ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1548/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1548/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Judecătoria
Făgăraș, reclamanta V.A.L. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Municipiul
Făgăraș prin Primar, SC F. SA și SOCOM „V.” Făgăraș să se constate că imobilul
situat în Făgăraș, str. D.S. (fostă str. M.) nr. X, înscris în cartea funciară,
a fost preluat în mod abuziv fără titlu, în baza Decretului-Lege nr. 92/1950,
dispunând restabilirea situației anterioare, constatarea nulității absolute a
înstrăinării a 1051 mp teren și a construcției în suprafață de 400,62 mp către SOCOM
„V.” Făgăraș cu restabilirea situației anterioare de carte funciară și
obligarea pârâților să predea în deplină proprietate și posesie imobilul, cu
cheltuieli de judecată.
Cererea a fost
întemeiată în drept pe dispozițiile art. 6 din Legea nr. 213/1998, art. 2, art.
46 din Legea nr. 10/2001 și art. 963 C. civ.
Prin sentința civilă
nr. 1906 din 26 noiembrie 2002, Judecătoria Făgăraș a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov.
Prin sentința civilă
nr. 462/S din 14 noiembrie 2003 pronunțată în Dosarul nr. 88/2003, Tribunalul Brașov
a admis excepția inadmisibilității în ce privește restabilirea situației
anterioare de carte funciară și revendicare imobiliară, a respins ca
neîntemeiat capătul de cerere relativ la constatarea nulității absolute a
înstrăinării a 1051 mp teren și construcție de 400,62 mp către SOCOM „V.”
Făgăraș, a admis cererea reconvențională formulată de pârâta-reclamantă
reconvențională SOCOM „V.” în contradictoriu cu reclamanta-pârâtă
reconvențională V.A.L. și, în consecință, a constatat valabilitatea actului de
înstrăinare a imobilului înscris în cartea funciară, a admis excepția nulității
cererii de chemare în garanție, a declarat nule cererile de chemare în garanție
formulate de pârâta SOCOM „V.” Făgăraș în contradictoriu cu Municipiul Făgăraș,
Președintele Consiliului Județean Brașov, Primarul Municipiului Făgăraș,
Guvernul României și Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și a luat
act de renunțarea pârâtei SOCOM „V.” la judecarea cererilor de chemare în
garanție, formulate față de Consiliul Local Făgăraș și Consiliul Județean
Brașov.
Prin decizia civilă
nr. 710/Ap din 30 iunie 2004 pronunțată în Dosarul nr. 291/Ap/2004, Curtea de
Apel Brașov a admis în parte apelul declarat de reclamanta V.A.L. împotriva
sentinței civile nr. 462/2003 a Tribunalului Brașov, pe care a schimbat-o în
parte, în sensul admiterii în parte a acțiunii, constatării preluării fără
titlu valabil a imobilului situat în Făgăraș, str. D.S., înscris în cartea
funciară, și respingerii cererii reconvenționale formulată de pârâta SOCOM „V.”
Făgăraș și, în consecință și constatarea valabilității actului de înstrăinare a
imobilului, ca tardive.
Prin decizia civilă
nr. 9442 din 20 noiembrie 2006 pronunțată în Dosarul nr. 42625/1/2004, Înalta
Curte de Casație și Justiție a admis recursurile declarate de reclamanta V.A.L.
și de pârâta SOCOM „V.” Făgăraș împotriva deciziei civile nr. 710/Ap din 30
iunie 2004 a Curții de Apel Brașov, pe care a casat-o și a trimis cauza spre
rejudecare aceleiași instanțe.
Prin decizia civilă
nr. 132/Ap din 10 octombrie 2007 pronunțată în Dosarul nr. 1186/64/2007, Curtea
de Apel Brașov a admis apelul declarat de apelanta reclamantă V.A.L. împotriva
sentinței civile nr. 462 din 14 noiembrie 2003 a Tribunalului Brașov, pe care a
desființat-o și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Brașov, hotărâre
care a fost menținută prin decizia nr. 3051/2008 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție în Dosarul nr. 1186/64/2007.
Prin sentința civilă
nr. 300/S din 15 noiembrie 2010 pronunțată în Dosarul nr. 2382/62/2010,
Tribunalul Brașov a respins
excepțiile lipsei calității procesuale active a
reclamantei V.A.L., lipsei calității procesuale pasive a pârâtei SOCOM „V.”
Făgăraș, prescripției dreptului material la acțiune privind constatarea
nulității actului de înstrăinare al imobilului în litigiu, autorității lucrului
judecat și cea privind tardivitatea formulării cererilor de chemare în garanție
și cererii reconvenționale ale pârâtei SOCOM „V.” Făgăraș.
A admis în parte
acțiunea civilă a reclamantei V.A.L., în contradictoriu cu pârâtul Municipiul
Făgăraș prin Primar, și a constatat că imobilul din Făgăraș, str. D.S. (fostă
str. M.) nr. X, a fost preluat abuziv în baza Decretului nr. 92/1950.
A respins celelalte
capete de cerere formulate de reclamantă, privind constatarea nulității
absolute a actului de înstrăinare a imobilului teren de 1051 mp și construcției
de 400,62 mp, revendicarea acestui imobil și restabilirea situației anterioare
de carte funciară, formulate în contradictoriu cu pârâții Municipiul Făgăraș
prin Primar și SOCOM „V.” Făgăraș.
A admis cererea
reconvențională a pârâtei-reclamante SOCOM „V.” Făgăraș, în contradictoriu cu
reclamanta-pârâtă reconvențional V.A.L. și a constatat valabilitatea actului de
înstrăinare a imobilului identificat în cartea funciară.
A admis excepția
nulității cererilor de chemare în garanție și a declarat nule cererile de
chemare în garanție formulate de pârâta SOCOM „V.” Făgăraș față de Municipiul
Făgăraș prin Primar, Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, Guvernul
României, Președintele Consiliului Județean Brașov și Primarul Municipiului
Făgăraș.
A luat act de
renunțarea la judecarea cererilor de chemare în garanție formulate de pârâta
SOCOM „V.” Făgăraș față de Consiliul Județean Brașov și Consiliul Local
Făgăraș.
A obligat reclamanta-pârâtă
reconvențional V.A.L. să plătească pârâtei-reclamante reconvențional SOCOM „V.”
Făgăraș suma de 2.000 RON cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța a reținut următoarele:
Conform extrasului cărții
funciare, imobilul constând din construcții, curte și teren de 4394 mp a constituit
obiectul dreptului de proprietate al numitei D.V.Z. fiind dobândit de aceasta cu
titlu de moștenire după defunctul său soț V.D., în anul 1946.
În anul 1955, imobilul
menționat mai sus a trecut în proprietatea statului în temeiul Decretului nr. 92/1950,
dreptul astfel dobândit de către Statul Român fiind intabulat în evidențele de publicitate
imobiliară
La data de 27
octombrie 1993 , antecesoarele reclamantei, P.V.S.Z. și P.V.A., au promovat pe rolul
Judecătoriei Făgăraș o acțiune prin care au solicitat să se constate nevalabilitatea
titlului în temeiul căruia imobilul în litigiu a trecut în proprietatea Statului,
pentru aceleași considerente ca și cele invocate în susținerea prezentei cerere
dedusă judecății, acțiune motivată în drept pe dispozițiile art. 2 și art. 5 din
Decretului nr. 92/1950 (Dosar nr. 1987/2002) .
Prin sentința civilă
nr. 560 din 18 februarie 1994, definitivă și irevocabilă prin decizia civilă
nr. 1034/A/1994 a Tribunalului Brașov și decizia civilă nr. 145/1995 a Curții de
Apel Brașov, a fost respinsă acțiunea promovată de antecesoarea reclamantei, reținându-se
că naționalizarea s-a făcut în cadrul strict legal (Dosar nr. 1987/2002).
Prin art. 2 din H.G. nr.
614/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
unitară a Legii nr. 10/2001 se prevede că „potrivit art. 2 din
lege, indiferent de modalitatea în care au fost preluate imobilele de către stat
sau de alte persoane juridice, preluarea este considerată abuzivă. În cadrul preluării
abuzive a imobilelor legea tratează
diferit situațiile în care imobilele
au fost preluate cu titlu de cele preluate fără titlu de către stat sau de
alte persoane juridice”.
