ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4608/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4608/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Soluția instanței de fond
Prin Acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Oradea, la data de 7 septembrie 2010 și precizată la data de 22 noiembrie
2010, reclamanta SC S.W.M.I. SRL a solicitat anularea Deciziei nr. 375 din 6
septembrie 2010 prin care a fost soluționată contestația reclamantei împotriva
Raportului de inspecție fiscală 78.591 din 17 iunie 2010 și a Deciziei de
impunere nr. 1126 din 18 iunie 2010 cu consecința exonerării de la plata
impozitului pe profit și majorărilor eferente constatării, privind cheltuielile
de investiții de 254.248 RON înregistrate pe cheltuieli de producție, în
valoare de 40.680 RON și a impozitului pe profit, a TVA și majorările aferente
estimării veniturilor din vânzarea a 18 garsoniere, care au fost considerate de
inspectori ca vândute sub prețul celorlalte tranzacții de vânzare de
garsoniere.
Prin întâmpinare,
pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Bihor a solicitat respingerea
acțiunii și menținerea ca temeinică și legală a actelor administrative atacate.
Prin Sentința nr.
243/CA/2011 din 21 noiembrie 2011, Curtea de Apel Oradea, secția a II-a de
contencios administrativ și fiscal a admis, în parte, acțiunea precizată
formulată de reclamanta SC S.W.M.I. SRL, împotriva pârâtei D.G.F.P. Bihor.
A anulat, în parte,
Decizia nr. 375 din 6 septembrie 2010 privind soluționarea contestației
formulată de SC „S.W.M.I.” SRL Oradea, Decizia de impunere privind obligațiile
fiscale suplimentare de plată stabilite de Inspecția Fiscală nr. 1126 din 18
iunie 2010 și Raportul de Inspecție Fiscală nr. 7859 din 17 ianuarie 2010.
A stabilit, în
sarcina societății reclamante obligația de plată la bugetul de stat a sumei de
16.235,73 RON reprezentând majorări de întârziere pentru neplata impozitului pe
profit la fiecare scadență de plată, calculate în conformitate cu prevederile
Codului de procedură fiscală.
A obligat pârâta la
plata sumei de 5.000 RON cu titlu de cheltuieli de judecată parțiale, în
favoarea reclamantei.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut următoarele considerente:
Prin Decizia de
impunere nr. 1126 din 18 iunie 2010 emisă de pârâta D.G.F.P. Bihor, întocmită
în baza Raportului de Inspecție Fiscală nr. 78591 din 17 iunie 2010, în sarcina
societății reclamante SC S.W.M.I. SRL au fost stabilite obligații fiscale
suplimentare de plată în sumă totală de 801.717 RON.
Prin Decizia nr. 375
din 6 septembrie 2010 emisă de D.G.F.P. Bihor, a fost respinsă ca neîntemeiată
contestația formulată de reclamantă împotriva deciziei de impunere menționate
mai sus, prin care a contestat impozitul pe profit suplimentar de 40.680 RON,
pe seama unor cheltuieli de investiții înregistrate pe cheltuieli de producție
după data recepției (254.248 RON X 16%) și majorările aferente, impozitul pe
profit stabilit suplimentar de 167.724 RON (1.302.528 - 254.248 = 1.048.280 X
16%) și TVA stabilită suplimentar de 247.514 RON (1.302.528 X 16%), calculată
de inspecția fiscală ca fiind aferentă valorii de ajustare a veniturilor
societății pentru operațiunea de vânzare a celor 18 locuințe către persoana
fizică afiliată P.V.
În speță, la
solicitarea societății reclamante, instanța a încuviințat efectuarea unei
expertize fiscale, cu următoarele obiective:
Să stabilească în
ce măsură impozitul pe profit suplimentar de 40.680 RON pe seama unor
cheltuieli de investiții înregistrate pe cheltuieli de producție după data
recepției, precum și majorările aferente sunt obligații fiscale datorate de
către reclamantă așa cum susține D.G.F.P. Bihor.
Să se stabilească
în ce măsură impozitul pe profit suplimentar de 167.712,4 RON și TVA de 247.514
RON aferent, sunt obligații fiscale datorate de către reclamantă așa cum
susține D.G.F.P. Bihor.
Expertul fiscal,
D.M., cu privire la obiectivul nr. 1 - impozitul pe profit suplimentar de
40.680 RON și majorările aferente, a reținut, că, în conformitate cu
prevederile art. 92, 93 și 94 ale O.M.F.P. nr. 1752/2005 privind reglementările
contabile conforme cu directive europene, lucrările executate de SC D. SRL, în
baza Contractului nr. 90/2005 și facturate către SC S.W.M.I. SRL prin factura
nr. din 20 decembrie 2005, reprezentau un cost al imobilizării corporale „Cămin
de nefamiliști” și trebuiau înregistrate inițial în imobilizări corporale, nu
pe cheltuieli, iar cota parte aferentă fiecărui apartament trebuia înregistrată
pe cheltuieli în momentul vânzării apartamentului ca și cost al construcției.
Referitor la
celelalte lucrări efectuate ulterior recepționării investiției (lucrări de
finisare, montat plasă țânțari, amenajat mansardă, aranjare căi de acces,
completat balustrade inox pentru coridoare), în baza acelorași prevederi legale
(O.M.F.P. nr. 1752/2005) s-a reținut prin raportul de expertiză că acestea
reprezintă lucrări de modernizare care au ca scop sporirea gradului de confort
și ambient, deci trebuiau, în opinia expertului fiscal, înregistrate pe
investiții și incluse pe cheltuieli la data vânzării apartamentelor.
Cu privire la acest
aspect, expertul a concluzionat că la data vânzării tuturor celor 80 de
apartamente, toate cheltuielile în valoare de 254.248,64 RON vor fi
înregistrate pe cheltuieli ca și cheltuieli deductibile fiscal, în final,
impozitul pe profit de plată va fi 0, iar pentru perioada 25 aprilie 2006 - 25
iulie 2008 societatea datorează majorări de întârziere.
În ceea ce privește
obiectivul 2 al raportului de expertiză, referitor la impozitul pe profit
suplimentar de 167.724 RON și TVA de 247.514 RON, expertul fiscal a reținut că
SC S.W.M.I. SRL a construit și comercializat un număr de 80 de garsoniere
dintre care un număr de 17 garsoniere au fost vândute individual la persoane
independente la prețul de 42.016,81 RON + TVA. La același preț au fost vândute
și cele 18 garsoniere către P.V., persoana afiliată cu SC S.W.M.I. SRL.
Din compararea
prețurilor de vânzare practicate de către reclamanta SC S.W.M.I. SRL pentru
vânzările efectuate către persoana afiliată cu prețurile de vânzare practicate
în tranzacțiile cu persoane independente se poate constata că prețurile de
vânzare sunt identice. În plus, expertul a constatat că nici un alt client nu a
achiziționat într-o singură tranzacție un număr de 18 garsoniere.
De asemenea, expertul
a reținut că, pentru tranzacția efectuată cu persoana afiliată, conform
prevederilor legislative menționate mai sus, mai trebuia efectuată o corecție
în minus datorată diferențelor de cantitate.
Utilizând metoda
comparării interne a prețurilor, expertul a constatat că reclamanta SC S.W.M.I.
SRL a respectat prevederile legale privind prețurile de transfer, iar
tranzacția s-a efectuat la preț de piață liberă.
Astfel, a
concluzionat expertul, prețurile de transfer practicate în tranzacția dintre SC
S.W.I. SRL și P.V. sunt în conformitate cu principiul valorii de piață, iar
organele de control nu trebuiau să ajusteze veniturile tranzacției. Drept
urmare, în opinia expertului fiscal, impozitul pe profit suplimentar de
167.712,4 RON și TVA în sumă de 247.514 RON, calculate ca urmare a ajustării
prețurilor de transfer practicate la vânzarea celor 18 apartamente, nu sunt
obligații fiscale datorate de către SC S.W.M. SRL.
