ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3973/2025
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3973/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 18 septembrie 2025
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, la data de 07.10.2024, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, a solicitat instanței suspendarea H.G. nr. 755/04.07.2024 privind stabilirea datei alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2024, până la pronunțarea instanței de fond asupra valabilității sau aplicării Referendumului Național din data de 22.11.2009 cu rezultate confirmate prin hotărârile Curții Constituționale referitoare la respectarea procedurii pentru organizarea și desfășurarea referendumului național din data de 22.11.2009.
Soluția instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 391 din 8 noiembrie 2024 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a fost respinsă ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, având ca obiect suspendarea executării Hotărârii de Guvern nr. 755/2024.
Cererea de recurs
Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond a formulat recurs reclamantul, solicitând admiterea acestuia.
Apărările intimatului
Intimatul-pârât Guvernul României a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței instanței de fond ca fiind temeinică și legală.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate excepția insuficientei timbrări a cererii de recurs, potrivit art. 248 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 197 din C. proc. civ.:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
De asemenea, conform dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.
În cauză sunt incidente și dispozițiile art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora:
"(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Prin adresa comunicată recurentului la data de 06.05.2025, conform procesului-verbal de înmânare aflat la dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația completării taxei judiciare de timbru cu suma de 180 de RON, aferente cererii de recurs formulate împotriva sentinței civile nr. 391 din 8 noiembrie 2024 pronunțate de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.
Cu toate acestea, până la termenul de judecată din data de 18 septembrie 2025, recurentul nu a făcut dovada completării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de instanță.
Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ. raportat la alin. (3) al aceluiași text de lege, sancțiunea fiind nulitatea recursului netimbrat.
Prin urmare, pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 496 raportat la art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va dispune anularea recursului formulat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 391 din 8 noiembrie 2024 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca insuficient timbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul formulat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 391 din 8 noiembrie 2024 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca insuficient timbrat.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 18 septembrie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.