ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Deliberând asupra cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
I). Prin Decizia penală nr. 32/A din 07 februarie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2008, printre altele, au fost admise apelurile declarate de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție, partea civilă Unitatea Administrativ Teritorială - Orașul Năvodari, inculpații A., B., C., D., E. și F. și de petenta S.C. G. S.A. împotriva Sentinței penale nr. 148/F din 10 iulie 2017 a Curții de Apel București, secția a II-a penală, pronunțată în Dosarul nr. x/2008.
Au fost extinse efectele apelurilor declarate de inculpatele C., D., E. și F. și în privința inculpatei H..
A fost desființată, în parte, sentința penală atacată și, în rejudecare, instanța de apel a indicat soluția cu privire la fiecare infracțiune și fiecare dintre inculpații I., J., K., L., M., N., B., O., P., Q., R., S., T., U., V., A., W., X., Y., Z., AA., BB., CC., DD., EE., FF., GG., C., D., F., E., H. și HH., ce au fost trimiși în judecată în cauză, după distincțiile din dispozitiv.
Astfel, cu privire la inculpatul BB., în baza art. 386 alin. (1) C. proc. pen. s-a schimbat încadrarea juridică din infracțiunea prevăzută art. 26 C. pen. (1969) cu referire la art. 132 din Legea nr. 78/2000 și art. 2481 C. pen. (1969) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (1969) în infracțiunea prevăzută de art. 26 C. pen. (1969) raportat la art. 248 C. pen. (1969) cu referire la art. 2481 C. pen. (1969) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (1969).
În baza art. 26 C. pen. (1969) raportat la art. 248 C. pen. (1969) cu referire la art. 2481 C. pen. (1969) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (1969) și art. 5 C. pen. a fost condamnat inculpatul BB. la pedeapsa de 5 ani închisoare pentru complicitate la săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu, în formă continuată (pct. D - Rechizitoriu).
În baza art. 65 C. pen. (1969) s-a interzis inculpatului, ca pedeapsă complementară, exercitarea drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și b) C. pen. (1969), pe o durată de 3 ani, după executarea pedepsei principale.
S-a făcut aplicarea art. 71 C. pen. (1969), art. 64 alin. (1) lit. a) teza a -II- a și b) C. pen. (1969).
În baza art. 323 alin. (1) și (2) C. pen. (1969) și art. 5 C. pen., a fost condamnat același inculpat la pedeapsa de 3 ani închisoare pentru comiterea infracțiunii de asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
S-a făcut aplicarea art. 71 C. pen. (1969), art. 64 alin. (1) lit. a) teza a -II- a și b) C. pen. (1969).
În baza art. 33 lit. a) C. pen. (1969), art. 34 alin. (1) lit. b) C. pen. (1969) și art. 35 alin. (1) C. pen. (1969), au fost contopite pedepsele aplicate, inculpatul BB. urmând să execute pedeapsa cea mai grea, de 5 ani închisoare și 3 ani interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a -II- a și b) C. pen. (1969).
S-a făcut aplicarea art. 71 C. pen. (1969), art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și b) C. pen. (1969).
Totodată, în baza art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus desființarea mai multor înscrisuri, printre care și:
- Dispoziția nr. 679 din 11 martie 2004 emisă de primarul Municipiului Constanța;
- Dispoziția nr. 796 din 19 martie 2004 emisă de primarul Municipiului Constanța;
- Dispoziția nr. 1344 din 31 mai 2004 emisă de primarul Municipiului Constanța;
- Referatul nr. x din 31 mai 2004 al Comisiei de punere în aplicare a Legii nr. 10/2001.
S-a constatat că terenurile cu privire la care s-a intabulat dreptul de proprietate, prin încheierile nr. 21282 din 07 iunie 2006 și nr. 20992 din 07 iunie 2006 ale Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanța, în favoarea Municipiului Constanța, aparțin domeniului public al Statului Român, urmând ca Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de reprezentant, să facă demersurile necesare pentru a intra în posesia acestor bunuri imobile.