Raportat la
concluziile raportului de expertiză, Curtea a considerat, în ceea ce privește
diferența de impozit pe profit pe anul 2006 în sumă de 40.680 RON, că impozitul
pe profit datorat de societatea reclamantă este 0. Astfel, a reținut Curtea,
lucrările executate de SC D. SRL facturate de către SC S.W.M.I. SRL trebuiau
înregistrate inițial în contul „imobilizări corporale” și nu pe cheltuieli, iar
cota parte aferentă fiecărui apartament trebuia înregistrată pe cheltuieli în
momentul vânzării apartamentelor ca și cost al construcției. În acest context,
prima instanță a apreciat că, deși organul fiscal a făcut în Decizia nr. 375
din 6 septembrie 2010 o corectă aplicare a prevederilor art. 19 alin. (1), art.
21 alin. (1) și art. 24 alin. (1) și 3 lit. b) din Legea nr. 571/2003,
diferența de impozit pe profit nu este însă de 40.680 RON ci 0 RON, după cum
reiese din raportul de expertiză.
În concluzie, a
statuat că pentru perioada 25 aprilie 2006 - 25 iulie 2008 se vor datora
majorări de întârziere în sumă de 16.235,73 RON calculate conform anexei 6 la
raportul de expertiză.
Cu privire la
diferența de impozit pe profit pe anul 2008 în sumă de 167.724 RON, instanța a
apreciat ca fiind corectă utilizarea metodei comparării interne a prețurilor
prevăzută de art. 11 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 571/2003, prin care prețul
de piață se stabilește pe baza prețurilor plătite altor persoane care vând
bunuri sau servicii comparabile către persoane independente.
În conformitate cu
prevederile art. 22 din H.G. nr. 44/2004 - Normele metodologice de aplicare a
Codului fiscal „nu se efectuează reconsiderarea persoanelor afiliate atunci
când tranzacțiile dintre asemenea persoane au loc în termeni comerciali de
piață liberă, respectiv ca tranzacție între persoane independente”.
De asemenea, prin
„preț de piață” se înțelege potrivit prevederilor art. 7 alin. (26) din C.
fisc. „suma care ar fi plătită de către un client independent unui furnizor
independent, în același moment și în același loc, pentru același bun sau
serviciu, ori pentru unul similar, în condiții de concurență reală”.
Drept urmare, a
statuat prima instanță, aplicarea prevederilor art. 19 alin. (5
2
)
coroborat cu prevederile art. 7 alin. (1) pct. 21 și 26 și art. 11 alin. (1)
din C. fisc., invocate în decizia de soluționare a contestației, nu se
justifică câtă vreme cele 18 garsoniere au fost vândute de către societatea
reclamantă persoanei afiliate P.V. la același preț cu care au fost vândute alte
17 garsoniere către persoane independente.
În ceea ce privește
TVA în sumă de 247.514 RON aferentă valorii de ajustare a veniturilor
societății pentru operațiunea de vânzare a celor 18 locuințe către persoana
fizică afiliată P.V., pentru același raționament expus mai sus, instanța a
constatat ca fiind greșită aplicarea de către organul fiscal a prevederilor
art. 137 alin. (1) și art. 140 alin. (1) din C. fisc.
Instanța și-a
însușit, și în acest caz concluziile raportului de expertiză prin care s-a
reținut că pentru toate cele 18 apartamente, cumpărătorul a achitat prețul practicat
pe piața liberă, fiind respectate prevederile legale privind prețurile de
transfer, respectiv dispozițiile art. 7 alin. (2) din C. fisc. raportat la art.
22 din H.G. nr. 44/2004 - Normele de aplicare a codului fiscal.
Cu privire la acest
aspect, Curtea a reținut că ajustarea cu diferența de 1.302.528 RON a
veniturilor societății pentru operațiunea privind tranzacționarea către
persoana fizică P.V. a 18 dintre apartamentele din imobilul menționat, pentru a
reflecta prețul de piață al acestora în raport cu prețul de piață practicat la
momentul revânzării apartamentelor, s-a făcut de către organul fiscal fără a
lua în considerare circumstanțele cazului individual care trebuie să fie avute
în vedere în examinarea prețului de piață, precum și a aspectelor particulare
ale tranzacției de vânzare a celor 18 apartamente, expuse pe larg de expertul
fiscal în cuprinsul răspunsului la obiecțiunile formulate de instituția pârâtă.
Curtea a mai reținut
că la stabilirea prețului de vânzare a celor 80 de apartamente amenajate și
modernizate societatea reclamantă a utilizat metoda cost - plus, prevăzută de
art. 26 din Normele metodologice de aplicare a Codului fiscal, la prețul de
cost al apartamentelor aplicându-se o marjă de profit de 34,06%, foarte mare
pentru domeniul de activitate al societății.
Instanța a respins
solicitarea reclamantei de anulare a Dispoziției nr. 78592 din 17 iunie 2010
privind măsurile stabilite de organele de inspecție fiscală, fiind corectă
aprecierea D.G.F.P. Bihor din motivarea deciziei de soluționare a contestației,
în sensul că aceasta este de competența Activității de Inspecție Fiscală Bihor,
în calitate de organ emitent, în conformitate cu dispozițiile art. 209 alin.
(2) din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală.
În baza prevederilor
art. 274 C. proc. civ., instanța a obligat pârâta la plata sumei de 5.000 RON
cu titlu de cheltuieli de judecată parțiale în favoarea reclamantei,
reprezentând taxe de timbru și onorariu expert.
Calea de atac
exercitată
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Bihor,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, invocând ca temei legal
dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ.
În motivarea căii de
atac, recurenta-pârâtă aduce, în esență, critici sentinței recurate susținând
că în mod greșit instanța de fond a anulat actele administrative contestate
pentru suma de 167.724 RON reprezentând impozit pe profit-debit suplimentar și
accesoriile aferente, întrucât reclamanta a încălcat dispozițiile art. 19 alin.
(1) și alin. (5
2
) coroborate cu art. 11 alin. (2) din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare,
coroborat cu art. 67 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală cu
modificările și completările ulterioare.
Se menționează că în
mod corect organul de inspecție fiscală a procedat la reconsiderarea
cheltuielilor în sumă totală de 254.248,64 RON ca și cheltuieli deductibile la
calculul profitului impozabil aferent anului 2008 care a generat un impozit pe profit
în sumă de 40.680 RON, întrucât reclamanta trebuia să înregistreze această sumă
ca și cheltuieli aferente îmbunătățirii mijloacelor fixe amortizabile care se
recuperează din punct de vedere fiscal prin deducerea cheltuielilor cu
amortizarea.
Pe de altă parte, în
ceea ce privește operațiunea de vânzare a celor 18 apartamente din imobilul
situat în Oradea, către o persoană fizică (P.V.), recurenta-pârâtă menționează
că în mod corect organul fiscal a procedat la o ajustare a veniturilor
societății, utilizând pentru stabilirea prețului de piață practicat în cadrul
acestor tranzacții, metoda comparării prețurilor, iar concluziile
consultantului fiscal cu referire la această metodă nu sunt susținute prin
documente justificative.
Astfel, în urma
ajustării a rezultat o diferență de venituri în sumă de 1.302.528 RON pentru
cele 18 apartamente vândute, din care se deduc cheltuielile în sumă de 254.248
RON cu lucrările de investiții, rezultând pe anul 2008 o diferență aferentă de
profit impozabil în sumă de 1.048.280 RON pentru care reclamanta datorează un
impozit pe profit-debit suplimentar în sumă de 167.724 RON.