Potrivit
art. 2.1. lit. a) din H.G. nr. 498/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, preluările de imobile în baza Decretului
nr. 92/1950 pentru naționalizarea unor
imobile, cu modificările și completările ulterioare
sunt considerate ca fiind preluate „cu titlu”, în măsura în care s-au respectat
condițiile stabilite de acestea.
Deși, anterior s-a reținut,
prin sentința civilă nr. 560 din 18 februarie 1994 definitivă și irevocabilă, că
naționalizarea s-a făcut în cadrul strict legal, în raport de dispozițiile legale
mai sus evocate, măsura preluării imobilului de către stat apare ca fiind abuzivă.
De altfel, legiuitorul
a înțeles să modifice prevederile legale în sensul celor mai sus redate potrivit
normelor de aplicare a legii, prevăzând în art. 2 alin. (1) al Legii 10/2001 că
„În sensul prezentei legi, prin imobile preluate în mod abuziv se înțelege: a) imobilele
naționalizate prin
Decretul nr. 92/1950”.
Chiar dacă
această modificare a fost introdusă după promovarea acțiunii de către reclamantă,
prin Legea nr. 247/2005, nu se poate reține că legea retroactivează, legiuitorul
înțelegând să dea o nouă semnificație unor situații juridice trecute, fără a fi
înfrânt principiul constituțional al neretroactivității legii, cum în repetate rânduri
s-a pronunțat Curtea Constituțională .
Pentru aceste
motive, capătul de cerere formulat de
reclamanta V.A.L. având ca obiect constatarea
preluării abuzive a imobilului din Făgăraș, str. D.S. (fostă str. M.) nr. X, identificat
în cartea funciară, în baza Decretului nr. 92/1950, a fost admis.
Capătul de cerere referitor
la constatarea nulității absolute a actului de înstrăinare a imobilului în litigiu
către pârâta SOCOM „V.”, se dovedește neîntemeiat pentru considerentele ce urmează.
Prin Hotărârea Consiliului
de Miniștri nr. 893/1971 s-a hotărât ca, în scopul amenajării imobilului în care
își are sediul SOCOM „V.” Făgăraș, terenul proprietate de stat, în suprafață de
1051 mp, situat în orașul Făgăraș, str. M. nr. X, să treacă pe durată nedeterminată
din administrarea orașului Făgăraș în folosința gratuită a SOCOM „V.”, iar construcția
în suprafață de 246,16 mp situată pe terenul mai sus-arătat să se transmită cu plată
din proprietatea statului în administrarea orașului Făgăraș în proprietatea SOCOM
„V.” (Dosarul nr. 1987/2002 al Judecătoriei Făgăraș).
Reclamanta a susținut,
prin cererea pe care a formulat-o că actul de înstrăinare a imobilului în litigiu
este lovit de nulitate absolută deoarece el a fost încheiat cu nerespectarea dispozițiilor
legale în vigoare la data perfectării lui, dispoziții legale care interziceau vânzarea
bunurilor ce constituiau proprietatea de stat.
Nulitatea absolută este
reglementată în legislația noastră ca fiind sancțiunea de drept civil care intervine
în cazul în care la încheierea actului juridic civil nu au fost respectate dispozițiile
legale referitoare la condițiile de validitate ale actului juridic.
De asemenea, art. 45
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 (actual art. 46) prevede că „Actele juridice de
înstrăinare, inclusiv cele făcute în cadrul procesului de privatizare, având obiect
imobile ce cad sub incidența prevederilor prezentei legi, sunt valabile dacă au
fost încheiate cu respectarea legilor în vigoare la data înstrăinării”.
Actul de înstrăinare a
imobilului în litigiu a fost încheiat în temeiul Decretului nr. 244/1955, act normativ
care reglementa transmiterea unor bunuri imobile proprietatea statului către unitățile
cooperatiste.
