ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4169/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4169/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând asupra
recursurilor penale de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului;
Prin Sentința penală nr. 1022 din 21
decembrie 2011, pronunțată de Tribunalul București, secția I penală, în baza
art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000, a fost condamnat
inculpatul B.G.A. la pedeapsa de 3 ani Închisoare pentru săvârșirea
infracțiunii de trafic de influență.
În baza art. 71 C.
pen., s-a interzis inculpatului, cu titlu de pedeapsă accesorie, exercițiul
drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a și lit. b) C. pen.
În baza art. 88 C.
pen., s-a dedus din pedeapsa aplicată inculpatului durata reținerii și a
arestării preventive de la data de 23 iulie 2010 la data de 17 septembrie 2010.
A fost respinsă, ca
neîntemeiată, cererea inculpatului de revocare a măsurii preventive.
Prin aceeași
sentință, în baza art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000, a fost
condamnat inculpatul P.C. la pedeapsa de 2 ani și 3 luni închisoare pentru
săvârșirea infracțiunii de trafic de influență.
În baza art. 71 C.
pen., s-a interzis inculpatului, cu titlu de pedeapsă accesorie, exercițiul
drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a și lit. b) C. pen.
În baza art. 88 C.
pen., s-a dedus din pedeapsa aplicată inculpatului durata reținerii și a
arestării preventive de la data de 23 iulie 2010 la data de 17 septembrie 2010.
A fost respinsă, ca
neîntemeiată, cererea inculpatului de revocare a măsurii preventive.
În baza art. 191
alin. (1), (2) C. proc. pen., a fost obligat fiecare inculpat la plata sumei de
7.500 de RON cheltuieli judiciare către stat.
S-a dispus
restituirea către inculpatul B.G.A. a sumei de 180 de RON, achitată în plus în
contul Institutului Național de Expertize Criminalistice pentru efectuarea
raportului de expertiză.
Prima instanță,
prealabil analizării fondului cauzei, a reținut că din analiza prevederilor
art. 91
1
alin. (1) și (2) C. proc. pen., ce stabilesc în mod strict
condițiile legale de realizare a interceptărilor și înregistrărilor audio sau
video, rezultă că legalitatea lor nu este condiționată de începerea urmăririi
penale, acestea putând fi autorizate și în faza actelor premergătoare. De
altfel, textele menționate prevăd faptul că interceptarea convorbirilor poate
fi dispusă și în cazul în care există date sau indicii privind pregătirea unei
infracțiuni, ipoteză ce exclude în mod logic posibilitatea începerii urmăririi
penale, chiar și în reni, condiții în care orice altă concluzie ar fi ilogică
și ar conduce la soluții absurde. În același sens s-a pronunțat și Înalta Curte
de Casație și Justiție prin decizii precum nr. 10/2008 sau nr. 2521/2009,
această ultimă decizie fiind dată chiar în soluționarea recursului declarat
împotriva Sentinței nr. 59/2009 a Curții de Apel Constanța, depusă de
inculpatul B.G.A. în susținerea punctului său de vedere, dar și Curtea de Apel
București, secția I penală, prin Decizia nr. 101/2011, dată în soluționarea
apelul formulat împotriva Sentinței penale nr. 206 din 18 martie 2010 a
Tribunalului București, secția a II-a penală, invocate, de asemenea, de
inculpat.
Instanța a apreciat
ca neîntemeiată susținerea inculpaților în sensul că, prin Decizia Curții
Constituționale nr. 962 din 25 iunie 2009 s-ar fi statuat nelegalitatea
interceptărilor efectuate înainte de începerea urmăririi penale. Prin această
decizie, Curtea Constituțională a respins excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 91
1
C. proc. pen., ca nefondată, iar
considerentele deciziei, nereiterate, de altfel, în decizii ulterioare date cu
privire la același articol, nu au caracter obligatoriu în lipsa unei dispoziții
legale exprese.
De asemenea, a
apreciat că nici concluziile raportului de expertiză criminalistică efectuat în
cauză nu sunt de natură să înlăture din materialul probator înregistrările
efectuate în cursul urmăririi penale. Faptul că înregistrările supuse
expertizării nu sunt originale și nu sunt autentice în sens criminalistic,
adică nu au fost prezentate pe suportul fizic pe care au fost create, nu
prezintă relevanță pentru soluționarea prezentei cauze și nu echivalează cu
efectuarea unor intervenții asupra acestora de natură a afecta legalitatea
probei sau valoarea acesteia.
De altfel, în
răspunsul dat la lămuririle solicitate de instanță, Institutul Național de
Expertize Criminalistice a învederat faptul că din verificările efectuate se
conchide, foarte probabil, că asupra înregistrărilor supuse expertizării nu s-a
acționat prin ștergere, completare sau orice alt mod care să le modifice
conținutul.
A mai reținut și
faptul că, la solicitarea expresă a instanței de a indica momentul și
modalitatea în care se consideră că s-ar fi intervenit asupra înregistrărilor,
inculpații nu au fost în măsură să indice aceste aspecte, în lipsa cărora
cererea acestora de efectuare a unui raport de expertiză pare a avea doar un
caracter formal.
Concluzionând, a
reținut că simpla susținere a inculpaților că înregistrările sunt trunchiate,
fără ca aceștia să dea detalii cu privire la modalitatea în care s-ar fi
intervenit asupra acestora (ce cuvinte au fost adăugate sau ce cuvinte au fost
tăiate), în afară de faptul că face ca realizarea raportului de expertiză să
fie practic imposibilă (expertul necunoscând care sunt momentele din
interceptare asupra cărora trebuie să își canalizeze atenția pentru a determina
dacă există anumite discontinuități și pentru a stabili cauza acestora - a se
vedea și pct. 2 al lămuririlor transmise de ÎNEC), pune instanța în
imposibilitatea de analiza punctual asupra pertinenței apărărilor formulate de
aceștia cu privire la procesele-verbale de redare a înregistrărilor.
În plus, instanța de
fond a constatat, cu referire la inculpatul B.G.A., că deși acestuia i-au fost
puse la dispoziție încă din cursul lunii iulie 2011 înregistrările efectuate cu
mijloace proprii de martorul O.E.E. și a fost întrebat cu privire la poziția pe
care o are cu privire la aceste înregistrări, inculpatul nu a răspuns nici
acestei solicitări a instanței, condiții în care s-a apreciat că acesta a
înțeles să nu le mai conteste.
Ulterior acestor
precizări, judecătorul fondului, trecând la analiza probelor, a reținut, în
fapt, că în perioada 28 aprilie 2010 - 11 mai 2010, după o înțelegere prealabilă,
pretinzând că acționează în numele unor persoane influente, inculpații aceștia
au solicitat denunțătorului O.E.E. încheierea unui contract de cesiune cu
privire la drepturile litigioase asupra terenului în suprafață de 10.214 mp
situat în București, str. L., sector 6, urmând ca în schimbul acestui
"preț" persoanele influente să intervină pe lângă organele judiciare
ce aveau în lucru Dosarul nr. 2020/P/2009 al Parchetului de pe lângă Tribunalul
București, în care denunțătorul era cercetat pentru săvârșirea infracțiunii de
înșelăciune, pentru obținerea unei soluții de netrimitere în judecată.
S-a arătat că
reținerea dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 78/2000 este justificată de
calitatea inculpaților de persoane ce îndeplinesc o funcție ce implică participarea
la luarea deciziilor în cadrul societăților comerciale (art. 1 lit. b) din
Legea nr. 78/2000), ambii fiind administratori ai unor astfel de societăți.
Totodată, instanța de
fond a apreciat că pretinderea, în mod repetat, de la aceeași persoană a
obținerii unui folos material într-un scop unic - exercitarea influenței asupra
organelor judiciare în vederea obținerii unei soluții de netrimitere în
judecată - reprezintă o infracțiune unică, care s-a consumat la momentul primei
pretinderi, acțiunile ulterioare fiind intrinsec legate de scopul urmărit și
neavând caracterul unor acte materiale distincte, de natură a atrage reținerea
dispozițiilor art. 41 alin. (2) C. pen. referitoare la infracțiunea continuată.
Situația de fapt,
astfel cum a fost descrisă, a fost temeinic dovedită pe baza mijloacelor de
probă administrate în cauză în ambele faze ale procesului penal, inclusiv a
cele căror legalitate a fost demonstrată mai sus.
Instanța de fond a
concluzionat că, în drept, fapta inculpatului B.G.A. - care, în perioada 28
aprilie 2010 - 11 mai 2010, atât singur, cât și prin intermediul inculpatului
P.C., a solicitat martorului O.E.E. cedarea cu titlu gratuit a drepturilor
litigioase asupra terenului situat în București, str. L., sector 6, în schimbul
intervenției unor persoane influente pe lângă organele judiciare ce
instrumentau Dosarul nr. 2020/P/2009 al Parchetului de pe lângă Tribunalul
București, în care denunțătorul era cercetat pentru săvârșirea infracțiunii de
înșelăciune, pentru obținerea unei soluții de netrimitere în judecată -
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de trafic de influență
prev. de art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
Fapta inculpatului
P.C. - care, în perioada 03 mai 2010 - 11 mai 2010, a pretins martorului O.E.E.
cedarea cu titlu gratuit a drepturilor litigioase asupra terenului situat în
București, str. L., sector 6, în schimbul intervenției unor persoane influente
pe lângă organele judiciare ce instrumentau Dosarul nr. 2020/P/2009 al
Parchetului de pe lângă Tribunalul București, în care denunțătorul era cercetat
pentru săvârșirea infracțiunii de înșelăciune, pentru obținerea unei soluții de
netrimitere în judecată - întrunește elementele constitutive ale infracțiunii
de trafic de influență prev. de art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr.
78/2000.
La individualizarea
judiciară a pedepselor aplicate fiecărui inculpat - în parte - instanța de fond
a avut în vedere prevederile art. 72 C. pen., ținând seama de gradul de pericol
social al infracțiunii reținute în sarcina acestora, de gradul de pericol
apreciat ca ridicat din cauza relațiilor sociale cărora li s-a adus atingere în
concret prin săvârșirea infracțiunii - relațiile referitoare la desfășurarea
activității unor magistrați și a unor ofițeri de poliție - și din cauza
caracterului organizat al activității infracționale, realizate prin implicarea
a două persoane și întinsă pe o perioadă mai lungă de timp.
Instanța de fond în
procesul individualizării sancțiunii penale a avut în vedere și faptul că
inculpații nu s-au sfiit să recurgă la amenințări pentru a obține rezultatul
scontat, relevante în acest sens fiind afirmațiile legate de posibila arestare
a denunțătorului, de consecințele negative pe care refuzarea tranzacției le-ar
fi putut avea și cu privire la timpul limitat pe care denunțătorul îl avea la
dispoziție pentru a hotărî asupra "ofertei" prezentate: "este
nasoale (...)", "vezi dacă vorbești, săptămâna asta că săptămâna
viitoare n-o să mai avem ce face" (inculpatul B.G.A.), "mă gândesc să
nu o pățești mai rău într-o săptămână. Că poate să dea și ordonanță de 20 (...)
de 24 de ore, Doamne ferește!" ",poa' să dea un ordin și mâine nu te
mai văd (...) Mâine 24 de ore (...) faci sărbătorile (...) week-end-ul
acolo", "să se gândească până săptămâna care vine dar e mai greu
atunci (...) și vor fi alte condiții", "să aibă grijă că timpul trece
(...) și că e presantă treaba" (inculpatul P.C.).
