ÎCCJ, Decizia nr. 48/2023
ÎCCJ, Decizia nr. 48/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Asupra cererii de față, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârea pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție
Prin Decizia nr. 1913 din 18 octombrie 2022, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a I-a civilă a respins, ca nefondat, recursul declarat de recurenta A. împotriva Deciziei civile nr. 490 din 21 octombrie 2021 a Curții de Apel Iași, secția civilă, în Dosarul nr. x/2016 înregistrat la data de 07.01.2022.
Contestația privind tergiversarea procesului
La 9 februarie 2023, contestatorul A. a formulat contestație privind tergiversarea procesului ce formează obiectul Dosarului nr. x/2016 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, arătând că decizia pronunțată în acest dosar, mai sus arătată, nu i-a fost comunicată până în prezent.
În drept, contestația a fost întemeiată pe dispozițiile art. 426 alin. (5), art. 427 alin. (1) și 522 din C. proc. civ.
La 1 martie 2023, intimatul Inspectoratul General de Poliție a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației arătând că judecarea cauzei s-a realizat într-un termen rezonabil raportat la complexitatea cauzei, termenele de judecată acordate, multitudinea probelor administrate, soluțiile instanțelor de judecată, dispunerea casării cu trimitere spre rejudecare anterior în cauză. Față de aceste motive a apreciat că dosarul nu se încadrează în premisele remediului procesual promovat de petent.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție:
Examinând contestația privind tergiversarea procesului, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art. 30 alin. (1) din C. proc. civ. "Oricine are o pretenție împotriva unei alte persoane ori urmărește soluționarea în justiție a unei situații juridice are dreptul să facă o cerere înaintea instanței competente".
Conform art. 32 alin. (1) lit. c) din C. proc. civ. "Orice cerere poate fi formulată și susținută numai dacă autorul acesteia (...) formulează o pretenție;".
De asemenea, art. 522 alin. (1) din C. proc. civ. prevede că "Oricare dintre părți, precum și procurorul care participă la judecată pot face contestație prin care, invocând încălcarea dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situație să fie înlăturată."
La alin. (2) al aceluiași text de lege sunt prevăzute cazurile în care poate fi formulată contestația, motivele vizând atât culpa, cât și atitudinea instanței față de neglijența sau abuzul părților, a altor participanți în proces ori a terților care aveau obligații legale sau judiciare.
Ca urmare, contestația la tergiversare este acțiunea prin care o parte urmărește înlăturarea dificultăților ivite în soluționarea cauzelor civile într-un termen optim și previzibil, scopul procedurii fiind acela de a se lua măsurile legale pentru ca eventuala situația de tergiversare să înceteze. Rațiunea reglementării acestei proceduri a fost aceea de a asigura dreptul părții la o procedură echitabilă, eficientă, desfășurată cu celeritate, prin sancționarea conduitelor procesuale care se îndepărtează de la aceste rigori.
Ceea ce caracterizează toate cazurile prevăzute de art. 522 din C. proc. civ. este pasivitatea instanței de judecată care are mijloacele necesare pentru corijarea conduitelor necorespunzătoare și nu le folosește sau, mai grav, nesocotește ea însăși dispozițiile legale care-i impun o anumită conduită.
Examinând actele și lucrările dosarului și raportându-se la textele legale redate anterior, Înalta Curte reține că obiectul contestației la tergiversare pendinte îl reprezintă luarea măsurilor legale pentru redactarea și comunicarea Deciziei nr. 1913 din 18 octombrie 2022 pronunțate de secția I civilă a acestei instanțe.
Potrivit verificărilor efectuate în sistemul informatic ECRIS, această hotărâre judecătorească a fost redactată și a fost comunicată părților la 16 februarie 2023.
Față de această împrejurare, ce confirmă preocuparea instanței de judecată pentru redactarea, semnarea și comunicarea hotărârii judecătorești solicitate de contestator, Înalta Curte, Completul de 5 judecători, va constata că nu se mai impune adoptarea de măsuri în acest scop, pe temeiul art. 522 și urm. C. proc. civ., motiv pentru care se va respinge contestația privind tergiversarea procesului dedusă judecății de acesta.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația privind tergiversarea procesului formulată de contestatorul A. în Dosarul nr. x/2016 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.
Fără nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 6 martie 2023.