În baza art. 397 alin. (3) C. proc. pen. raportat la art. 256 C. proc. pen. și art. 25 alin. (3) C. proc. pen., s-a dispus restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunilor, în sensul revenirii următoarelor terenuri în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Constanța:
- teren intravilan, în suprafață de 412,21 mp, situat în Constanța, Zona Compozitorilor-Baba Novac, lot x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;
- teren intravilan, în suprafață de 440,12 mp, lot x, situat în Constanța, Zona II., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;
- teren intravilan, în suprafață de 441,74 mp, lot x, situat în Constanța, Zona II., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;
- terenul intravilan, în suprafață de 4.406,58 mp, situat în Stațiunea Mamaia, zona "JJ.", pe malul Lacului Sutghiol, nr. cadastral x, intabulat în CF nr. x, rezultat din dezmembrarea lotului cu nr. cadastral x, în suprafață de 8.307,80 mp, intabulat în CF nr. x;
- terenul intravilan, în suprafață de 3.901,20 mp, situat în Stațiunea Mamaia, zona "JJ.", pe malul Lacului Sutghiol, Nr. cadastral 325/, intabulat în CF nr. x, rezultat din dezmembrarea lotului cu nr. cadastral x, în suprafață de 8.307,80 mp. intabulat în CF nr. x, în care a fost transnotat din CF nr. x;
- terenul intravilan, în suprafață de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona KK., lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona KK., lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 332,5 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x;
- terenul intravilan, în suprafață de 13.480 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, DN3A lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 200 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, LL.- parcare;
- terenul intravilan, în suprafață de 2518,10 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanță, C4;
- terenul intravilan, în suprafață de 2660,50 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C3 - lotul x;
- terenul intravilan, în suprafață de 2308,81 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C3 - lotul x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1960,65 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C3 - lotul x;
- terenul intravilan, în suprafață de 2374,55 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C3 - lotul x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1168,59 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C1 - lotul x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1532,93 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C1- lotul x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1267,23 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C1 - lotul x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1267,23 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, C1- lotul x;
- terenul intravilan, în suprafață de 827,28 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x - lângă locul de joacă;
- terenul intravilan, în suprafață de 256,53 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x;
- terenul intravilan, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x cu Bd. x, cu excepția suprafeței de 1200 mp aparținând Companiei Naționale de Căi Ferate "CFR" S.A. - Sucursala Regionalei de Căi Ferate Constanța, conform Sentinței civile nr. 9620 din 24 septembrie 2014 a Judecătoriei Constanța, definitivă prin Decizia civilă nr. 545 din 05 mai 2016 a Tribunalului Constanța, secția I-a civilă;
- terenul intravilan, în suprafață de 145,95 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, lângă MM.;
- terenul intravilan, în suprafață de 717,36 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Spitalul Județean;
- terenul intravilan, în suprafață de 938,21 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 507,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 6472,61 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 6, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 3651,19 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1658,88 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 4413,32 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 2985,69 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 4, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 6920,98 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 5, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 5372,81 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Zona Port Tomis, tronson 3, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1694,17 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 759,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 2255,67 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1587 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 4224,39 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 4, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1104,86 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1182,92 mp intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 3 lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 500 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, lotizare PA5 - lot x, situat în Constanța;
- terenul intravilan, în suprafață de 135,65 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x situat în Constanța, zona M. Aureliu cu Karatzali;
- terenul intravilan, în suprafață de 290 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x cu Crângului;
- terenul intravilan, în suprafață de 688,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona str. x;
- terenul intravilan, în suprafață de 350 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x lângă bloc ID;
- terenul intravilan, în suprafață de 1890 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Tomis III;
