ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6361/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6361/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Procedura în fața
primei instanțe
La data de 1 martie 2011, reclamantul G.S.,
în calitate de asociat unic și administrator special al SC G.I. SRL, societate
în faliment, a formulat acțiune în contencios administrativ, chemând în judecată
pe pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Brașov și solicitând anularea
Deciziei nr. 110 din 30 august 2010, a Raportului de inspecție fiscală nr.
15625 din 30 iunie 2008 și a Deciziei de impunere nr. 477 din 30 iunie 2008,
și, în consecință, exonerarea societății reclamante de la plata unor obligații
fiscale inexistente și nelegale stabilite.
Acțiunea
reclamantului a fost înregistrată inițial la Tribunalul Brașov sub nr.
2772/62/2011.
Pârâta Direcția
Generală a Finanțelor Publice Brașov a formulat întâmpinare, susținând că nu e
competent Tribunalul Brașov să soluționeze cauza, ci Curtea de Apel Brașov, iar
pe fond, solicitând respingerea acțiunii ca neîntemeiată și nelegală.
În dosarul
Tribunalului, instanța a soluționat cauza pe excepție, așa încât în baza art.
10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, modificată, a admis excepția necompetenței
materiale a tribunalului și a declinat cauza în favoarea Curții de Apel Brașov.
Ca urmare, cauza a
fost înregistrată sub nr. 2772/62/2011 la Curtea de Apel, secția contencios
administrativ și fiscal, iar instanța a continuat administrarea probelor în
vederea soluționării acțiunii reclamantului.
Întrucât, în cauză
s-a ridicat excepția lipsei calității de reprezentant al lui G.S. pentru SC
G.I. SRL, instanța a pus în discuția părților această excepție, la termenul de
judecată din 20 februarie 2012, admițând excepția și menținând acțiunea
întrucât a fost însușită și susținută de lichidatorul judiciar prin avocat
G.A.C., lichidator R. SPRL Brașov.
Hotărârea instanței
de fond
Prin Sentința nr.
47/F/2012 din 5 martie 2012, Curtea de Apel Brașov, secția contencios
administrativ și fiscal a respins acțiunea formulată de reclamanta SC G.I. SRL,
însușită de lichidatorul judiciar R. SPRL, în contradictoriu cu pârâta Direcția
Generală a Finanțelor Publice Brașov, având ca obiect anularea: Deciziei nr.
1101 din 30 august 2010 emisă de Direcția Generală a Finanțelor Publice Brașov;
a Raportului de inspecție fiscală nr. 15625 din 30 iunie 2008, și a Deciziei de
impunere nr. 477 din 30 iunie 2008, emise de pârâtă, privind obligațiile
fiscale în sumă de 515.170 RON, reținute în sarcina reclamantei.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța de fond a analizat actele administrative fiscale
atacate și anume, Decizia nr. 1101 din 30 august 2010 a Direcției Generale a
Finanțelor Publice Brașov, Raportul de inspecție fiscală nr. 15625 din 30 iunie
2008 și Decizia de impunere nr. 477 din 30 iunie 2008, emise de pârâtă pe
numele SC G.I. SRL, cu titlu de obligație fiscală, în sumă totală de 515.170
RON, aferente unor vânzări de terenuri, pe care reclamanta susține că nu le-a
făcut, deoarece nu era proprietara acestora și a reținut următoarele aspecte:
Prin Raportul de
inspecție fiscală nr. 15625 din 30 iunie 2008, s-au constatat următoarele
aspecte fiscale:
Capitolul III -
Constatări fiscale
Verificarea pentru
TVA s-a efectuat în baza:
Legea nr. 345/2002
republicată, privind taxa pe valoarea adăugată, cu toate modificările și
completările ulterioare;
H.G. nr. 598/2002
normele de aplicare privind taxa pe valoarea adăugată;
Legii nr. 571/2003
privind codul fiscal cu modificările și completările ulterioare;
H.G. nr. 44/2004
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 cu
modificările și completările ulterioare;
Legii nr. 343/2006
pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal;
H.G. 1.861/2006
pentru modificarea și completarea Normelor de aplicare a Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal, aprobate prin H.G. nr. 44/2004;
H.G. nr. 831/1997,
privind aprobarea modelelor formularelor comune privind activitatea
financiar-contabilă și a normelor metodologice privind întocmirea și utilizarea
acestora, cu modificările și completările ulterioare;
O.M.F.P. nr.
