ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1319/2022

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

I.1. Obiectul cererii de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată la data de 11 noiembrie 2021 pe rolul Tribunalului Brașov, Comisia pentru acordarea de compensații financiare victimelor infracțiunilor, în baza Legii nr. 211/2004, sub nr. x/2021, contestatorul A. a formulat contestație privind tergiversarea procesului în dosarul nr. x/2000.

În drept, a invocat prevederile art. 522 și urm. C. proc. civ., Legea nr. 411/2004, Convenția C.E.D.O. și Constituția României.

I.2. Încheierea pronunțată de Tribunalul Brașov

Prin încheierea nr. 4 din 24 noiembrie 2021, Comisia pentru acordarea de compensații financiare victimelor infracțiunilor, a respins cererea având ca obiect "contestație privind tergiversarea procesului" formulată de contestatorul A..

I.3. Decizia pronunțată de Curtea de Apel Brașov

Prin decizia nr. 1/R/CC din 06 ianuarie 2022, Curtea de Apel Brașov, secția civilă a admis excepția lipsei de interes, invocată din oficiu, și, în consecință, a respins, ca lipsită de interes, plângerea formulată de petentul A., împotriva încheierii nr. 4 pronunțate de Comisia pentru acordarea de compensații financiare victimelor infracțiunii, în ședința camerei de consiliu din data de 24 noiembrie 2021, în dosarul nr. x/2021; a aplicat petentului A. amendă judiciară în cuantum de 2.000 RON.

II. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva deciziei nr. 1/R/CC din 06 ianuarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Brașov, secția civilă, a declarat recurs petentul A..

Calea de atac a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, la data de 28 februarie 2022, sub nr. x/2021, fiind repartizată computerizat aleatoriu, spre soluționare, completului filtru nr. 2.

Recurentul-petent nu a indicat în mod explicit critici cu privire la considerentele deciziei atacate, ci aspecte ce țin de o pretinsă respingere a unei cereri de sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea unor excepții de neconstituționalitate.

II.1. Procedura derulată în fața Înaltei Curți

Reținând incidența dispozițiilor art. 24 din C. proc. civ., potrivit cărora "Dispozițiile legii noi de procedură civilă se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare", se constată că recursul nu a parcurs procedura de filtrare, prevăzută de art. 493 din C. proc. civ., având în vedere că cererea de chemare în judecată a fost înregistrată la data de 11 noiembrie 2021, ulterior datei de 21 decembrie 2018, când a intrat în vigoare Legea nr. 310/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative, prin care a fost abrogat art. 493 din C. proc. civ.

Prin rezoluția din data de 20 aprilie 2022, completul filtru a stabilit termen de judecată la data de 14 iunie 2022, în ședință publică, cu citarea părții, în vederea soluționării recursului declarat de petentul A. împotriva deciziei nr. 4/R/CC din 06 ianuarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Brașov, secția civilă.

II.2. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Analizând recursul în condițiile art. 499 C. proc. civ., potrivit căruia în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea va cuprinde numai motivarea soluției fără a se evoca și analiza motivele de casare, Înalta Curte constată următoarele:

Prin dispozițiile art. 10 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a impus în sarcina părților îndeplinirea actelor de procedură în condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau judecător.

În speță, decizia nr. 4/R/CC din 06 ianuarie 2022 a Curții de Apel Brașov, secția civilă, împotriva căreia s-a îndreptat recursul, a fost pronunțată în procedura reglementată de art. 525 alin. (1) C. proc. civ., soluția fiind aceea de respingere, ca lipsită de interes, a plângerii formulate de petentul A., împotriva încheierii nr. 4 pronunțate de Comisia pentru acordarea de compensații financiare victimelor infracțiunii, în ședința camerei de consiliu din data de 24 noiembrie 2021, în dosarul nr. x/2021.

Potrivit dispozițiilor art. 525 alin. (1) C. proc. civ., "Instanța va soluționa plângerea în termen de 10 zile de la primirea dosarului, în complet format din 3 judecători. Judecata se face fără citarea părților, printr-o hotărâre care nu este supusă niciunei căi de atac, ce trebuie motivată în termen de 5 zile de la pronunțare."

Sintagma folosită de legiuitor "nu este supusă niciunei căi de atac" cuprinde atât căile de atac ordinare, cât și pe cele extraordinare, din modul în care este redactat textul rezultând că legea nu face nicio distincție între acestea.

Așadar, hotărârea pronunțată în soluționarea plângerii formulate împotriva unei încheieri prin care s-a respins o contestație privind tergiversarea procesului nu poate forma obiectul căilor de atac de reformare sau de retractare.

Prin urmare, recunoașterea unei căi extraordinare de atac în alte situații și pentru alte motive decât cele prevăzute de legea procesual civilă ar constitui o încălcare a principiului legalității căilor de atac prevăzut de art. 457 C. proc. civ., precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii consacrat de art. 16 din Constituția României, soluție ce apare ca fiind inadmisibilă în ordinea de drept.

În consecință, pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ. coroborat cu art. 525 alin. (1) din același act normativ, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul A. împotriva deciziei nr. 1/R/CC din 06 ianuarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Brașov, secția civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul A. împotriva deciziei nr. 1/R/CC din 06 ianuarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Brașov, secția civilă.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 14 iunie 2022.