De asemenea, instanța
a avut în vedere și beneficiul patrimonial ce ar fi fost obținut de către
inculpați în ipoteza în care denunțătorul ar fi fost de acord cu realizarea
tranzacției propuse - obținerea drepturilor litigioase asupra unui teren în
suprafață de 10.000 mp situat în municipiul București, teren evaluat de
inculpatul P.C., administratorul unei societăți implicate în tranzacții
imobiliare, în discuțiile telefonice purtate, la suma de 5.000.000 euro.
Toate aceste elemente
au justificat în opinia instanței de fond aplicarea unor pedepse într-un
cuantum superior minimului legal de 2 ani închisoare și duc la concluzia că, în
ciuda lipsei antecedentelor penale și a unei conduite bune anterioare a
inculpaților în societate, nu se impune reținerea de circumstanțe atenuante.
Circumstanțele favorabile inculpaților au fost avute însă în vedere la
stabilirea în concret a pedepselor ce s-au aplicat.
Astfel, instanța de
fond a reținut că ambii inculpați sunt necunoscuți cu antecedente penale, sunt
administratori ai unor societăți comerciale, inculpatul B.G.A. este căsătorit
și are doi copii minori în întreținere, iar inculpatul P.C. a fost implicat și
în anumite activități caritabile.
S-a apreciat că
aplicarea unei pedepse mai reduse în cazul inculpatului P.C. este justificată
de împrejurarea că, după cum s-a reținut mai sus, acesta a acționat sub
coordonarea inculpatului B.G.A., persoana cu rolul principal în prezentul
dosar, dar și de vârsta acestuia de peste 60 de ani.
Deși pedepsele
aplicate sunt doar puțin superioare minimului legal, raportat la faptul că
instanța a optat pentru executarea acestora în regim de detenție, la lipsa de
antecedente penale și la elementele favorabile inculpaților, acestea apar ca
suficiente pentru atingerea scopurilor prevăzute de art. 52 C. pen.
Cu privire la
modalitatea de executare, pe lângă gradul de pericol social ridicat al infracțiunii,
la alegerea acesteia a contribuit și atitudinea nesinceră a inculpaților și
lipsa oricăror regrete pentru fapta săvârșită, elemente în prezența cărora s-a
apreciat că scopul preventiv general și individual al pedepsei nu ar putea fi
atins prin aplicarea instituțiilor prev. de art. 81 sau 86
1
C. pen.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel, în termen legal, Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție - D.N.A. și inculpații B.G.A. și P.C., criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Ministerul Public a
criticat soluției pronunțată de instanța de fond, sub aspectul netemeiniciei,
având în vedere că nu a fost aplicată pedeapsa accesorie și complementară, cu
privire la interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. c) C. pen., respectiv
aplicarea art. 65, 64 lit. a) teza a II-a și lit. b) și c) C. pen., cu privire
la ambii inculpați, arătând că la momentul săvârșirii infracțiunilor, aceștia
dețineau calitatea de asociați și administratori în cadrul unor societăți
comerciale, astfel încât, se impune aplicarea dispozițiilor art. 64 lit. c) C.
pen.
Inculpații apelanți,
prin motivele scrise și cele invocate oral - prin apărători - au criticat
hotărârea, în esență, pentru greșita lor condamnare, apreciind că instanța de
fond a făcut o greșită interpretare a probelor, în fapt, impunându-se achitarea
lor pe temeiul prev. de art. 11 alin. (2) lit. a) raportat la art. 10 lit. a)
C. proc. pen.
Apărarea inculpatului
P.C. a mai invocat o critică subsidiară, respectiv cea a greșitei
individualizări judiciare a pedepsei aplicate, apreciind că în ceea ce îl
privește, se impunea - ca modalitate de executare - suspendarea sub
supraveghere.
Prin Decizia penală
nr. H8/R din 19 aprilie 2012 a Curții de Apel București, secția I penală, s-a
admis apelul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție -
Direcția Națională Anticorupție împotriva Sentinței penale nr. 1022 din 21
decembrie 2011 pronunțată de Tribunalul București, secția I penală, în Dosarul
nr. 39206/3/2010, a fost desființată, în parte, sentința penală atacată și
rejudecând în fond, s-a făcut aplicarea dispozițiilor art. 64 lit. c), în
condițiile art. 71 C. pen., pentru ambii inculpați.
În temeiul
dispozițiilor art. 65 C. pen. a fost interzis inculpaților exercițiul
drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, b), c) C. pen., pe o perioadă
de 2 ani după executarea pedepselor principale.
Au fost menținute
celelalte dispoziții ale sentinței apelate. Au fost respinse, ca nefondate,
apelurile inculpaților, pe care i-a obligat la plata sumei de câte 1000 RON cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Curtea a reținut că
judecătorul fondului a prezentat - în detaliu - tot materialul probator cu
privire la cei doi inculpați. Înregistrările efectuate de martorul denunțător
au fost efectuate în condițiile legii, potrivit art. 91
6
alin. (2)
C. proc. pen. În ceea ce privește susținerea apărării că proba care constă în
înregistrarea convorbirilor dintre inculpați și denunțător a fost administrată
nelegal, a reținut, de asemenea, că nu are suport legal, întrucât legiuitorul,
în cuprinsul art. 91
1
C. proc. pen. nu a prevăzut o astfel de
condiție, respectiv ca înregistrările să se efectueze după începerea urmăririi
penale, ci legiuitorul a prevăzut să fie vorba despre o infracțiune pentru care
urmărirea penală se efectuează din oficiu. Față de aspectele precizate,
solicită respingerea apelurilor inculpaților ca nefondate A mai constatat că
instanța de fond a stabilit o situație de fapt conformă probatoriului
administrat în cauză (în detaliu prezentat în considerentele sentinței
pronunțate, corect evaluat și contestat în apel, sub aceleași aspecte), pe care
nici în prezent inculpații nu o recunosc.