- terenul intravilan, în suprafață de 478,79 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 495,99 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 617,70 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 551,04 mp intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 496,66 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 464,77 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Bucovinei, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 611,54, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Grădinița Tomis - SI;
- terenul intravilan, în suprafață de 330,97 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Grădinița Tomis-S2;
- terenul intravilan, în suprafață de 2000 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, NN.;
- terenul intravilan, în suprafață de 2426 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona OO. - S1;
- terenul intravilan, în suprafață de 955 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona OO.-S2;
- terenul intravilan, în suprafață de 250 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona PP. lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 250 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona PP. lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 490,52 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona QQ., lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 2219,13 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona QQ., lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 200 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona RR.;
- terenul intravilan, în suprafață de 12.129 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Lac Tăbăcărie;
- terenul intravilan, în suprafață de 30.951 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Baza de producție Electrică-zona Oierie;
- terenul intravilan, în suprafață de 1703,90 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, zona terenuri de tenis - parcare;
- terenul intravilan, în suprafață de 764,69 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, Piața Ovidiu;
- terenul intravilan, în suprafață de 2356,88 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1.371,80 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1550,13 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 579,86 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 1, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 1000 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, B-dul x - Intersecție Bulevard;
- terenul în suprafață de 1956,35 mp, situat în Constanța, (Antrepriza de Drumuri și Poduri), intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;
- terenul intravilan, în suprafață de 320 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Oficiu PTTR;
- terenul intravilan, în suprafață de 1397,49 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Port Tomis, tronson 2, lot x;
- terenul intravilan, în suprafață de 28.489,72 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, lot x (din dezmembrarea suprafeței de 72.682,53 mp, cu nr. CF inițial x), situat în Mamaia Nord;
- teren intravilan, în suprafață de 267,15 mp, situat în Constanța, Strada x colț cu Cumpenei, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;
- teren intravilan, în suprafață de 1100,10 mp, situat Constanța, str. x, zona SS., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;
- teren intravilan, în suprafață de 3566 mp, situat Constanța, Stațiunea Mamaia, zona TT., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;
- teren intravilan, în suprafață de 4.211,45 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, Stație taxare, sat vacanța, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x;
- teren intravilan, în suprafață de 606 mp, situat în Constanța, str. x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x.
S-a dispus ca Ministerul Finanțelor Publice, ca reprezentant al Statului Român, și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța să întreprindă, în condițiile legii civile, demersurile necesare pentru a intra în posesia bunurilor în privința cărora s-a restabilit situația anterioară.
În baza art. 118 alin. (1) lit. e) C. pen. (1969), a fost confiscată contravaloarea în RON, la cursul B.N.R. de la data punerii în executare, a următoarelor sume de la inculpații:
- R. - 817.248 euro și 79.927 USD;
- V. - 210.000 euro și 384.683 USD;
- U. - 306.983 euro și 408.410 USD;
- BB. - 228.482 euro;
- CC. - 957.107 euro;
- AA. - 207.357 euro;
- A. - 143.695 euro;
- FF. - 104.268 euro;
- EE. - 104.268 euro;
În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., a fost menținut sechestrul instituit, prin Ordonanța nr. 29/P/2008 din 15 februarie 2008 a Direcției Naționale Anticorupție, asupra bunurilor dobândite de următorii inculpați:
- R. - pct. 1.1, 1.5 -1.8;
- A. - pct. 5.1, 5.6, 5.7, 5.9 - 5.33, 5.35 - 5.36, 5.38 - 5.40, 5.42 - 5.65;
- CC. - pct. 6.1- 6.23, 6.25, 6.27 - 6.31;
- AA. - pct. 7.1 - 7.25;
- EE. și FF. - 11.2 -11.4.
În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., a fost menținut sechestrul instituit, prin ordonanța nr. 29/P/2008 din 15 februarie 2008 a Direcției Naționale Anticorupție, asupra terenului intravilan, în suprafață de 4.406,58 mp, situat în Stațiunea Mamaia, zona "JJ.", pe malul Lacului Sutghiol, nr. cadastral x, intabulat în CF nr. x și a terenului intravilan, în suprafață de 3.901,20 mp, situat în Stațiunea Mamaia, zona "JJ.", pe malul Lacului Sutghiol, nr. cadastral x, intabulat în CF nr. x (pct. 14 - 15 din ordonanță).
În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., a fost menținut sechestrul instituit asupra terenurilor indicate la pct. 4 (4.10 și 4.11); pct. 8 (8.1 - 8.23, 8.25, 8.27 - 8.29); pct. 9 (9.1 - 9.24, 9.29 - 9.41, 9.44, 9.46- 9.49, 9.51- 9.53, 9.57 - 9.60, 9.62, 9.63 și 9.66) și pct. 10 (10.1 - 10.6, 10.8, 10.11, 10.14 - 10.17, 10.19 - 10.22, 10.25) din Ordonanța nr. 29/P/2008 din 15 februarie 2008 a Direcției Naționale Anticorupție.
În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., a fost menținut sechestrul instituit asupra terenului indicat la pct. 10.23 din ordonanță, numai pentru suprafața de 368,52 mp din totalul de 1568,52 mp, precum și asupra cotei de 1/2 din terenul indicat la pct. 9.50 din ordonanță.
În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., a fost menținut sechestrul instituit asupra terenului intravilan, în suprafață de 16278,35 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, Lot x, rezultat din dezmembrarea suprafeței de 72.682,35 mp (pct. 5.8 și pct. 9.54 din ordonanță) până la lămurirea de către instanța civilă a situației juridice, prin stabilirea apartenenței acestui imobil la domeniul public sau privat al Unității Administrativ Teritoriale Orașul Năvodari, sau, după caz, al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Constanța ori la domeniul public al statului.
În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., a fost ridicat sechestrul instituit, prin ordonanța nr. 29/P/2008 din 15 februarie 2008 a Direcției Naționale Anticorupție, asupra următoarelor imobile:
- teren intravilan, în suprafață de 1481,55 mp, situat în Constanța, zona Tomis - Soveja, intabulat în C.F. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.1 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 3021,76 mp, situat în Constanța, zona UU., intabulat în C.F. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.2 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 1120,41 mp, situat în Constanța, zona VV., intabulat în CF. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.3 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 6983,49 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, zona WW., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.4 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 219,95 mp, situat în Constanța, zona Mamaia - Soveja, intabulat în CF. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.5 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 809 mp, situat în Constanța, zona Spitalul Județean, intabulat în CF. nr. x, cu nr. cadastrale 10819/636 mp și 10818/173 mp (pct. 2.6 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 2827,53 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, MM., intabulat în CF. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.7 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 3376,23 mp, situat în Constanța, zona XX., intabulat în CF. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.8 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 1996,23 mp, situat în Constanța, str. x, intabulat în CF. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.9 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 14.781,87 mp, situat în Constanța, zona DN 2A, YY., intabulat în CF. nr. x, cu nr. cadastrale x/9894,79 mp și y/4887,08 mp (pct. 2.10 din ordonanță).
- teren intravilan, în suprafață de 500,03 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, Complexul hotelier ZZ., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 3.1 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 7474 mp, situat în Constanța, zona AAA., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastrale 16202/2 - 3000 mp și 10202/4 - 4474 mp (pct. 3.2 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 1076 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, zona MM., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x(pct. 3.3 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 8644,94 mp, situat în Constanța, zona MM., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 3.4 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 7395,55 mp, situat în Constanța, zona BBB., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 3.5 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 291,52 mp, situat în Constanța, str. x, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 3.6 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 3.000,24 mp, situat în Constanța, zona Bucovinei, FN 3, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 4.1 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 1.691 mp, situat în Constanța, zona Bucovinei, FN 3, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 4.2 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 4.806,82 mp, situat în Constanța, DN 2A, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 4.3 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 11.335,54 mp, situat în Constanța, DN 2A, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 4.4 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 827,14 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, zona CCC., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 4.5 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 882 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, zona DDD., intabulat în CF nr. x cu nr. cadastral x (pct. 4.6 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 42.636,83 mp, situat în Constanța, Stațiunea Mamaia, vile nord lac, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 4.7 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 1.081,42 mp, situat în Constanța, Aleea x, C3-C4, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 4.8 din ordonanță);
- teren intravilan, în suprafață de 796,48 mp, situat în Constanța, Aleea x, C4-C56, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 4.9 din ordonanță);
- cota de 1/2 din terenul intravilan, în suprafață de 3696 mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, zona Cazinou-parcare, ce aparține S.C. EEE. S.R.L. (pct. 9.50 din ordonanță);
- suprafața de 1200 mp din terenul intravilan, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, str. x cu Bd. x, conform Sentinței civile nr. 9620 din 24 septembrie 2014 a Judecătoriei Constanța, definitivă prin Decizia civilă nr. 545 din 05 mai 2016 a Tribunalului Constanța, secția I-a civilă (pct. 10. 23 din ordonanță);
- terenul intravilan, în suprafață de 17.877,14.mp, intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastral x, situat în Constanța, FFF. (pct. 12 din ordonanță);
- terenul intravilan, în suprafață de 27.200,96 mp, situat în Stațiunea Mamaia, Zona GGG., compus din 2 parcele, una de 12.320,96 mp, cu nr. cadastral x, intabulată în CF nr. x și alta în suprafață de 14.900 mp, nr. cadastral x, intabulată în CF nr. x, comasate prin actul de alipire cu nr. 1068/31.01.2004 (pct. 13 din ordonanță).
