ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3107/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3107/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a IV-a civilă, la data de 2 aprilie 2012 sub nr.
10489/312012, reclamantul N.M. a solicitat, în temeiul art. 480 - 482 și art.
998 - 999 C. civ., în contradictoriu cu pârâtul Municipiul București, prin
primar general, obligarea acestuia la plata contravalorii lipsei de folosință
pentru imobilul situat în București str. E.R., sector 4, conform Dispoziției
din 30 ianuarie 2007; obligarea pârâtului la plata de despăgubiri materiale și
morale, sociale și de sănătate în cuantum de 956.234 RON lipsă de folosință din
1980 și până în prezent, 850.980 RON chiria neplătită și 65.000 RON pentru 65
de luni, penalizări; anularea contractului chiriașilor care a fost întocmit pe
data de 12 mai 2009 între A.F.I. și aceștia, întrucât i-a adus grave prejudicii
morale, materiale, sociale și i-a distrus sănătatea atât reclamantului cât și
familiei sale.
În fapt, reclamantul
a arătat, în esență, că lipsa de folosință este de la data de 29 octombrie 1980
când imobilul menționat a fost achitat de către proprietarii N.M. și N.A. cu
suma de 91.430 RON și când a fost confiscat de regimul totalitar comunist,
privarea de folosință ca atribut al dreptului de proprietate fiind o faptă
ilicită săvârșită fără drept, ce se circumscrie dispozițiilor art. 998 - 999 C.
civ.
Împărțind la doi
contravaloarea apartamentului rezultă suma de 45.715 RON, ce trebuie calculată
cu indicele inflației din 1980 până la emiterea hotărârii judecătorești, de
către Institutul Național de Statistică al României.
Chiria neplătită de
chiriași pentru proprietatea sa este de la data de 1 februarie 2007.
La data de 29
noiembrie 2012 reclamantul a precizat obiectul acțiunii în sensul că solicită
obligarea pârâtului la plata sumei de 7.500 RON, încasată ilegal de stat de la
defuncta sa soție precum și echivalentul lipsei de folosință pe perioada 1
iulie 1987 - 31 octombrie 2012, ambele pentru cota sa de ½ din imobilul
în litigiu, cotă ce a fost preluată ilegal prin Decizia nr. 1805/1979 în baza
Decretului nr. 223/1974.
La data de 7 ianuarie
2013 și-a reprecizat valoarea obiceiului litigiului, în sensul că suma totală
solicitată este de 669.020 RON.
Prin Sentința nr. 242
din 12 februarie 2013 Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a respins, ca
neîntemeiată, acțiunea.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de fond a reținut că prin Dispoziția din 30 ianuarie 2007 s-a
restituit în natură, în proprietatea reclamantului N.M., cota de ½ din
apartamentul nr. a, situat în București, str. E.R., sector 4, respingându-se
notificarea pentru cota de ½ din apartament.
Potrivit art. 25
alin. (4) din Legea nr. 10/2001 decizia/dispoziția de aprobare a restituirii în
natură a imobilului face dovada proprietății persoanei îndreptățite asupra
acestuia, are forța probantă a unui înscris autentic și constituie titlu
executoriu pentru punerea în posesie, după îndeplinirea formalităților de
publicitate imobiliară. Prin urmare, după transcrierea în cartea funciară a
deciziei/dispoziției de restituire, aceasta devine titlu de proprietate,
imobilul intrând în circuitul civil, iar proprietarul care a redobândit toate
dezmembrămintele dreptului de proprietate, va dispune de bun în mod exclusiv și
absolut, conform art. 480 din C. civ.
Astfel, data de la
care reclamantul poate proba un drept de proprietate asupra cotei de ½
din apartament, este data emiterii dispoziției de restituire în natură, per a
contrario, acesta nefăcând dovada unui drept de proprietate anterior emiterii
acesteia, urmare a abrogării prin Legea nr. 1/2009 a prevederilor art. 2 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001, care prevedeau că persoanele ale căror imobile au
fost preluate fără titlu valabil își păstrează calitatea de proprietar avută la
data preluării.