De asemenea, se
susține nelegalitatea sentinței recurenta și cu privire la soluția privind
anularea obligațiilor fiscale constând în TVA - debit suplimentar în sumă de
247.514 RON.
Se menționează că au
fost încălcate dispozițiile art. 137 alin. (1) coroborat cu art. 11 alin. (2)
din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal cu modificările și completările
ulterioare, coroborat cu art. 67 din O.G. nr. 92/2003, iar organul fiscal în
mod corect a calculat TVA suplimentar.
Referitor la
majorările de întârziere calculate și contestate (în sumă de 276.350 RON din
totalul de 302.058 RON) aferente impozitului pe profit și TVA stabilite
suplimentar, se arată că acestea au fost corect calculate potrivit
dispozițiilor art. 119 și 120 din O.G. nr. 92/2003, cu modificările și
completările ulterioare, iar concluziile consultantului fiscal nu sunt de
natură să modifice cele dispuse prin actele administrative atacate.
Recurenta-pârâtă
critică sentința recurată și sub aspectul obligării sale greșite la
cheltuielile de judecată, deși acțiunea a fost admisă în parte.
Intimata-reclamantă a
formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat,
susținând legalitatea și temeinicia sentinței recurate.
Se menționează, în
esență, că expertul numit în cauză a arătat în mod clar și necontestat că
impozitul pe profit de plată va fi 0 (zero) și nu de 40.680 RON stabilit
eronat, iar pentru perioada 25 aprilie 2006 - 25 iulie 2008 se datorează
majorări de întârziere, concluzii însușite și de instanța de fond prin
aplicarea corectă a dispozițiilor art. 19 alin. (1), art. 21 alin. (1) și art.
24 alin. (1) și (3) lit. b) din Legea nr. 571/2003.
De asemenea, se
susține că sunt nefondate criticile cu privire la impozitul suplimentar de
167.712,4 RON pentru că nu se justifică aplicarea prevederilor art. 19 alin.
(5) coroborat cu art. 7 alin. (1) pct. 21 și 26, art. 11 alin. (1) din C.
fisc., întrucât cele 18 garsoniere au fost vândute persoanei afiliate la
același preț cu care au fost vândute alte 17 garsoniere către persoane
independente.
Intimata-reclamantă
susține legalitatea sentinței recurate și în ceea ce privește înlăturarea
obligației de plată a TVA în sumă de 247.514 RON, combătând criticile
recurentei, reiterând concluziile raportului de expertiză.
Soluția instanței
de recurs
Înalta Curte,
analizând recursul în raport de criticile formulate, apreciază că acesta este
fondat pentru motivele și în limitele care vor fi prezentate în continuare.
După cum s-a reținut
anterior, obiectul contestației reclamantei a vizat obligațiile fiscale
suplimentare în sumă de 732.218 RON compusă din 208.404 RON impozit pe profit
(40.680 RON pentru perioada 25 aprilie 2006 - 25 iulie 2008, aferent
cheltuielilor în sumă de 254.248,64 RON și 167.724 RON aferent ajustării
prețurilor de transfer practicate la vânzarea celor 18 apartamente) și 247.514
RON TVA, precum și suma de 498.428 RON majorări de întârziere aferente
debitelor.
Criticile cu privire
la diferența de impozit în sumă de 40.680 RON sunt nefondate, fiind corectă
soluția instanței de fond cu privire la anularea actelor administrative fiscale
cu referire la această obligație fiscală impusă reclamantei și obligarea
societății reclamante la majorări de întârziere în sumă de 16.253,73 RON pentru
neplata impozitului pe profit la fiecare scadență de plată.
Rezultă din cuprinsul
Deciziei nr. 375 din 6 septembrie 2010 privind soluționarea contestației
reclamantei că organul fiscal a reconsiderat cu ocazia vânzării ca deductibile
din punct de vedere fiscal cheltuielile în sumă de 254.248 RON cu lucrările de
investiții efectuate la obiectivul din Oradea, scăzându-le din diferența de
profit impozabil pe anul 2008.
Aceste cheltuieli au
fost efectuate anterior anului 2008, cu scopul îmbunătățirii parametrilor
tehnici inițiali ai imobilului situat în Oradea, fiind apreciate drept
cheltuieli ulterioare, fapt necontestat.
Deci, recunoscându-se
chiar și de organul fiscal că aceste cheltuieli în sumă de 254.248,64 RON sunt
integral deductibile, nu se poate stabili un impozit pe profit suplimentar în
sumă de 40.680 RON pentru anul 2006, prin includerea acestora în profitul
impozabil.
Astfel, în mod corect
instanța de fond, însușindu-și concluziile raportului de expertiză, a statuat
că în baza dispozițiilor art. 92, 93 și 94 din OMFP nr. 1752/2005 privind
reglementările contabile conforme cu directivele europene coroborate cu cele
ale art. 19 alin. (1), art. 21 alin. (1) și art. 24 alin. (1) și (3) lit. d)
din Legea nr. 571/2003, societatea reclamantă a înregistrat corect aceste
cheltuieli inițial ca imobilizări corporale/investiții și nu pe cheltuieli,
întrucât acestea, la data vânzării apartamentelor vor fi înregistrate pe
cheltuieli în cota-parte a fiecărui apartament, deci cheltuieli deductibile
fiscal, în final impozitul pe profit de plată fiind 0 (zero).
Prin urmare,
societatea reclamantă datora impozitul pe profit calculat conform raportului de
expertiză efectuat în cauză - Anexa nr. 6, sumele înscrise în această anexă cu
acest titlu nefiind contestate.
Însă, societatea
reclamantă, în raport de prevederile art. 119, 120 din O.G. nr. 92/2003, cu
modificările și completările ulterioare pentru neplata impozitului pe profit la
fiecare scadență de plată pentru perioada 25 aprilie 2006 - 25 iulie 2008
datorează majorările de întârziere în sumă de 16.235,73 RON stabilite în Anexa
nr. 6 menționată, care de asemenea, nu au fost contestate.
Criticile referitoare
la anularea actelor administrative fiscale pentru suma de 167.712,4 RON impozit
pe profit, sunt fondate.
Necontestat este
faptul că a avut loc o tranzacție între persoane afiliate conform art. 7 alin.
(1) pct. 21 lit. a), b) și art. 19 alin. (1), (5)2 din Legea nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu referire la vânzarea unui număr de 18 apartamente din
imobilul din Oradea, ce a avut loc între reclamantă și persoana fizică P.V. -
tatăl asociatului unic și administratorului societății reclamante.
De asemenea, rezultă
din înscrisurile de la dosar, - Anexa 3 a raportului de inspecție și este
necontestat faptul că în perioada iulie - octombrie 2008, 8 dintre
apartamentele cumpărate au fost revândute la prețuri mai mari decât prețurile
de cumpărare, organele de control statuând că acestea sunt prețurile de piață reale.
Ajustând veniturile
realizate de reclamantă din aceste tranzacții au stabilit un impozit pe profit
suplimentar în valoare de 167.724 RON și a TVA de 247.514 RON.
De altfel, și din
cuprinsul expertizei efectuată în cauză rezultă această situație de fapt
reținută în baza documentelor deținute de reclamantă.
Dispozițiile art. 11
alin. (1) și (2), art. 19 alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, pct. 24 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003
aprobate prin H.G. nr. 44/2004, cu modificările și completările ulterioare,
prevăd după cum urmează:
Art. 11 alin. (1) -
„La stabilirea sumei unui impozit sau a unei taxe în înțelesul prezentului cod,
autoritățile fiscale pot să nu ia în considerare o tranzacție care nu are un
scop economic sau pot reîncadra forma unei tranzacții pentru a reflecta
conținutul economic al tranzacției. (2) În cadrul unei tranzacții între
persoane afiliate, autoritățile fiscale pot ajusta suma venitului sau a
cheltuielii oricăreia dintre persoane după cum este necesar, pentru a reflecta
prețul de piață al bunurilor sau serviciilor furnizate în cadrul tranzacției.
