ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3360/2025
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3360/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 12 iunie 2025
Asupra contestației de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată, contestatorii precizează că au calitatea de reclamanti în dosarul nr. x/2022, având ca obiect despăgubiri civile, în coniradictoriu cu Guvernul Romaniei.
Arată aceștia că dosarul s-a judecat pe fond, pronuntendu-se sentința civila nr. 141/18.12.2023, însă hotarea nu este motivată și comunicată nici până la data depunerii cererii, deși au formulat doua cereri privind mortivarea acesteia.
În conformitate cu dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., examinând cu prioritate excepția de netimbrare, invocată din oficiu, Înalta Curtea reamintește că acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în O.U.G. nr. 80/2013, astfel cum se reglementează prin dispozițiile art. 1 din acest act normativ.
Contestația privind tergiversarea procesului reprezintă acel mijloc procedural prin care se urmărește ca instanța să adopte măsurile legale necesare pentru înlăturarea situațiilor care tergiversează judecata și este supusă, potrivit dispozițiilor art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, unei taxe de timbru în cuantum de 20 RON.
În temeiul art. 33 alin. (1) din același act normativ, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege. În acest sens, art. 197 teza I C. proc. civ. prevede că, în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Conform tezei a II-a a aceluiași text de lege, netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii. Este vorba de condițiile stabilite de art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora, dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condițiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței. Prin aceeași comunicare instanța îi pune în vedere reclamantului posibilitatea de a formula, în condițiile legii, cerere de acordare a facilităților la plata taxei judiciare de timbru, în termen de 5 zile de la primirea comunicării.
Prin urmare, instanța este obligată să stabilească cuantumul taxei judiciare de timbru și să-i pună în vedere părții obligația achitării acesteia înainte de a pronunța soluția de anulare a cererii ca netimbrată.
În speța pendinte, prin citațiile emise la data de 03.06.2025, instanța a stabilit în sarcina petentului obligația de a achita taxa judiciară de timbru aferentă contestației la tergiversare, conform art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, în cuantum de 20 RON, sub sancțiunea anulării cererii.
Înalta Curte constată că la dosar s-au depus 4 chitanțe, în cuantum de 5 RON fiecare, însă apreciază că acestea sunt informe dat fiind că, nu este menționat numele deponentului și nici numarul de dosar pentru care s-au achitat respectivele taxe judiciare de timbru, chitanțele fiind emise în data de 26.09.2024.
Cum achitarea taxei de timbru este o condiție legală extrinsecă cererii, astfel că neîndeplinirea ei atrage nulitatea acesteia, necondiționat de existența vreunei vătămări, conform art. 176 pct. 6 C. proc. civ., contestația la tergiversare urmează a fi anulată ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează ca netimbrată contestația la tergiversare formulată de contestatorii A., B., C., D., E., F. (decedat la data de 11.03.2023), G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S. (moștenitor al reclamantului F.), G. (moștenitor al reclamantului F.), T. (moștenitor al reclamantului F.), U. (moștenitor al reclamantului Q.), V. (moștenitor al reclamantului Q.) în dosarul nr. x/2022 al Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 12 iunie 2025.