2.226/2006 privind utilizarea unor formulare financiar-contabile.
Verificarea pentru
impozitul pe profit s-a efectuat în baza: Legea nr. 414/2002 privind impozitul
pe profit;
H.G. nr. 859/2002,
privind metodologia de calcul a impozitului pe profit;
Legii nr. 571/2003
privind codul fiscal cu modificările și completările ulterioare;
H.G. nr. 44/2004
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 cu
modificările și completările ulterioare;
Legii nr. 343/2006
pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal;
H.G. nr. 1.861/2006
pentru modificarea și completarea Normelor de aplicare Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal, aprobate prin H.G. nr. 44/2004;
H.G. nr. 831/1997,
privind aprobarea modelelor formularelor comune privind activitatea financiar
iritabila și a normelor metodologice privind întocmirea și utilizarea acestora,
cu modificările și completările ulterioare;
O.M.F.P. nr.
2.226/2006 privind utilizarea unor formulare financiar-contabile.
Față de aceste
constatări, echipa de inspecție fiscală, din consultarea datelor furnizate de
ORC Brașov, a reținut ca sediul social declarat al SC G.I. SRL Brașov, a avut
la baza Contractul de închiriere nr. 1 din 31 octombrie 2005, cu valabilitate
până la data de 1 iunie 1996, nemaiexistând nicio mențiune ulterioară acestei
date, cu privire la sediul social.
Echipa de inspecție
fiscală, în data de 16 iunie 2008, în vederea stabilirii stării de fapt fiscale
a SC G.I. SRL, în conformitate cu prevederile art. 49, art. 52, coroborat cu
prevederile art. 56 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,
republicată, prin Notificarea înregistrată la Administrația Finanțelor Publice
Brașov sub nr 14434A/16 iunie 2008, a solicitat administratorului societății
(d-l S.A.) să pună la dispoziție toate documentele financiar-contabile pe care
le deține, precum și orice alte înscrisuri legate de această societate, care
pot veni în sprijinul efectuării inspecției fiscale, cu termen de predare până
în data de 20 iunie 2008.
Ca urmare a
solicitării echipei de inspecție fiscală, Serviciul Registre Contribuabili și
Declarații Fiscale, prin Adresa nr 14581/2008 a transmis în copie xerox
următoarele documente:
1) Bilanțuri anuale,
după cum urmează: bilanț contabil la data de 31 decembrie 2003, cu anexe;
bilanț contabil la data de 31 decembrie 2004, cu anexe; bilanț contabil la data
de 31 decembrie 2005, cu anexe; bilanț contabil la data de 31 decembrie 2006,
cu anexe.
Din bilanțurile
anuale depuse la Administrația Finanțelor Publice Brașov și a anexelor
aferente, a rezultat că în perioada 2003 - 2006 "societatea nu a
desfășurat activitate economică”.
La data de 23
noiembrie 2006, în Procesul-verbal de inventariere a patrimoniului - SC G.I.
SRL, administratorul societății, în persoana domnului S.A. - lichidator
judiciar, a făcut următoarele mențiuni legate de patrimoniul societății:
"Față de bunurile ce reprezintă proprietatea debitoarei ca aport în
natură, respectiv terenuri agricole, așa cum arată actul adițional la -
Statutul Societății Comerciale G.I. SRL autentificat sub nr 2677 din 11
decembrie 1997, înscris în M. Of. 123 din 19 ianuarie 1998 se fac următoarele
precizări: - trei parcele teren au fost înstrăinate ilegal, din partea
persoanei fizice G.S. - acțiune în anulare;
- două parcele
vândute la licitație, adjudecate - acțiune în anulare.
În urma analizării
documentelor puse la dispoziția echipei de inspecție fiscală, s-a constatat
următoarea situație a bunurilor din patrimoniul societății reprezentând 5
(cinci) terenuri aduse ca aport în natură la majorarea capitalului social:
Echipa de inspecție
fiscală a constatat că unul din cele cinci terenuri din patrimoniul societății
(5.700 m
2
- număr topografic 2026/2/1, număr CF 2049/2/1 - valoare
de inventar 3.780 RON) a înstrăinat înaintea perioadei supusă acțiuni
controlului de inspecție fiscală, respectiv în anul 2002.
