CASES OF DELBEC III, D.M., L.R. AND LAIDIN AGAINST FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2007)42 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Delbec III, D.M., L.R. și Laidin împotriva Franței (documentele nr. 43125/98, 41376/98, 33395/96, 43191/98, hotărârile emise între 18 iunie 2002 și 5 noiembrie 2002, finală între 18 septembrie 2002 și 5 februarie 2003) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit finale; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în aceste cazuri se referă la durata excesivă de timp luată de instanțe civile (Curtele regionale) pentru a decide asupra cererilor de eliberare imediată a spitalului psihiatric (între 1996 și 1998) (violații la art. 5 alineatul (4) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Franței în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile, precum și dobânzile nejustificate, dacă este necesar, (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcării de către Curte cere, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile atribuite în hotărâri, adoptarea statului contestat, dacă este cazul, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a reactivării în integritate; și - măsuri generale pentru prevenirea încălcărilor similare; după examinarea măsurilor luate de către Statul pârât în acest sens, ale căror detalii figurează în apendicele, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)42 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor din cazurile Delbec III, D.M., L.R. și Laidin împotriva Franței Cazurile se referă la durata de timp luată de instanțe civile (curte regionale) pentru a decide asupra cererilor urgente de eliberare imediată din spitalul psihiatric. Primele trei cazuri se referă la cererile introduse de solicitanți între 1996 și 1998 pentru care au durat, respectiv, puțin mai mult de trei luni ( reclamantul a fost eliberat după o lună), un an și 20 de zile ( reclamantul a fost eliberat după trei luni) și un pic peste șase luni ( reclamantul a fost deja eliberat după 24 de zile). În ceea ce privește cazul al patrulea, reclamantul a fost eliberat după mai mult de 5 săptămâni (violații de la art. 5 alineatul (4). Plăți de just satisfaction Detalii privind satisfacție echitabilă Denumire Număr Data de judecată Final privind prejudiciile morale Costuri și cheltuieli Total Delbec III 43125/98 18/06/2002 18/09/2002 3 500 € 3 500 € Pagate la 09/12/2002 D.M. 41376/98 27/06/2002 27/09/2002 500 € 500 € 500 € Plăți plătite la 13/12/2002 L.R. 33395/96 27/06/2002 27/09/2002 000 000 € 000 € Pagate la 17/01/2003 dobânzile implicite plătite la 12/01/2004 Laidin Monique 43191/98 05/11/2002 05/02/2003 000 € 000 € Pagate la 10/06/2003 dobânzile implicite plătite la 20/04/2004 II. Măsuri generale La 22 decembrie 2005, Ministerul Justiției a trimis tuturor justiției o discuție privind cerințele care decurg din art. 5 alineatul (4) din Convenție și jurisprudența Curții Europene privind modul în care ar trebui tratate cererile de eliberare imediată din detenție psihiatrică. Această discuție a fost trimisă procurorilor publici în fața instanțelor de recurs și a instanțelor civile (Cortele regionale), precum și președinților aceleași instanțe. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că prin adoptarea măsurilor menționate mai sus, Franța și-a îndeplinit astfel obligația în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 aprilie 2007 la a 992-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2007)42

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Delbec III, D.M., L.R. and Laidin against France

(Applications No. 43125/98, 41376/98, 33395/96, 43191/98, judgments issued between 18 June 2002 and

5 November 2002, final between 18 September 2002 and 5 February 2003)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in these cases concerns the excessive length of time taken by civil courts (Regional Courts) to decide on applications for immediate release from psychiatric hospital (between 1996 et 1998) (violations of Article 5, paragraph 4) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with France’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments as well as the default interest due, if necessary, (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing similar violations;

Having examined the measures taken by the respondent state to that effect, the details of which appear in the Appendix,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)42

Information about the measures taken to comply with the judgments in the cases of

Delbec III, D.M., L.R. and Laidin against France

Introductory case summary

The cases concern the length of time taken by civil courts (Regional Courts) to decide on urgent applications for immediate release from psychiatric hospital. The first three cases concern applications introduced by the applicants between 1996 and 1998 for which lasted respectively slightly more than three months (the applicant having been released after 1 month), one year and 20 days (the applicant having been released after 3 months) and a little over six months (the applicant having already been released after 24 days). Concerning the fourth case, the applicant was released after more than 5 weeks (violations of Article 5, paragraph 4).

I.

Payments of just satisfaction

Details of just satisfaction

Name

Application No

Date of

Judgment

Final on

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Delbec III

43125/98

18/06/2002

18/09/2002

3 500 €

3 500 €

Paid on 09/12/2002

D.M.

41376/98

27/06/2002

27/09/2002

6

500 €

1

000 €

7

500 €

Paid on 13/12/2002

L.R.

33395/96

27/06/2002

27/09/2002

6

000 €

1

000 €

7

000 €

Paid on 17/01/2003

default

interests paid on 12/01/2004

Laidin

Monique

43191/98

05/11/2002

05/02/2003

6

000 €

1

000 €

7

000 €

Paid on 10/06/2003

default

interests paid on 20/04/2004

II.

General measures

On 22 December 2005, the Ministry of Justice sent out to all the judiciary a

dépêche

on the requirements stemming from Article 5, paragraph 4, of the Convention and the European Court's case-law concerning the way in which applications for immediate release from psychiatric detention should be dealt with. This

dépêche

was sent to public prosecutors before courts of appeal and civil courts (Regional Courts), as well as to the presidents of the same courts.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that by adopting the measures mentioned above, France thus satisfied its obligation under Article 46, paragraph 1 of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 20 April 2007 at the 992nd meeting of the Ministers’ Deputies