Pornind de la faptul
că folosința este un atribut al proprietății, iar pentru perioada anterioară
redobândirii acestui drept de proprietate în temeiul Legii nr. 10/2001,
reclamantul nu a făcut dovada dreptului de proprietate, tribunalul a constatat
că nu sunt îndeplinite condițiile răspunderii civile delictuale în sensul art.
998 C. civ.
În ceea ce privește
plata daunelor materiale și morale tribunalul a reținut că acestea sunt
solicitate prin raportare la primul capăt de cerere, invocându-se faptul că
lipsirea de folosință a imobilului mai sus menționat i-a produs reclamantului
prejudicii materiale și morale, or, respingând în condițiile art. 1169 C. civ.
capătul principal de cerere, tribunalul a respins, pentru aceste motive, și
capetele de cerere accesorii, constatându-se neîndeplinite condițiile
răspunderii civile delictuale.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamantul N.M. arătând că dreptul de proprietate
este reprezentat de contractul de construire, prețul fiind plătit integral; că
imobilul a trecut în proprietatea statului în mod nelegal prin Decretul nr.
223/1974 și Decizia nr. 1805/1979; că în anul 1980 s-a confiscat și cealaltă
cotă de ½ aparținând soției reclamantului, prin Decizia nr. 1047/1980,
preluarea imobilului fiind făcută cu violență și prin constrângere; că în toată
această perioadă, folosința imobilului a avut-o statul comunist până în 1989
iar după această dată Municipiul București, prin primar general; că din 30
ianuarie 2007 când i s-a dat Dispoziția din 30 ianuarie 2007 a fost obligat,
indirect, prin A.F.I., de către Municipiul București, să mențină chiriașii în
imobilul proprietatea sa, deși a lipsit consimțământul său în acest sens; că
s-au încălcat tratatele internaționale la care România este semnatară, iar
atitudinea statului prin organele sale trebuie sancționată penal și civil; că
rezultă caracterul ilicit al faptei în condițiile art. 253, 555, 1349 din Noul
C. civ., lipsa de folosință evaluându-se ținând cont de chiriile practicate
pentru imobile similare, fiind necesară și o expertiză în acest sens, apreciind
însă că valoarea prejudiciului este de 16.800 euro, și 315.970 RON prejudiciu moral,
material și de sănătate.
Prin Decizia nr.
265/Ap din 23 iunie 2014 Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, a respins apelul, ca nefondat.
Referitor la
contravaloarea lipsei de folosință pe perioada 1 iulie 1987 - 22 decembrie
1989, instanța de apel a constatat că reclamantul a formulat notificarea
prevăzută de Legea nr. 10/2001, iar prin Dispoziția din 30 ianuarie 2007 s-a
restituit în natură, în proprietatea lui N.M., cota de ½ din apartamentul
nr. a situat în București, str. E.R., sector 4, respingându-se notificarea
pentru cota de ½ din apartament, deoarece această cotă a trecut în
proprietatea statului prin Decizia nr. 1047/1980, cu plată.
Această dispoziție nu
a fost atacată de reclamant, ea intrând în circuitul civil.
Referitor la
contravaloarea lipsei de folosință din 1989 și până în 2007, instanța de apel a
constatat că cererea este, de asemenea, nefondată, întrucât imobilul făcând
obiectul unei legi speciale de reparație, nu se prevede și o altă formă de
reparare a dreptului decât cea expres menționată de lege, respectiv restituirea
în natură ori acordarea unor despăgubiri în condițiile Legii nr. 10/2001,
astfel cum a fost modificată.
Nici pentru perioada
din 2007 până în prezent, nu este fondată cererea sub aspectul întrunirii
cerințelor art. 998 - 999 C. civ., deoarece reclamantul avea posibilitatea
punerii în executare a deciziei sus-menționate într-una din formele prevăzute
de lege.
Nici cererea pentru
acordarea daunelor morale nu este întemeiată, având în vedere că nu s-a dovedit
niciun prejudiciu moral, cuantificabil, perspectivă din care hotărârea
instanței de fond este temeinică.
În cauză nu sunt
aplicabile nici dispozițiile Noului C. civ., având în vedere raportul juridic
dedus judecății, care este anterior normelor noi de drept substanțial.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 1, 2, 3, 4,
5 C. proc. civ., reclamantul N.M. arătând, în esență, că instanța de apel nu a
luat în considerare toate probele administrate în cauză și înscrisurile depuse
de către acesta (documentele emise de C.N.S.A.S. din care rezultă persecutarea
reclamantului de către regimul comunist și modul nelegal în care i-a fost
confiscată proprietatea, notele scrise, Decizia nr. 1805 din 12 noiembrie 1979
prin care reclamantul arată că i-a fost confiscată proprietatea), a cenzurat
concluziile și apărările formulate de apărătorul său încălcându-i astfel
dreptul la apărare prin aceea că nu a fost lăsat să pună concluzii mai mult de
5 minute; că prin modalitatea superficială de instrumentare a cauzei instanța
de apel a încălcat, dispozițiile legale în materie, garanțiile procesuale
privind dreptul la un proces echitabil și principiul constituțional conform
căruia proprietatea privată este ocrotită de lege, ambele instanțe fiind
incompetente.
În acest sens.
recurentul-reclamant a arătat că instanța de apel nu a analizat Decizia nr.
1805 din 12 noiembrie 1979 privind confiscarea cotei de ½ din imobilul
în litigiu; nu a luat în considerare Decizia nr. 145/2004 a Curții
Constituționale din care rezultă, în opinia sa, lipsa de folosință în raport de
imobilul în discuție; nu a luat în considerare notele scrise, înscrisurile și
toate probele aduse de către reclamant; nu s-a permis apărătorului său ales să
pună concluzii, fiind întrerupt din pledoarie după 5 minute, apreciindu-se ca
suficient acest interval de timp pentru exercitarea dreptului la apărare; nu a
reținut corect suma solicitată ca despăgubire care este de 400.000 RON total
din 1979 până în 2013, situație față de care instanța de apel nu a analizat
toate capetele de cerere ori nu a răspuns la toate capetele de cerere cu care a
fost învestită; instanța de apel a favorizat partea adversă, realizând astfel
un abuz în serviciu în formă calificată.
Recurentul-reclamant
a mai arătat că atât instanța de fond cât și cea de apel au încălcat
dispozițiile art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, art. 6 din Convenție și alte acte normative internaționale
în materie, reiterând situația de fapt premisă a cererii introductive de
instanță referitoare la modalitatea de achiziționare și de confiscare a
imobilului în litigiu, precum și la perioada în care reclamantul a fost lipsit
de folosința bunului de care a fost deposedat în mod nelegal.
Astfel,
recurentul-reclamant a arătat că a cumpărat apartamentul în litigiu împreună cu
soția în anul 1970, prin Dispoziția din 12 noiembrie 1979 s-a confiscat, de
către stat, o cotă de ½ din acest apartament, statul a încasat chirie
timp de aproximativ 34 de ani, perioadă de timp în care recurentul-reclamant nu
a putut beneficia de locuința sa. Prin Dispoziția din 30 ianuarie 2007 s-a
restituit recurentului-reclamant formal, o cotă de ½ din proprietatea
sa, pe care însă a fost obligat să o cedeze după 5 ani, în 2012, Municipiului
București.
Rezultă că din 1979
și până în 2012 proprietatea recurentului-reclamant a fost "ocupată
ilegal, abuziv, fraudulos și infracțional de chiriași ai statului, iar fructele
culese din 1979 până în 2012 au fost culese de Statul Român, fără ca acesta să
aibă vreun titlu de proprietate.
În acest sens,
recurentul-reclamant arată că prin Legea nr. 10/2001 Statul Român i-a adus
grave prejudicii (morale, materiale și de sănătate), întrucât dacă chiriașii
locuiau în apartamentul menționat, statul era obligat să plătească
reclamantului contravaloarea la preț de piață a cotei de ½ din
proprietate. La restituirea cotei de ½ statul nu a înapoiat fructele
(chiria) aferentă perioadei 1979 - 2012, sens în care reclamantul a fost grav
prejudiciat.
Recurentul-reclamant
a învederat că în mod greșit instanța de apel nu a acordat despăgubiri pentru
lipsa de folosință cu privire la imobilul în discuție, lipsă de folosință
încriminată de legea penală sub forma infracțiunii de tulburare de posesie și
care din perspectiva dreptului civil se circumscrie dispozițiilor art. 998 -
999 C. civ. privind răspunderea civilă delictuală.
A mai arătat
recurentul-reclamant că este proprietarul bunului în discuție, că din 12
noiembrie 1979 și până în 15 iunie 2012 a fost lipsit de folosința bunului său
cumpărat în 1970 și achitat în 1980, că proprietățile preluate în 1989 cu sau
fără titlu nu au aparținui niciodată Statului Român și nici instituțiilor care
le administrează în prezent și că în anul 2012 a fost obligat să renunțe
definitiv la cota de ½ ce i-a aparținut din imobilul în litigiu.
Recurentul-reclamant
consideră că prin respingerea pretențiilor sale a fost persecutat, maltratat,
batjocorit, vătămat, discriminat, i-au fost încălcate drepturile procesuale
recunoscute de lege. fiind prejudiciat prin confiscarea cotei indivize din
apartamentul cumpărat legal împreună cu soția sa și prin faptul că în acest
apartament au stat chiriași "infractori ai statului".
Recurentul-reclamant
a mai prezentat, în memoriul de recurs, o serie de considerente teoretice
privind dreptul la muncă, dreptul la pensie, dreptul la salariu, toate din
perspectiva Convenției Europene a Drepturilor Omului; rolul, importanța și
funcțiile instanței de judecată; structura și organizarea Înaltei Curți de
Casație și Justiție; lipsa de folosință și despăgubirile aferente acesteia;
noțiunea de "acte doveditoare" ale dreptului de proprietate din
perspectiva Legii nr. 10/2001 și a jurisprudenței Înaltei Curți de Casație și
Justiție în materie; noțiunea de "abuz de drept"; noțiunea de
"folosință"; răspunderea civilă delictuală; motivele de casare și
modalitatea de soluționare a recursului potrivit noului C. proc. civ.
Au fost prezentate pe
larg, extrase din tratate, cursuri, hotărâri C.E.D.O., alte acte normative
internaționale privind drepturi fundamentale ale omului, Constituția României,
și anume: Recomandarea nr. 1415/1999 a Adunării Parlamentare a Consiliului
Europei; art. 6, 8, 14, 60 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului; art. 1
al Protocolului nr. 1 la Convenția Europeană; art. 47 alin. (2) din Constituția
României; Hotărârea De Santa c. Italiei; Hotărârea Zapalorcia c. Italiei;
Hotărârea Abenavoli c. Italiei; Hotărârea Nicodemo c. Italiei; Hotărârea
Broniowski c. Poloniei; Hotărârea Jahn c. Germaniei; Hotărârea Kopecky c.
Slovaciei; Protocolul adițional din 20 martie 1952 privind protecția
proprietății, dreptul la instruire și dreptul la alegeri libere; Protocolul nr.
4/1963 privind interzicerea privării de libertate pentru datorii, a expulzării
propriilor cetățeni, a expulzărilor colective de străini precum și libertatea
de circulație; Protocolul nr. 6/1983 privind interzicerea pedepsei cu moartea;
Protocolul nr. 7/1984 privind dreptul la despăgubiri în caz de eroare
judiciară, dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de două ori, egalitatea
între soți; Protocolul nr. 12/2000 privind interzicerea generală a
discriminării; Legea nr. 30/1994 privind ratificarea Convenției pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale și a protocoalelor la această
convenție; Legea nr. 304/2004; referat privind lipsa de folosință și dreptul la
despăgubiri întocmit de avocat S.A.; referat privind despăgubiri reprezentând
echivalentul lipsei de folosință și data de la care acestea sunt datorate
întocmit de avocat S.A.I.; Legea nr. 134/2010.
