ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3279/2025

Ședința publică din data de 11 iunie 2025

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

1.1. Pe rolul Curții de Apel Constanța sub nr. x/2024, la data de 02 decembrie 2024, reclamantul A., conform art. 85 și urm. din O.U.G. nr. 194/2002, a formulat contestație la Decizia de returnare nr. x/DM/SIJCT/AO/21.11.2024, emisă de Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul Pentru Imigrări, Serviciul pentru Imigrări al Județului- Constanța, ca prin hotărârea ce se va pronunța sa se dispună anularea Deciziei de returnare a sa în Sri Lanka, cu obligarea pârâtului să emită autorizația de permis ședere/muncă în Romania, solicitată de societatea B. S.R.L..

1.2. Prin sentința civilă nr. 382 din 12 decembrie 2024, Curtea de Apel Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal a respins contestația formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Afacerilor Interne-Inspectoratul pentru Imigrări-Serviciul pentru Imigrări al Județului Constanța, ca nefondată.

2.1. Prin cererea înregistrată la data de 21.02.2025 pe rolul Curții de Apel Constanța, sub nr. x/2025, revizuentul A. a solicitat, în contradictoriu cu intimatul Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul pentru Imigrări - Serviciul pentru Imigrări al Județului Constanța, revizuirea sentinței civile nr. 382/12.12.2024, pronunțate de Curtea de Apel Constanța în dosarul nr. x/2024. Revizuentul a invocat ca temei dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8) din C. proc. civ., arătând că prin sentința civilă nr. 382/12.12.2024, pronunțată în dosarul nr. x/2024, Curtea de Apel Constanța i-a respins contestația, iar anterior, prin sentința civilă nr. 389/2024, pronunțată în dosarul nr. x/2024 tot al Curții de Apel Constanta, pentru același obiect, cauză, cu un coleg, angajat la aceeași firmă, tot cetățean Sri Lanka, s-a admis contestația de returnare străin. În opinia revizuentului, cele două hotărâri au fost pronunțate asupra aceluiași litigiu și conțin dispoziții potrivnice care nu pot fi puse în executare.

2.2. Prin precizările depuse la termenul de judecată din data de 13.03.2025, apărătorul revizuentului a arătat că ultima hotărâre de la care se poate calcula termenul pentru promovarea cererii de revizuire este o altă hotărâre decât cea indicată în cererea de revizuire, respectiv sentința civilă nr. 1/09.01.2025 pronunțată de Curtea de Apel Constanța în dosarul nr. x/2024.

2.3. Prin sentința civilă nr. 55 din 13 martie 2025, Curtea de Apel Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția necompetenței sale materiale și a declinat competența de soluționare a cererii de revizuire a sentinței civile nr. 382/12.12.2024, pronunțate de Curtea de Apel Constanta în dosarul nr. x/2024, formulată de revizuentul A., în contradictoriu cu intimatul Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul pentru Imigrari- Serviciul pentru Imigrari al Județului Constanța, în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Intimatul Inspectoratul pentru Imigrari- Direcția Migrație-Serviciul pentru Imigrari al Județului Constanța a formulat întâmpinare, prin care a invocat, în principal, excepția tardivității cererii de revizuire și în subsidiar, a solicitat respingerea acesteia, ca nefondată.

II. Soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție asupra cererii de revizuire

Examinând cu prioritate termenul de formulare a cererii de revizuire, față de dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată că aceasta este exercitată cu nerespectarea termenului legal, pentru următoarele considerente:

Cererea ce face obiectul prezentei cauze a fost întemeiată de revizuentul A., pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., potrivit cărora revizuirea unei hotărâri pronunțate asupra fondului sau care evocă fondul poate fi cerută dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade diferite, care încalcă autoritatea de lucru judecat a primei hotărâri.

Din perspectiva termenului de promovare a revizuirii, sunt aplicabile dispozițiile art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., care stabilesc un termen de depunere a căii extraordinare de atac de o lună de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri.

Ținând cont de precizările la cerere de revizuire, depuse de către apărătorul ales al revizuentului la primul termen de judecată stabilit de Curtea de Apel Constanța, în dosarul nr. x/2025, Înalta Curte constată că prezenta cerere de revizuire a fost îndreptată împotriva sentinței civile nr. 382/12.12.2024, pronunțate de Curtea de Apel Constanța în dosarul nr. x/2024, prin raportare la sentința civilă nr. 1/09.01.2025 pronunțată în dosarul nr. x/2024, de către aceeași instanță, revizuentul solicitând ca termenul pentru promovarea cererii de revizuire să fie calculat în funcție de aceasta din urmă.

Așadar, ultima hotărâre rămasă definitivă este sentința civilă nr. 1/09.01.2025 pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2024. Întrucât această din urmă hotărâre a rămas definitivă la data pronunțării, respectiv 9 ianuarie 2025, în raport de modul de calcul al termenelor de procedură socotite pe luni, prevăzute de art. 181 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., termenul de exercitare a revizuirii s-a împlinit la data de 9 februarie 2024.

Având în vedere că revizuentul a depus cererea de revizuire prin email, la data de 20 februarie 2025, astfel cum rezultă din adresa de înaintare atașată la dosarului Curții de Apel Constanța și ulterior, la data de 21 februarie 2025, prin Serviciul Registratură al instanței, Înalta Curte constată că revizuirea este introdusă cu nerespectarea termenului legal, fiind tardiv formulată.

Pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva sentinței civile nr. 382 din 12 decembrie 2024, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulată, fiind de prisos analizarea admisibilității revizuirii sau fondul cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția tardivității cererii de revizuire, invocată de intimatul Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul pentru Imigrări - Serviciul pentru Imigrări al Județului Constanța.

Anulează cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva sentinței civile nr. 382 din 12 decembrie 2024, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulată.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Pronunțată astăzi, 11 iunie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței.