AFFAIRE MAYALI CONTRE LA FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2007)46 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Mayali împotriva Franței (Recherche n 69116/01, Hotărârea din 14 iunie 2005, definitivă la 14 septembrie 2005) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul controlează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), având în vedere hotărârea transmisă Comitetului de către Curte odată definitivă Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză se referă la încălcarea unei proceduri penale, în special lipsa unei posibilități suficiente de contestare a declarațiilor victimei pe care s-a întemeiat condamnarea reclamantului (încălcarea articolului 6 alineatele (1) și (3) litera (d) (a se vedea detaliile din anexă); Întrucât a invitat guvernul statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația Franței de a se conforma acesteia în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție S-a asigurat că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din anexă), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa) DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE să încheie examinarea. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2007)46 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Mayali împotriva Franței Rezumatul introductiv al cauzei Acest caz se referă la încălcarea unei proceduri penale diligente împotriva reclamantului pentru violare sexuală a unuia dintre deținuții săi [încălcarea articolului 6 alineatele (1) și (3) litera (d) ]. Curtea Europeană a constatat că reclamantul a fost condamnat numai pe baza declarațiilor făcute de partea civilă la poliție și a concluziilor unui expert care a examinat separat reclamantul și victima, Curtea de Apel nefiind în măsură să audieze partea civilă și celălalt coleg de celulă al reclamantului deoarece nu au putut fi localizați. Potrivit Curții Europene, imposibilitatea de a le auzi a fost atribuită autorităților care ar fi putut solicita ajutorul poliției pentru a-i găsi sau pentru a-i audia în primă instanță, chiar dacă prezentarea lor ar fi putut fi decisivă, deoarece întreaga cauză se învârtea în jurul consimțământului reclamantului, acuzatul susținând că acesta era de acord. Prin urmare, Curtea a concluzionat că reclamantul nu a avut ocazia suficientă și adecvată de a contesta declarațiile victimei pe care s-a întemeiat condamnarea la 3 ani de închisoare. Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Proaspăt și cheltuieli de judecată Total 300 EUR 300 EUR A plătit la 2 noiembrie 2005 b) Măsuri individuale Reclamantul a recurs la posibilitatea de a solicita reexaminarea deciziei penale definitive în temeiul articolelor L 626-1 din Codul de procedură penală. Curtea de Casație a emis un aviz în acest sens la 24 noiembrie 2005. Cazul a fost trimis Curții de Apel de la Rennes pentru rejudecare. II. Măsuri generale Pentru a se asigura că, în viitor, se va ține seama în practică de prezenta hotărâre și având în vedere efectul direct pe care instanțele penale franceze îl acordă convenției și jurisprudenței Curții, hotărârea Curții Europene a fost difuzată instanțelor competente. III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate au remediat în totalitate consecințele încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare în viitor și, prin urmare, Franța și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 20 aprilie 2007 în cadrul celei de-a 992-a ședințe a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2007)46

[1]

Exécution de l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

Mayali contre la France

(Requête n

o

69116/01, arrêt du 14 juin 2005, définitif le 14 septembre 2005)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et “ la Cour »),

Vu l'arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne l'iniquité d'une procédure pénale, notamment l'absence de possibilité suffisante de contester les déclarations de la victime sur lesquelles la condamnation du requérant avait été fondée (violation de l'article 6, paragraphes 1 et 3 d) (voir détails dans l'Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises suite à l'arrêt de la Cour, eu égard à l'obligation qu'a la France de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S'étant assuré que, dans le délai imparti, l'Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l'arrêt (voir détails dans l'Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le

paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l'adoption par l'Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

Après avoir examiné les mesures prises par l'Etat défendeur

(voir Annexe)

;

DECLARE qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d'en clore l'examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2007)46

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l'arrêt dans l'affaire

Mayali contre la France

Résumé introductif de l'affaire

Cette affaire concerne l'iniquité d'une procédure pénale diligentée contre le requérant pour atteinte sexuelle sur l'un de ses codétenus (violation de l'article 6, paragraphes 1 et 3d)).

La Cour européenne a relevé que le requérant avait été condamné sur le seul fondement des déclarations faites par la partie civile à la police et des conclusions d'un expert qui avait examiné séparément le requérant et la victime, la Cour d'appel n'ayant pu entendre la partie civile et l'autre codétenu du requérant car ils n'avaient pu être localisés. Selon la Cour européenne, l'impossibilité de les entendre était imputable aux autorités qui auraient pu requérir l'aide de la police pour les trouver ou les auditionner en première instance, alors même que leur comparution pouvait être décisive puisque toute l'affaire tournait autour du consentement du plaignant, l'accusé soutenant que celui-ci était consentant. La Cour a donc conclu que le requérant n'avait pas eu l'occasion suffisante et adéquate de contester les déclarations de la victime sur lesquelles sa condamnation à 3 ans d'emprisonnement avait été fondée.

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais et dépens

Total

-

300 euros

-

300 euros

Payé le 2 novembre 2005

b) Mesures individuelles

Le requérant a fait usage de la possibilité de demander le réexamen de la décision pénale définitive sur le fondement des articles L 626-1 ss. du code de procédure pénale.

La Cour de cassation y a fait droit le 24 novembre 2005. L'affaire a été renvoyée à la Cour d'appel de Rennes afin qu'elle la rejuge.

II.

Mesures générales

Afin d'assurer qu'à l'avenir il sera tenu compte en pratique du présent arrêt et compte tenu de l'effet direct que les juridictions pénales françaises accordent à la Convention et à la jurisprudence de la Cour, l'arrêt de la Cour européenne a été diffusé aux juridictions compétentes.

III.

Conclusions de l'Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante de la violation de la Convention constatée par la Cour européenne dans cette affaire, que ces mesures vont prévenir des nouvelles violations similaires à l'avenir et que la France a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des

Ministres le 20 avril 2007 lors de la 992e réunion des Délégués des Ministres