Potrivit art. 1 din acest
act normativ „terenurile proprietatea statului aflate în administrarea comitetelor
executive ale sfaturilor populare, necesare pentru construcții unităților cooperatiste
pot fi transmise fără plată și fără termene în folosința acestora (...)”, iar
art. 3 din același act normativ stipula că, dacă pe terenurile în cauză se găsesc
și construcții se vor transmite către unitățile cooperatiste atât folosința fără
termene a terenurilor cât și proprietatea construcțiilor, prin Hotărârea Consiliului
de Miniștrii. Folosința fără termene a terenurilor se va transmite fără plată, iar
proprietatea construcțiilor se va transmite cu plată pe baza evaluării construcțiilor”.
Raportat la cele mai sus
expuse, instanța a constatat că, la data emiterii actului de înstrăinare supus analizei,
au fost respectate toate condițiile de valabilitate instituite de dispozițiile legale
precizate, terenul în suprafață de 1051 mp fiind transmis în folosința pârâtei SOCOM
„V.” fără plată, iar construcția existentă pe acest teren a fost transmisă acesteia
din proprietatea statului cu plată, suma de bani stabilită cu titlu de preț conform
dispozițiilor legale menționate fiind achitată de aceasta la data de 16
decembrie 1972, prin dispoziție de plată (Dosarul nr. 1987/2002 al Judecătoriei
Făgăraș).
Prin decizia civilă
nr. 81/Ap din 22 iunie 2011 pronunțată în Dosarul nr. 2382/62/2010 Curtea de Apel
Brașov a admis apelul formulat de apelanta reclamantă V.A.L. împotriva sentinței
civile nr. 300/S/2010 a Tribunalului Brașov, pe care a schimbat-o în parte, în sensul
că a dispus restabilirea situației anterioare naționalizării în baza Decretului
nr. 92/1950 asupra imobilului situat în Făgăraș, str. D.S. nr. X, a obligat pârâtele
SOCOM „V.” Făgăraș și Municipiul Făgăraș prin Primar, să lase în deplină proprietate
și posesie reclamantei imobilul mai sus menționat, a respins cererea reconvențională
și petitul din acțiune având ca obiect constatarea nulității înstrăinării din 1973
a suprafeței de 1051 mp și construcției către pârâtă, a păstrat restul dispozițiilor
privind soluționarea excepțiilor și cererii de chemare în garanție, precum și dispoziția
de admitere în parte a acțiunii și admiterea petitului privind caracterul abuziv
al preluării imobilului și a obligat pârâtele Municipiul Făgăraș și SOCOM „V.” Făgăraș
să plătească reclamantei suma de 9.676 RON cheltuieli de judecată în toate instanțele.
Prin decizia civilă
nr. 1089 din 4 martie 2012 pronunțată în Dosarul nr. 2382/62/2010, Înalta Curte
de Casație și Justiție a admis recursurile declarate de pârâta SOCOM „V.” Făgăraș
și de chematul în garanție Municipiul Făgăraș prin Primar împotriva deciziei civile
nr. 81/Ap din 22 iunie 2011 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, pe care a casat-o,
a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe și a respins cererea de intervenție
formulată de T.M.A. și T.E. ca nefondată.
Prin decizia civilă
nr. 71/Ap din 16 septembrie 2013, Curtea de Apel Brașov, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale, a respins
apelul declarat de reclamanta V.A.L. împotriva sentinței civile nr. 300/S din 15
noiembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Brașov pe care a păstrat-o.
A obligat apelanta-reclamantă
V.A.L. să
plătească intimatei-pârâte SOCOM „V.” Fărăgaș suma de 5.500 RON reprezentând cheltuieli
de judecată.
Pentru a decide astfel,
Curtea a reținut următoarele:
În fața instanței de apel
a fost formulată de către T.M.A., T.D.F. și T.E. cerere de intervenție principală,
care nu a fost încuviințată în principiu în ședința publică din 2 septembrie 2013,
pentru considerentele menționate în încheierea de ședință.
Un aspect esențial în
soluționarea cauzei îl reprezintă faptul că dispoziția primei instanțe, cuprinsă
în sentința civilă nr. 300/S din 15 noiembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Brașov,
prin care se constată că imobilul în litigiu a fost preluat abuziv în baza Decretului
nr. 92/1950, nu a fost atacată în calea de atac, apelul fiind declarat numai de
reclamanta V.A.L. Prin urmare, această statuare a instanței de fond a intrat în
puterea lucrului judecat și nu formează obiectul sesizării instanței de apel.