Examinând recursul în
raport de excepția de nulitate invocată de instanța din oficiu, a cărei analiză
este prioritară raportat la aspectele de fond ale cererii, față de caracterul său
peremptoriu, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit art. 302
1
lit. a) C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă motivele de
nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor, sau după caz,
mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
Recursul se
motivează, conform art. 303 C. proc. civ., prin însăși cererea de recurs sau
înăuntrul termenului de recurs, motivele de recurs fiind evidențiate limitativ
de art. 304 pct. 1 - 9 C. proc. civ., iar art. 306 alin. (1) din același cod
prevede că recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu
excepția cazurilor prevăzute la alin. (2), care se referă la motivele de ordine
publică.
Din economia textelor
legale anterior citate rezultă că nu este suficient ca recursul să fie depus și
motivat în termenul prevăzut de lege, ci este necesar ca criticile formulate să
se circumscrie motivelor de nelegalitate expres și limitativ reglementate.
În consecință, în
măsura în care recursul nu este motivat ori atunci când aspectele învederate în
cererea de recurs nu pot fi încadrate în dispozițiile art. 304 pct. 1 - 9 C.
proc. civ., calea de atac va fi lovită de nulitate.
În speță, se constată
că succesiunea de fapte și afirmații din cuprinsul cererii de recurs nu este
structurată, din punct de vedere juridic, în așa fel încât să se poată reține,
măcar din oficiu, vreo critică susceptibilă de a fi încadrată în cazurile de
modificare ori de casare prevăzute de art. 304 C. proc. civ., în limita cărora
se poate exercita controlul judiciar în recurs, chiar dacă formal susținerile
recurentului-reclamant au fost întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 1, 2,
3, 4, 5 din același cod.
În cererea de recurs
nu se fac referiri la argumentele soluției de respingere a apelului și nu se
arată care sunt, în concret, motivele de nelegalitate ale deciziei recurate,
ori dispozițiile legale încălcate, ci recurentul a prezentat, de o manieră
nesistematizată, dezvoltând într-un memoriu redactat pe 44 de pagini, o serie
de aspecte, împrejurări de fapt, extrase din cursuri, tratate, hotărâri ale
instanței de contencios european, fără ca acestea să poată fi încadrate în
critici de nelegalitate în condițiile strict și limitativ prevăzute de art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
Astfel,
recurentul-reclamant face referiri la modalitatea de dobândire a imobilului în
litigiu; modalitatea în care acesta a trecut nelegal în proprietatea statului
(Decretul nr. 223/1974 și Decizia nr. 1805/1979); confiscarea, în anul 1980 și
a cotei de ½ aparținând soției recurentului-reclamant; prin Decizia nr.
1047/1980; împrejurarea că în toată această perioadă folosința imobilului a
avut-o statul comunist până în 1989, iar după 1989 Municipiul București, prin
primar general; faptul că din 30 ianuarie 2007 când a fost emisă Dispoziția din
30 ianuarie 2007 recurentul-reclamant a fost obligat indirect, prin A.F.I., de
către Municipiul București, să mențină chiriașii în imobilul proprietatea sa,
deși a lipsit consimțământul său în acest sens; faptul că de la acea dată a
fost maltratat fizic și psihic, discriminat, prejudiciat, cu toate că a
notificat A.F.I. să nu mai închirieze bunul fără voia sa; faptul că s-au
încălcat tratatele internaționale la care România este semnatară, iar
atitudinea statului prin organele sale trebuie sancționată penal și civil;
caracterul ilicit al faptei privind lipsa de folosință, etc.
Recurentul-reclamant
nu combate însă dezlegările jurisdicționale punctuale date de instanța de apel
în privința pretențiilor sale, respectiv, faptul că pentru perioada 1 iulie 1987
- 22 decembrie 1989 acestuia nu i se cuvine contravaloarea lipsei de folosință
întrucât art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului nu impune statelor membre o obligație generală de a restitui
bunurile transmise lor înainte ca ele să fi ratificat Convenția, iar în speță
imobilul în litigiu a trecut în patrimoniul statului prin Decretul nr.
