ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3983/2025
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3983/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 18 septembrie 2025
Asupra contestației privind tergiversarea procesului;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a fost înregistrat, la data de 20.09.2023, dosarul nr. x/2021, având ca obiect cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Afacerilor Interne, prin care a solicitat anularea Ordinului Ministrului Afacerilor Interne nr. II/396/14.02.2018 și acordarea despăgubirilor pricinuite de acesta, respectiv obligarea Ministerului Afacerilor Interne să comunice reclamantului exemplarul ce i se cuvine al Ordinului nr. II/396 din data de 14.02.2018 împreună cu anexele acestuia.
Prin sentința nr. 1413 din 10 septembrie 2024, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis contestația formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Afacerilor Interne, anulând Ordinul Ministerului Afacerilor Interne nr. II/396/14.02.2018.
Prin cererea înregistrată la data de 1 noiembrie 2024, în dosarul nr. x/2021, reclamantul a solicitat completarea dispozitivului sentinței nr. 1413 din 10 septembrie 2024, în sensul pronunțării instanței asupra primului capăt de cerere teza a doua, respectiv "repunerea părților în situația anterioară emiterii actului administrativ contestat".
Prin sentința nr. 1906 din 26 noiembrie 2024, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a respins ca neîntemeiată cererea de completare a dispozitivului sentinței nr. 1413 din 10 septembrie 2024, pronunțată în dosarul nr. x/2021, formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Afacerilor Interne.
La data de 7 iunie 2025, reclamantul a formulat contestație privind tergiversarea procesului întemeiată pe dispozițiile art. 522 din C. proc. civ.
În motivare, contestatorul a arătat că, la data de 26 noiembrie 2024, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal s-a pronunțat prin sentința nr. 1906, dar, până la data formulării prezentei contestații la tergiversare, nu a motivat hotărârea și nu i-a comunicat-o.
Analizând contestația privind tergiversarea procesului prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte o va respinge pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 522 alin. (1) și (2) din C. proc. civ., oricare dintre părți pot face contestație prin care, invocând încălcarea dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situație să fie înlăturată, când legea stabilește un termen de finalizare a unei proceduri, de pronunțare ori de motivare a unei hotărâri, însă acest termen s-a împlinit fără rezultat.
Contestația la tergiversare este acțiunea prin care partea urmărește înlăturarea dificultăților ivite în soluționarea cauzelor civile într-un termen optim și previzibil, scopul procedurii fiind acela de a se lua măsurile legale pentru ca eventuala situația de tergiversare să înceteze. Rațiunea reglementării acestei proceduri a fost aceea de a asigura dreptul părții la o procedură echitabilă, eficientă, desfășurată cu celeritate, prin sancționarea conduitelor procesuale care se îndepărtează de la aceste rigori.
Înalta Curte constată că obiectul prezentei contestații la tergiversare îl reprezintă luarea măsurilor legale privind motivarea și comunicarea sentinței nr. 1906 din 26 noiembrie 2024 pronunțate în dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Din verificările efectuate în sistemul Ecris, reiese că sentința menționată a fost redactată la data de 19 decembrie 2024 și comunicată părților.
Față de această împrejurare, reținând că obiectul contestației la tergiversare nu mai subzistă, hotărârea fiind motivată, redactată, semnată și comunicată părților, Înalta Curte urmează a respinge contestația privind tergiversarea procesului.
Pentru aceste motive,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația privind tergiversarea procesului, formulată de contestatorul A., cu privire la dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată astăzi, 18 septembrie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.