În soluționarea cererii
de restabilire a situației anterioare de carte funciară trebuie pornit de la principiul
relativității înscrierilor de carte funciară potrivit căruia înscrierea unui drept
în cartea funciară se poate face numai împotriva aceluia care, la înregistrarea
cererii, este înscris ca titular al dreptului asupra căruia înscrierea va fi făcută
(art. 24 din Legea nr. 7/1996 în forma de la data cererii de chemare în judecată).
Ca urmare, este necesar
ca la data investirii instanței cu acțiunea în rectificare de carte funciară, pârâtul
să aibă calitatea de titular al dreptului de proprietate înscris în cartea funciară.
În cauză, deși Statul
Român are calitatea de titular al dreptului de proprietate înscris în cartea funciară
și prin acțiune se solicită radierea dreptului de proprietate al acestuia, Statul
Român nu are calitatea de parte în proces.
Este adevărat că litisconsorțiul
procesual este de regulă facultativ, cadrul procesual civil fiind lăsat la aprecierea
reclamantei conform principiului disponibilității, însă, având în vedere obiectul
prezentei acțiuni și efectele soluției pronunțate în cauză, instanța apreciază că
în speță, pentru soluționarea cererii de restabilire a situației de carte funciară,
reclamanta este ținută să cheme în judecată toți titularii dreptului împotriva cărora
urmărește înscrierea dreptului ei.
Susținerea potrivit căreia
Municipiul Făgăraș prin Primar ar avea calitate procesuală, întrucât imobilul a
devenit proprietatea sa, nu este probată, acest pârât nefiind titular înscris în
cartea funciară. Mai mult, legea însăși (art. 6-art. 9 din Legea nr. 213/1998) face
distincție între domeniul de proprietate al statului și cel al unităților administrativ-teritoriale
care, deci, nu se confundă, încât susținerea că ope legis, imobilele în litigiu
ar fi trecut în proprietatea Municipiului Făgăraș rămâne fără suport juridic, nefiind
invocat vreun text de lege care să dispună în acest sens.
În analiza calității procesuale
a pârâtului mai trebuie observate dispozițiile speciale din Legea nr. 215/2001 a
administrației publice locale, ce statuează asupra patrimoniului unităților administrativ-teritoriale
și care permit analiza dacă imobilele în litigiu au intrat în proprietatea acestora,
încât să dobândească calitatea de pârât în prezentul proces.
Conform art. 21 alin.
(1) din menționata lege, unitățile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice
de drept public, cu capacitate juridică deplină și patrimoniu propriu, compus, în
accepțiunea art. 119, din bunurile mobile și imobile care aparțin domeniului public
al unității administrativ-teritoriale, domeniul privat al acesteia precum și drepturile
și obligațiile cu caracter patrimonial.
Potrivit art. 121
alin. (1), domeniul privat al unităților administrativ-teritoriale este alcătuit
din bunurile mobile și imobile, altele decât cele prevăzute la art. 120 alin.
(1), intrate în proprietatea acestora prin modalitățile prevăzute de lege, bunuri
care sunt supuse inventarierii anuale (art. 122).
Din analiza normelor expuse
rezultă că patrimoniul privat este constituit din bunurile intrate prin vreuna din
modalitățile prevăzute de lege și sunt supuse inventarierii anuale, ceea ce presupune
o anumită procedură concretizată în înscrisuri și cu finalul publicității prin cartea
funciară, cerințe care în speță nu sunt îndeplinite.
Mai mult, cererea de revendicare
a imobilelor înscrise în cartea funciară, proprietatea Statului Român urmează a
fi respinsă, în condițiile în care reclamanta nu a chemat în judecată proprietarul
imobilelor.