Pe baza probelor, s-a
dovedit - în mod cert - că inculpații au pretins obținerea unor foloase, susținând
că acționează în numele unor persoane influente, care aveau posibilitatea de a
interveni pe lângă ofițeri din cadrul DGPMB - SIF și pe lângă procurori din
cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul București (subcomisarul N.G.,
comisarul Ș.M., procurorul N.I., prim-procurorul adjunct al Parchetului de pe
lângă Tribunalul București - P.V., persoană ce avea posibilitatea de a
interveni în cursul anchetei prin infirmarea soluțiilor date de procurorul de
caz), instituții care instrumentau dosarul în care era cercetat denunțătorul,
pentru obținerea unei soluții de netrimitere în judecată.
Chiar dacă influența
pe care inculpații au traficat-o nu le aparținea (ceea ce face ca infracțiunea
descrisă să nu constituie o formă tipică), totuși această influență a reprezentat
elementul principal care a stat la baza propunerii de cedare a drepturilor
litigioase, iar acțiunea lor astfel cum a fost descrisă mai sus, a adus, în
primul rând, atingere prestigiului și încrederii în activitatea organelor
judiciare, prin încercarea de creare a convingerii denunțătorului că acestea
pot acționa la comandă într-un sens (arestarea acestuia) sau în altul
(închiderea dosarului), aspect ce a dus la încadrarea faptei săvârșite de
aceștia în dispozițiile art. 257 C. pen.
Opțiunea inculpaților
de a alege să pretindă că influența traficată aparținea altor persoane sus-puse
(fostul director al Serviciului de Pază și Protecție și o persoană cu funcție
de conducere în cadrul Ministerului Administrației și Internelor) a fost
determinată doar de dorința de a asigura obținerea folosului material vizat,
nefiind de natură să schimbe elementul principal al activității infracționale -
promisiunea acestora că, în schimbul cedării drepturilor litigioase, se va
interveni pe lângă organele judiciare competente să dispună măsuri în dosarul
penal ce îl privea pe denunțător în scopul îndeplinirii unui act ce intra în
atribuțiile de serviciu ale acestora.
Totodată, a mai
reținut că inculpații au acționat cu intenție directă, urmărind obținerea unui
folos prin traficarea pretinsei influențe asupra organelor judiciare.
În consecință, a
apreciat că nu poate fi primită cererea inculpaților de achitare în temeiul
prev. de art. 11 pct. 2, lit. a) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen., sub
aspectul traficului de influență.
De asemenea, a
reținut că instanța de fond a dat situației de fapt reținute o încadrare
juridică legală, faptele inculpaților, întrunind elementele constitutive ale
infracțiunilor pentru care au fost trimiși în judecată.
Cât privește
individualizarea judiciară a pedepselor aplicate, Curtea a apreciat că au fost
avute în vedere criteriilor generale de individualizare prev. de art. 72 C.
pen., referitoare la modalitatea și împrejurările în care s-au săvârșit
faptele, la gradul de pericol social al acestora, la limitele de pedeapsă
prevăzute de lege, toate coroborate cu circumstanțele personale ale
inculpaților.
A reținut că din
perspectiva acestor criterii nu se justifică reducerea cuantumului pedepselor
aplicate inculpaților și nici schimbarea modalității de executare, suspendare
sub supraveghere, determinat îndeosebi de valoarea mare a sumei de bani ce
constituie obiectul material al infracțiunii de corupție deduse judecății
(5.000.000 euro), pentru obținerea căreia inculpații au stăruit, prevalându-se,
în mod repetat, de influența declarată asupra unor funcționari publici și
speculând nevoile denunțătorului, dar și de conduita procesuală a inculpaților
(nesinceră și lipsa oricăror regrete pentru fapta săvârșită), în condițiile în
care, în pofida unui probatoriu acuzator consistent și neîndoielnic, nu își
asumă, cu responsabilitate, consecințele acțiunilor), prin urmare, nu se poate
considera, cu temei, că scopul legal al pedepsei, definit în art. 52 C. pen.,
ar putea fi atins chiar și fără privarea de libertate.
Cum în cauză,
infracțiunile pentru care inculpații au fost condamnați au fost săvârșite în
timp ce aceștia dețineau în cadrul unor societăți comerciale următoarele
calități: inculpatul P.C. avea calitatea de asociat și administrator în cadrul
SC C.S.I. SRL și asociat în cadrul SC S.A.R.I. SRL, iar inculpatul B.G.A. avea
calitatea de asociat și administrator în cadrul SC E. SRL; asociat și
administrator în cadrul SC I.M. SRL și asociat și administrator în cadrul SC
S.O.T. - societate pentru reconstrucția teritoriului SRL, instanța de prim
control judiciar a apreciat că se impune interzicerea exercițiului dreptului
prevăzut de art. 64 lit. c) C. pen., atât ca pedeapsă accesorie, cât și ca
pedeapsă complementară, constând în interzicerea dreptului de a deține
calitatea de asociat sau administrator în cadrul unor societăți comerciale, cu
privire la ambii inculpați, în raport cu fiecare pedeapsă principală aplicată
acestora.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs, în termen legal, inculpații B.G.A. și P.C.,
invocând în drept cazurile de casare prev. de art. 385
9
pct. 12, 17
2
și 14 C. proc. pen.
