CASE OF LARKOS AGAINST CYPRUS

Rezoluția CM/ResDH(2007)5 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 18 februarie 1999 în cazul Larkos împotriva Ciprului (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 28 februarie 2007 la a 987-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare „Convenția”), având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor omului în cauza Larkos pronunțată la 18 Februarie 1999 și transmise Comitetului de Miniștri în aceeași zi în conformitate cu art. 46 din convenție; reamintind că cazul a fost originat într-o cerere (nr. 29515/95) împotriva Ciprului, depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 21 noiembrie 1995 în temeiul articolului 25 din convenția de către dl Xenis Larkos, un cetățean cipriot, și că Comisia a declarat admisibilă plângerea că, deoarece reclamantul era un chiriaș al statului, el nu a beneficiat de protecția împotriva expulzării după terminarea închirierii pe care Legea 1983 privind controlul chiriei a acordat persoanelor care au închiriat bunuri de proprietăți private; Amintind că cazul a fost prezentat în fața Curții de către Guvernul Statului pârât la 11 mai 1998; întrucât în hotărârea sa din 18 februarie 1999 Curtea, în unanimitate: a declarat că a existat o încălcare a articolului 14 din Convenție, coroborat cu art. 8 din Convenție; - a considerat că nu este necesar să se ia în considerare plângerea reclamantului în conformitate cu art. 14 din Convenție, coroborat cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; - a considerat că Guvernul Statului pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 3 000 £ Cipru în ceea ce privește prejudiciile morale și 5 000 de lire cipru în ceea ce privește costurile și cheltuielile, împreună cu orice impozit pe valoarea adăugată care poate fi taxabil și că dobânzile simple la o rată anuală de 8% se plătesc de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontare; respins restul cererii pentru o justă satisfacție; având în vedere normele adoptate de Comitetul de miniștri privind aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să-l informeze cu privire la măsurile luate în urma hotărârii din 18 februarie 1999, având în vedere obligația Ciprului în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a respecta aceasta; întrucât, în timpul examinării cazului de către Comitetul de Miniștri, Guvernul Statului pârât a furnizat Comisiei informații privind măsurile luate pentru prevenirea noilor încălcări ale aceleiași tipuri de încălcări ale prezentei hotărâri; aceste informații figurează în apendicele prezentei rezoluții; Având în vedere faptul că, la 14 mai 1999, în termenul stabilit, Guvernul Statului pârât a plătit reclamantului sumele prevăzute în hotărârea din 18 februarie 1999, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele) și având în vedere decizia luată în cea de-a 819-a ședință a Deputaților Miniștri (decembrie 2002). Anexa la Rezoluția CM/ResDH(2007)5 Informații furnizate de Guvernul Ciprului în timpul examinării cazului Larkos de către Comitetul de Miniștri Guvernul Ciprului, la data de 11 Iulie 2002, a adoptat modificări ale dispozițiilor Legii 1983 privind controlul închirierii chiriașilor locuințelor de stat și a chiriașilor privati care închiriau de la proprietățile private. Această legislație (Legea nr. 150 (I) din 2002 prevede, printre altele, , că dispozițiile Legii de control al chiriei din 1983 privind protecția împotriva expulzării se aplică atât chiriașilor locuințelor deținute de stat, cum ar fi reclamantul și alți chiriași privați care închiriau de la proprietățile private (secțiunea 2A din Legea nr. 150 (I) din 2002). În plus, legea modificată privind controlul închirierii prevede că instanța internă nu ar trebui să pronunțe noi hotărâri sau ordine contrare secțiunea 2A din Legea nr. 150 (I) din 2002 și că hotărârile sau ordinele care sunt deja în așteptare pentru executarea care privesc deșocarea chiriașilor locuințelor deținute de stat nu ar trebui să fie executate. Astfel, aceste amendamente remediază în mod eficient situația reclamantului și împiedică noi încălcări similare. Hotărârea Curții Europene de Drepturi Omului a fost, în plus, difuzată autorităților în cauză. Având în vedere cele de mai sus, guvernul este de părere că Cipru și-a respectat obligația în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție de a respecta hotărârea în cazul Larkos împotriva Ciprului.

