ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1400/2022
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1400/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 16 iunie 2022
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Contestația privind tergiversarea procesului:
Prin cererea înregistrată la 16 decembrie 2021 în dosarul nr. x/2021, petentul A. a formulat și contestație la Hotărârea nr. 11 din 19 noiembrie 2020, precum și contestație privind tergiversarea procesului conform art. 524 alin. (4) C. proc. civ.
Prin încheierea din 12 ianuarie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021, având în vedere Decizia CCR nr. 604 din 16 iulie 2020, publicată în Monitorul Oficial nr. 976 din 22 octombrie 2020, prin care s-a constatat că dispozițiile art. 524 alin. (3) C. proc. civ. sunt neconstituționale, s-a reținut că prezenta contestație se impune a fi soluționată de un alt complet de judecată, astfel că s-a dispus disjungerea acestui petit și înregistrarea într-un alt dosar, care a fost repartizat spre soluționare altui complet.
Prin cererea având ca obiect "contestație privind tergiversarea procesului" referitor la nejudecarea contestației formulate împotriva Hotărârii nr. 11 din 19 noiembrie 2020, pronunțată în dosarul nr. x/2020 de către Comisia pentru acordarea de compensații financiare victimelor infracțiunii din cadrul Tribunalului Brașov, petentul nu a formulat în concret critici, în conformitate cu prevederile art. 522 C. proc. civ., motivele invocate vizând fondul cauzei.
Hotărârea pronunțată de Curtea de Apel Brașov:
Prin încheierea din 17 ianuarie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Curtea de Apel Brașov, secția civilă a fost respinsă contestația privind tergiversarea procesului formulată de petentul A. cu privire la cauza înregistrată cu nr. x/2021.
Pentru a hotărî astfel, Curtea de Apel Brașov a constatat că petentul a formulat contestația privind tergiversarea soluționării cauzei concomitent cu înregistrarea căii de atac a cărei tergiversare se invocă, și anume la 16 decembrie 2021, în cauză fiind stabilit termen de judecată la 25 ianuarie 2022.
Prin urmare, Curtea a reținut că în speță nu este incident niciunul din cazurile prevăzute limitativ de dispozițiile art. 522 C. proc. civ., în care se poate face contestație privind tergiversarea procesului.
Plângerea împotriva contestației privind tergiversarea procesului:
Împotriva încheierii din 17 ianuarie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Curtea de Apel Brașov, secția civilă petentul A. a formulat plângere, înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub dosar nr. x/2021, fiind repartizată aleatoriu spre soluționare completului nr. 5.
Plângerea formulată de petent este informă, iar singurele susțineri ce pot fi extrase din conținutul acesteia se referă la încălcarea Constituției și a normelor de drept material, procesual, precizându-se că dosarul trebuia soluționat de Înalta Curte de Casație și Justiție, astfel cum petentul a precizat.
Examinând încheierea atacată, în raport cu motivele formulate și de dispozițiile legale incidente pricinii, Înalta Curte constată următoarele:
Rațiunea reglementării contestației la tergiversarea procesului a fost aceea de a asigura dreptul părții la o procedură echitabilă, eficientă, desfășurată cu celeritate, prin sancționarea conduitelor procesuale care se îndepărtează de la aceste rigori.
Art. 522 C. proc. civ. reglementează posibilitatea formulării de către oricare din părți, precum și de către procurorul care participă la ședință, a contestației prin care, invocându-se încălcarea dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, să se solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situație să fie înlăturată.
La alin. (2) al articolului anterior menționat sunt prevăzute cazurile în care poate fi formulată contestația, motivele vizând atât culpa instanței, cât și atitudinea ei față de neglijența sau abuzul părților, a altor participanți în proces ori a terților propriu-ziși, care aveau obligații legale sau judiciare.
Ceea ce caracterizează toate cazurile prevăzute de art. 522 C. proc. civ. este pasivitatea instanței de judecată care are mijloacele necesare pentru corijarea conduitelor necorespunzătoare și nu le folosește sau, mai grav, nesocotește ea însăși dispozițiile legale care-i impun o anumită conduită.
Contestația la tergiversarea procesului nu trebuie însă privită ca o posibilitate de sancționare a judecătorului/judecătorilor învestit/învestiți cu soluționarea cauzei, ci ca un remediu oferit de normele de procedură, care are aplicabilitate în situațiile în care
chiar instanța cauzează amânarea nejustificată sau nu dispune măsurile necesare pentru asigurarea soluționării procesului într-un termen rezonabil.
Examinând modul de soluționare a contestației privind tergiversarea procesului, Înalta Curte constată că în mod corect Curtea de Apel Brașov a reținut că nu este incidentă în speță niciuna dintre ipotezele reglementate de art. 522 alin. (2) C. proc. civ., din moment ce cauza a fost înregistrată la 16 decembrie, s-a stabilit termen de judecată la 25 ianuarie 2022, și a fost soluționată de Curtea de Apel Brașov prin pronunțarea deciziei nr. 84 din 23 februarie 2022 în dosarul nr. x/2021.
Principiul fundamental al procesului civil privind dreptul la un proces echitabil, în termen optim și previzibil, prevăzut de art. 6 C. proc. civ., nu poate înlătura un alt principiu fundamental, cel al bunei-credințe, ce presupune că drepturile procesuale trebuie exercitate cu bună-credință, potrivit scopului în vederea căruia au fost recunoscute de lege.
Prin urmare, se constată că, în mod corect, Curtea de Apel Brașov a respins contestația formulată de petentul A..
Pentru considerentele expuse, plângerea împotriva încheierii din 17 ianuarie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă urmează a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge plângerea împotriva încheierii de ședință din 17 ianuarie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă, formulată de petentul A..
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 16 iunie 2022.