Ambii inculpați,
întemeiat pe dispozițiile art. 385
9
pct. 12 C. proc. pen., au
solicitat, în principal, achitarea în temeiul dispozițiilor art. 11 pct. 2 lit.
a) rap. la art. 10 lit. d) C. proc. pen., motivat de faptul că nu sunt
întrunite elementele constitutive ale infracțiunii.
O altă critică comună
a recurenților inculpați a vizat greșita aplicare a legii, cu referire la
faptul că deși unele probe au fost obținute ilegal - interceptarea și
înregistrările audio video realizate în faza actelor premergătoare - acestea au
fundamentat soluția de condamnare a inculpaților.
Totodată, recurenții
inculpați, întemeiat pe cazul de casare prev. de art. 385
9
pct. 14
C. proc. pen., au solicitat reindividualizarea judiciară a pedepsei atât sub
aspectul cuantumului cât și a modalității de executare, în sensul reținerii
circumstanțelor atenuante judiciare și reducerii acesteia, sub minimum special
prevăzut de lege și aplicarea dispozițiilor art. 81 sau 86
1
C. pen.
Înalta Curte,
verificând cauza atât sub aspectul motivelor de recurs invocate - în cadrul
cazurilor de casare prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct. 12, 17
2
și 14 C. proc. pen. - cât și din oficiu - potrivit art. 385
9
alin.
(3) C. proc. pen. - apreciază decizia atacată ca fiind legală și temeinică și
recursurile declarate de inculpații B.G.A. și P.C. ca nefondate, având în
vedere următoarele considerente:
Cazul de casare
prevăzut de art. 385
9
pct. 12 C. proc. pen., în sensul că ambele
instanțe au dispus în mod greșit condamnarea recurenților inculpați întemeiat
pe probatorii obținute nelegal și care nu au dovedit dincolo de orice îndoială
vinovăția acestora, nu este incident în cauză.
Înalta Curte reține
că inculpații B.G.A. și P.C. au fost trimiși în judecată și condamnați de prima
instanță, soluție menținută de instanța de apel, pentru săvârșirea
infracțiunilor de trafic de influență, prevăzute de art. 257 alin. (1) C. pen.
rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
Probele administrate
în cauză dovedesc fără echivoc că faptele există, întrunesc elementele
constitutive ale infracțiunii atât sub aspectul laturii obiective cât și al
laturii subiective și au fost comise de către inculpați.
Astfel, examinând
actele și lucrările dosarului Înalta Curte reține că probele administrate în
cursul urmăririi penale coroborate cu cele din faza de cercetare judecătorească
infirmă susținerile recurenților inculpați privind lipsa elementelor
constitutive ale infracțiunilor determinat de faptul că acțiunile lor în
relațiile cu martorul denunțător O.E.E. s-au datorat intenției lor de a-l
determina pe acesta să cedeze drepturile litigioase asupra terenului lui C.L.,
care era îndreptățit și nu în schimbul promisiunii traficării pretinsei lor influențe
asupra unor ofițeri de poliție judiciară din cadrul DGPMB - SIF și magistrați
procurori din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul București, pentru
soluționarea favorabilă a unui dosar penal în care martorul denunțător era
cercetat pentru săvârșirea infracțiunii de înșelăciune.
Acțiunile ce compun
elementul material al laturii obiective (sub forma primirii ori pretinderii de
bani sau foloase ori acceptării de promisiuni, daruri) trebuie să îndeplinească
trei condiții esențiale, respectiv, autorul să săvârșească faptele
prevalându-se de influența reală sau presupusă pe care o are sau lasă să se
creadă că o are pe lângă funcționar sau alt salariat; funcționarul pe lângă
care are influență sau lasă să se creadă că are influență să aibă competența
funcțională de a efectua actul solicitat și acțiunile autorului infracțiunii să
preceadă sau să fie concomitente cu îndeplinirea de către funcționar a actului
cerut.
A lăsa să se creadă
că are influență asupra unui funcționar înseamnă a induce unei persoane falsa
impresie că făptuitorul are legătură apropiată cu funcționarul ce are atribuții
în îndeplinirea actului respectiv. Deși, influența pe care inculpații au
traficat-o în cauză nu le aparține, această pretinsă influență a fost
determinantă pentru martorul denunțător în luarea deciziei de a accepta cedarea
drepturilor litigioase și, prin urmare, chiar și în această formă atipică,
acțiunile inculpaților se circumscriu elementului material al infracțiunii de
trafic de influență.
Analizând actele și
lucrările dosarului se constată că, raportat la succesiunea cronologică a
împrejurărilor ce au conturat o situație de fapt reținută de cele două instanțe
și însușită de către instanța de recurs, susținerile apărării în sensul că
actele efectuate de inculpați prin care au solicitat martorului denunțător O.
de a ceda, cu titlu gratuit, drepturile litigioase asupra unui teren situat în
București, str. L., sector 6, nu au fost făcute în schimbul intervenției unor
persoane influente pe lângă organele judiciare ce instrumentau dosarul penal în
care martorul denunțător era cercetat sub aspectul comiterii infracțiunii de
înșelăciune, pentru adoptarea unei soluții de netrimitere în judecată, sunt
infirmate de probatoriile administrate.
