ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Asupra conflictului de competență de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Judecătoriei Tulcea și înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 8.06.2023 sub nr. x/2023 petentul condamnat A. a formulat cerere de liberare condiționată, precizând că îndeplinește condițiile prevăzute de lege.
Prin Sentința penală nr. 1076 din data de 4 august 2023, Judecătoria Tulcea, secția civilă și penală, în baza art. 50 alin. (1) din C. proc. pen. raportat la art. 97 alin. (11) din Legea nr. 254/2013, a declinat competența de soluționare a cererii de liberare formulată de petentul condamnat A., deținut în Penitenciarul Tulcea, în favoarea Judecătoriei Brăila, reținând, în esență, că instanța competentă să analizeze cererea de liberare condiționată este cea în a cărei circumscripție se află penitenciarul în cadrul căruia petentul a fost analizat în comisia de liberare condiționată.
Cauza fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Brăila la data de 18.08.2023, sub nr. x/2023.
Prin Sentința penală nr. 1045 din data de 13 septembrie 2023, Judecătoria Brăila, a admis excepția de necompetență a Judecătoriei Brăila și a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe A. în favoarea Judecătoriei Tulcea, a constatat ivit conflictul negativ de competentă, a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție ca regulator de competență și a suspendat judecata.
Pentru a hotărî în acest sens, în esență, a reținut că petentul se afla la momentul formulării cererii în Penitenciarul Tulcea, ulterior fiind transferat în Penitenciarul Brăila, unde a fost analizat în comisia de liberare condiționată. Instanța competentă este cea din circumscripția penitenciarului în care se afla la condamnatul la momentul formulării cererii, indiferent de locul unde este transferat ulterior, art. 97 alin. (11) din Legea nr. 254/2013 având în vedere situația în care condamnatul rămâne în același penitenciar unde a formulat cererea și nu este transferat.
Înalta Curte, analizând conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Tulcea și Judecătoria Brăila cu privire la competența de soluționare a cererii de liberare formulată de petentul condamnat A., constată că instanța competentă să soluționeze cauza este Judecătoria Tulcea, în virtutea următoarelor considerente:
Înalta Curte reține că petentul condamnat A. a solicitat, prin cererea din data de 8 iunie 2023 adresată Judecătoriei Tulcea, liberarea sa condiționată, apreciind că îndeplinește condițiile prevăzute de lege.
Conform art. 587 alin. (1) din C. proc. pen., "Liberarea condiționată se dispune, la cererea sau la propunerea făcută potrivit dispozițiilor legii privind executarea pedepselor, de către judecătoria în a cărei circumscripție se află locul de deținere."
Prin Decizia nr. 15/2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul competent sa judece recursul în interesul legii s-a stabilit că "Instanța competentă să soluționeze cererile formulate de persoanele condamnate în cursul executării pedepsei este instanța în a cărei circumscripție se află locul de deținere la data formulării cererii, indiferent dacă locul de deținere este reprezentat de penitenciarul stabilit inițial sau de penitenciarul stabilit prin transferarea definitivă ori temporară a persoanei condamnate."
Sintagma "judecătoria în circumscripția căreia se află penitenciarul" din cuprinsul art. 97 alin. (11) din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, care a reprezentat temeiul soluției de declinare pronunțate în cauză de Judecătoria Tulcea, nu poate fi interpretată decât în coroborare cu art. 587 alin. (1) din C. proc. pen. și cu cele stabilite prin Decizia nr. 15/2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul competent sa judece recursul în interesul legii, context în care prin aceasta se înțelege "judecătoria în circumscripția căreia se află penitenciarul în care se afla persoana condamnată la data formulării cererii", indiferent de locul de deținere în cadrul căruia funcționează Comisia pentru liberare condiționată care a întocmit procesul-verbal prevăzut la alin. (6).
Așa cum rezultă atât din extrasul din baza de date a Administrației Naționale a Penitenciarelor, aflat la Dosarului nr. x/2023 al Judecătoriei Tulcea, precum și din datele menționate pe plicul aflat la fila x din același dosar, la data formulării cererii de liberare condiționată, 6 iunie 2023, condamnatul A. se afla încarcerat în executarea pedepsei de 5 ani de închisoare la Penitenciarul Tulcea.
Prin urmare, raportat la împrejurarea că la data formulării cererii condamnatul A. era deținut în Penitenciarul Tulcea, instanța competentă să soluționeze cererea acestuia de liberare condiționată este judecătoria în a cărei circumscripție se află locul de deținere la data de 6 iunie 2023, respectiv Judecătoria Tulcea.
Pentru considerentele expuse, în baza art. 51 din C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție va stabili competența de soluționare a cauzei privind pe petentul A. în favoarea Judecătoriei Tulcea, instanță căreia i se va trimite dosarul.
Conform art. 275 alin. (3) din C. proc. pen. cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.
Văzând și dispozițiile art. 275 alin. (6) din C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe petentul A. în favoarea Judecătoriei Tulcea, instanță căreia i se trimite dosarul.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru petent, în cuantum de 340 RON, rămâne în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 septembrie 2023.