La stabilirea prețului de piață al tranzacțiilor între persoane afiliate se
folosește cea mai adecvată din următoarele metode: a) metoda comparării
prețurilor, prin care prețul de piață se stabilește pe baza prețurilor plătite
altor persoane care vând bunuri sau servicii comparabile către persoane
independente; b) metoda cost-plus, prin care prețul de piață se stabilește pe
baza costurilor bunului sau serviciului asigurat prin tranzacție, majorat cu
marja de profit corespunzătoare; c) metoda prețului de vânzare, prin care
prețul de piață se stabilește pe baza prețului de revânzare al bunului sau
serviciului vândut unei persoane independente, diminuat cu cheltuiala cu
vânzarea, alte cheltuieli ale contribuabilului și o marjă de profit; d) orice
altă metodă recunoscută în liniile directoare privind prețurile de transfer
emise de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică”.
Art. 19 alin. (5) - „Tranzacțiile
între persoane afiliate se realizează conform principiului prețului pieței
libere, potrivit căruia tranzacțiile între persoanele afiliate se efectuează în
condițiile stabilite sau impuse care nu trebuie să difere de relațiile
comerciale sau financiare stabilite între întreprinderi independente. La
stabilirea profiturilor persoanelor afiliate se au în vedere principiile
privind prețurile de transfer”.
Pct. 24 „În termeni
generali, prețul de piață este determinat prin raportarea la tranzacții comparabile
necontrolate. O tranzacție este necontrolată dacă se desfășoară între persoane
independente”.
Potrivit art. 7 alin.
(1) pct. 26 din același act normativ, Legea nr. 571/2003 „În înțelesul
prezentului cod, termenii și expresiile de mai joc au următoarea semnificație:
pct. 26 preț de piață - suma care ar fi plătită de un client independent unui
furnizor independent în același moment și în același loc, pentru același bun
sau serviciu ori pentru unul similar, în condiții de concurență loială”.
Potrivit prevederilor
legale citate, tranzacțiile între persoane afiliate trebuie să fie efectuate în
aceleași condiții economice și financiare cu cele desfășurate între persoane
independente cu respectarea principiului pieței libere, obligație neîndeplinită
de către reclamantă privind cele 18 garsoniere vândute în 2008 persoanei fizice
P.V., care la rândul lui le-a revândut (parțial) către alți cumpărători,
persoane fizice independente, la prețuri mult mai mari decât cele de cumpărare.
Situația revânzărilor a fost expusă în Anexa nr. 3 - pozițiile 1 - 8 - la
raportul de inspecție fiscală și nu a fost contestată.
De asemenea, în speță
sunt incidente și prevederile art. 67 alin. (1) și (2) din O.G. nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu completările și
modificările ulterioare, care prevăd că: „(1) Dacă organul fiscal nu poate
determina mărimea bazei de impunere, acesta trebuie să o estimeze. În acest caz
trebuie avute în vedere toate datele și documentele care au relevanță pentru
estimare. Estimarea constă în identificarea acelor elemente care sunt cele mai
apropiate situației de fapt fiscale. (2) În situațiile în care, potrivit legii,
organele fiscale sunt îndreptățite să estimeze baza de impunere, acestea vor
avea în vedere prețul de piață al tranzacției sau bunului impozabil, astfel cum
este definit de Codul fiscal”.
În vederea
determinării bazei de impunere în funcție de prețul de piață al locuințelor
tranzacționate către persoana fizică P.V., organele de inspecție fiscală au
luat în considerare prețurile de revânzare de către acesta a imobilelor către
alți cumpărători independenți cuprinse între 50.000 - 148.000 RON și pe baza
prețului mediu de revânzare calculat la valoarea de 114.388 RON/apartament au
stabilit diferența de venituri de ajustat în sumă de 1.302.528 RON pentru cele
18 locuințe și au reconsiderat cu ocazia vânzării ca deductibile din punct de
vedere fiscal cheltuielile în sumă de 254.248 RON cu lucrările de investiții
efectuate la obiectivul din Oradea.