Astfel, din denunțul
formulat de martorul O.E.E. și declarațiile martorului B.Ș.C. rezultă că
inculpatul B.G.A. era un apropiat al lui C.L. și cunoștea împrejurarea că
acesta din urma a formulat plângere penală împotriva lui O.sub aspectul
săvârșirii de înșelăciune, cauza fiind înregistrată pe rolul Parchetului de pe
lângă Tribunalul București sub nr. 2020/P/2009. Sub acest aspect relevantă este
și declarația martorului C.C.I.
În acest context, la
datele de 28 aprilie 2009 și 29 aprilie 2009 inculpatul B.G.A. s-a întâlnit cu
martorul denunțător căruia i-a comunicat că știe de dosar și persoanele
importante care îl sprijină pe C. în plângerea penală formulată, relatând
martorului chiar aspecte referitoare la modul în care decurge ancheta (faptul
că s-a început urmărirea penală față de acesta, că s-a schimbat procurorul care
instrumenta dosarul) și îl poate ajuta în obținerea unei soluții favorabile
prin intermediul unor persoane influente, în schimbul cesiunii de către martor
a drepturilor litigioase asupra terenului situat în București. Pentru a crea convingerea
martorului denunțător că are influență asupra unor persoane de care depinde
soluționarea dosarului în care acesta era cercetat, nu a negat pretinsa
influență asupra prim procurorului Parchetului de pe lângă Tribunalul București
de la acea dată, confirmând martorului că după semnarea contractului de cesiune
nu va mai fi necesar să se prezinte la data de 03 mai 2010 la DGPMB- SIF unde
acesta a fost citat, indicând chiar numele generalului N.G. fost director al
SPP. Tot cu ocazia acestor discuții inculpatul îi precizează martorului
denunțător că va obține și el un procent de 10% din valoarea terenului.
Toate aceste aspecte,
contrar susținerilor inculpatului sunt confirmate de martorul B., martorul
denunțător O. și chiar de inculpat în declarația dată în cursul urmăririi
penale la 28 iulie 2010, cu precizarea că inculpatul nu a recunoscut și scopul
menționării acelei persoane, arătând că a făcut acest lucru la sugestia lui C.
însă nu a precizat că persoana indicată de el îl poate ajuta pe martorul denunțător
să obțină o soluție favorabilă în dosar.
În susținerea
declarațiilor martorului B. și a martorului denunțător sunt și înregistrările
convorbirilor telefonice de la datele de 28 aprilie 2010 și 29 aprilie 2010,
care confirmă atitudinea inculpatului B. și modalitatea în care prin
activitățile sale i-a solicitat martorului denunțător să cedeze drepturile
litigioase asupra terenului în schimbul influenței unor persoane importante la
polițiștii judiciari și magistrații procurori care instrumentau dosarul
acestuia, pentru obținerea unei soluții favorabile.
Nu pot fi primite
nici apărările inculpatului B. că ar desfășurat toate aceste activități urmare
solicitării martorului C.L., în condițiile în care niciunul dintre martorii
audiați nu au confirmat acest aspect. Astfel, martorul I.M. - avocat inițial al
lui C.L. și martorul F.I. au arătat că nu au solicitat intervenția inculpatului
B. în soluționarea litigiului și nici nu au cunoscut activitățile desfășurate
de inculpat în acest sens. Martorul I.M. arătă în declarația în faza de
urmărire penală că atunci când s-a întâlnit cu B., la solicitarea acestuia din
urmă și i-a comunicat intențiile sale printre care și determinarea lui O. să
semneze contractul de cesiune de drepturi litigioase și că, ulterior, urma să
intervină la polițiști pentru a obține o soluție favorabilă martorului. În
acest context, martorul a refuzat să întocmească un proiect al contractului de
cesiune și i-a cerut lui B. să nu îl implice cu nimic pentru că este împotriva
intereselor clientului pe care îl reprezintă.
Sub acest aspect,
prezintă relevanță și transcrierile convorbirilor telefonice dintre inculpat și
martorul I.M. din data de 30 aprilie 2010 precum și înregistrările
convorbirilor telefonice dintre inculpat și martorul denunțător în care acesta
nu face nicio referire la interesele martorului C.
După cele două
întâlniri cu martorul denunțător, inculpatul B. i-a dat asigurări, prin
intermediul martorului Br., că va fi totul bine, împrejurare în care, la data
de 03 mai 2010, martorul O.E.E. a fost sunat de inculpatul P.C. care era în
înțelege cu inculpatul B. aspect care rezultă din convorbirile telefonice avute
de cei doi inculpați după întâlnirile cu martorul O.
Toate aceste acte
efectuate de inculpatul B.G.A. de a-i promite martorului denunțător, în
schimbul cesionării dreptului litigios asupra terenului situat în București,
intervenția unor persoane cu influență asupra organelor judiciare în adoptarea
unei soluții de netrimitere în judecată în Dosarul nr. 2020/P/2009 în care
acesta era cercetat sub aspectul comiterii infracțiunii de înșelăciune, se
circumscriu elementului material al laturii obiective a infracțiunii de trafic
de influență.
Și sub aspectul
laturii subiective se constată că inculpatul a acționat cu forma de vinovăție
cerută de lege, intenția directă, în sensul că a urmărit obținerea pentru sine
a contractului de cesiune de drepturi litigioase în schimbul traficării
pretinsei sale influențe asupra persoanelor ce pot influența organelor
judiciare cu atribuții în soluționarea dosarului penal și în care martorul
denunțător avea calitatea de învinuit.
