ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 871/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 871/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei civile
de față constată următoarele:
Prin Decizia nr. 889R din 24 aprilie 2013 a
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, s-au admis recursurile
formulate de recurenta-reclamantă, P.S. și recurentul-pârât Ministerul
Tineretului și Sportului împotriva Sentinței civile nr. 433 din 24 februarie
2012 pronunțată în Dosarul nr. 2683/3/2008 de Tribunalul București, secția a
V-a civilă, a fost modificată în parte sentința civilă recurată în sensul că
s-a înlăturat obligația pârâtului de restituire în natură a cotei de 1/8 din
terenul aflat în comuna Budeasa Mare, județul Argeș, în suprafață de 39.058 mp
și a construcțiilor și a obligat pe pârâtă să trimită cererea formulată de
reclamantă la 17 octombrie 2005 și înregistrată sub nr. 229 către Comisia de
Fond Funciar a Primăriei Budeasa Mare, județul Argeș, spre competentă
soluționare, menținând celelalte dispoziții ale sentinței.
S-a reținut în
motivarea deciziei că notificarea din 14 februarie 2002 comunicată Primăriei
comunei Budeasa Mare, județul Argeș, prin intermediul executorului
judecătoresc, reclamanta P. (fosta S.) S. a solicitat restituirea în natură a
imobilului - moșie situat în comuna Budeasa Mare, județul Argeș, compus din
conac, teren cu vie și pomi fructiferi, ce a aparținut autorilor săi, B.N. și
B.E., dobândit de aceștia prin actul autentificat sub nr. 45575/1946 de
Tribunalul Ilfov.
Primăria comunei
Budeasa Mare a înaintat notificarea formulată de reclamantă spre competentă
soluționare Agenției Naționale pentru Sport (a cărei succesoare este pârâta
Autoritatea Națională pentru Sport și Tineret).
Prin Dispoziția nr.
2416 din 06 decembrie 2007 emisă de Agenția Națională pentru Sport a fost
respinsă notificarea formulată de reclamantă, cu motivarea că nu a fost dovedit
dreptul de proprietate cu privire la imobilul solicitat.
De asemenea,
reclamanta a făcut dovada calității de moștenitoare a fostului proprietar,
B.N., conform certificatului de calitate de moștenitor nr. 253/2005 și a
certificatului de moștenitor nr. 109/2002.
Prin urmare,
tribunalul a constatat că reclamanta are calitatea de persoană îndreptățită la
restituirea cotei indivize din imobilul conac și teren aferent care a aparținut
autorului său, B.N., conform art. 3 alin. (1) lit. a) și art. 4 din Legea nr.
10/2001.
Cu privire la natura
măsurilor reparatorii cuvenite reclamantei, tribunalul a apreciat că este
posibilă restituirea în natură a cotei de 1/8 din terenul situat în comuna
Budeasa, sat Budeasa Mare, județul Argeș, în suprafață de 39.058 mp (din
suprafața deținută de pârâtă, de 42.970 mp fiind scăzută suprafața de 3.912 mp
dobândită de aceasta prin cumpărare de la o persoană fizică, nefiind făcută
dovada că respectivul contract ar fi fost anulat prin hotărâre judecătorească
irevocabilă) și cota de 1/16 din construcțiile vechi, nedemolate - clădirea
denumită "conac" (C3), în suprafață construită la sol de 193,30 mp și
suprafață construită desfășurată de 386,60 mp; uscătoria de rufe (C9), în
suprafață construită la sol de 89,62 mp; magazia de materiale (C8), în
suprafață construită la sol de 26,98 mp. S-a apreciat de tribunal că, în cauză,
sunt incidente dispozițiile art. 10 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr.
10/2001, pârâta nefăcând dovada că construcțiile noi edificate pe terenul în
litigiu ar fi fost autorizate, la dosar nefiind depusă nicio autorizație de
construire.
Împotriva sentinței
tribunalului au declarat recurs atât reclamanta P.S., cât și pârâta Autoritatea
Națională pentru Sport și Tineret.
Din actele și
lucrările dosarului, Curtea de Apel a reținut faptul că recurenta-reclamantă a
formulat notificare către Primăria Budeasa, care nu a fost soluționată, iar
notificarea adresată Autorității Naționale pentru Tineret și Sport a fost
întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 18/1991, astfel cum a fost modificată și
completată prin Legea nr. 247/2005, iar această notificare a fost soluționată
de către pârâtă în temeiul Legii nr. 10/2001, dispoziții ce nu erau aplicabile
în prezenta cauză.
Deoarece notificarea
formulată către Agenția Națională pentru Tineret și Sport nu a fost soluționată
și s-a emis o dispoziție în temeiul unui alt text legal, ce nu era aplicabil în
prezenta cauză, Curtea a admis recursurile și, conform art. 312 alin. (3) C.
proc. civ., a modificat în parte sentința civilă recurată, în sensul că a
înlăturat obligația pârâtei de restituire în natură a cotei de 1/8 din terenul
aflat în comuna Budeasa Mare, județul Argeș, în suprafață de 39.058 mp și a
construcțiilor, menținând celelalte dispoziții referitoare la constatarea
preluării fără titlu valabil a imobilului, a calității de persoană îndreptățită
la restituire a recurentei-reclamante și a Dispoziției nr. 2416 din 06
decembrie 2007 a Agenției Naționale pentru Sport.
