ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1983/2024

Ședința publică din data de 25 septembrie 2024

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin decizia nr. 2151 din 20 noiembrie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2019, a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 1061 din 29 mai 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă în dosarul nr. x/2015, reținându-se în esență, că demersul revizuentului s-a îndreptat împotriva unei decizii pronunțată în procedura filtru, nesusceptibilă de vreo cale de atac, conform art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în forma în vigoare la data inițierii procesului pendinte, 21 decembrie 2015.

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, la data de 8 august 2024, revizuentul A. a solicitat, în contradictoriu cu intimații Parchetul de pe lângă Judecătoria Horezu și Ministerul Finanțelor, revizuirea deciziei nr. 2151 din 20 noiembrie 2019 a aceleiași instanțe, în temeiul dispozițiilor art. 509 alin. (1) pct. 8, pct. 9 și pct. 11 C. proc. civ.

În motivarea căii de atac promovate, revizuentul a arătat că prin Decizia Curții Constituționale nr. 533/2023, paragrafele nr. 20-21, prin care a invocat excepția de neconstituționalitate a prev. art. 493 alin. (5) C. proc. civ., s-a reținut că recursul declarat de revizuent nu putea fi soluționat completul de filtru fără citarea recurentului, fiind astfel nelegală. A mai susținut că decizia a cărei revizuire o solicită este nelegală în raport și deciziile Curții Constituționale nr. 629/2017, nr. 583/2017, nr. 526/2023 și nr. 866/2015, din care a redat mai multe paragrafe.

Conchizând revizuentul a considerat incidente în cauză prevederile art. 509 alin. (1) pct. 8, pct. 9 și pct. 11 C. proc. civ., dezvoltând și susțineri pe fondul cauzei deduse judecății.

Examinând cererea de revizuire, în raport de excepția de inadmisibilitate, invocată din oficiu, a cărei analiză este prioritară în raport cu dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:

Dispozițiile art. 509 alin. (1) C. proc. civ. reglementează obiectul și motivele revizuirii, statuând că, pentru cazurile expres și limitativ prevăzute la pct. 1-11, hotărârile pronunțate asupra fondului sau care evocă fondul pot fi supuse căii extraordinare de atac. În alin. (2), același articol reține că pentru motivele prevăzute la alin. (1) pct. 3, dar numai în ipoteza judecătorului, pct. 4, pct. 7-11, sunt supuse revizuirii și hotărârile care nu evocă fondul.

Conform art. 513 alin. (5) din C. proc. civ., "hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită", iar potrivit art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în forma în vigoare la data formulării cererii de chemare în judecată, 21 decembrie 2015, "În cazul în care completul este unanimitate de acord că recursul nu îndeplinește cerințele de formă, că motivele de casare și dezvoltarea lor nu se încadrează în cele prevăzute la art. 488 sau că recursul este vădit nefondat, anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunțată fără citarea părților, care nu este supusă niciunei căi de atac. Decizia se comunică părților." .

Rezultă că, pe lângă motivele expres și limitativ prevăzute de lege, hotărârea împotriva căreia se îndreaptă revizuirea trebuie să fie susceptibilă de exercițiul acestei căi de atac.

În prezenta cauză, cererea de revizuire a fost formulată împotriva deciziei civile nr. 2151 din 20 noiembrie 2019 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2019, prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 1061 din 29 mai 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă în dosarul nr. x/2015.

În motivarea deciziei nr. 2151/2019, instanța de revizuire a reținut, în esență, că demersul revizuentului s-a îndreptat împotriva unei decizii pronunțată în procedura filtru, nesusceptibilă de vreo cale de atac, conform art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în forma în vigoare la data inițierii procesului pendinte, 21 decembrie 2015.

Decizia nr. 2151/20.11.2019 a fost pronunțată fără cale de atac, din moment ce prin intermediul ei a fost soluționată o cerere de revizuire declarată împotriva unei hotărâri pronunțate în recurs, în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., hotărârea atacată cu revizuire în prezenta cauză, decizia nr. 2151/20.11.2019, fiind astfel, o hotărâre nesupusă niciunei căi de atac, ordinară sau extraordinară, inclusiv cerere de revizuire, indiferent de temeiul de drept invocat, art. 509 alin. (1) pct. 8, pct. 9 sau pct. 11 C. proc. civ.