Pe cale de
consecință, Înalta Curte constată, astfel cum corect au reținut și cele două
instanțe, că probele administrate în cauză dovedesc că activitățile desfășurate
de către inculpatul B.G.A. în modalitatea descrisă constituie infracțiunea de
trafic de influență și, pe cale de consecință, apreciază ca neîntemeiate
criticile recurentului inculpat privind achitarea sa determinat de lipsa
elementelor constitutive.
Neîntemeiate sunt și
criticile inculpatului P.C. privind lipsa unor probatorii care să-i dovedească
vinovăția în comiterea faptei de trafic de influență.
Probele administrate
dovedesc împrejurarea că acesta la solicitarea inculpatului B. s-a întâlnit cu
martorul denunțător O. la data de 03 mai 2010 la Biroul Notarului Public, D.P.,
unde pentru a-i crea convingerea martorului asupra pretinsei influențe asupra
persoanelor care l-ar putea ajuta, a dat acestuia asigurări că dacă semnează
contractul de cesiune va sta liniștit, va fi sunat în 3 ore de la semnarea
contractului chiar de către unul din ofițerii judiciari care instrumentează
cauza, cu referire la cms. Ș.M., pentru a i se comunica soluția dispusă în
cauză, promițând martorului că îl va determina pe C.L., pe care deși nu îl
cunoaște să anuleze contractul inițial dintre ei.
Tot în întărirea
convingerii martorului denunțător asupra pretinsei influențe pe care o are
asupra unor funcționari și obținerii contractului de cesiune de drepturi
litigioase asupra terenului, inculpatul P. îi spune martorului că a aranjat și
cu judecătorul iar cu ocazia întâlnirii din data de 04 mai 2010 îi comunică
telefonic și chiar direct martorului denunțător că cel care urma să intervină
la organele judiciare ocupă o funcție importantă în poliție și îl are la mână
și pe C.L., pe care îl va determina să semneze (relevante fiind transcrierile
convorbirilor telefonice și în mediu ambiental de la acea dată).
În susținerea
vinovăției inculpatului P.C. sunt și discuțiile dintre acesta și martorul
denunțător din data de 05 mai 2010 și 11 mai 2010 când inculpatul continuă să
confirme martorului O.E.E. că va fi simplu, după ce va da o declarație, se va
da o soluție de neîncepere a urmăririi penale ce îi va fi comunicată, iar la
întrebarea martorului a negat constant orice implicare a lui C.L. Tot cu
această ocazie îi comunică martorului și împrejurarea că inculpatul B. este
colonel S.P.P.
Nu în ultimul rând
prezintă relevanță și discuțiile telefonice dintre inculpatul B. și inculpatul
P. din data de 29 aprilie 2010 când primul îi cere lui P. să vină la notar cu
act de identitate pentru întocmirea actelor dar și convorbirile telefonice
dintre inculpatul P. și secretarea inculpatului B., martora M.A. căruia
inculpatul îi comunica rezultatul întâlnirilor cu martorul denunțător și
poziția acestuia de a primi garanții că după ce semnează actul totul se va
rezolva.
Contrar celor
susținute de recurentul inculpat martora M.A. a declarat că nu a asistat la
vreo convorbire între inculpați cu privire la ce acte urmau să semneze la
notariat, dar fiindu-i prezentate mesajele trimise de inculpatul P. pe
telefonul său mobil a arătat că transmitea mesajele destinate lui B. către
acesta, fără a avea vreo implicare, acest lucru îl făcea și pentru avocatul
I.M. Or, declarația martorei se coroborează cu listingul mesajelor transmise de
inculpatul P. și declarațiile martorului denunțător O.
Toate aceste
probatorii conturează implicarea inculpatului P.C. în săvârșirea faptei de
trafic de influență, și dovedesc fără echivoc vinovăția sa în comiterea
infracțiunii, prin urmare, în cauză, nu se poate dispune achitarea sa întemeiat
pe lipsa elementelor constitutive ale infracțiunii.
În cauză nu este
incident nici cazul de casare prev. de art. 385
9
pct. 17
2
C. proc. pen. - greșita aplicare a legii -, criticile comune ale inculpaților
privind obținerea unor probe în afara cadrului procesual nefiind întemeiate.
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului se constată că prin ordonanța procurorului din
data de 29 aprilie 2010 s-a autorizat cu titlu provizoriu, în temeiul
dispozițiilor art. 91
2
alin. (2) C. proc. pen., pe o perioadă de 48
ore (29 aprilie - 01 mai 2010), interceptarea convorbirilor telefonice și în
mediu ambiental ale inculpatului B.G.A. și ale martorului denunțător O.E.E.,
ordonanță confirmată, ulterior, de judecător care a dispus, în continuare,
autorizarea interceptărilor convorbirilor telefonice ale inculpatului și
martorului denunțător.
Deși, faza actelor
premergătoare nu este parte componentă a procesului penal, etapă pentru care nu
este reglementată nici asigurarea exercitării dreptului la apărare, scopul
efectuării acestor acte premergătoare este acela de a strânge date și
informații care să susțină în mod rezonabil o acuzație și să fundamenteze
începerea urmăririi penale. Or, potrivit dispozițiilor art. 91
1
alin. (1) și (2) C. proc. pen. interceptarea și înregistrarea convorbirilor
telefonice sau comunicărilor efectuate prin telefon sau prin orice mijloc
electronic de comunicare se realizează în cazul infracțiunilor de corupție
reglementate de Legea nr. 78/2000 dacă sunt date sau indicii temeinice privind
pregătirea sau săvârșirea unei infracțiuni, în scopul stabilirii situației de
fapt.
