ÎCCJ, Decizia nr. 310/2021

Deliberând asupra cauzei de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:

I. Prin Decizia penală nr. 20 din data de 10 februarie 2020, Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de A. împotriva încheierii din 2 octombrie 2019 a Tribunalului Suceava pronunțată în Dosarul nr. x/2019.

Împotriva Deciziei penale nr. 20 din data de 10 februarie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, a declarat contestație petentul A.

II. Prin Decizia nr. 141 din data de 26 februarie 2020, pronunțată în Dosarul nr. x/2019, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a respins, ca inadmisibilă, contestația declarată de petentul A. împotriva Deciziei penale nr. 20 din data de 10 februarie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori.

Pentru a dispune astfel, secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție a reținut că, în speță, contestatorul A. a formulat contestație în fața Curții de Apel Suceava împotriva unei încheieri intermediare, pronunțată la data de 2 octombrie 2019 de Tribunalul Suceava, prin care s-a dispus, pe de o parte, respingerea cererii de recuzare formulate de contestator, pe de altă parte s-a stabilit ca deliberarea și pronunțarea în cauză să aibă loc la o dată ulterioară, respectiv 14 octombrie 2019.

În acest sens, instanța supremă a făcut referire la dispozițiile art. 4251 alin. (1) din C. proc. pen. conform cărora, calea de atac a contestației se poate exercita numai atunci când legea o prevede expres, prevederile prezentului articol fiind aplicabile când legea nu prevede altfel.

Totodată, în considerentele hotărârii apelate s-a reținut și că potrivit art. 4251 alin. (7) din C. proc. pen., contestația se soluționează prin decizie, care nu este supusă niciunei căi de atac.

De asemenea, s-a constatat că obiectul căii de atac declarate îl constituie Decizia penală nr. 20 din data de 10 februarie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de A. împotriva încheierii din 2 octombrie 2019 a Tribunalului Suceava pronunțată în Dosarul nr. x/2019.

În aceste condiții, s-a apreciat că încheierea pronunțată la data de 2 octombrie 2019, fiind o hotărâre intermediară, a urmat același regim juridic cu Încheierea nr. 454 din data de 14 octombrie 2019, a Tribunalului Suceava pronunțată în Dosarul nr. x/2019, care este definitivă și nu poate fi atacată cu vreo cale de atac, regim juridic menținut și de Decizia nr. 20 din data de 10 februarie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, ce face obiectul prezentei contestații.

Împotriva Deciziei nr. 141 din data de 26 februarie 2020, petentul A. a formulat apel.

III. Prin Decizia penală nr. 56 din 25 mai 2020 pronunțată în Dosarul nr. x/2020 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători a respins, ca inadmisibil, apelul declarat de A. împotriva Deciziei nr. 141 din data de 26 februarie 2020, pronunțată de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție în Dosarul nr. x/2019.

Pentru a dispune astfel, instanța a reținut, în esență, că admisibilitatea căii de atac a apelului este condiționată de exercitarea acesteia potrivit dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse controlului judiciar, termenele de declarare a căilor de atac și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

De asemenea, a mai reținut că apelul a fost exercitat împotriva unei hotărâri definitive, nesusceptibile de a face obiectul unei căi de atac ordinare sau extraordinare.

Împotriva Deciziei penale nr. 56 din 25 mai 2020 pronunțată în Dosarul nr. x/2020 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători a formulat apel petentul A., cauza înregistrându-se pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 judecători la data de 27 iulie 2020, fiind stabilit termen aleatoriu la data de 7 septembrie 2020, termen la care reprezentantul Ministerului Public a invocat excepția inadmisibilității căii de atac promovate.

IV. Prin Decizia penală nr. 134 din data de 07 septembrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2020 a fost respins, ca inadmisibil, apelul formulat de petentul A. împotriva Deciziei penale nr. 56 din 25 mai 2020 pronunțată în Dosarul nr. x/2020 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 judecători.

Pentru a dispune astfel, instanța a reținut, în esență, că în conformitate cu dispozițiile art. 408 alin. (1) din C. proc. pen., sentințele pot fi atacate cu apel, dacă legea nu prevede altfel, iar conform alin. (2) al aceluiași articol, încheierile pot fi atacate cu apel numai odată cu sentința, cu excepția cazurilor când, potrivit legii, pot fi atacate separat cu apel.

De asemenea, s-a reținut că petentul A. a declarat apel împotriva Deciziei penale nr. 56 din 25 mai 2020 pronunțată în Dosarul nr. x/2020 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 judecători, hotărâre definitivă prin care a fost soluționat anterior apelul formulat de petentul A. împotriva Deciziei nr. 141 din data de 26 februarie 2020, pronunțată de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție în Dosarul nr. x/2019.