Se reține că în cauză,
în primul ciclu procesual la Judecătoria Brașov, în Dosarul nr. 1987/2002, reprezentanta
pârâtei SOCOM „V.” Făgăraș a declarat verbal în ședința publică din data de 8
octombrie 2002 că: „înțeleg să chem în garanție Statul Român reprezentat de Ministerul
Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Brașov, iar obiectul
cererii de chemare în garanție este ca Statul Român să fie obligat la predarea imobilului
în litigiu”.
Această cerere nu a fost
formulată în scris potrivit prevederilor art. 82 C. proc. civ. și nici nu îndeplinește
condițiile de formă pentru cererea de chemare în judecată, astfel cum prevede
art. 61 alin. (1) C. proc. civ. pentru a investi în mod legal instanța de judecată.
Mai mult, această cerere
de chemare în garanție a fost declarată nulă prin sentința civilă nr. 300/S din
15 noiembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Brașov în Dosarul nr. 2382/62/2010 pentru
nerespectarea condițiilor de formă, dispoziție care nu a format obiectul criticilor
în apel, intrând în puterea lucrului judecat, astfel că Statul Român nu a dobândit
calitate de parte în proces nici pe calea prevăzută de art. 60 C. proc. civ.
În aceste condiții, citarea
în continuare, din eroare, în cauză a Statului Român ca și chemat în garanție, fără
a se comunica acte de procedură și a avea calitate de parte, nu e de natură a produce
efecte juridice.
Cu privire la cererea
formulată de reprezentanta apelantei reclamante (în concluziile orale pe fondul
cauzei și în concluziile scrise), de a se lua act de modificarea temeiului juridic,
făcută pentru termenul de judecată din 20 septembrie 2010 și de modificarea cauzei
acțiunii, se rețin următoarele:
Instanța este ținută de
cauza acțiunii cu soluționarea căreia a fost investită prin cererea de chemare în
judecată, respectiv preluarea fără titlu a imobilului în litigiu și, ca o consecință,
restabilirea situației de carte funciară și revendicare imobiliară conform dreptului
comun.
Modificarea cauzei acțiunii,
după mai mult de 8 ani de la formularea cererii de chemare în judecată și invocarea
ca și cauză a acțiunii, refuzul entității deținătoare de a soluționa notificarea
în termen de 6 luni, nu poate fi primită. Mai mult, precizarea de acțiune prin care
se indică ca și temei juridic nou dispozițiile art. 1 alin. (1), art. 2 alin.
(1) pct. 9, art. 4 pct. 2, art. 21 pct. 1 și art. 25 din Legea nr. 10/2001 a fost
făcută în 20 septembrie 2010, după ce în anul 2005 pârâta SOCOM „V.” Făgăraș emisese
decizia din 7 octombrie 2005 prin care s-a respins notificarea formulată în condițiile
Legii nr. 10/2001 de restituire în natură a imobilului în litigiu. Această decizie
a fost contestată la Tribunalul Brașov de reclamanta din prezenta cauză, procesul
fiind suspendat (Dosar nr. 342/62/2005).
Referitor la cererea reconvențională
formulată de pârâta-reclamantă reconvențională SOCOM „V.” Făgăraș, instanța reține
că prin Hotărârea Consiliului de Miniștri nr. 893/1971, a fost transmis în folosință
gratuită, pe durată nedeterminată, SOCOM „V.” Făgăraș, terenul în suprafață de 1051
mp situat în orașul Făgăraș, str. M. nr. X, iar construcția în suprafață de 246,16
mp situată pe acest teren a fost transmisă cu plată.
Întrucât în cauză nu s-a
făcut dovada nerespectării, la data perfectării actului, a dispozițiilor legale
în vigoare la acea dată, respectiv Decretul nr. 244/1955, neexistând nici un motiv
de nulitate absolută, în mod corect prima instanță a admis cererea reconvențională
formulată de pârâta SOCOM „V.” Făgăraș.
Pentru aceste considerente,
în baza prevederilor art. 296 C. proc. civ. Curtea a respins apelul declarat de
reclamanta V.A.L. împotriva sentinței civile nr. 300/S din 15 noiembrie 2010 pronunțată
de Tribunalul Brașov, pe care a păstrat-o.