În jurisprudența
constantă a Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a apreciat că actele
premergătoare fiind efectuate în vederea începerii urmăririi penale de către
organele de cercetare penală, au caracter procedural penal și se efectuează în
condițiile prevăzute pentru actele de urmărire penală. Ca atare, respectarea
cerințelor specifice prevăzute în art. 91
1
alin. (1) și (2) C. proc.
pen., reprezintă singura condiție de valabilitate ca mijloace de probă în
procesul penal indiferent de împrejurarea că fiind efectuate în cursul în
cursul actelor premergătoare au fost sau nu consemnate în cuprinsul unui
proces-verbal, astfel cum prevăd dispozițiile art. 224 C. proc. pen.
Pe cale de
consecință, procesele-verbale de redare a convorbirilor telefonice interceptate
și înregistrate pe bandă magnetică, aflate la dosarul de urmărire penală,
efectuate în faza actelor premergătoare, cu respectarea cazurilor și
condițiilor legale, cum este și în cauza dedusă judecății constituie mijloace
de probă. Cum în cauză, nu s-a dovedit că aceste mijloace de probă au fost
obținute cu încălcarea dispozițiilor art. 91
1
C. proc. pen., în mod
corect, prima instanță a apreciat că sunt obținute legal și nu le-a înlăturat
din ansamblu probator acre susține vinovăția recurenților inculpați B.G.A. și
P.C.
Nu pot fi primite
nici susținerile recurenților inculpați cu privire la concluziile raportului de
expertiză criminalistă efectuat în cauză în cursul urmăririi penale, întrucât
ÎNEC a precizat că suportul fizic pus la dispoziția experților deși nu este
autentic, nu prezintă ștersături, adăugiri, completări sau alte intervenții de
natură a-i altera conținutul, împrejurare pe care nici inculpații nu au putut
să o susțină prin indicarea momentului și modalității prin care s-ar fi alterat
conținutul acestor înregistrări.
Referitor la cazul
prevăzut în art. 385
9
pct. 14 C. proc. pen., privind greșita
individualizare judiciară a pedepsei sub aspectul modalității de executare,
Înalta Curte constată că nici acesta nu este incident în cauză.
La individualizarea
judiciară a sancțiunii penale aplicată inculpaților, sub aspectul cuantumului
și a modalității de executare, cele două instanțe au avut în vedere toate
criteriile prevăzute în art. 72 C. pen., și anume modul și împrejurările
comiterii faptei, gradul de pericol social concret al acesteia (infracțiune de
corupție), modalitatea de comiterea a faptelor (crearea percepției martorului
denunțător asupra posibilității influenței, prin alte persoane, a organelor
judiciare în vederea obținerii unei soluții favorabile prin eludarea normelor
legale) urmarea produsă (știrbirea autorității și atingerea adusă prestigiului
unor instituții judiciare - poliție și parchet), poziția procesuală adoptată de
inculpați atât în cursul urmăririi penale cât și în faza judecății, de
nerecunoaștere a faptei chiar în fața unui probatoriu evident, de a-și minimaliza
fiecare dintre ei contribuția la comiterea faptei și de a acredita ipoteza unui
ajutor pe care urmau să îl dea numitului C.L.
Împrejurarea că
recurenții inculpați B.G.A. și P.C. nu au antecedente penale, sunt persoane
integrate în societate și obțin venituri din activitățile desfășurate prin
firmele pe care le administrează, în cazul inculpatului P. - efectuarea acte
caritabile și vârsta înaintată -, sunt elemente care deși nu au primit
valențele unor circumstanțe atenuante judiciare, au fost valorificate de către
instanța de fond în procesul de individualizare judiciară a pedepselor aplicate
celor doi recurenți (3 ani în cazul inculpatului B. și 2 ani 3 luni în cazul
inculpatului P.), al cărui cuantum a fost orientat spre minimum special
prevăzut de lege penală.
Și în ceea ce
privește modalitatea de executare a pedepsei, Înalta Curte apreciază, contrar
celor susținute de către recurenți, că raportat la natura faptei, modalitatea
de comitere, caracterul repetat al acțiunilor lor, participația penală a fiecăruia
dintre inculpați, circumstanțele reale și personale ale acestora, care deși
sunt la primul contact cu legea penală, nu au recunoscut comiterea faptelor în
pofida unui probatoriu evident, au încercat să inducă organelor judiciare ideea
că scopul lor a fost de a-l ajuta pe C.L. să obțină terenul respectiv, numai
aplicarea unor pedepse în regim privativ de libertate este în măsură să schimbe
atitudinea recurenților față de valorile sociale ocrotite de norma penală și
corespunde scopului preventiv educativ al pedepsei, astfel cum este reglementat
de prevederile art. 52 C. pen.
Pentru toate aceste
considerente, constatând că nu este incident, pentru motivele arătate anterior,
niciunul dintre cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
pct. 12,
14 și 17
2
C. proc. pen. și nici vreun alt caz de casare care,
potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., să poată fi luat în
considerare din oficiu, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge ca nefondate recursurile declarate de
inculpații B.G.A. și P.C., apreciind hotărârea pronunțată de instanța de apel
ca fiind legală și temeinică.
Având în vedere că
recurenții inculpați sunt cei care se află în culpă procesuală, Înalta Curte în
temeiul dispozițiilor art. 192 alin. (2) C. proc. pen., îi va obliga pe aceștia
la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de inculpații B.G.A. și P.C. împotriva
Deciziei penale nr. 118/R din 19 aprilie 2012 a Curții de Apel București,
secția I penală.
Obligă recurenții
inculpați la plata sumei de câte 350 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat, din care suma de câte 50 RON, reprezentând onorariul parțial cuvenit
apărătorului desemnat din oficiu, până la prezentarea apărătorului ales, se va
avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 14 decembrie 2012.
Procesat
de GGC - NN