CASE OF SEGUIN, WIOT AND JULIEN FERDINAND AGAINST FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2007)49 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Seguin, Wiot și Julien Ferdinand împotriva Franței (documentele nr. 42400/98, 43722/98 și 50331/99, hotărârile din 16 aprilie 2002, din 7 ianuarie 2003 și, respectiv, din 8 aprilie 2003, finală la 6 noiembrie 2002, 7 aprilie 2003 și 8 iulie 2003) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit definitive; reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în aceste cazuri se referă la lungimea excesivă a anumitor proceduri privind drepturile și obligațiile civile, în principal în fața instanțelor de muncă (violarea articolului 6, alineatul (1), (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Franței în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției atribuite în hotărâri, adoptarea de către Statul pârât, după caz, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a restabiliției în integritate; și - măsuri generale pentru prevenirea încălcărilor similare; după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)49 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cazul Seguin, Wiot și Julien Ferdinand împotriva Franței Cazul introductiv Aceste cazuri se referă la lungimea excesivă a anumitor proceduri privind drepturile și obligațiile civile în fața instanțelor de muncă și a instanțelor administrative (violații la art. 6 alineatul (1). În aceste cazuri, procedura a început respectiv în 1984 (12 ani și 9 luni), 1992 (aproximativ 10 ani și 4 luni la data hotărârii Curții) și 1991 (mai mult de 11 ani și 4 luni la data hotărârii Curții). Curtea Europeană a reamintit că jurisprudența acesteia necesită soluționarea promptă a conflictelor industriale din cauza importanței deosebite a întrebărilor pe care le pun pentru situațiile profesionale ale oamenilor. Plăți de satisfacție echitabilă și măsuri individuale Detalii privind doar satisfacția Nume și cerere nr. Prejudiciu moral Total plătit pe eguin Paul nr. 42400/98 000 euro 000 euro 18/12/2002 iot Didier nr. 43722/98 000 euro 000 euro 03/09/2003 + interes implicit Julien Ferdinand nr. 50331/99 000 euro 000 euro 06/10/2003 b) Măsuri individuale Toate procedurile au fost încheiate acum prin hotărâri finale. II. Măsuri generale Având în vedere publicitatea acordată jurisprudenței reținute în aceste hotărâri ale Curții Europene, instanțele administrative și de muncă competente pentru conflictele industriale au tot ce trebuie să ia în considerare în viitor, având în vedere că acestea aplică atât Convenția, cât și jurisprudența Curții Europene în mod direct. În plus, publicul general a fost, de asemenea, informat cu privire la cerințele convenției, interpretate printre altele în aceste hotărâri. În special, se poate remarca că fragmentele dintr-o hotărâre recentă și similară (Le Bechennec, cererea nr. 28738/02, hotărârea din 28 martie 2006, în care Curtea a făcut trimitere la hotărârea Wiot, au fost publicate, împreună cu un comentariu, într-o revistă juridică difuzată pe scară largă la nivel național. Această publicație a fost, de asemenea, menționată în buletinul de informații privind casarea Curții (Buletinul d'information de la Cour de casation, BICC ) nr. 645 din 1 august 2006. În cele din urmă, hotărârile au fost comunicate instanțelor administrative vizate de aceste cauze. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamanții încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și că Franța și-a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 aprilie 2007 la a 992-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2007)49

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Seguin, Wiot and Julien Ferdinand against France

(Applications No. 42400/98, 43722/98 and 50331/99, judgments of 16 April 2002, of 7 January 2003 and of 8

April 2003, final respectively on 6 November 2002, 7 April 2003 and on 8 July 2003)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in these cases concerns the excessive length of certain proceedings concerning civil rights and obligations, principally before labour courts (violation of Article 6, paragraph 1), (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with France's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing similar violations;

Having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix),

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)49

Information about the measures taken to comply with the judgments in the cases of

Seguin, Wiot and Julien Ferdinand against France

Introductory case summary

These cases concern the excessive length of certain proceedings concerning civil rights and obligations before labour courts and administrative courts (violations of Article 6, paragraph 1).

In these cases, proceedings began respectively in 1984 (12 years and 9 months), 1992 (almost 10 years and 4 months at the date of the Court's judgment) and 1991 (more than 11 years and 4 months at the date of the Court's judgment).

The European Court recalled that its case-law requires industrial conflicts to be resolved promptly because of the particular importance of the questions they raise for people's professional situations.

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Name and application No.

Non-pecuniary damage

Total

Paid on

S

eguin

Paul

No. 42400/98

6

000 euros

6

000 euros

18/12/2002

W

iot

Didier

No. 43722/98

7

000 euros

7

000 euros

03/09/2003

+ default interest

Julien

Ferdinand

No. 50331/99

14

000 euros

14

000 euros

06/10/2003

b) Individual measures

All the proceedings have now been closed by final judgments.

II.

General measures

In view of the publicity given to the case-law recalled in these judgments of the European Court, administrative and labour courts competent for industrial conflicts have all they need to take it into account in the future, given that they apply both the Convention and the European Court's case-law directly. Furthermore, the general public has also been informed of the requirements of the Convention, as interpreted

inter alia

in these judgments.

In particular, it may be noted that excerpts from a recent, similar judgment (Le Bechennec, application No.

28738/02, judgment of 28 March 2006, in which the Court referred to the Wiot judgment) have been published, together with a commentary, in a legal journal widely disseminated at national level. This publication has also been mentioned in the Court of cassation information bulletin (

Bulletin d'information de la Cour de cassation, BICC

) No. 645 of 1 August 2006. Finally, the judgments were communicated to the administrative courts concerned by these cases.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicants of the violations of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent new, similar violations and that France has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 20 April 2007 at the 992nd meeting of the Ministers’ Deputies