În baza dispozițiilor
art. 298, art. 274 C. proc. civ. Curtea a obligat reclamanta la plata către intimata
pârâtă SOCOM „V.” Făgăraș a cheltuielilor de judecată în cuantum de 5.500 RON reprezentând
onorariu de avocat.
Împotriva acestei din
urmă hotărâri a formulat recurs reclamanta V.A.L. invocând cazul de modificare prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în dezvoltarea căruia a susținut următoarele critici
de nelegalitate:
Prin acțiunea introductivă
a solicitat primei instanțe să constate preluarea abuzivă a imobilului situat în
Municipiul Făgăraș, str. D.S. (fostă M.), nr. X.
Deși petitul inițial a
fost admis de către instanța de fond și a intrat în puterea lucrului judecat, instanța
de apel, în rejudecare, a constatat că rectificarea de carte funciară nu poate fi
admisă deoarece nu a fost introdus ca parte și Statul Român, titularul dreptului
de proprietate asupra terenului.
Recurenta a mai susținut
că, instanța de apel a ignorat dispozițiile Legii nr. 10/2001, întrucât unitatea
deținătoare în sensul acestui act normativ este pârâta SOCOM „V.” Făgăraș care a
fost și este parte în procesul de față, astfel încât în mod greșit s-a reținut că,
după opt ani, aceasta ar fi modificat cererea de chemare în judecată.
În raport cu cele mai
sus expuse, recurenta-reclamantă a solicitat admiterea recursului cu consecința
modificării deciziei în sensul admiterii apelului împotriva sentinței civile
nr. 300/S din 15 noiembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Brașov.
Examinând decizia atacată
prin prisma criticilor formulate ce pot fi încadrate în cazul de modificare prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat
urmând a fi respins pentru considerentele ce succed:
La data de 8 noiembrie
2001, reclamanta-recurentă a notificat, în condițiile art. 21 din Legea nr. 10/2001
Primăria Municipiului Făgăraș, solicitând să-i fie restituit imobilul din litigiu.
Cu data de 13 august 2002,
reclamanta V.A.L. a chemat în judecată pe pârâții Municipiul Făgăraș prin Primar,
SC F. SA și SOCOM „V.” Făgăraș solicitând să se constate că: imobilul situat în
Făgăraș, str. D.S. nr. X, înscris în cartea funciară, în prezent dezmembrat, teren
în suprafață de 401 mp și construcție 650 mp, teren în suprafață de 2292 mp, a fost
preluat abuziv în baza Decretului nr. 92/1950; constatarea nulității absolute a
înstrăinării a 1051 mp teren și a construcției și restabilirea situației anterioare
de carte funciară.
Prin sentința civilă
nr. 300/5 din 15 noiembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Brașov, s-a constatat că
imobilul în litigiu a fost preluat abuziv în baza Decretului nr. 92/1950, dispoziție
ce nu a fost atacată cu apel, astfel că reclamanta nu a formulat nicio critică sub
acest aspect.
Așadar, singura critică
adusă hotărârii instanței de apel este cea referitoare la respingerea capătului
de cerere privind rectificarea de carte funciară.
În raport cu această cerere,
în mod corect ambele instanțe au statuat că Statul Român nu a avut calitatea de
parte în proces, deși este titularul dreptului de proprietate înscris în cartea
funciară.
În aceste condiții, soluționarea
capătului de cerere privind rectificarea cărții funciare nu poate avea loc decât
în contradictoriu cu titularul tabular al dreptului contestat și nu cu Municipiul
Făgăraș cum greșit susține recurenta.
Ca parte căzută în pretenții
potrivit art. 274 C. proc. civ., reclamanta va fi obligată să plătească intimatei-pârâte
SOCOM „V.” Făgăraș suma de 3.000 RON cheltuieli de judecată ce constă din onorariu
apărător conform chitanțelor din 16 mai 2014 și din 20 mai 2014 emise de Cabinet
Avocat H.V., Baroul Brașov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamanta V.A.L., împotriva deciziei nr. 71/Ap din 16 septembrie 2013 a Curții
de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă pe recurenta V.A.L.
la plata sumei de 3.000 RON cheltuieli de judecată către intimata pârâtă SOCOM
„V.” Făgăraș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 22 mai 2014.