ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3744/2025

Ședința publică din data de 25 iunie 2025

Deliberând asupra conflictului negativ de competență de față,

Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:

Prin sentința civilă nr. 1197 din 7 noiembrie 2024, Judecătoria Segarcea, secția Civilă a admis excepția necompetenței teritoriale invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a plângerii contravenționale formulate de petenta A. S.R.L, în contradictoriu cu intimatul Primarul Municipiului Mangalia, în favoarea Judecătoriei Mangalia.

Investită prin declinare, Judecătoria Mangalia, prin sentința civilă nr. 917 din 4 iunie 2025, a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată dn oficiu, a declinat competența de soluționare a plângerii contravenționale formulate de petenta A. S.R.L, în contradictoriu cu intimatul Primarul Municipiului Mangalia, în favoarea Judecătoriei Segarcea, a constatat ivit conflictul negativ de competență, a suspendat judecarea cererii și a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea pronunțării regulatorului de competență.

Înalta Curte constată că, în cauză, competența de soluționare a litigiului aparține Judecătoriei Segarcea, pentru următoarele considerente:

Din actele și lucrările dosarului rezultă că prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei Segarcea la data de 12.07.2023, petenta A. S.R.L. a solicitat, în contradictoriu cu intimatul Primarul Municipiului Mangalia, anularea procesului-verbal de constatare a contravențiilor nr. x/16.06.2023 întocmit de Municipiul Mangalia-Primar-Poliția Locală Mangalia.

În motivarea plângerii, petenta a arătat faptul că prin procesul-verbal contestat a fost sancționată cu amendă în sumă de 25.000 RON pe motiv că nu ar fi luat măsurile de salubrizare a terenului situat pe str. x, aflat în proprietatea sa, însă nu se face vinovată de săvârșirea contravenției ce i-a fost reținută în sarcină, prevăzută de art. 96 alin. (1) punctul 10 din O.U.G. nr. 195/2006.

Petenta are sediul în orașul Segarcea, jud. Dolj, iar plângerile formulate de petentă împotriva proceselor-verbale de contravenție seria x nr. x/16.06.2023 și nr. x din 06.07.2023 încheiate de Municipiul Mangalia-Primar-Poliția Locală Mangalia au fost înregistrate pe rolul Judecătoriei Segarcea la data de 12.07.2023 și respectiv la data de 24.07.2023.

Potrivit dispozițiilor art. 32 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001 în forma în vigoare cu începere de la data de 24.04.2022 (data intrării în vigoare a Legii nr. 107/2022), "Plângerea se depune și se soluționează în baza competenței alternative la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția ori la judecătoria în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul contravenientul".

Sediul petentei este situat în orașul Segarcea iar prin depunerea plângerilor contravenționale la Judecătoria Segarcea, petenta și-a exercitat dreptul de a alege între cele două instanțe deopotrivă competente potrivit prevederilor art. 32 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001, fixând în mod definitiv competența teritorială în favoarea instanței în a cărei rază teritorială își are sediul.

În consecință, având în vedere considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Segarcea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe petentul A. S.R.L. și intimatul Primarul Municipiului Mangalia în favoarea Judecătoriei Segarcea.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 25 iunie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.