CASE OF MUNARI AGAINST SWITZERLAND

Rezoluția CM/ResDH(2007)11 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Munari împotriva Elveției (domanda nr. 7957/02, hotărârea din 12 iulie 2005, finală la 12 octombrie 2005) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea din acest caz, transmisă de Curte la 12 octombrie 2005 de către comitet, după ce a devenit definitivă; reamintind că încălcarea convenției constatate de Curte în acest caz se referă la lungimea excesivă a procedurilor penale (violația articolului 6 alineatul (1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Elveției în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcării acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, dacă este cazul, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restitutio în integritate; și - măsuri generale pentru prevenirea încălcărilor noi și similare; după examinarea măsurilor luate de Statul pârât în acest sens, ale căror detalii figurează în apendice; DECLARA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)11 Informații privind măsurile de a se conforma hotărârii în cazul Munari împotriva Elveției Cazul se referă la lungimea excesivă a anumitor proceduri penale împotriva reclamantului, un consultant financiar pentru o fundație, care a fost suspectată de fraudă, infracțiuni legate de activele fundației și de gestionarea necorespunzătoare. Perioada care va fi luată în considerare a început în ianuarie 1993 cu investigații preliminare și s-a încheiat în decembrie 2002, când procurorul public a abandonat urmărirea penală pentru lipsa de motive (mai mult de 9 ani pentru un nivel de competență) (violație a articolului 6 alineatul (1). Costuri și cheltuieli Total plătit la 000 € 230 € 230 € 13/12/2005 b) Măsuri individuale În iunie 2001, Curtea Federală a acordat reclamantului 1 500 de franci elvețieni pentru cheltuielile sale din cauza lungii procedurii. În urma recursului introdus de reclamant în aprilie 2001, Curtea Federală a recunoscut încălcarea articolului 6 alineatul (1) în acest caz și a ordonat instanțelor inferioare să se ocupe de aceasta fără întârziere. II. Măsuri generale Hotărârea Curții Europene care nu dezvăluie o problemă structurală, a fost transmisă autorităților în cauză direct și adusă la atenția cantonilor prin intermediul unei circulare. A fost publicată în Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (Digest of Confederal Administrative County-Law), VPB 69.137, disponibil prin intermediul <http://www.vpb.admin.ch/deutsch/doc/69/69.137.html> și menționat în raportul anual al Consiliului Federal privind activitățile Elveției în Consiliul Europei în 2005. [1] Adoptat de Comitetul de Miniștri la 28 februarie 2007 la a 987-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2007)11

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Munari against Switzerland

(Application No. 7957/02, judgment of 12 July 2005, final on 12 October 2005)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment in this case, transmitted once it had become final by the Court to the Committee on 12

October

2005;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the excessive length of criminal proceedings (violation of Article 6, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with Switzerland's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing new, similar violations;

Having examined the measures taken by the respondent state to that effect, the details of which appear in the Appendix;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and DECIDES to close its examination.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)11

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Munari against Switzerland

Introductory case summary

The case concerns the excessive length of certain criminal proceedings against the applicant, a financial consultant for a foundation, who was suspected of fraud, offences relating to the foundation's assets and dishonest management. The period to be taken into consideration began in January 1993 with preliminary investigations and ended in December 2002 when the public prosecutor abandoned the prosecution for lack of grounds (more than 9 years for one level of jurisdiction) (violation of Article 6, paragraph 1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Paid on

7

000 €

3

230 €

10

230 €

13/12/2005

b) Individual measures

None (proceedings closed). In June 2001, the Federal Court awarded the applicant 1 500 Swiss francs for his expenses on account of the length of the proceedings. Following the appeal introduced by the applicant in April 2001, the Federal Court acknowledged the violation of Article 6, paragraph 1, in this case and ordered the lower courts to deal with it without further delay.

II.

General measures

The judgment of the European Court which does not reveal a structural problem, has been sent out to the authorities directly concerned and brought to the attention of the Cantons via a circular. It was published in

Verwaltungspraxis der Bundesbehörden

(Digest of Confederal Administrative Case-law), VPB 69.137, available via

<http://www.vpb.admin.ch/deutsch/doc/69/69.137.html>

and mentioned in the yearly report of the Federal Council on the activities of Switzerland in the Council of Europe in 2005.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 28 February 2007 at the 987th meeting of the Ministers’ Deputies