Resolution CM/ResDH(2007)5

concerning the judgment of the European Court of Human Rights

of 18 February 1999

in the case of Larkos against Cyprus

(Adopted by the Committee of Ministers on 28 February 2007

at the 987th meeting of the Ministers' Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (hereinafter referred to as “the Convention”),

Having regard to the judgment of the European Court of Human Rights in the Larkos case delivered on 18

February 1999 and transmitted to the Committee of Ministers the same day under Article 46 of the Convention;

Recalling that the case originated in an application (No. 29515/95) against Cyprus, lodged with the European Commission of Human Rights on 21 November 1995 under former Article 25 of the Convention by Mr

Xenis

Larkos, a Cypriot national, and that the Commission declared admissible the complaint that because the applicant was a tenant of the State, he did not enjoy the protection from eviction after the termination of his lease which the Rent Control Law 1983 gave to persons who rented property from private owners;

Recalling that the case was brought before the Court by the government of the respondent state on 11

May

1998;

Whereas in its judgment of 18 February 1999 the Court, unanimously:

-

held that there had been a violation of Article 14 of the Convention in conjunction with Article 8 of the Convention;

- held that it is not necessary to consider the applicant's complaint under Article 14 of the Convention in conjunction with Article 1 of Protocol

No. 1 to the Convention;

- held that the government of the respondent state was to pay the applicant, within three months, 3

000

Cyprus pounds in respect of non-pecuniary damage and 5 000 Cyprus pounds in respect of costs and expenses, together with any value-added tax that may be chargeable and that simple interest at an annual rate of 8% shall be payable from the expiry of the above-mentioned three months until settlement;

-

dismissed the remainder of the claim for just satisfaction;

Having regard to the Rules adopted by the Committee of Ministers concerning the application of Article

46, paragraph 2, of the Convention;

Having invited the government of the respondent state to inform it of the measures which had been taken in consequence of the judgment of 18 February 1999, having regard to Cyprus's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by it;

Whereas during the examination of the case by the Committee of Ministers, the government of the respondent state gave the Committee information about the measures taken preventing new violations of the same kind as that found in the present judgment; this information appears in the appendix to this resolution;

Having satisfied itself that on 14 May 1999, within the time-limit set, the government of the respondent state paid the applicant the sums provided in the judgment of 18

February 1999,

Having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix) and considering the decision taken at the 819th meeting of the Ministers' Deputies (December 2002).

D

eclares

that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case, and

DECIDES to close its examination.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)5

Information provided by the Government of Cyprus

during the examination of the Larkos case

by the Committee of Ministers

The Government of Cyprus indicated that the House of Representatives of the Republic of Cyprus, on 11

July

2002, adopted amendments to the provisions of the Rent Control Law 1983 which concern the eviction of the tenants of the State-owned dwellings and the private tenants renting from private landlords. This legislation (the Rent Control (Amendment) Law No. 150 (I) of 2002) provides,

inter alia

, that the provisions of the Rent Control Law of 1983 concerning the protection from eviction shall be equally applicable to both the tenants of State-owned dwellings such as the applicant and other private tenants renting from private landlords (Section 2A of Law No. 150 (I) of 2002).

Furthermore, the amended Rent Control Law provides that the domestic courts should not deliver new judgments or orders contrary to Section 2A of Law No. 150 (I) of 2002 and that the judgments or orders already pending enforcement which concern the eviction of the tenants of the State-owned dwellings should not enforced. These amendments thus effectively remedy both the applicant's situation and prevent new similar violations. The judgment of the European Court of Human Rights has, in addition, been disseminated to the authorities concerned.

In view of the foregoing, the government is of the opinion that Cyprus has complied with its obligation under Article 46, paragraph 2, of the Convention to abide by the judgment in the case of Larkos against Cyprus.