Au fost menținute dispozițiile din sentința penală atacată cu privire la soluția pronunțată pe latură penală față de inculpații HHH., III., JJJ. și KKK..
Totodată, au fost respinse ca nefondate, apelurile formulate de inculpații X., R., CC., T., J., DD., HH., L., V., M., I., O., Z., K., W., GG., N. și petentele LLL., MMM., S.C. NNN. S.A. și S.C. Nisipuri S.A. împotriva aceleiași sentințe.
Prin încheierea din camera de consiliu din 04 aprilie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, a fost admisă cererea formulată de inculpatul JJJ., prin avocat ales, și s-a dispus îndreptarea erorii materiale strecurată în minuta Deciziei nr. 32/A din 07 februarie 2019 a aceleiași instanțe, pronunțată în Dosarul nr. x/2008, în sensul că:
- ultimul paragraf de la pagina 37 a minutei va avea următorul conținut:
"În baza art. 404 alin. (4) lit. c) C. proc. pen., ridică sechestrul instituit, prin ordonanța nr. 29/P/2005 din 15 februarie 2008 a Direcției Naționale Anticorupție, rectificată prin ordonanța nr. 29/P/2005 din 11 martie 2008 a aceleiași unități de parchet, asupra următoarelor imobile:"
- primul imobil indicat în enumerarea de la paragraful mai sus menționat va fi identificat astfel:
"teren intravilan, în suprafață de 1481,55 mp, situat în Constanța, zona Tomis - Soveja, intabulat în C.F. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.1 din ordonanță);…" în loc de "teren intravilan, în suprafață de 1481,55 mp, situat în Constanța, zona Tomis - Soveja, intabulat în C.F. nr. x, cu nr. cadastral x (pct. 2.1 din ordonanță)",
- cel de-al zecelea imobil din continuarea enumerării de pe pagina 38 va fi identificat astfel:
"teren intravilan, în suprafață de 7474 mp, situat în Constanța, zona AAA., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastrale 16202/2 - 3000 mp și 16202/4 - 4474 mp (pct. 3.2 din ordonanță)" în loc de "teren intravilan, în suprafață de 7474 mp, situat în Constanța, zona AAA., intabulat în CF nr. x, cu nr. cadastrale 16202/2 - 3000 mp și 10202/4 - 4474 mp (pct. 3.2 din ordonanță)".
II). La data de 10.08.2021, pe rolul instanței supreme a fost înregistrată, sub nr. de dosar x/2021, contestația formulată, în temeiul art. 598 alin. (1) lit. c) raportat la art. 574 lit. c) C. proc. pen., de contestatorul BB. împotriva executării Deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2008, prin care s-a solicitat lămurirea acesteia cu privire la măsura confiscării speciale a contravalorii în RON, la cursul B.N.R. la data punerii în executare, a sumei de 228.482 euro și constatarea existenței unei împiedicări la executare a respectivei măsuri.
III). Prin încheierea din 08 septembrie 2021, pronunțată în dosarul x/2021, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală (completul de judecată inițial învestit - Completul 3), raportându-se la precizările orale ale apărătorului ales al contestatorului BB., în sensul că a formulat contestație la titlu și urmărește obținerea unei explicitări a dispozitivului hotărârii definitive, având în vedere prevederile art. 598 C. proc. pen. și art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, precum și aspectele stabilite prin hotărârea Colegiului de Conducere al instanței supreme, cu referire la desființarea Completului nr. 4 (care a pronunțat Decizia penală nr. 32/A din 07 februarie 2019, a cărei executare se contestă în cauză) și componența actuală a completurilor secției penale, a dispus sesizarea președintelui secției pentru stabilirea componenței nominale a completului ce urma să soluționeze, printre altele, contestația la executare formulată de BB., ce forma obiectul dosarului nr. x/2021 (alături de contestația la executare formulată de S.C. OOO. S.R.L.).
IV). Prin încheierea din 12 octombrie 2021, pronunțată în dosarul x/2021, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală (completul care a pronunțat Decizia penală nr. 32/A din 07 februarie 2019, a cărei executare se contestă), a dispus disjungerea contestației la executare formulată de contestatorul BB. întemeiată pe dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza a II-a C. proc. pen. și a trimis-o spre soluționare completului învestit inițial prin repartizarea aleatorie a Dosarului nr. x/2021, respectiv Completului nr. 3, păstrând spre soluționare contestația la executare formulată de contestatorul BB. în temeiul art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen.