Având în vedere că decizia civilă nr. 2151 din 20 noiembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2019, este o hotărâre nesusceptibilă de vreo cale de atac, rezultă că, în raport cu prevederile art. 513 alin. (5) din C. proc. civ., demersul revizuentului îndreptat împotriva acestei decizii, nr. 2151/2019, este inadmisibil.

Este real că în cadrul dosarului nr. x/2019 în care a fost pronunțată hotărârea a cărei revizuire se solicită, revizuentul A. a solicitat sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., fiind creat dosarul asociat nr. x/2019 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, în cadrul căruia, prin încheierea din 20 noiembrie 2019, a fost admisă cererea de sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., formulată de petentul A..

Însă, prin Decizia Curții Constituționale nr. 533 din 24 octombrie 2023, publicată în Monitorul Oficial nr. 292 din 3 aprilie 2024, referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ. formulată de A. în dosarul nr. x/2024 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă s-au dispus următoarele:

"Respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate ridicată de A. în Dosarul nr. x/2019/a3 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă și constată că dispozițiile art. 493 alin. (5) din C. proc. civ. sunt constituționale în raport cu criticile formulate."

Înalta Curte reține că în cazul de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ. - revizuirea unei hotărâri pronunțate asupra fondului sau care evocă fondul poate fi cerută dacă (…) după ce hotărârea a devenit definitivă, Curtea Constituțională s-a pronunțat asupra excepției invocate în acea cauză, declarând neconstituțională prevederea care a făcut obiectul acelei excepții - pot forma obiect al revizuirii numai hotărârile judecătorești definitive care au fost pronunțate în cauze în care s-a ridicat excepția de neconstituționalitate, aceasta fiind ulterior admisă de Curtea Constituțională sau în cele în care aceasta a fost ridicată până la publicarea deciziei Curții de admitere și a fost, în consecință, respinsă ca devenită inadmisibilă.

Prin urmare, prevederile art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ. permit revizuirea doar în situația în care Curtea Constituțională a declarat neconstituționale prevederile criticate ca fiind pretins neconstituționale, nu și în situația în care excepția de neconstituționalitate a fost respinsă, cum este în cazul de față,

De altfel, având de analizat excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ., din perspectiva faptul că nu permit revizuirea în situația în care Curtea Constituțională a respins excepția de neconstituțională a prevederilor criticate ca fiind neconstituționale, Curtea Constituțională a constatat ca fiind constituționale prevederile art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ. sub acest aspect, astfel cum rezultă din Decizia Curții Constituționale nr. 475/2024, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 141 din 18 februarie 2025 și Decizia Curții Constituționale nr. 414/2022, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 109 din 08 februarie 2023.

În aceste decizii, instanța de contencios constituțional a reținut că "Faptul că o decizie de respingere a unei excepții de neconstituționalitate nu se circumscrie motivului de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 11 din C. proc. civ. nu reprezintă niciun viciu de neconstituționalitate".

În acest context, referirile revizuentului la deciziile Curții Constituționale invocate prin cererea de revizuire, nu au relevanța pretinsă de acesta, prin deciziile respective fiind analizate alte aspecte decât cel al admisibilității cererii de revizuire întemeiate pe art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ. în situația în care excepția de neconstituționalitate a fost respinsă, cum este în cazul de față.

Sub aspectul analizat, al admisibilității cererii de revizuire pendinte, art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., reglementând principiul legalității căilor de atac, prevede că "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei", context în care se reține că recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legiuitor constituie o încălcare atât a principiului legalității, cât și a principiului egalității în fața legii și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept, persoana interesată având posibilitatea de a formula căile de atac pe care le consideră necesare în vederea apărării drepturilor subiective sau intereselor sale legitime, însă numai în condițiile legii.

În plus, cererea de revizuire întemeiată pe art. 509 alin. (1) pct. 11 C. proc. civ. a fost formulată de revizuent și cu depășirea termenului legal prevăzut de art. 511 alin. (3) C. proc. civ., Decizia CCR nr. 533/2023, în raport cu care se invocă cazul de revizuire, fiind publicată în Monitorul Oficial nr. 292 din 3 aprilie 2024, iar revizuirea a fost declarată la 8 august 2024, după mai bine de 3 luni de la data publicării hotărârii CCR în Monitorul Oficial.

Pentru considerentele expuse, având în vedere dispozițiile art. 509 C. proc. civ., coroborate cu prevederile art. 513 C. proc. civ., Înalta Curte urmează a respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire declarată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 2151 din 20 noiembrie 2019 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2019.

Fără cale de atac.

Pronunțată astăzi, 25 septembrie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței.