ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei penale
de față ;
În baza actelor și
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție sub nr. 2553/2/2010, ca urmare a declinării cauzei
de către Curtea de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori
și de familie, prin sentința penală nr. 113/F din 15 aprilie 2010, petentul T.C.
a formulat plângere împotriva rezoluției nr. 96/P/2010 din 8 februarie 2010 a Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
apreciind că nu s-a efectuat o cercetare corespunzătoare, nu a fost audiat, i
s-a încălcat accesul liber la justiție.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, examinând plângerea petentului T.C. o consideră nefondată
pentru următoarele considerente:
Petentul T.C. a
formulat plângere la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
prin care a solicitat efectuarea de cercetări față de judecătorii Curții
Constituționale sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor, fals intelectual, abuz de încredere și neglijență
în serviciu, constând în aceea că nu au motivat în termen decizia pronunțată în
Dosarul nr. 5111 D/2009.
Ulterior, petentul a
formulat un memoriu în cuprinsul căruia a arătat că judecătorii din cadrul
Curții Constituționale au săvârșit infracțiunea de abuz în serviciu și prin
aceea că, prin adoptarea deciziei din dosarul menționat, au modificat
Constituția.
La data de 8
februarie 2010, prin rezoluția nr. 96/P/2010 a Secției de urmărire penală și
criminalistică, în temeiul art. 228 alin. (6) C. proc. pen. raportat la art. 10
lit. a) C. proc. pen. s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
judecătorii din cadrul Curții Constituționale, respectiv T.T., N.C., A.C., A.G.,
P.L., P.V.Z., A.Z., C.C.G. și C.M.K. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute
de art. 246 C. pen., art. 249 C. pen. și art. 289 C. pen.
Pentru a pronunța
această rezoluție s-a reținut că la data de 16 iunie 2009, prin încheierea
pronunțată în Dosarul nr. 17603/3/2009, Tribunalul București, secția a VI-a
comercială a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate
a dispozițiilor O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie
civilă.
Excepția a fost
ridicată de T.C. într-o cauză comercială formulată pe calea ordonanței
președințiale.
Prin decizia nr. 1442
din 5 noiembrie 2009, Curtea Constituțională a respins excepția de
neconstituționalitate, ca inadmisibilă.
S-a apreciat că
faptele nu există, judecătorii Curții Constituționale neputând fi trași la
răspundere penală pentru opiniile și voturile exprimate în adoptarea
soluțiilor.
Împotriva acestei
rezoluții petentul T.C. a formulat plângere la procurorul șef al Secției de
Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, care prin rezoluția din 9 martie 2010, dată în Dosarul
nr. 1683/915/II/2/2010 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, a dispus, în baza art. 278
alin. (1) C. proc. pen. respingerea, ca neîntemeiată, a plângerii și a dispus
comunicarea soluției.
În motivarea soluției
s-a apreciat că decizia Curții Constituționale nu a fost motivată cu întârziere
și nu au rezultat indicii, potrivit cărora interesele petentului ar fi fost
vătămate.
Nemulțumit de modul
de soluționare al plângerii sale, petiționarul T.C. s-a adresat, în condițiile art.
278
1
C. proc. pen., instanței de judecată.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, examinând plângerea petentului o consideră nefondată,
probatoriul administrat neconfirmând susținerile petentului, din acesta
nerezultând existența infracțiunilor învederate, în mod întemeiat organul de
urmărire penală dispunând în sensul neînceperii urmăririi penale față de
intimați.
Astfel, potrivit art.
28 alin. (1) din Regulamentul de Organizare și Funcționare a Curții Constituționale,
aprobat prin Hotărârea nr. 2 din 28 ianuarie 2005 a Plenului Curții
Constituționale, deciziile acestei Curți se publică în M. Of., iar de la aceste
date sunt general obligatorii și au putere pentru viitor, acestea necomunicându-se
părților din dosar, fiind suficientă publicarea lor în M. Of.
De asemenea, potrivit
art. 14 din Legea nr. 47/1992 procedura jurisdicțională prevăzută de această
lege se completează cu regulile procedurii civile, în măsura în care ele sunt compatibile
cu natura procedurii în fața Curții, astfel încât procedura jurisdicțională a
Curții Constituționale are reguli specifice, în mare parte derogatorii de la
dreptul comun.
Mai mult, deciziile
Curții Constituționale nu sunt susceptibile de nici o cale de atac, au putere
pentru viitor, astfel încât petentul nu poate invoca vreo vătămare prin
necomunicarea deciziei prin care s-a soluționat excepția de neconstituționalitate
invocată.
Respingerea unei
excepții de neconstituționalitate nu poate fi apreciată ca o îndeplinire
defectuoasă a atribuțiilor de serviciu sau ca fals intelectual, cu atât mai
mult cu cât potrivit art. 61 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, judecătorii
Curții Constituționale nu pot fi trași la răspundere juridică pentru opiniile și
voturile exprimate la adoptarea soluțiilor.
De asemenea, potrivit
art. 124 alin. (3) din Constituția României și art. 1 alin. (2) din Legea nr. 303/2004
judecătorii sunt independenți și se supun numai legii.
Drept urmare, dacă
obiectul plângerii penale l-ar putea constitui soluția pronunțată în cadrul
activității de jurisdicție și s-ar putea pretinde că judecătorii răspund penal
pentru soluțiile pronunțate, principiul constituțional menționat ar fi lipsit
de eficiență, iluzoriu, ceea ce este inadmisibil în condițiile statului de
drept.
De asemenea, critica
petentului T.C. referitoare la insuficienta cercetare, prin neaudierea sa este
nefondată, deoarece, în etapa actelor premergătoare, procurorul este singurul
care apreciază asupra oportunității efectuării verificărilor pe care le
consideră necesare și suficiente.
Față de cele
reținute, Înalta Curte de Casație și Justiție consideră rezoluția din 8
februarie 2010 dată în Dosarul nr. 96/P/2010 al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție este legală și temeinică, motiv pentru care în
baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. va respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petent.
Conform dispozițiilor
art. 192 alin. (2) C. proc. pen. îl va obliga pe petent la cheltuieli judiciare
către stat, conform dispozitivului prezentei hotărâri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată
de petentul T.C. împotriva rezoluției din 8 februarie 2010 dispusă în dosarul nr.
96/P/2010 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică.
Menține rezoluția atacată.
Obligă petentul la plata sumei de 200 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință
publică, azi 16 septembrie 2010.