Cu privire la Taxa pe
valoarea adăugată Cazul 1, s-a reținut de organul fiscal că:
Domnul G.S. prin
Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub ar 1564 din 14 iulie 2006 a
vândut parcelele de teren cu numerele topografice 1582/2/4, în, suprafață de
50.000 m
2
, respectiv 1582/2/3 în suprafață de 50.000 m
2
,
cu o valoare totala de 59.000 RON către d-na C.F. (soacra d-lui G.S.).
Doamna C.F., prin
Contractul de donație autentificat sub nr 1761 din 6 septembrie 2006, donează
cele două terenuri (număr topografic 1582/1/2/1/4 - număr CF 5619, respectiv
număr topografic 1582/2/3 - număr CF 5620) fiicei sale G.A. (soția d-lui G.S.)
Doamna G.A. prin
Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1945 din 29 septembrie 2006
a vândut aceleași terenuri societății comerciale E.M.I. SRL București, Cod
fiscal X, înregistrată la ORC București sub nr. J40/Y/2006, cu o valoare de
460.000 "Euro (460.000 Euro x 3,5334 ROL/euro = 1.625.364 ROL)
Față de aceste
aspecte, echipa de inspecție fiscală a stabilit suplimentar o taxă pe valoare
adăugată de plată - în valoare de 259.512 RON (1.625.364 RON x 19/119 = 259.512
RON).
Cazul 2:
În data de 23 iunie
2006, administratorul societății, în persoana domnului - S.A. lichidator
judiciar, vinde prin licitație parcelele de teren cu numerele topografice
1582/1) - în suprafață de 50.000 m
2
; valoare adjudecată 90.606 RON,
respectiv 1652/3 (număr 1061 în suprafață de 40.000 m
2
- valoare
adjudecată 72.485 RON, cu o valoare totală de 163.091 RON, doamnei V.M.
În conformitate cu
prevederile pct. 24 alin. (1) și (2) din H.G. nr. 44/2004 cu modificările și
completările ulterioare, echipa de inspecție fiscală a stabilit suplimentar o
taxă pe valoare adăugată de plata în valoare de 26,040 RON. (163.091 RON x
19/119 = 26.040 RON).
Taxa pe valoarea
adăugată stabilită suplimentar de echipa de inspecție fiscală pentru cele 4
(patru) terenuri care fac obiectul tranzacțiilor menționate mai sus, este în
valoare totală de 285.552 RON (259.512 + 26.040).
Referitor la
Impozitul pe profit. Cazul 1:
Echipa de inspecție
fiscală a stabilit pentru tranzacția aferentă vânzării terenurilor în sumă
totală de 1.625.364 RON [numerele topografice 1582/2/4, în suprafață de 50.000
m
2
, (respectiv 1582/2/3 în suprafață de 50.000 m
2
] un
impozit pe profit în conformitate: prevederile art. 19 alin. (1) din Legea nr.
571/2003, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu pct. 12 din
Normele Metodologice de aplicare a Codului Fiscal aprobate prin H.G. nr.
44/2004;
- valoarea celor două
terenuri înregistrate în evidența financiar-contabilă, este de 35.680 RON
(17.840 RON + 17.840 RON), înregistrată conform aportului în natură la
majorarea capitalului social la valorile din raportul de expertiza realizat de
SC D.S. SRL Brașov, la data subscrierii aportului în natură privind majorarea
capitalului social.
- valoarea profitului
obținut în urma acestor tranzacții este de 1.330.172 RON (1.625.364 - 259.512 -
35.680 = 1.330.172 RON), iar impozitul aferent este de 212,828 RON (1.330.172 x
16% = 212.828 RON)
Cazul 2:
- valoarea profitului
obținut în urma acestor tranzacții este de 104.939 RON (163.091 - 26.040 -
32.112 = 104.939 RON), iar impozitul aferent este de 16.790 RON (104.939 x 16%=
16.790 RON).
Impozitul pe profit
stabilit suplimentar de echipa de inspecție fiscală pentru cele 4 (patru)
terenuri care fac obiectul tranzacțiilor menționate, mai sus, este în valoare
totală de 229.618 RON (212.828 + 16.790).
Anul 2007
Echipa de inspecție
fiscală nu a putut intra în posesia documentelor financiar-contabile aferente
anului 2007.
