ÎCCJ, Decizia nr. 314/2021

Deliberând asupra cauzei de față, în baza actelor și lucrărilor reține următoarele:

I. Prin încheierea din data de 18.11.2019, pronunțată de Judecătoria Vatra Dornei în Dosarul nr. x/2019, a fost respinsă cererea de recuzare formulată de petentul A., în Dosarul nr. x/2019, împotriva doamnei judecător B., președintele completului de judecată C3, ca inadmisibilă.

II. Prin Încheierea nr. 58 din data de 04.02.2020, pronunțată de judecătorii de cameră preliminară din cadrul Tribunalului Suceava în Dosarul nr. x/2019, în temeiul art. 4251 din C. proc. pen. raportat la art. 68 alin. (7) din C. proc. pen., s-a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatorul A. împotriva încheierii din 18.11.2019, pronunțată în Dosarul nr. x/2019 al Judecătoriei Vatra Dornei.

III. Prin Încheierea nr. 50 din data de 27 mai 2020, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2019, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatorul A. împotriva Încheierii nr. 58 din 04.02.2020 a Tribunalului Suceava, secția penală, pronunțată în Dosarul nr. x/2019 și împotriva încheierii din data de 18.11.2019 a Judecătoriei Vatra Dornei, pronunțată în Dosarul nr. x/2019.

IV. Prin Decizia penală nr. 286/A din 13 octombrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2019, a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat de petentul A. împotriva încheierii nr. 50 din data de 27 mai 2020, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2019.

V. Prin Decizia penală nr. 363/A din data de 26.11.2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 286/A din 13 octombrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2019.

Împotriva Deciziei penale nr. 363/A din data de 26.11.2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, contestatorul A. a declarat contestație în anulare.

VI. Prin Decizia nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare declarată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 363/A din data de 26 noiembrie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

Pentru a dispune astfel, Înalta Curte, secția penală, a arătat următoarele: contestația în anulare este o cale extraordinară de atac prin care se înlătură erorile comise, fie prin nerespectarea unor dispoziții legale pe baza cărora se desfășoară procesul penal, fie prin nerezolvarea cauzei în deplină concordanță cu actele și lucrările dosarului, fiind un mijloc procedural prin care cei ce au pierdut anumite drepturi sau prerogative din cauza unui act procesual nul sunt repuși în aceste drepturi.

Astfel, contestația în anulare poate fi exercitată doar în cazurile prevăzute de art. 426 din C. proc. pen., iar potrivit art. 431 alin. (2) din C. proc. pen., admiterea în principiu a contestației în anulare este condiționată de îndeplinirea cumulativă a cerințelor privind: respectarea termenului de exercitare prevăzut de legea procesual penală, indicarea unor motive din cele expres și limitativ prevăzute de art. 426 din C. proc. pen., precum și invocarea unor dovezi în sprijinul căii extraordinare de atac.

S-a reținut că, în cauză, contestatorul A. a declarat contestație în anulare împotriva unei hotărâri prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată împotriva hotărârii prin care a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat de petentul A. împotriva unei încheieri prin care, de asemenea, s-a constatat inadmisibilitatea căii de atac a contestației, hotărâre care, deși este definitivă, nu poate fi supusă examinării pe calea contestației în anulare, întrucât nu a fost pronunțată în apel și nu a soluționat fondul cauzei (respectiv prin care instanțele să se fi pronunțat potrivit dispozițiilor art. 396 și/sau art. 397 C. proc. pen., privind rezolvarea acțiunii penale și/sau civile).

S-a constatat că, în aceste condiții, contestatorul A. a învestit instanța cu soluționarea unei căi extraordinare de atac care nu întrunește cerințele legale de admisibilitate, motiv pentru care Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a respins ca inadmisibilă contestația în anulare declarată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 363/A din data de 26 noiembrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

VII. Împotriva Deciziei nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020 contestatorul A. a formulat recurs, dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul de 5 Judecători la data de 4 iunie 2021, sub nr. x/2021, primul termen fiind fixat în mod aleatoriu, la data de 4 octombrie 2021, dată la care au avut loc și dezbaterile, susținerile reprezentantului Ministerului Public fiind consemnate în partea introductivă a prezentei decizii, astfel încât nu vor mai fi reluate.

Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul de 5 Judecători examinând cu prioritate admisibilitatea căii de atac promovate de contestatorul A., constată că aceasta este inadmisibilă și va fi respinsă ca atare, pentru următoarele considerente:

Din perspectiva principiului legalității căilor de atac consfințit prin art. 129 din Constituția României, precum și a principiului privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv a exigențelor determinate prin art. 13 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru persoane aflate în situații identice.

În aceste condiții, revine părții interesate obligația sesizării instanțelor de judecată în condițiile legii, prin exercitarea căilor de atac apte a provoca un control judiciar al hotărârii atacate.

Admisibilitatea căilor de atac este condiționată de exercitarea acestora cu respectarea dispozițiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse controlului judiciar, termenele de declarare și cazurile în care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

În prezenta cauză, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost sesizat cu recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020 prin care s-a respins, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată împotriva Deciziei penale nr. 363/A din data de 26 noiembrie 2020 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

Or, decizia penală prin care s-a respins, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de către A., are caracter definitiv, nefiind susceptibilă de a face obiectul unei căi de atac ordinare sau extraordinare.

În acest sens, în cuprinsul considerentelor Deciziei nr. 297 din 9 iunie 2020 pronunțate de Curtea Constituțională, s-a reținut că dispozițiile art. 432 alin. (4) din C. proc. pen., referitoare la căile de atac în materia contestației în anulare, sunt aplicabile exclusiv hotărârilor judecătorești pronunțate în procedura de judecare a contestațiilor în anulare care au fost admise în principiu. Totodată, s-a constatat că, atât după intrarea în vigoare a C. proc. pen., cât și anterior acestui moment, doctrina a subliniat caracterul definitiv al hotărârii prin care instanța respinge în principiu contestația în anulare. Prin urmare, s-a conchis că hotărârile judecătorești pronunțate în etapa admiterii în principiu a contestației în anulare, etapă reglementată distinct în dispozițiile art. 431 din C. proc. pen., sunt definitive.

C. proc. pen. reglementează hotărârile susceptibile de a fi supuse examinării, căile de atac care pot fi exercitate împotriva acestora, termenele de declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârilor.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală ori chiar printr-un act neprocesual.

Prin urmare, se constată că, în cauză, contestatorul A. a exercitat calea de atac a recursului, cale de atac care nu mai este prevăzută în actuala reglementarea C. proc. pen., împotriva unei hotărâri definitive, aspect de natură a încălca coerența sistemului căilor de atac reglementate de lege.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de lege reprezintă o încălcare a principiului legalității, respectiv a principiului unicității căilor de atac și a dispozițiilor ce stabilesc tipul de hotărâri susceptibile a fi atacate și, din acest motiv, constituie o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Față de considerentele ce preced, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, va respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga recurentul contestator la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2020.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., obligă recurentul contestator la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 4 octombrie 2021.

GGC - ED