păgubitul a cunoscut sau trebuia să cunoască
atât paguba, cât și pe cel care răspunde de ea.
Apelanții-reclamanți au susținut că,
față de faptul că imobilul a fost preluat abuziv și păstrat prin violență, nu
și-au putut exercita dreptul la acțiune în perioada 1953 - 2000.
Într-adevăr, termenul de prescripție
nu poate să curgă pe timpul cât durează situațiile care îl pun în
imposibilitate de a acționa pe titularul dreptului la acțiune, numai că, în
speță, regimul comunist care a determinat imposibilitatea reală de a acționa, a
încetat în decembrie 1989, astfel că de la acest moment nu se mai poate
considera că reclamanții au fost în imposibilitatea de a acționa, or ei au
formulat prezenta acțiune după 14 ani, respectiv în anul 2003.
De asemenea, curtea de apel a apreciat
că și excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului S.R. prin M.F. a
fost soluționată corect în primă instanță.
Față de cadrul procesual fixat prin
cererea de chemare în judecată, întemeiată pe răspunderea civilă delictuală
reglementată de art. 998 – art. 999 C. civ., persoana obligată în raportul
juridic dedus judecății este cea care a săvârșit fapta ilicită constând în
folosirea fără drept a imobilului, or începând cu data de 12 decembrie 2000,
folosința imobilului a fost exercitată de pârâtul C.N.A.H., iar nu de către
stat.
Răspunderea solidară invocată de
apelanții-reclamanți, rezultând din faptul că la originea faptei ilicite a
pârâtului C.N.A.H. s-ar afla preluarea abuzivă a imobilului de către stat, nu
poate fi reținută în raport de art. 1003 C. civ., deoarece fapta ilicită nu
poate fi imputată, în perioada de referință, ambilor pârâți, ci numai C.N.A.H.
Pentru a respinge apelul pârâtului C.N.A.H.,
curtea de apel a apreciat că hotărârea atacată este temeinică și legală în ce
privește soluțiile date excepțiilor lipsei calității procesuale active a
reclamanților și lipsei calității procesuale pasive a pârâților M.S. și S.R. prin
M.F., sens în care și-a însușit motivarea primei instanțe.
Decizia curții de apel a fost atacată
cu recurs de către reclamanții B.I. și R.O.L.R.
I. Recurentul-reclamant B.I. a invocat
motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în
dezvoltarea căruia a formulat următoarele critici:
Instanța de apel a greșit atunci
când a menținut soluția primei instanțe cu privire la excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâtului S.R. prin M.F.
Chiar dacă pârâtul C.N.A.H., și nu
statul, este cel care a folosit imobilul litigios în perioada de referință
(anul 2000 și până la predarea imobilului), folosința fără drept a imobilului a
fost posibilă datorită deposedării abuzive de către S.R.
Prin urmare, ceea ce avea relevanță în
stabilirea calității procesuale pasive a pârâtului S.R. prin M.F. era
deposedarea operată de stat, iar nu folosirea fără drept a imobilului.
În speță, este vorba despre o faptă
ilicită comună a pârâților, fapta statului constând în deposedarea abuzivă a
proprietarului, iar fapta C.N.A.H. în folosirea fără drept a imobilului, cu
protecția și sub autoritatea statului, așa încât ambii pârâți trebuie să
răspundă, în solidar, conform art. 1003 C. civ.
În cauză, sunt aplicabile și
dispozițiile art. 485 – art. 487 C. civ.
Instanța de apel a menținut soluția
primei instanțe pe excepția de prescripție cu încălcarea prevederilor art. 1890
C. civ.
Folosința imobilului este un accesoriu
al dreptului de proprietate și
conform
principiului accesorium sequiturprincipale, acțiunile privind drepturile
accesorii
urmează același regim juridic ca și acțiunile privind dreptul de proprietate.
Ca atare, acțiunea privind
contravaloarea lipsei de folosință este prescriptibilă în 30 de ani, conform art.
1890 C. civ.
II. Recurenta-reclamantă R.O.L.R.,
prin motivele de recurs depuse la dosar în ședința publică din 12 februarie 2010,
a invocat nelegala sa citare pe parcursul judecării cauzei în primă instanță.
În această etapă procesuală nu a fost
depusă întâmpinare.
Examinând decizia atacată prin prisma
criticilor formulate de reclamantul B.I., în ordinea pe care desfășurarea
judecății o impune, Înalta Curte constată că recursul acestei părți este
nefondat,
potrivit celor
ce succed.
Prin confirmarea soluției fondului
de admitere a excepției prescripției dreptului material la acțiune pentru
perioada 27 martie 1953 - 12 decembrie 2000, instanța de apel a pronunțat o
hotărâre cu aplicarea corectă a dispozițiilor legale incidente din materia
prescripției extinctive, criticile formulate pe acest aspect nefiind
întemeiate.
Astfel, contrar celor susținute de
recurent, acțiunea dedusă judecății, având ca obiect plată contravaloare lipsă
de folosință imobil, fiind o acțiune personală patrimonială, este supusă
termenului general de prescripție de 3 ani, prevăzut de art. 3 alin. (1) din
Decretul nr. 167/1958, iar nu celui de 30 de ani, prevăzut de art. 1890 C. civ.,
inaplicabil în speță.
Art. 1890 C. civ., prevede că „toate
acțiunile atât reale cât și personale, pe care legea nu le-a declarat
neprescriptibile și pentru care n-a defipt un termen de prescripție, se vor
prescrie prin treizeci de ani (.)”.
Acest text este aplicabil doar
acțiunilor reale, care, evident, sunt prescriptibile și cărora nu li se aplică
un termen special de prescripție, iar nu și acțiunilor personale, având un
obiect patrimonial, cum este și cazul celei în litigiu, deoarece pentru acestea
din urmă, Decretul nr. 167/1958 consacră regula prescriptibilității dreptului
la acțiune (art. 1) și instituie un termen de prescripție de 3 ani [(art. 3 alin.
(1)].
Nici criticile privind nelegala
confirmare în apel a soluției fondului de admitere a excepției lipsei calității
procesuale pasive a pârâtului S.R. prin M.F. nu sunt întemeiate.
Pentru a dispune astfel, instanța de
apel a stabilit, în mod corect, că titularul obligației de a răspunde în
raportul juridic dedus judecății, întemeiat pe dispozițiile art. 998 – art. 999
C. civ. și având ca obiect plată contravaloare lipsă de folosință imobil, este
autorul faptei ilicite constând în folosirea fără drept a imobilului și că
acesta nu este S.R. prin M.F. raportat la perioada pentru care dreptul la
acțiune al reclamanților nu a fost constatat prescris.
De altfel, recurentul recunoaște
faptul că în perioada celor 3 ani de dinaintea formulării prezentei acțiuni,
pentru care dreptul la acțiune nu a fost constatat prescris, imobilul litigios
nu a fost folosit de pârâtul S.R. prin M.F., ci de pârâtul C.N.A.H., dar
susține că și în aceste condiții pârâtul S.R. prin M.F. are calitate procesuală
pasivă în cauză, deoarece deposedarea abuzivă operată de acesta din patrimoniul
proprietarilor a făcut posibilă folosința fără drept a imobilului de către
celălalt pârât, așa încât ambii trebuie să răspundă, în solidar, în baza art. 1003
C. civ.
Răspunderea solidară pe care o invocă
recurentul pe temeiul art. 1003 C. civ., este inoperantă în speță, unde nu este
îndeplinită condiția textului ca aceeași faptă ilicită să fie imputabilă mai
multor persoane.
Fapta ilicită care constituie temeiul
răspunderii civile delictuale în acțiunea dedusă judecății este folosirea fără
drept a imobilului, or această faptă ilicită nu poate ti imputată atât:
pârâtului C.N.A.H., cât și pârâtului S.R. prin M.F., în perioada pentru care
dreptul la acțiune al reclamanților nu a fost constatat prescris, respectiv
perioada ulterioară datei de 12 decembrie 2000, ci numai primului pârât. Pe de
altă parte, deposedarea abuzivă imputată pârâtului S.R. este o faptă ilicită
distinctă de aceea a folosirii fără drept a imobilului, iar numai aceasta din urmă
poate antrena răspunderea pentru lipsa de folosință, reclamantă în prezenta
cauză pe temeiul dispozițiilor art. 998 – art. 999 C. civ.
Așa fiind, pe aspectul supus analizei,
hotărârea instanței de apel apare ca fiind dată cu aplicarea corectă a
dispozițiilor art. 998 – art. 999 C. civ., cele ale art. 1003 C. civ., nefiind
aplicabile.
În ceea ce privește invocarea aplicabilității
în cauză a dispozițiilor art. 485 – art. 487 C. civ., aceasta este numai
formală, recurentul neaducând nici un argument care să susțină aplicabilitatea
la speță a respectivelor dispoziții, respectiv relevanța lor pe aspectul
calității procesuale pasive a pârâtului S.R. prin M.F.P.
Oricum, este de observat că aceste din
urmă dispoziții reglementează dreptul de accesiune a celor produse de bun,
neavând astfel nicio relevanță pe aspectul motivului de recurs în cadrul căruia
au fost invocate.
Față de considerentele prezentate, Înalta
Curte apreciază că hotărârea atacată a fost dată cu aplicarea corectă a
dispozițiilor legale incidente speței pe aspectele contestate în recurs, astfel
ca nefiind îndeplinite condițiile cazului de modificare prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ., urmează să respingă recursul reclamantului B.I., ca nefondat,
conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
Cu privire la recursul reclamantei R.O.L.R.,
în ședința publică de la
termenul din 02 iulie 2010, instanța a ridicat, din oficiu, excepțiile
netimbrării, nulității pentru nemotivarea în termenul legal și
inadmisibilității față de declararea omisso medio.
Apreciind asupra ordinii de
soluționare a excepțiilor de procedură invocate, în raport de efectele pe care
acestea tind să le producă în proces, Curtea va analiza cu prioritate excepția
netimbrării, pe care o găsește întemeiată, potrivit celor ce succed.
În ședința publică de la termenul din
12 februarie 2010, instanța a pus în vedere mandatarului recurentei R.O.L.R.,
dl. Z.C.C.A., să depună la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în
cuantum de 2466,5 lei, precum și timbru judiciar de 5 lei, obligație
neîndeplinită până la termenul de judecată următor, 02 iulie 2010.
Raportând această situație de fapt la
dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997, conform cărora obligația
de timbrare este anticipată, precum și ale art. 20 alin. (3) din aceeași lege,
conform cărora neîndeplinirea acestei obligații până la termenul stabilit de
instanță se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii, Înalta Curte va
dispune anularea recursului reclamantei R.O.L.R., ca netimbrat.
Față de această soluție, urmează a se
reține că a devenit inutilă analizarea celorlalte două excepții ridicate cu
privire la recursul aceleiași părți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamantul B.I. împotriva deciziei nr. 238 din 26 martie 2009 a
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Anulează, ca netimbrat, recursul
declarat de reclamanta R.O.L.R. împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
02 iulie 2010.