ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6546/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6546/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Învestit prin declinare, prin sentința nr. 1797
din 30 mai 2012, Tribunalul Brăila a declinat competența materială de
soluționare a cauzei privind pe reclamantul B.N. și pe pârâții Ministerul
Administrației și Internelor și Inspectoratul de Poliție al Județului Brăila în
favoarea Curții de Apel Galați și a dispus înaintarea dosarului acestei
instanțe.
Prin
sentința civilă nr. 100 din 14 mai 2013 Curtea de Apel Galați a declinat
competența de soluționare a cauzei având ca obiect anulare act administrativ,
promovată de reclamantul B.N., în contradictoriu cu pârâții Ministerul de
Interne și Inspectoratul de Poliție al Județului Brăila, în favoarea
Tribunalului Brăila și a dispus trimiterea dosarului la Înalta Curte de Casație
și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Ivindu-se
conflictul negativ de competență a fost sesizată, în baza art. 20 alin. (2)
coroborat cu art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, pentru soluționarea
acestuia.
Înalta Curte constată
că, în cauză, competența de soluționare a litigiului aparține Tribunalului Brăila,
secția contencios administrativ și fiscal, pentru considerentele arătate în
continuare.
Prin cererea
înregistrată la Tribunalul Brăila sub nr. 1187/113/2012 petentul B.N. a
formulat contestație împotriva Ordinului nr. II/01590 din 15 mai 1993 emis de
Ministerul de Interne solicitând anularea acestuia și reintegrarea în funcția
avută precum și obligarea intimatei la plata de despăgubiri egale cu contravaloarea
salariilor pe care ar fi trebuit să le încaseze.
Potrivit prevederilor
art. 109 din Legea nr. 188/1999 cauzele care au ca obiect raportul de serviciu
al funcționarului public sunt de competența instanțelor de contencios
administrativ, cu excepția situațiilor pentru care este stabilită expres prin
lege competența altor instanțe.
Potrivit art. IV din
Legea nr. 2/2013, art. 109 din Legea nr. 188/1999, republicată în M. Of. al
României, partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, cu modificările și completările
ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:
„Cauzele care au ca
obiect raportul de serviciu al funcționarului public sunt de competența secției
de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, cu excepția situațiilor
pentru care este stabilită prin lege competența altor instanțe”.
Potrivit prevederilor
art. 22 din Legea nr. 2/2013, procesele în primă instanță, precum și căile de
atac în materia contenciosului administrativ și fiscal, în curs de judecată la
data schimbării, potrivit dispozițiilor prezentei legi, a competențelor inst
ațelor legal investite se judecă de instanțele devenite competente potrivit
prezentei legi.
Prin urmare, Înalta
Curte constată că instanța competentă să soluționeze cauza în fond este
Tribunalul Brăila, secția contencios administrativ și fiscal.
În consecință, având
în vedere considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin.
(3) și (5) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei,
în primă instanță, în favoarea Tribunalului Brăila, secția contencios
administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei privind pe reclamantul B.N. și pârâții Ministerul de
Interne și Inspectoratul de Poliție al Județului Brăila, în favoarea
Tribunalului Brăila, secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 4 octombrie 2013.