De asemenea, Curtea a
obligat pe recurenta-pârâtă să trimită cererea formulată de reclamantă la 17
octombrie 2005 și înregistrată sub nr. 229 către Comisia de Fond Funciar a
Primăriei Budeasa Mare, județul Argeș, spre competentă soluționare.
La data de 22 mai
2013 revizuenta P.S. a formulat cerere de revizuire a Deciziei nr. 889R din 24
aprilie 2013 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, indicând
incidența art. 322 pct. 1, pct. 2 și pct. 7 din C. proc. civ.
Prin Decizia civilă
nr. 1688R din 15 octombrie 2013 Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă,
a respins ca nefondată cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322
pct. 1 și 2 C. proc. civ. formulată de reclamanta P.S. împotriva Deciziei nr.
889R din 24 aprilie 2013 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, s-a
admis excepția necompetenței asupra cererii de revizuire întemeiată pe
dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., fiind declinată competența de soluționare
a cererii în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
S-a reținut în
considerentele deciziei Curții de Apel București că revizuenta și-a completat
temeiul de drept al cererii de revizuire invocând existența a două hotărâri
potrivnice: Decizia nr. 889 din 24 aprilie 2013 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă și Sentința civilă nr. 90 din 26 martie 2007
pronunțată de Tribunalul Argeș.
Verificând
admisibilitatea cererii de revizuire prin raportare la dispozițiile art. 322
alin. (1) C. proc. civ., chestiune pusă în discuție din oficiu la termenul de
dezbateri din 14 martie 2014, Înalta Curte a reținut următoarele:
Revizuirea, fiind o
cale extraordinară de atac, dispozițiile legale care o reglementează sunt de
strictă interpretare, astfel că exercitarea ei nu poate avea loc decât în
cazurile și în condițiile prevăzute în mod expres de lege.
Art. 322 alin. (1)
pct. 7 C. proc. civ. prevede că se poate cere revizuirea dacă există hotărâri
potrivnice date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane având aceeași calitate.
Prin Sentința civilă
nr. 90 din 26 martie 2007 a Tribunalului Argeș, invocată de revizuentă s-a
admis în parte acțiunea formulată de reclamanta P.S., în contradictoriu cu
pârâta Agenția Națională pentru Sport și intervenientul C.S.A., s-a admis în
parte cererea de intervenție în interes propriu și a fost obligată Agenția
Națională pentru Sport să emită părților dispoziție motivată cu privire la
notificările formulate de părți, înregistrate sub nr. 479/2002 și respectiv nr.
266/2002 prin care aceasta solicită restituirea în natură a imobilului conac cu
anexe și terenul aferent situat în intravilanul comunei Budeasa - aflat în
administrarea pârâtei. A fost respins capătul de cerere privind obligarea
pârâtei la daune cominatorii.
Instanța observă că
în cauză nu este îndeplinită condiția prevăzută de lege pentru admisibilitatea
cererii de revizuire și anume de a exista hotărâri potrivnice date în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate. Astfel,
obiectul acțiunii din dosarul Tribunalului Argeș nr. 6604/109/2006 l-a
constituit obligarea pârâtului de a emite decizie motivată cu privire la
dreptul reclamantului de proprietate asupra imobilului în litigiu, precum și
obligarea reprezentanților legali ai pârâtei la plata unor amenzi civile de 50
RON stabilite pentru fiecare zi de întârziere. Prin cererea de chemare în
judecată ce face obiectul Dosarului nr. 2613/3/2008 al Curții de Apel București
reclamanta a contestat dispoziția nr. 2416 din 06 decembrie 2007 emisă de
Agenția Națională pentru Sport, a solicitat constatarea preluării fără titlu
valabil a terenului și a construcțiilor situate în com. Budeasa Mare, Bascov și
Dobrogostea, constatarea calității sale de persoană îndreptățită la restituirea
imobilului, anularea deciziei contestate și restituirea în natură a cotei sale
din imobilul compus din teren și construcții - conac și anexe.
În speță, nu este
îndeplinită condiția identității de obiect și cauză, motiv pentru care cererea
de revizuire întemeiată pe art. 322 pct. 7 C. proc. civ. se privește a fi
inadmisibilă.
Aceasta întrucât
posibilitatea de a solicita revizuirea întemeiată pe prevederile art. 322 pct.
7 C. proc. civ. este supusă condiției ca hotărârile potrivnice să conțină
elemente caracteristice existenței lucrului judecat, iar rațiunea reglementării
izvorăște din necesitatea de a se înlătura nelegalitatea comisă ca urmare a
soluționării aceleiași cauze prin două hotărâri, în mod diferit, cu nesocotirea
lucrului judecat.
În consecință,
nefiind îndeplinită condiția de admisibilitate a revizuirii, ce decurge din
dispozițiile art. 322 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge cererea
de revizuire dedusă judecății, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca
inadmisibilă cererea de revizuire formulată de revizuenta P.S. împotriva
Deciziei nr. 889R din 24 aprilie 2013 a Curții de Apel București, secția a IV-a
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 14 martie 2014.
Procesat
de GGC - NN