223/1974, deci anterior semnării Convenției de către Statul Român. Referitor la
acest aspect instanța de apel a mai reținut că prin Dispoziția din 30 ianuarie
2007 emisă în procedura Legii nr. 10/2001 (intrată în circuitul civil prin
necontestare de către recurent) reclamantului i s-a restituit în natură cota de
½ din apartamentul în litigiu, respingându-se notificarea pentru cota de
½ care intrase în proprietatea statului prin Decizia nr. 1047/1980 cu
plată.
Referitor la
contravaloarea lipsei de folosință aferentă perioadei 1989 - 2007, instanța de
apel a reținut că imobilul făcând obiectul unei legi speciale de reparație,
forma de reparare nu poate fi decât aceea prevăzută de actul normativ, în speță
restituirea în natură ori acordarea de despăgubiri în condițiile Legii nr.
10/2001.
În ceea ce privește
contravaloarea lipsei de folosință corespunzătoare perioadei din 2007 și până
în prezent, instanța de apel a reținut că reclamantul avea posibilitatea
punerii în executare a deciziei sus-menționate într-una din formele prevăzute
de lege, lucru care în speță nu s-a produs.
Cu privire la
acordarea daunelor morale, instanța de apel a constatat că reclamantul nu a
făcut dovada existenței vreunui prejudiciu, iar cu privire la dispozițiile
noului C. civ., raportat la data învestirii instanței cu prezentul litigiu,
anterioară normelor noi de drept civil, instanța de apel a constatat că acestea
nu sunt aplicabile cauzei pendinte.
Recursul este o cale
extraordinară de atac, de reformare, prin care se supune cenzurii judiciare a
instanței competente controlul conformității hotărârii atacate cu regulile de
drept, iar când criticile formulate nu se raportează punctual, la conținutul
deciziei supusă acestei căi extraordinare de atac, atrag nulitatea recursului,
întrucât sunt străine problemelor rezolvate prin hotărârea instanței de apel.
Prin urmare, fără să
combată în vreun fel argumentele instanței de apel astfel cum au fost anterior
menționate și fără a formula critici susceptibile de cenzură în recurs,
recurentul-reclamant a nesocotit existența judecății anterioare și natura căii
de atac a recursului.
Aceasta întrucât în
calea de atac extraordinară a recursului nu are loc o devoluare a fondului
cauzei, ci obiectul exclusiv al judecății îl constituie legalitatea hotărârii
pronunțate în apel.
Pe lângă faptul că
presupusele aspecte de nelegalitate deduse judecății nu se raportează la
decizia atacată, parte din chestiunile pe care recurentul-reclamant le supune
analizei în calea extraordinară de atac a recursului vizează probatoriile
administrate în cauză (faptul că instanța de apel nu a analizat Decizia nr.
1805 din 12 noiembrie 1979 privind confiscarea cotei de ½ din imobilul
în litigiu fără să arate în ce ar consta această neanalizare, în condițiile în
care în judecata cauzei instanța de apel a plecat tocmai de la premisa
preluării imobilului de către stat, arătând însă de ce nu se datora contravaloarea
lipsei de folosință; neluarea în considerare a Deciziei nr. 145/2004 a Curții
Constituționale din care rezultă, în opinia sa, lipsa de folosință în raport de
imobilul în discuție; neluarea în considerare a notelor scrise, înscrisurilor
și probelor aduse de către reclamant) și nu pot fi avute în vedere în prezenta
cale de atac, în care sunt analizate doar aspecte de nelegalitate a hotărârii
atacate.
Aceste critici
vizează, în realitate, netemeinicia deciziei recurate rezultând din presupusa
apreciere eronată a unora dintre probele administrate în cauza sau presupusa
reluare în considerare a altora, recurentul-reclamant indicând probele care nu
au fost luate în considerare sau au fost greșit apreciate, și concluzionând că
hotărârile pronunțate în baza acestora sunt nelegale.