Sinteza constatărilor
fiscale:
- taxa pe valoarea
adăugată stabilită suplimentar 285.552 RON (259.512 cazul 1 + 26.040 cazul 2)
- impozit pe profit
stabilit suplimentar 229.618 RON (212.828 cazul 1 + 16.790 cazul 2)
În total s-au reținut
că obligațiile fiscale în sarcina reclamantei suma totală de 515.170 RON.
Întrucât reclamanta
prin acțiunea de față și prin probele administrate nu a făcut dovada
nelegalității și netemeiniciei reținerii de către organul de control a
obligațiilor fiscale în sarcina acesteia, respectiv a TVA și a impozitului,
pentru cele două cazuri, rezultă că pârâta a impozitat-o în mod justificat
pentru cele două cazuri, motiv pentru care instanța a reținut ca acțiunea
reclamantei este neîntemeiată și nelegală.
Această realitate a
fost confirmată și de către instanță prin pronunțarea Sentinței nr. 853 din 15
noiembrie 2007 (Dosar nr. 3395/62/2006) a Tribunalului Brașov, menținută prin
Decizia nr. 108/R din 20 martie 2008 a Curții de apel Brașov, prin care s-a
respins acțiunea de aducere a patrimoniului falitei G.I. SRL a terenurilor care
au făcut obiectul Deciziei de impunere nr. 477 din 30 iunie 2008.
Cu privire la
justificarea deciziei de impunere mai sus amintită, deoarece ea privește o
serie de terenuri care nu au fost niciodată în proprietatea falitei, aceasta,
logic nu putea datora impozite pentru vânzarea respectivelor bunuri.
În concluzie, s-a
respins acțiunea reclamantei, apreciindu-se că aspectele invocate de reclamantă
nu au fost probate și că lichidatorul judiciar nu a probat pe fondul cauzei
nelegalitate și netemeinicia actelor emise de pârâte.
În ce privește
sentința depusă la dosar de lichidatorul judiciar Curtea a apreciat că aceasta
privește alte situații anterioare formulării acțiunii în instanță și nu se
referă la actele administrative atacate în cauză, astfel încât nu pot fi luate
în considerare pentru admiterea acțiunii.
Calea de atac
exercitată
Împotriva acestei
hotărâri, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, reclamanta SC ”G.I.”
SRL prin lichidator judiciar R. SPRL a declarat recurs, invocând în drept
dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 și 9 și art. 304
1
C. proc. civ.
În motivarea căii de
atac, societatea recurentă invocă autoritatea de lucru judecat, susținând că
rezultă fără putință de tăgadă faptul că justiția s-a pronunțat cu privire la
certitudinea și inadmisibilitatea creanțelor D.G.F.P. în dosarul de faliment.
Instanța învestită să
judece cererea a reținut în practicaua sentinței faptul că lichidatorul
judiciar R. SPRL își însușește acțiunea formulată inițial de către
administratorul special G.S. și, în consecință, solicită admiterea acțiunii.
Totodată, instanța a
constatat depunerea din partea lichidatorului a Deciziei nr. 346/R din 9 iulie
2009 (Dosar nr. 1154/62/2004) prin care aceeași Curte de Apel statuează faptul
că societatea nu mai are datorii și trimite dosarul Judecătorului Sindic în
vederea închiderii procedurii.
Recurenta face
mențiunea că decizia amintită mai sus privea exact sumele stipulate în decizia finanțele
publice, anume 515.170,00 RON, sumă care s-a născut în opinia pârâtei noastre
în anul 2008 în care au fost respinse ca incerte de la masa credală a G.I. SRL.
Această soluție este, din punctul societății de vedere, suficientă pentru
instanța de judecată să își formeze o opinie care să ducă la admiterea cererii
cu consecința anulării respectivei decizii de impunere.
În continuarea
sentinței atacate, Curtea a mai reținut faptul că fostul lichidator judiciar,
numit S.A., depune documentele solicitate de către Administrația Finanțelor
Publice Brașov și suplimentar depune referitor la terenurile în discuție un
proces-verbal de inventariere datat 23 noiembrie 2006, prin care încearcă să
clarifice situația juridică a averii debitoarei.
Acțiunea de anulare a
contractului de vânzare-cumpărare dintre persoana fizică G.S. și persoana
fizică C.F. a făcut obiectul Dosarului nr. 3395/62/2006 care a fost respins
irevocabil prin Decizia nr. 108 IRI 20 martie 2008 a Curții de Apel Brașov.
Așadar, susține
recurenta, instanța de recurs are la dispoziție o serie întreagă de hotărâri
care stabilesc definitiv și irevocabil:
- că G.I. SRL nu are
niciun fel de datorie, și
- că G.I. SRL nu a
avut în patrimoniu niciodată terenurile obiect al impozitelor, dar totuși
instanța de fond consideră admisibile pretențiile DGFP Brașov, reținând în
sarcina falitei Decizia fiscală 1101 din 30 august 2010 (cu documentele
aferente) privind obligații fiscale în sumă de 515.170,00 RON, ceea ce, din
punctul societății de vedere, este inacceptabil.
În ceea ce privește
invocarea art. 304 pct. 7, recurenta susține că hotărârea nu cuprinde motivele
pe care se sprijină sau cuprinde motive contradictorii, deoarece instanța de
fond doar reproduce parțial aspecte din raportul de inspecție fiscală, iar în
considerente se rezumă la a recunoaște pe de o parte faptul că terenurile nu au
fost patrimoniul falitei și deci nu putea datora impozite, iar pe de altă parte
concluzionează în fraza imediat următoare contrariul, anume că se impune
respingerea acțiunii. Așadar, există contradicție între considerente și
dispozitiv, iar motivarea soluției este superficială.
În ceea ce privește
art. 304 pct. 8 C. proc. civ., recurenta apreciază că instanța, interpretând
greșit actul juridic dedus judecății, a schimbat natura ori înțelesul lămurit
și vădit neîndoielnic al acestuia. Deși societatea a depus la dosarul cauzei o
serie de înscrisuri care reflectă fără echivoc faptul că terenurile ce fac
obiectul raportului de expertiză nu au fost niciodată ale falitei și ele sunt
terenuri arabile, deci sunt scutite de taxă, instanța ia în considerarea
dispozitivului situația contrară, aceea a unei vânzări de construcție nou
edificată și deci taxabilă.
Motivul de recurs
reglementat de art. 304 pct. 9 se referă la faptul că, din modul în care este
redactată hotărârea, nu se poate determina dacă legea a fost sau nu corect
aplicată; altfel spus, atât la data controlului, august 2008, cât și la
momentul actual, nu există un text legal care să justifice soluția dată în
speță.
Considerentele
Înaltei Curți asupra recursului
Examinând cauza prin
prisma criticilor formulate de recurentă și a dispozițiilor art. 304
1
C. proc. civ., față de materialul probator și dispozițiile legale incidente,
Înalta Curte constată că recursul este fondat și urmează a fi admis, cu
consecința casării hotărârii atacate și a trimiterii cauzei spre rejudecare la
aceiași instanță, în sensul și pentru considerentele în continuare arătate.
Potrivit
dispozițiilor art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., hotărârea judecătorească
se dă în numele legii și trebuie să menționeze, printre altele, ”motivele de
fapt și de drept care au format convingerea instanței, precum și cele pentru
care s-au înlăturat cererile părților”. Constituie motiv de recurs, astfel cum
dispune art. 304 pct. 7 C. proc. civ., situația în care "hotărârea nu
cuprinde motivele pe care se sprijină sau când cuprinde motive contradictorii
sau străine de natura pricinii".
Raportat la
prevederile legale enunțate rezultă așadar că, în mod necesar, o hotărâre judecătorească
trebuie să cuprindă în motivarea sa argumentele pro și contra care au format,
în fapt și în drept, convingerea instanței cu privire la soluția pronunțată,
argumente care, în mod necesar, trebuie să se raporteze, pe de o parte, la
susținerile și apărările părților, iar, pe de altă parte, la dispozițiile
legale aplicabile raportului juridic dedus judecății, în caz contrar, hotărârea
fiind lipsită de suport probator și legal și pronunțată cu nerespectarea
prevederilor art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.
Motivarea este,
așadar, un element esențial al unei hotărâri judecătorești, o puternică
garanție a imparțialității judecătorului și a calității actului de justiție,
precum și o premisă a exercitării corespunzătoare de către instanța superioară a
atribuțiilor de control judiciar de legalitate și temeinicie. Obligativitatea
motivării hotărârilor judecătorești constituie o condiție a procesului
echitabil, și o exigență a art. 21 alin. (3) din Constituția României și art. 6
alin. (1) din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților
Fundamentale.