Prin încheierea menționată s-a arătat că, la solicitarea instanței de a preciza temeiul juridic al contestației la executare, față de mențiunile exprese făcute în cuprinsul acesteia, avocatul ales al contestatorului BB. a arătat că, așa cum s-a menționat chiar în conținutul cererii, aceasta se fundamentează atât pe dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen. (lămurirea hotărârii care se execută), cât și pe ipoteza reglementată de teza a II-a a aceluiași text de lege (existența unei împiedicări la executare).
Instanța a observat că, spre deosebire de situația contestației la titlu a cărei rezolvare este dată, cu caracter de excepție, în competența completului care a pronunțat hotărârea ce se execută, în ipoteza invocării existenței unei împiedicări la executare (subsumată tezei a II-a a cazului de contestație la executare prevăzut de art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen.), care nu este menționată expres în cuprinsul art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, deși competența de soluționare revine, potrivit art. 598 alin. (2) C. proc. pen., tot instanței care a pronunțat hotărârea ce se execută, în speță, Înalta Curte de Casație și Justiție, se aplică dispozițiile cu caracter general ce reglementează principiul repartizării aleatorii a cauzelor, respectiv cele ale art. 11 și art. 53 din Legea nr. 304/2004, republicată, raportate la art. 101 din același Regulament.
Ca atare, având în vedere că nu este legal învestit completul care a pronunțat decizia contestată decât cu privire la soluționarea contestațiilor la executare întemeiate pe teza I a lit. c) de la art. 598 alin. (1) C. proc. pen., conform art. 598 alin. (2) C. proc. pen. raportat la art. 111 alin. (6) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1.375/2015, cu modificările și completările ulterioare, pentru cererea prin care s-a solicitat constatarea apariției unei împiedicări la executare aplicându-se principiul repartizării aleatorii a cauzelor, Înalta Curte a dispus disjungerea contestației la executare formulată de contestatorul BB. întemeiată pe dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza a II-a C. proc. pen., pe care a trimis-o spre soluționare completului învestit inițial prin repartizarea aleatorie a Dosarului nr. x/2021, respectiv Completului nr. 3, ținând seama, în acest sens, și de dispozițiile art. 101 alin. (3) din același Regulament, potrivit cărora "repartizarea aleatorie în sistem informatic se realizează o singură dată (...)".
V). Urmare disjungerii dispuse prin încheierea din 12 octombrie 2021, pronunțată în Dosarul nr. x/2021 de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, la care s-a făcut referire în cele ce preced, s-a format dosarul x/2021, având ca obiect contestația la executare formulată de contestatorul BB. întemeiată pe dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza a II-a C. proc. pen., împotriva Deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2008.
În cauză au fost acordate mai multe termene de judecată pentru a se depune motivarea Deciziei penale nr. 282/A din 23.11.2021 pronunțate, în Dosarul nr. x/2021, de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală (prin care s-a soluționat contestația la executare formulată în temeiul art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen.), având în vedere strânsa legătură între prezenta cauză, înregistrată sub nr. x/2021 și cea care a făcut obiectul Dosarului nr. x/2021
Pe fondul prezentei contestații, la termenul din 02.03.2022, contestatorul BB., prin apărător ales a solicitat admiterea contestației la executare întemeiată pe dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza a II-a C. proc. pen., pentru motivele susținute cu ocazia dezbaterii pe fondul contestației, redate pe larg în partea introductivă a prezentei hotărâri.
Astfel, în esență, contestatorul BB., prin apărător ales, a susținut că există mai multe nelămuriri sub aspectul modalității în care se pune în executare măsura confiscării speciale, dispusă prin Decizia penală nr. 32/A din data de 07.02.2019, pornind de la împrejurarea că nu a putut fi determinat procentul de acțiuni deținute de contestator, decizia pronunțată de instanța de apel fiind apreciată nelegală. S-a învederat că, prin decizia instanței de apel, s-a dispus confiscarea unei sume de bani argumentându-se că, pentru persoanele condamnate față de care s-a dispus măsura de siguranță a confiscării și care au avut calitatea de acționari, se va ține seama de procentul de acțiuni deținut în cadrul societății comerciale, or, prin considerentele deciziei instanței de apel s-a omis menționarea modalității prin care a fost determinată suma supusă confiscării, precum și care au fost rațiunile pentru care s-a apreciat că ar fi dobândit o asemenea sumă de bani, pentru a-i fi confiscată. A menționat că scopul contestației la executare a fost de a se identifica raționamentul care a stat la baza confiscării speciale dispuse în cauză.