În condițiile în care calea de atac a apelului a fost exercitată împotriva unei hotărâri definitive, nesusceptibilă de a face obiectul unei căi de atac ordinare sau extraordinare, s-a apreciat că o asemenea procedură este inadmisibilă, întrucât s-ar încălca principiul instituit prin art. 129 din Constituția României, potrivit căruia "împotriva hotărârilor judecătorești, părțile pot exercita căile de atac, în condițiile legii".

Împotriva Deciziei penale nr. 134 din data de 07 septembrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2020 a formulat recurs petentul A..

V. Prin Decizia penală nr. 91 din data de 5 aprilie 2021, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021 a fost respins, ca inadmisibil, recursul formulat de petentul A. împotriva Deciziei penale nr. 134 din 7 septembrie 2020 pronunțată în Dosarul nr. x/2020 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători.

Examinând actele dosarului și decizia recurată din perspectiva prioritară a admisibilității, Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători a constatat inadmisibilitatea recursului promovat de către recurentul A., în considerarea faptului că în privința hotărârii atacate, Decizia penală nr. 134 din data de 07 septembrie 2020, legea nu prevede posibilitatea exercitării vreunei căi ordinare sau extraordinare de atac.

Pentru a dispune astfel, instanța a reținut, în esență, că declarând recurs împotriva unei hotărâri definitive, A. a învestit Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători cu soluționarea unei căi de atac ce nu întrunește cerințele textelor de lege și, în consecință, nu este admisibilă potrivit dreptului comun.

Pe cale de consecință, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, a respins, ca inadmisibil, recursul formulat de recurentul A. împotriva Deciziei penale nr. 134 din data de 07 septembrie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2020.

VI. Împotriva Deciziei penale nr. 91 din data de 5 aprilie 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, petentul A. a formulat recurs, dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători la data de 25 mai 2021, sub nr. x/2021, primul termen fiind fixat în mod aleatoriu, la data de 4 octombrie 2021, dată la care au avut loc și dezbaterile, susținerile reprezentantului Ministerului Public fiind consemnate în partea introductivă a prezentei decizii, astfel încât nu vor mai fi reluate.

Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători, examinând cu prioritate admisibilitatea căii de atac promovate în prezenta cauză, prin raportare la actele și lucrările dosarului, constată că aceasta este inadmisibilă și va fi respinsă ca atare, pentru considerentele următoare:

Din perspectiva principiului legalității căilor de atac consfințit prin art. 129 din Constituția României, precum și principiului privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv exigențelor determinate prin art. 13 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru persoane aflate în situații identice.

Astfel, revine părții interesate obligația sesizării instanțelor de judecată în condițiile legii, prin exercitarea căilor de atac apte a provoca un control judiciar al hotărârii atacate.

Admisibilitatea căilor de atac este condiționată de exercitarea acestora cu respectarea dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse controlului judiciar, termenele de declarare și cazurile în care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

Potrivit dispozițiilor art. 3 din Legea nr. 255/2013 pentru punerea în aplicarea a Legii nr. 135/2010 privind C. proc. pen. și pentru modificarea și completarea unor acte normative care cuprind dispoziții procesual penale "Legea nouă se aplică de la data intrării ei în vigoare tuturor cauzelor aflate pe rolul organelor judiciare, cu excepțiile prevăzute în cuprinsul prezentei legi", iar potrivit dispozițiilor art. 8 din aceeași lege "Hotărârile pronunțate în primă instanță după intrarea în vigoare a legii noi sunt supuse căilor de atac, termenelor și condițiilor de exercitare ale acestora, prevăzute de legea nouă".

În prezenta cauză, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost sesizat cu recursul formulat de petentul A. împotriva Deciziei penale nr. 91 din data de 5 aprilie 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021 prin care s-a respins, ca inadmisibil, recursul formulat de petentul A. împotriva Deciziei penale nr. 134 din data de 7 septembrie 2020 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2020.

Or, hotărârea prin care s-a respins, ca inadmisibil, recursul formulat de către A. are caracter definitiv, nefiind susceptibilă de a face obiectul unei căi de atac ordinare sau extraordinare.

C. proc. pen. reglementează hotărârile susceptibile de a fi supuse examinării, căile de atac care pot fi exercitate împotriva acestora, termenele de declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârilor.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală ori chiar printr-un act neprocesual.

Prin urmare, se constată că, în cauză, petentul A. a exercitat calea de atac a recursului, cale de atac care nu mai este prevăzută în actuala reglementare a C. proc. pen., împotriva unei hotărâri definitive, aspect de natură a încălca coerența sistemului căilor de atac reglementate de lege.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de lege constituie o încălcare a principiului legalității, respectiv a principiului unicității căilor de atac și a dispozițiilor ce stabilesc tipul de hotărâri susceptibile a fi atacate și, din acest motiv, constituie o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Față de considerentele ce preced, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, va respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de recurentul A. împotriva Deciziei penale nr. 91 din data de 5 aprilie 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga recurentul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de recurentul A. împotriva Deciziei penale nr. 91 din data de 5 aprilie 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2021.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., obligă recurentul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 4 octombrie 2021.

GGC - NN