Indiscutabil, orice
parte în cadrul unei proceduri are dreptul să prezinte judecătorului
observațiile și argumentele sale și de a pretinde organului judiciar să le
examineze pe acestea în mod efectiv. Dreptul la un proces echitabil, prin
urmare, nu poate fi considerat efectiv decât dacă observațiile părților sunt
corect examinate de către instanță, care, în mod necesar, are obligația de a
proceda la un examen efectiv al mijloacelor, argumentelor și elementelor de
probă.
Pe de altă parte,
nemotivarea unei hotărâri judecătorești echivalează practic cu soluționarea
procesului fără a se intra în fondul acțiunii, de natură prin urmare să
justifice casarea cu trimitere spre rejudecare. Într-adevăr, atâta timp cât în
considerentele hotărârii pronunțate, instanța nu analizează probele care au
fost administrate, nu stabilește împrejurările de fapt esențiale în cauză, nu
evocă normele substanțiale și procedurale incidente și aplicarea lor în speță,
soluția exprimată prin dispozitiv rămâne nesusținută și pur formală, nefiind
corolarul motivelor ce o preced. O astfel de hotărâre devine arbitrară și nu
permite exercitarea controlului judiciar, obligând la o casare cu trimitere
chiar dacă, strict teoretic, instanța s-a pronunțat asupra cererii de
suspendare-executare cu care a fost învestită.
În cauza de față, se
constată, în acord cu cele susținute și de recurentă, că prima instanță nu a
motivat, respectiv nu a indicat, pe baza căror elemente de fapt a concluzionat
în sensul inexistenței dovezilor privind nelegalitatea și netemeinicia actelor
administrative emise de pârâtă.
Simpla mențiune
lapidară în sensul că aspectele invocate de reclamantă nu au fost probate nu
este evident de natură a satisface exigența art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc.
civ.
În mod evident, prin
omisiunea primei instanțe de a analiza și înfățișa, în mod efectiv, prin
considerentele hotărârii recurate, motivele netemeiniciei acțiunii, în raport
de actele și lucrările dosarului, dar și de susținerile ambelor părți, ce
necesitau un răspuns specific și explicit, au fost nesocotite dispozițiile art.
261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ. și a fost încălcat astfel dreptul la un
proces echitabil. În aceste condiții, recurentei-reclamante i s-a cauzat o
vătămare procesuală care nu poate fi înlăturată decât prin casarea sentinței
atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță de fond,
pentru a se asigura părților accesul la dublul grad de jurisdicție, ca o
garanție a legalității și temeiniciei hotărârii judecătorești ce va fi dată în
cauză.
De asemenea,
jurisprudența constantă a Curții Europene a Drepturilor Omului subliniază rolul
pe care motivarea unei hotărâri îl are pentru respectarea art. 6 parag. 1 din
Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, în
sensul că dreptul la un proces echitabil nu poate fi considerat efectiv decât
dacă susținerile părților sunt analizate de instanță, aceasta având obligația
de a proceda la un examen efectiv al mijloacelor, argumentelor și elementelor
probatorii (Albina contra României, Gheorghe contra României).
Instanței nu i se
poate cere să dea un răspuns detaliat fiecărui argument al părților, dar
întinderea obligației de motivare poate să varieze în funcție de natura deciziei
și trebuie analizată în lumina circumstanțelor fiecărei spețe (Ruiz Torija c.
Spaniei).
În speță, judecătorul
fondului nu a făcut decât să preia constatările și concluziile actelor
administrative fiscale atacate, fără să le coroboreze cu alte probe și fără să
indice propriile raționamente pe care și-a fundamentat convingerea și pe baza
cărora a înlăturat apărările societății reclamante.
În raport de cele mai
sus arătate, apreciindu-se că este nelegală hotărârea pronunțată în cauză, se
va dispune, așadar, în temeiul dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr.
554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările
ulterioare, precum și a prevederilor art. 304 pct. 7, art. 312 alin. (1) - (3)
și art. 313 C. proc. civ., admiterea recursului declarat de recurentă, casarea
hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță,
care urmează să analizeze și să răspundă motivelor și apărărilor invocate de
părți, ca indicarea temeiurilor de drept și de fapt care i-au format
convingerea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de SC ”G.I.” SRL prin lichidator judiciar R. SPRL împotriva Sentinței
nr. 47/F/2012 din 5 martie 2012 a Curții de Apel Brașov, secția contencios
administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 septembrie 2013.
Procesat de GGC - LM