Contestatorul a considerat că punerea în executare a deciziei penale definitive, din perspectiva măsurii de siguranță a confiscării speciale, comportă vicii de nelegalitate ce rezultă din contradicția a două paragrafe cuprinse în decizia instanței de apel, care se subsumează unui impediment la executare.
A apreciat că impedimentul privind punerea în executare a măsurii confiscării speciale rezultă din lipsa unor minime condiții de legalitate, care să stabilească relația dintre cele două criterii avute în vedere de către instanța de apel, despre care Înalta Curte, în cuprinsul Deciziei nr. 282/A, a susținut că nu se impun a fi lămurite.
Contestatorul a solicitat admiterea contestației la executare și, pe cale de consecință, să se dispună confiscarea specială în limitele procentului de acțiuni deținute de contestatorul BB. la data punerii în executare a măsurii de siguranță.
Examinând contestația la executare formulată, în baza temeiului de drept invocat prevăzut de art. 598 alin. (1) lit. c) teza a II-a C. proc. pen. și a motivelor prezentate în susținerea acesteia, Înalta Curte constată inadmisibilitatea contestației la executare formulate, pentru următoarele considerente:
Contestația la executare este un mijloc procesual cu caracter jurisdicțional prin care se asigură punerea în executare și executarea propriu-zisă a hotărârii penale definitive, în conformitate cu legea, fiind exclusă posibilitatea ca pe această cale să fie afectată autoritatea de lucru judecat.
Potrivit art. 598 alin. (1) lit. c) C. proc. pen., contestația împotriva executării hotărârii penale se poate face în cazul în care se ivește vreo nelămurire cu privire la hotărârea care se execută sau vreo împiedicare la executare.
Obiectul prezentei cauze - formată urmare disjungerii dispuse prin încheierea din 12 octombrie 2021, pronunțată în dosarul x/2021 de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală - îl constituie contestația la executare întemeiată pe dispozițiile art. 589 alin. (1) lit. c) teza a II a C. proc. pen.., formulată de contestatorul BB. împotriva Deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, pronunțată în Dosarul nr. x/2008.
Prin această decizie nr. 32/A din 07 februarie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, s-a dispus, printre altele, confiscarea contravalorii în RON, la cursul B.N.R. de la data punerii în executare, a sumei de 228.482 euro de la contestatorul condamnat BB. În considerentele deciziei, s-a arătat că:
"În privința sumelor de bani dobândite de inculpați prin înstrăinarea unora dintre terenurile în proprietatea cărora au intrat nelegal ca urmare a infracțiunilor săvârșite, în baza art. 118 alin. (1) lit. e) C. pen. (1969) acestea vor fi confiscate, inclusiv în situația în care inculpații au acționat prin intermediul unor societăți comerciale, caz în care aceasta se va aplica cu respectarea procentului de acțiuni sau părți sociale deținute de respectivii inculpați în cadrul acelor societăți."
În speță, contestatorul prin apărător ales a solicitat admiterea contestației la executare întemeiată pe dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza a II-a C. proc. pen., susținând, în esență, că, pe această cale se urmărește a se afla raționamentul prin care s-a ajuns la cuantumul sumei supuse măsurii confiscării speciale. Astfel, a arătat că nu există un criteriu de legalitate cu privire la această sumă, ceea ce, în opinia contestatorului, se subsumează impedimentului la executare ce rezultă din considerentele deciziei pronunțate în apel, în care contestatorul este menționat ca persoană fizică de la care se confiscă o sumă de bani, față de calitatea sa de acționar și în raport cu procentul de acțiuni deținut în cadrul persoanelor juridice, fără niciun altfel de considerent.
