ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 166/2022

Deliberând asupra cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin încheierea penală nr. 3 din data de 11.01.2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală, s-a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de A. împotriva încheierii penale nr. 98/2021 pronunțate în Dosar nr. x/2019 al Tribunalului Alba Iulia și a obligat contestatoarea la plata cheltuielilor judiciare în sumă de 150 de RON, avansate de stat în calea de atac a contestației.

Pentru a dispune astfel, curtea de apel a reținut că prin încheierea penală nr. 98/2021 pronunțată la data de 25.11.2021 de Tribunalul Alba, în baza art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) C. proc. pen., s-a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată împotriva încheierii penale nr. 1155/2021 din data de 22.11.2021 pronunțate în Dosarul nr. x/2019 al Judecătoriei Alba Iulia, de către A. în calitate de inculpată în dosarul penal nr. x/2019 având ca obiect infracțiunea de distrugere, prevăzută de art. 253 alin. (1) C. pen.

Pe rolul Tribunalului Alba s-a înregistrat la data de 24.11.2021, de către contestatoarea A. o contestație împotriva soluției prin care s-a respins cererea de recuzare a doamnei procuror B., în Dosar nr. x/2019, pronunțată de Judecătoria Alba Iulia. Anterior, prin încheierea penală nr. 1155/22.11.2021 a Judecătoriei Alba Iulia a fost respinsă, ca neîntemeiată, cererea de recuzare a procurorului de ședință B.

Împotriva încheierii pronunțate de Tribunalul Alba a declarat contestație A.. În susținerea scrisă a contestației, a arătat că nu a formulat nicio contestație împotriva soluției prin care s-a respins cererea de recuzare a doamnei procuror B. în dosarul penal nr. x/2019 al Judecătoriei Alba Iulia.

Analizând contestația formulată de către inculpata A., Curtea de Apel a apreciat că este inadmisibilă întrucât potrivit art. 68 alin. (7) C. proc. pen. "încheierea prin care se soluționează abținerea ori recuzarea nu este supusă niciunei căi de atac".

Prin urmare, instanța nu poate analiza o cerere decât în limitele conferite de lege, iar legea prevede în mod expres căile de atac la care o persoană poate recurge pentru verificarea legalității și temeiniciei unei soluții. Astfel, s-a considerat că inculpata nu putea exercita calea de atac a contestației, aceasta nefiind prevăzută de lege.

Împotriva acestei încheieri, contestatoarea A. a formulat contestație.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, sub nr. x/2019/a4.

La termenul de judecată din 16 martie 2022, reprezentantul Ministerului Public a invocat excepția inadmisibilității contestației, precizând că a fost formulată împotriva unei încheieri pentru care legea nu prevede nicio cale de atac.

Examinând contestația formulată de contestatoarea A. prin prisma excepției invocate, Înalta Curte constată că aceasta este inadmisibilă, pentru următoarele considerente:

În materie penală, căile de atac împotriva hotărârilor judecătorești pot fi exercitate în condițiile strict prevăzute de normele de procedură.

O cale de atac nu poate exista în afara legii, iar această regulă are valoare de principiu constituțional. Normele procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, corespunzător principiului stabilit prin art. 126 din Constituția României.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității acesteia, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților și, din acest motiv, apare ca o situație inadmisibilă în ordinea de drept.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală ori chiar printr-un act neprocesual.

Analizând actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că pe rolul Curții de Apel Alba Iulia, secția penală, a fost înregistrat dosarul având ca obiect contestația formulată de A. împotriva încheierii penale nr. 98/2021 pronunțate în Dosarul nr. x/2019 al Tribunalului Alba.

Prin încheierea contestată în cauză, nr. 3 din data de 11.01.2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de A. împotriva încheierii penale nr. 98/2021 pronunțate în Dosarul nr. x/2019 al Tribunalului Alba Iulia, prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestația formulată de inculpata A. împotriva încheierii penale nr. 1155/2021 din data de 22.11.2021 pronunțate de Judecătoria Alba Iulia, prin care s-a respins cererea de recuzare a doamnei procuror B.

În prezenta cauză, Înalta Curte constată că a fost sesizată cu o cale de atac împotriva unei încheieri definitive care, potrivit legii procesual penale, nu este supusă vreunei căi de atac.

Astfel, în conformitate cu dispozițiile art. 4251 alin. (1) din C. proc. pen., calea de atac a contestației se poate exercita numai atunci când legea o prevede expres.

Înalta Curte constată că ori de câte ori legiuitorul a dorit să prevadă posibilitatea atacării cu o cale de atac a unei încheieri date în cursul judecății (fond sau apel), a făcut-o în mod expres.

Or, atâta timp cât prin lege nu este reglementată posibilitatea exercitării unei căi de atac și împotriva încheierilor definitive, o asemenea procedură nu este admisibilă, întrucât în situația contrară s-ar încălca principiul instituit prin art. 129 din Constituția României, potrivit căruia "împotriva hotărârilor judecătorești, părțile ... pot exercita căile de atac, în condițiile legii".

Prin urmare, încheierea prin care a fost soluționată contestația formulată de contestatoarea A. este definitivă, iar împotriva acesteia legea nu prevede nicio cale de atac ordinară sau extraordinară.

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatoarea A. împotriva încheierii penale nr. 3 din data de 11.01.2022, pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga contestatoarea la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de contestatoarea A. împotriva încheierii penale nr. 3 din data de 11.01.2022, pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală.

Obligă contestatoarea la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 16 martie 2022.

GGC - ED