AFFAIRE MORTIER CONTRE LA FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2007)64 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Mortier împotriva Franței (solicitarea nr. 41955/98, Hotărârea din 31 iulie 2001 definitivă la 31 octombrie 2001) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul controlează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), având în vedere hotărârea transmisă Comitetului de către Curte odată definitivă; Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză privește o încălcare a dreptului de acces al reclamantului la o instanță [încălcare a articolului 6 alineatul (1) ], având în vedere decizia primului președinte al Curții de Casație de a retrage recursul reclamantului la rolul Curții de Casație, în temeiul articolului 1009-1 din Codul de procedură civilă, în temeiul articolului 1009-1 din Codul de procedură civilă Întrucât a invitat guvernul statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația Franței de a se conforma acesteia în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție S-a asigurat că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din anexă), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; după examinarea informațiilor prezentate de statul pârât, în special privind măsurile adoptate, informații ale căror detalii figurează în anexă și având în vedere decizia luată în cadrul celei de a 847-a reuniuni (22 iulie 2003) DECLARIE de a-și îndeplini funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE de a închide examinarea. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2007)64 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Mortier/Franța Rezumat introductiv al cauzei Această cauză se referă la o încălcare a dreptului de acces al reclamantului la o instanță [încălcare a articolului 6 alineatul (1) ] din cauza deciziei luate de prim-ministrul Curții de Casație de a retrage, în temeiul articolului 1009-1 din Codul de procedură civilă, recursul reclamantului la rolul Curții de Casație. Plata satisfacției echitabile și a măsurii individuale a) Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Prospături și cheltuieli totale 100 000 FF 000 FF 120 000 FF plătit la 3 aprilie 2002, dobânzi moratoriu plătite la 26 iulie 2002 b) Măsura individuală Având în vedere circumstanțele cazului, valoarea satisfacției echitabile acordate de Curte și motivele prezentate de Curte în sprijinul deciziei sale privind satisfacția echitabilă, nu a fost necesară nicio altă măsură. II. Măsuri generale Guvernul Franței reamintește că au fost adoptate măsuri pentru a evita noi încălcări similare celor constatate, în special cu publicarea, însoțită de un comentariu, a hotărârii Curții în cauza Annoni di Gusola (a se vedea CM/ResDH(2007) 37). [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 aprilie 2007 cu ocazia celei de a 992-a reuniuni a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2007)64

[1]

Exécution de l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

Mortier contre la France

(Requête n

o

42195/98, arrêt du 31 juillet 2001 définitif le 31 octobre 2001)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et “ la Cour »),

Vu l'arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif ;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne une atteinte au droit d'accès du requérant à un tribunal (violation de l'article 6, paragraphe 1) en raison de la décision prise par le Premier président de la Cour de Cassation de retirer, en application de l'article 1009-1 du Code de procédure civile, le pourvoi du requérant du rôle de la Cour de cassation

;

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises suite à l'arrêt de la Cour, eu égard à l'obligation qu'a la France de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S'étant assuré que, dans le délai imparti, l'Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l'arrêt (voir détails dans l'Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le

paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l'adoption par l'Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant examiné les informations soumises par l'Etat défendeur,

notamment concernant les mesures adoptées, informations dont les détails figurent en Annexe

et vu sa décision prise lors de sa 847e réunion (22

juillet

2003)

;

DECLARE qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et DECIDE d'en clore l'examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2007)64

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l'arrêt dans l'affaire

Mortier contre France

Résumé introductif de l'affaire

Cette affaire concerne une atteinte au droit d'accès du requérant à un tribunal (violation de l'article 6, paragraphe 1) en raison de la décision prise par le Premier président de la Cour de Cassation de retirer, en application de l'article 1009-1 du Code de procédure civile, le pourvoi du requérant du rôle de la Cour de cassation.

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesure individuelle

a) Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais et dépens

Total

-

100

000 FF

20

000 FF

120

000 FF

Payé le 3 avril 2002, intérêts moratoires payés le 26 juillet 2002

b) Mesure individuelle

Vu les circonstances de l'espèce, le montant de la satisfaction équitable accordée par la Cour et les motifs avancées par la Cour à l'appui de sa décision sur la satisfaction équitable, aucune autre mesure n'est apparue nécessaire.

II.

Mesures générales

Le Gouvernement de la France rappelle que des mesures ont été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables à celles constatées avec notamment la publication, accompagnée d'un commentaire, de l'arrêt de la Cour dans l'affaire Annoni di Gusola (voir CM/ResDH(2007)37).

[1]

Adoptée par le Comité des

Ministres le 20 avril 2007 lors de la 992e réunion des Délégués des Ministres