Prin urmare, întrucât
tranzacția efectuată de societate cu persoana fizică afiliată P.V. nu a
respectat principiul prețului pieței libere din tranzacțiile efectuate ulterior
cu aceleași bunuri către persoane fizice independente, organele de inspecție
fiscală în mod legal au procedat la ajustarea prin estimare a veniturilor
aferente, stabilind pe anul 2008 diferența aferentă de profit impozabil în sumă
de 1.048.280 RON pentru care societatea reclamantă datorează un impozit pe
profit în sumă de 167.724 RON (1.302.528 - 254.248 = 1.048.280 X 169 =
167.724).
În ceea ce privește
TVA în sumă de 247.514 RON, SC S.W.M.I. SRL avea obligația de a colecta și de a
plăti bugetului de stat TVA aferentă valorii de ajustare a veniturilor
societății pentru operațiunea de vânzare a celor 18 locuințe către persoana
fizică afiliată P.V., conform art. 137 alin. (1) și art. 140 alin. (1) din
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările
ulterioare, coroborate cu art. 67 alin. (1) și (2) din O.G. nr. 92/2003.
Drept urmare, rezultă
că organele de control în mod legal au stabilit că SC S.W.M.I. SRL are de plată
la bugetul de stat TVA în sumă de 247.514 RON, astfel că în mod corect a fost
respinsă contestația și pentru această obligație fiscală impusă reclamantei de
organele de control.
În consecință, față
de cele reținute, în sensul că societatea reclamantă datorează 167.724 RON
impozit pe profit și 247.514 RON TVA, conform art. 119 și 120 din O.G. nr.
92/2003, cu modificările și completările ulterioare, aceasta datorează și
majorările/accesoriile aferente acestor sume.
Criticile referitoare
la cheltuielile de judecată nu sunt fondate, instanța de fond făcând o corectă
aplicare a dispozițiilor art. 274 alin. (1) și art. 276 C. proc. civ.
Pentru considerentele
expuse anterior, toate argumentele expuse de intimata-reclamantă în combaterea
criticilor formulate de recurenta-pârâtă cu referire la aceste obligații
fiscale și accesorii menționate nu pot fi reținute ca fiind fondate.
În altă ordine,
judecătorul cauzei este singurul care, în raport de situația de fapt stabilită
și prin intermediul probelor administrate în cauză, pronunță o hotărâre pe care
trebuie să o motivele în drept.
Însă, instanța nu
este legată de concluziile expertizei cu privire la interpretarea și aplicarea
dispozițiilor legale incidente cauzei. Astfel, în raport și de cele reținute
anterior, vor fi înlăturate concluziile expertizei cu privire la impozitul pe
profit în sumă de 167.724 RON, 247.514 RON TVA și accesorii aferente.
Față de toate
argumentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) teza I, art. 20
din Legea nr. 554/2004 modificată și completată, va admite recursul, va
modifica sentința recurată în sensul respingerii acțiunii reclamantei pentru
impozitul pe profit în sumă de 167.724 RON și accesoriile aferente, plus TVA în
sumă de 247.514 RON și accesoriile aferente, fiind menținute celelalte
dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Bihor împotriva Sentinței
nr. 243/CA din 21 noiembrie 2011 a Curții de Apel Oradea, secția a II-a civilă
de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința
atacată în sensul că respinge acțiunea reclamantei pentru impozitul pe profit
în sumă de 167.712,4 RON și accesoriile aferente și TVA în sumă de 247.514 RON
și accesoriile aferente.
Menține celelalte
dispoziții ale sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 noiembrie 2012.
Procesat de GGC - LM