Reținând aceste critici, din analiza istoricului cauzei, se constată că, anterior, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, prin Decizia penală nr. 282/A din 23.11.2021, pronunțată în Dosarul nr. x/2021, a respins contestația formulată, în baza art. 598 alin. (1) lit. c) teza I C. proc. pen., de condamnatul BB. împotriva executării Deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, pronunțate în Dosarul nr. x/2008.
Sub acest aspect, Înalta Curte a constatat prin Decizia penală nr. 282/A din 23.11.2021, că:
"persoana condamnată BB. a formulat contestație împotriva executării Deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, solicitând lămurirea acesteia cu privire la măsura confiscării speciale a contravalorii în RON, la cursul B.N.R. la data punerii în executare, a sumei de 228.482 euro, sens în care contestatorul a arătat, în esență, că hotărârea nu conține niciun considerent privind modul de calculare a acestei sume, că instanța de apel trebuia să lămurească care sunt imobilele dobândite S.C. Habitat și PPP. S.A. din săvârșirea infracțiunilor, care sunt cele care au fost înstrăinate (cu indicarea cumpărătorului și a prețului) și care este beneficiul nelegal obținut de contestator din vânzarea respectivelor terenuri, precum și că, dacă se aplică principiul proporționalității cu acțiunile deținute de acesta la societatea menționată (6,66%), confiscarea ar fi trebuit să vizeze doar suma de 15.213,30 euro.
Contrar susținerilor apărării, Înalta Curte a constatat că atât considerentele deciziei a cărei executare se contestă, cât și dispozitivul acesteia sunt clare în ceea ce privește dispozițiile referitoare la măsura confiscării speciale, prevăzute de art. 118 alin. (1) lit. e) C. pen. (1969), inclusiv sub aspectul cuantumului sumei confiscate de la contestator și a modalității în care a fost stabilită, așa încât nu se impune efectuarea unor lămuriri suplimentare cu privire la aspectele invocate.
De altfel, a reținut instanța, așa cum rezultă chiar din conținutul cererii formulate, susținută cu prilejul dezbaterilor, condamnatul BB. nu solicită clarificarea unor aspecte care să poată fi circumscrise unor incidente ivite în cursul executării hotărârii, ci contestă, în realitate, valoarea sumei ce s-a dispus a fi confiscată în privința sa.
Or, a arătat instanța, recalcularea sumelor de bani confiscate prin decizia de condamnare, prin raportare la diverse criterii (precum procentul de acțiuni deținut în cadrul S.C. Habitat și PPP. S.A. la un anumit moment, diferit de cel avut în vedere de instanța de apel), ca și stabilirea beneficiului obținut de contestator în urma activității infracționale nu reprezintă neclarități de natură să afecteze procedura de punere în executare a respectivei decizii, ci constituie apărări de fond, ce pun în discuție legalitatea și temeinicia hotărârii în baza căreia se face executarea și tind la modificarea acesteia, aducând, astfel, atingere autorității de lucru judecat, lucru care nu este permis în această procedură, așa cum, de altfel, s-a pronunțat și instanța supremă în jurisprudența sa anterioară (spre exemplu, Deciziile nr. 83 din 20 ianuarie 2015 și nr. 231/A din 27 iunie 2017 ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală)."
În acest context, Înalta Curte constată că, în realitate, contestatorul BB. reiterează, în cauza pendinte, în baza altui temei de drept, și anume dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza a II-a C. proc. pen. aceleași motive/critici pe care le-a susținut cu prilejul soluționării contestației la executare (întemeiată pe dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza I-a C. proc. pen.) ce a format obiectul dosarului nr. x/2021, în care Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală a pronunțat Decizia penală nr. 282/A din 23.11.2021, contestatorul fiind, de fapt, nemulțumit de soluția de respingere a contestației la executare pronunțată prin această decizie definitivă.
Se reține, așadar, că, aspectele indicate în susținerea prezentei contestații la executare exced cazului reglementat de dispozițiile art. 598 alin. (1) lit. c) teza a II-a C. proc. pen., acestea intrând în puterea lucrului judecat prin Decizia penală nr. 282/A din 23.11.2021.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, va respinge, ca inadmisibilă, contestația la executare formulată de condamnatul BB. împotriva Deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2008.
În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen.., va obliga contestatorul la plata cheltuielilor judiciare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestația la executare formulată de condamnatul BB. împotriva Deciziei penale nr. 32/A din 07 februarie 2019 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/2008.
Obligă contestatorul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 02 martie 2022.