Tot astfel,
împrejurarea că instanța de apel, cu prilejul dezbaterilor, a limitat
apărătorului reclamantului timpul pentru expunerea concluziilor orale
reprezintă o chestiune de administrare a ședinței de judecată, atribut exclusiv
al judecătorului conform art. 128 alin. (3) C. proc. civ. care statuează că
"În caz de trebuință, președintele poate da cuvântul de mai multe ori,
putându-l margini în timp de fiecare dată" și nu poate constitui critică
de nelegalitate potrivit dispozițiilor art. 304 C. proc. civ.
Rezultă, potrivit
celor expuse anterior, că deși recurentul-reclamant a încadrat formal calea de
atac în dispozițiile art. 304 pct. 1, 2, 3, 4, 5 C. proc. civ., susținerile
acestuia nu se circumscriu nici cazurilor de casare indicate, nici vreunui
motiv de ordine publică, și nu reprezintă critici de nelegalitate care să poată
fi analizate ca atare de către instanța de recurs, întrucât pentru a motiva
recursul în sensul legii este insuficientă simpla indicare a textului legal,
fiind necesară raportarea acestuia la hotărârea atacată.
Pe de altă parte,
motivarea recursului nu presupune reiterarea situației de fapt a cauzei și
expunerea acesteia pe zeci de pagini, astfel cum a procedat
recurentul-reclamant, întrucât în recurs nu se reapreciază starea de fapt, ci
se examinează conformitatea cu legea a hotărârii supuse acestei căi de atac,
clin perspectiva unor criterii restrictive impuse de dispozițiile art. 304 pct.
1 - 9 C. proc. civ., care însă în cauză nu au fost respectate.
Recurentul-reclamant
nu arată în ce modalitate considerentele instanței de apel nu sunt conforme
legii, ori în ce măsură acestea atrag incidența vreuneia din ipotezele
reglementate de art. 304 C. proc. civ., ei își exprimă nemulțumirea față de
soluțiile adoptate în cauză, reiterează apărări deduse judecății în faze
procesuale anterioare, asupra cărora instanța de apel, a cărei hotărâre este
atacată prin prezentul recurs, s-a pronunțat motivat, și, pe fondul relatării
exhaustive a situației de fapt, concluzionează că, prin respingerea
pretențiilor formulate, a fost "prejudiciat, insultat, batjocorit,
discriminat, i s-au încălcat drepturi fundamentale, a fost judecat de către
instanțe incompetente și care au favorizat partea adversă", etc.
Considerațiile
teoretice pe care recurentul-reclamant le realizează pe zeci de pagini în
memoriul de recurs cu privire la dreptul la muncă, dreptul la pensie, dreptul
la salariu, toate din perspectiva Convenției Europene a Drepturilor Omului;
rolul, importanța și funcțiile instanței de judecată; structura și organizarea
Înaltei Curți de Casație și Justiție; lipsa de folosință și despăgubirile
aferente acesteia; noțiunea de "acte doveditoare" ale dreptului de
proprietate din perspectiva Legii nr. 10/2001 și a jurisprudenței Înaltei Curți
de Casație și Justiție în materie; noțiunea de "abuz de drept";
noțiunea de "folosință"; răspunderea civilă delictuală; motivele de
casare și modalitatea de soluționare a recursului potrivit noului C. proc.
civ., nu se raportează nici ele la considerentele hotărârii atacate, fiind, de
asemenea, aspecte străine motivării în sensul legii a recursului.
Pentru toate
considerentele arătate, constatând și că în speță nu sunt date motive de ordine
publică, Înalta Curte urmează a constata, în conformitate cu art. 306 alin. (1)
C. proc. civ., că recursul dedus judecății este lovit de nulitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de reclamantul N.M. împotriva Deciziei nr. 265/Ap din 23 iunie 2014 a
Curții de Apel București, secția civilă și pentru cauze cu minori și de
familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 12 noiembrie 2014.
Procesat de GGC - AS